Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 6
к государственной программе
"Развитие промышленности, обеспечение
энергосбережения и повышение
энергетической эффективности
Оренбургской области"
(с изменениями от 7 июня 2021 г.)
Паспорт изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июня 2021 г. N 441-пп
Паспорт подпрограммы 1
"Развитие промышленного потенциала"
(далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство промышленности и энергетики Оренбургской области" |
Участники подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
развитие промышленного потенциала |
Задачи подпрограммы |
- |
повышение производительности труда и качества выпускаемой продукции; увеличение объема инвестиций в основной капитал; увеличение объемов выпуска продукции; увеличение количества промышленных предприятий, осуществивших модернизацию и техническое перевооружение производства; создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных); снижение издержек промышленных предприятий на организацию производства, выпуск и реализацию продукции; увеличение объема продукции промышленных предприятий, поставляемой на международные рынки; повышение уровня подготовки специалистов промышленных предприятий; обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти; повышение эффективности промышленной политики |
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы |
- |
региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда" |
Показатели (индикаторы) подпрограммы |
- |
количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда (нарастающим итогом); организация и проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников национального проекта "Производительность труда; количество созданных рабочих мест (накопленным итогом); объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России; объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России; объем расходов промышленных предприятий на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инвестиционных проектов и создания новых производств; количество предприятий легкой промышленности, реализующих продукцию на электронных торговых площадках; количество предприятий народных художественных промыслов, осуществляющих модернизацию и создание новых производств; количество материалов в средствах массовой информации по промышленной тематике; количество исследований, в том числе социологических опросов, по вопросам реализации промышленной политики; количество материалов, в том числе наградных, подготовленных в рамках участия в областных конкурсах профессионального мастерства, привлечения инвесторов и развития кооперационных связей; количество промышленных предприятий - экспортеров несырьевой неэнергетической промышленной продукции, получивших сертификаты на экспортируемую продукцию; количество промышленных предприятий - экспортеров несырьевой неэнергетической промышленной продукции; доля организаций-экспортеров от общего числа промышленных предприятий; количество промышленных предприятий - субъектов выставочно-ярмарочной деятельности; количество промышленных предприятий - участников программ переобучения; количество специалистов промышленных предприятий, обученных по программам переобучения; процент исполнения расходов главного распорядителя средств областного бюджета на реализацию промышленной политики; доля расходов на проведение единой промышленной политики, осуществляемых программно-целевым способом; наличие декларации целей и задач министерства промышленности и энергетики Оренбургской области; подготовка и опубликование в средствах массовой информации ежегодного доклада о состоянии и развитии промышленности и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности; наличие и поддержание в актуальном состоянии сайта министерства промышленности и энергетики Оренбургской области; участие в работе по составлению прогноза социально-экономического развития Оренбургской области; участие в реализации региональных проектов; создание условий для деятельности общественного совета при министерстве промышленности и энергетики Оренбургской области |
Срок и этапы реализации подпрограммы |
- |
2021 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
631 634,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 146 460,2 тыс. рублей; 2022 год - 158 380,2 тыс. рублей; 2023 год - 163 393,2 тыс. рублей; 2024 год - 163 393,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
рост числа руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда; организация и проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников национального проекта повышения производительности труда; обновление основных фондов промышленных предприятий; увеличение количества созданных рабочих мест (накопленным итогом) с 10 в 2021 году до 80 в 2024 году; рост объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, с 50,7 млн. рублей в 2021 году до 173,7 млн. рублей в 2024 году; рост объема отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, с 10,0 млн. рублей в 2021 году до 144,0 млн. рублей в 2024 году; повышение конкурентоспособности продукции; увеличение объемов экспорта промышленной продукции; расширение рынков сбыта; расширение доступа промышленных предприятий к мерам государственной поддержки; снижение издержек промышленных предприятий на организацию производства и выпуск продукции; повышение качества кадрового обеспечения промышленных предприятий; проведение открытой и прозрачной промышленной политики |
Раздел 1 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июня 2021 г. N 441-пп
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Индекс промышленного производства в 2019 году по сравнению с 2018 годом составил 103,2 процента.
Индекс производства в 2019 году по виду экономической деятельности добыча полезных ископаемых составил 103,9 процента, обрабатывающие производства - 103,8 процента, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 93,6 процента, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 96,5 процента.
Структура объема отгруженных товаров собственного производства по отдельным видам обрабатывающих производств в 2019 году по сравнению с 2018 годом выглядит следующим образом: производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, - 9,0 (8,0) процента, производство металлургическое - 30,8 (34,9) процента, производство кокса и нефтепродуктов - 24,9 (24,4) процента, производство пищевых продуктов - 13,3 (10,7) процента, производство химических веществ и химических продуктов - 7,7 (7,3) процента, производство прочей неметаллической минеральной продукции - 5,7 (5,1) процента, прочие производства - 9,0 (9,2) процента.
Наибольший удельный вес в объеме отгруженной продукции организаций, имеющих вид деятельности "Обрабатывающие производства", в 2019 году приходился на организации, осуществляющие металлургическое производство.
В подпрограмму включены мероприятия по развитию промышленных предприятий обрабатывающей сферы, легкой промышленности, в том числе направленные на модернизацию и создание новых производств, обновление основных производственных фондов и внедрение новых технологий, по реализации регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда", на развитие промышленного экспорта и кадрового потенциала.
Одной из основных задач промышленной политики является стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности к рациональному и эффективному использованию материальных, финансовых, трудовых и природных ресурсов, обеспечению повышения производительности труда, внедрению импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий.
С целью содействия развитию промышленных предприятий Оренбургской области постановлением Правительства Оренбургской области от 22.10.2018 N 682-п "О наделении некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания) полномочиями областного фонда развития промышленности" некоммерческая организация "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" наделена полномочиями Областного фонда развития промышленности.
Деятельность Областного фонда развития промышленности направлена на предоставление финансовой поддержки проектов субъектов деятельности в сфере промышленности, направленных на:
создание новых и модернизацию действующих производств;
разработку и внедрение на предприятиях перспективных технологий;
производство новой конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции гражданского назначения с импортозамещающим или экспортным потенциалом;
повышение уровня автоматизации и цифровизации субъекта промышленности.
С целью поддержки промышленных предприятий в подпрограмме также предусмотрены мероприятия по развитию промышленного экспорта.
Региональный внешнеторговый оборот Оренбургской области в 2019 году по сравнению с 2018 годом уменьшился на 1,1 млрд. долларов США, или в 1,5 раза, и составил 2 342,7 млн. долларов США. Объем регионального экспорта за 2019 год составил 2 049,2 млн. долларов США, таким образом, снижение к уровню 2018 года составило 837,9 млн. долларов США (в 1,4 раза). Основой регионального экспорта в 2019 году стала продукция топливно-энергетического комплекса (45,6 процента всего регионального экспорта) и черной металлургии (30,4 процента). При этом к 2030 году необходимо увеличить на 70 процентов объем неэнергетического и несырьевого экспорта, который составляет лишь 24 процента от общего объема экспорта Оренбургской области.
Крупнейшими экспортерами области являются промышленные предприятия: АО "Уральская Сталь", ПАО "Оренбургнефть", АО "Новотроицкий завод хромовых соединений", АО "Оренбургские минералы", ООО "Южно-Уральская горно-перерабатывающая компания", ООО "Новохром", ООО "НСплав", ООО "Гайский завод по обработке цветных металлов", АО "Оренбургский радиатор", ОАО "Завод бурового оборудования", ООО "Южно-Уральский Завод Спасательного Оборудования", АО "Бузулукский механический завод".
С целью развития экспортного потенциала требуется устойчивое развитие конкурентных преимуществ, что предполагает следующие стратегические направления:
повышение уровня конкурентоспособности экспортной продукции промышленных предприятий;
предоставление адресных мер поддержки (финансовых) промышленным предприятиям, осуществляющим экспортную деятельность;
осуществление прямой государственной поддержки формирующихся конкурентоспособных секторов посредством инвестиций в инфраструктуру, стимулирования наиболее эффективных промышленных предприятий;
планомерное обновление структуры экспорта за счет роста доли продукции экспортно-ориентированных предприятий.
Развитие экспортного потенциала Оренбургской области должно стать основой оптимизации структуры экспорта с целью увеличения доли несырьевой и неэнергетической готовой продукции, соответствующей по уровню конкурентоспособности сегментам зарубежных рынков.
Таким образом, развитие экспортного потенциала отраслей промышленности становится стабилизирующим фактором в условиях развития экономики региона.
Результатами реализации мер, предусмотренных подпрограммой, должны стать рост объемов несырьевого неэнергетического экспорта Оренбургской области и увеличение количества промышленных предприятий-экспортеров.
В настоящее время активно обсуждаются проблемы развития легкой промышленности России, которые обусловлены серьезной сырьевой зависимостью, физическим и моральным устареванием технологического оборудования, недостаточной конкурентоспособностью отечественных предприятий, активным ростом зависимости от импорта сырья и готовой продукции, фактическим отсутствием экспортной активности, недостаточным развитием цивилизованных форматов торговли, обилием недобросовестных форм конкуренции.
В структуре промышленного производства Оренбургской области на долю швейного, текстильного, трикотажного, кожевенного производства по статистическим данным за 2019 год приходится не более 1 процента от выпуска промышленной продукции предприятиями обрабатывающих производств. Однако это один из значимых секторов экономики Оренбуржья. Легкая промышленность имеет важное социальное значение для региона. В Оренбургской области функционирует около 90 предприятий легкой промышленности. Обеспечена занятость 1,5 тыс. человек.
Продукция отрасли востребована практически во всех сферах жизнедеятельности человека, оказывает влияние на развитие различных структур экономики.
Предприятиями отрасли Оренбургской области выпускаются текстильные изделия, вязаные и трикотажные изделия, спецодежда, верхняя одежда, пуховые платки и трикотажные изделия из пуховой пряжи, детская одежда, обувь.
В структуре производства продукции легкой промышленности наибольший удельный вес занимает продукция текстильной и швейной отраслей - 82 процента, на долю производства кожи, изделий из кожи и обуви приходится 18 процентов.
Актуальными являются вопросы построения и дальнейшего совершенствования модели организации управления кадровым развитием промышленного производства, разработки механизма использования и сохранения кадрового потенциала региона, обеспечения оптимального баланса процесса обновления и сохранения количественного и качественного состава кадров.
Большая часть занятых в промышленности - это рабочие кадры в обрабатывающей промышленности (60 процентов от всех занятых в промышленности).
На производстве сохраняется дефицит квалифицированных кадров. Наблюдается отток опытных рабочих с промышленных предприятий.
Анализ ситуации в сфере занятости в Оренбургской области в предшествующие годы показывает, что способность складывающегося рынка труда к саморегулированию все еще незначительна, поэтому остается необходимость в использовании элементов государственного регулирования по расширению спроса на рабочую силу.
Подпрограммой предусматриваются меры по увеличению спроса на рынке труда на рабочую силу за счет создания и сохранения рабочих мест, сохранения и адаптации кадрового потенциала к изменению структуры рабочих мест, совершенствования практики социального партнерства, организации общественных работ.
Реализация целевого сценария кадрового развития промышленности, достижение заданных значений, повышение эффективности существующих механизмов кадрового обеспечения промышленных организаций - задачи, определенные стратегией развития Оренбургской области до 2024 года и на период до 2030 года. Планируемый результат реализации приоритетных направлений кадрового развития промышленности Оренбургской области заключается в формировании новых подходов и использовании лучших управленческих практик, их систематизации.
В связи с этим основными приоритетами государственной политики в сфере развития промышленного потенциала экономики Оренбургской области на период до 2024 года являются повышение производительности труда и качества выпускаемой продукции; увеличение объема инвестиций в основной капитал; увеличение объемов выпуска продукции; увеличение количества промышленных предприятий, осуществивших модернизацию и техническое перевооружение производства; создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных); снижение издержек промышленных предприятий на организацию производства, выпуск и реализацию продукции; увеличение объема продукции промышленных предприятий, поставляемой на международные рынки; повышение уровня подготовки специалистов промышленных предприятий; повышение эффективности промышленной политики.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:
количество руководителей промышленных предприятий, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда (нарастающим итогом), - не менее 63;
организация и проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников национального проекта повышения производительности труда на постоянной основе;
количество созданных рабочих мест (накопленным итогом) - 80 единиц;
объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, - 173,7 млн. рублей;
объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, - 144,0 млн. рублей;
объем расходов промышленных предприятий на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инвестиционных проектов и создания новых производств - не менее 87,0 млн. рублей;
количество предприятий легкой промышленности, реализующих продукцию на электронных торговых площадках, - не менее 7;
количество предприятий народных художественных промыслов, осуществляющих модернизацию и создание новых производств, - не менее 2;
количество материалов в средствах массовой информации по промышленной тематике - не менее 2 ежегодно;
количество исследований, в том числе социологических опросов, по вопросам реализации промышленной политики - не менее 2 ежегодно;
количество материалов, в том числе наградных, подготовленных в рамках участия в областных конкурсах профессионального мастерства, привлечения инвесторов и развития кооперационных связей - не менее 5 ежегодно;
количество промышленных предприятий - экспортеров несырьевой неэнергетической промышленной продукции, получивших сертификаты на экспортируемую продукцию, - не менее 10;
количество промышленных предприятий - экспортеров несырьевой неэнергетической промышленной продукции - не менее 43;
доля организаций-экспортеров от общего числа промышленных предприятий - не менее 15 процентов;
количество промышленных предприятий - субъектов выставочно-ярмарочной деятельности - не менее 9;
количество промышленных предприятий - участников программ переобучения - не менее 12;
количество специалистов промышленных предприятий, обученных по программам переобучения, - не менее 120;
процент исполнения расходов главного распорядителя средств областного бюджета на реализацию промышленной политики - не менее 98,0 процента ежегодно;
доля расходов на проведение единой промышленной политики, осуществляемых программно-целевым способом, - не менее 100,0 процента;
наличие декларации целей и задач министерства промышленности и энергетики Оренбургской области;
подготовка и опубликование в средствах массовой информации ежегодного доклада о состоянии и развитии промышленности и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности;
наличие и поддержание в актуальном состоянии сайта министерства промышленности и энергетики Оренбургской области;
участие в работе по составлению прогноза социально-экономического развития Оренбургской области;
участие в реализации региональных проектов;
создание условий для деятельности общественного совета при министерстве промышленности и энергетики Оренбургской области.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Показателями (индикаторами) решения задач и достижения цели подпрограммы являются:
Пункт 1 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июня 2021 г. N 441-пп
1. Количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда (нарастающим итогом).
Показатель подпрограммы характеризует результативность регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда".
Количественное значение показателя определяется на основе проведенного анализа информации о фактическом количестве руководителей промышленных предприятий, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда.
Пункт 2 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июня 2021 г. N 441-пп
2. Организация и проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников национального проекта "Производительность труда".
Показатель подпрограммы характеризует результативность регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда".
Количественное значение показателя определяется в соответствии с соглашением с Министерством экономического развития Российской Федерации и на основании отчетных данных министерства промышленности и энергетики Оренбургской области.
3. Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом).
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике Российской Федерации".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
4. Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике Российской Федерации".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
5. Объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике Российской Федерации".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
6. Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 2 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
7. Объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 2 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
8. Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 3 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
Раздел 2 дополнен пунктом 8.1 с 12 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июня 2021 г. N 441-пп
8.1. Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом).
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 3 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышленности и энергетики Оренбургской области.
Раздел 2 дополнен пунктом 8.2 с 12 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июня 2021 г. N 441-пп
8.2. Объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 3 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышленности и энергетики Оренбургской области.
9. Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 4 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат, связанных с приобретением нового оборудования".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
10. Объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 4 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат, связанных с приобретением нового оборудования".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
Раздел 2 дополнен пунктом 10.1 с 12 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июня 2021 г. N 441-пп
10.1. Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом).
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 4 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат, связанных с приобретением нового оборудования".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышленности и энергетики Оренбургской области.
11. Объем расходов промышленных предприятий на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инвестиционных проектов и создания новых производств.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 5 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инвестиционных проектов и создания новых производств".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
12. Количество предприятий легкой промышленности, реализующих продукцию на электронных торговых площадках.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 6 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на продвижение продукции легкой промышленности на электронных торговых площадках и на развитие народных художественных промыслов".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
13. Количество предприятий народных художественных промыслов, осуществляющих модернизацию и создание новых производств.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 6 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на продвижение продукции легкой промышленности на электронных торговых площадках и на развитие народных художественных промыслов".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
14. Количество материалов в средствах массовой информации по промышленной тематике.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 7 "Проведение мероприятий, направленных на информационное обеспечение реализации промышленной политики, а также позиционирование Оренбургской области и промышленных предприятий".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
15. Количество исследований, в том числе социологических опросов, по вопросам реализации промышленной политики.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 7 "Проведение мероприятий, направленных на информационное обеспечение реализации промышленной политики, а также позиционирование Оренбургской области и промышленных предприятий".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
16. Количество материалов, в том числе наградных, подготовленных в рамках участия в областных конкурсах профессионального мастерства, привлечения инвесторов и развития кооперационных связей.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 7 "Проведение мероприятий, направленных на информационное обеспечение реализации промышленной политики, а также позиционирование Оренбургской области и промышленных предприятий".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
17. Количество промышленных предприятий - экспортеров несырьевой неэнергетической промышленной продукции, получивших сертификаты на экспортируемую продукцию.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 8 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на сертификацию продукции, поставляемой на экспорт".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
18. Количество промышленных предприятий - экспортеров несырьевой неэнергетической промышленной продукции.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 8 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на сертификацию продукции, поставляемой на экспорт".
Показатель рассчитывается на основе совокупных статистических данных, полученных от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области и ЦПЭ.
19. Доля организаций-экспортеров от общего числа промышленных предприятий.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 8 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на сертификацию продукции, поставляемой на экспорт".
Показатель рассчитывается на основе совокупных статистических данных, полученных от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области и ЦПЭ.
20. Количество промышленных предприятий - субъектов выставочно-ярмарочной деятельности.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 9 "Содействие продвижению продукции промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках".
Количественное значение показателя определяется на основании отчетных данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
21. Количество промышленных предприятий - участников программ переобучения.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 10 "Содействие кадровому развитию промышленных предприятий".
Количественное значение показателя определяется на основании данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
22. Количество специалистов промышленных предприятий, обученных по программам переобучения.
Показатель подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 10 "Содействие кадровому развитию промышленных предприятий".
Количественное значение показателя определяется на основании данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
23. Процент исполнения расходов главного распорядителя средств областного бюджета на содействие реализации промышленной политики.
Показатель (индикатор) подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 11 "Создание условий для проведения на территории Оренбургской области единой промышленной политики".
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
, где:
- процент исполнения расходов главного распорядителя средств областного бюджета на содействие реализации промышленной политики;
- кассовые расходы министерства промышленности и энергетики Оренбургской области в соответствии с данными бюджетной отчетности по форме 0503128 "Отчет о бюджетных обязательствах";
- сумма утвержденных лимитов бюджетных обязательств областного бюджета в соответствии с данными бюджетной отчетности Оренбургской области по форме 0503128 "Отчет о бюджетных обязательствах".
24. Доля расходов на проведение единой промышленной политики, осуществляемых программно-целевым способом.
Показатель (индикатор) подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 11 "Создание условий для проведения на территории Оренбургской области единой промышленной политики".
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
, где:
- доля расходов на проведение единой промышленной политики, осуществляемых программно-целевым способом;
- объем расходов на проведение единой промышленной политики, включенных в государственные программы;
- общий объем расходов на проведение единой промышленной политики, утвержденный законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
25. Наличие декларации целей и задач министерства промышленности и энергетики Оренбургской области.
Показатель (индикатор) подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 11 "Создание условий для проведения на территории Оренбургской области единой промышленной политики".
Достижение показателя определяется на основании данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
26. Подготовка и опубликование в средствах массовой информации ежегодного доклада о состоянии и развитии промышленности и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности.
Показатель (индикатор) подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 11 "Создание условий для проведения на территории Оренбургской области единой промышленной политики".
Достижение показателя определяется на основании данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
27. Наличие и поддержание в актуальном состоянии сайта министерства промышленности и энергетики Оренбургской области.
Показатель (индикатор) подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 11 "Создание условий для проведения на территории Оренбургской области единой промышленной политики".
Достижение показателя определяется на основании данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
28. Участие в работе по составлению прогноза социально-экономического развития Оренбургской области.
Показатель (индикатор) подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 11 "Создание условий для проведения на территории Оренбургской области единой промышленной политики".
Достижение показателя определяется на основании данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
29. Участие в реализации региональных проектов.
Показатель (индикатор) подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 11 "Создание условий для проведения на территории Оренбургской области единой промышленной политики".
Достижение показателя определяется на основании данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
30. Создание условий для деятельности общественного совета при министерстве промышленности и энергетики Оренбургской области.
Показатель (индикатор) подпрограммы характеризует результативность основного мероприятия 11 "Создание условий для проведения на территории Оренбургской области единой промышленной политики".
Достижение показателя определяется на основании данных министерства промышлености# и энергетики Оренбургской области.
Перечень показателей подпрограммы представлен в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июня 2021 г. N 441-пп
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
Подпрограмма включает региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда" и одиннадцать основных мероприятий.
В целях реализации регионального проекта и отдельных мероприятий подпрограммы предполагается использование средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Оренбургской области, предоставляемого в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности", в том числе на:
финансовое обеспечение деятельности (докапитализации) Областного фонда развития промышленности;
возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями;
оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта;
возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования.
Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда" разработан в рамках реализации Национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" и направлен на исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
В рамках регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" Областным фондом развития промышленности осуществляется оказание финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме предоставления займов на льготных условиях.
Результатом реализации регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" должен стать рост количества руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, с 40 в 2021 году до 63 в 2024 году.
В рамках реализации регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" также планируется на постоянной основе организовать проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников национального проекта "Производительность труда".
Основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике Российской Федерации".
С целью реализации данного основного мероприятия предполагается финансовое обеспечение деятельности (докапитализация) Областного фонда развития промышленности путем предоставления субсидии в порядке, утверждаемом Правительством Оренбургской области.
В рамках реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике Российской Федерации", предполагается использование средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Оренбургской области, предоставляемого в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности".
Данное мероприятие направлено на:
предоставление доступа промышленных предприятий к заемным средствам на льготных условиях;
увеличение количества промышленных предприятий, осуществивших модернизацию и техническое перевооружение производства;
создание новых рабочих мест;
повышение производительности труда и эффективности работы промышленных предприятий; увеличение объемов выпуска продукции;
повышение качества выпускаемой продукции;
снижение затрат на организацию производства и выпуск продукции.
Результатом реализации основного мероприятия должен стать рост:
количества созданных рабочих мест (накопленным итогом);
объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России;
объема отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Основное мероприятие 2 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями.
С целью реализации основного мероприятия 2 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями" предполагается использование средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Оренбургской области, предоставляемого в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности", на возмещение части затрат промышленных предприятий на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями.
Результатом реализации основного мероприятия должен стать рост:
количества созданных рабочих мест (накопленным итогом);
объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России;
объема отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Основное мероприятие 3 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий промышленным предприятиям на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта.
С целью реализации основного мероприятия 3 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта" предполагается использование средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Оренбургской области, предоставляемого в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности", на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта.
Результатом реализации основного мероприятия должен стать рост:
количества созданных рабочих мест (накопленным итогом);
объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России;
объема отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Основное мероприятие 4 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат, связанных с приобретением нового оборудования".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования.
Целью реализации основного мероприятия 4 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат, связанных с приобретением нового оборудования", предполагается использование средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Оренбургской области, предоставляемого в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности", на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования.
Результатом реализации основного мероприятия должен стать рост:
количества созданных рабочих мест (накопленным итогом);
объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России;
объема отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.
Основное мероприятие 5 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инвестиционных проектов и создания новых производств".
Реализация данного основного мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидий промышленным предприятиям на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инвестиционных проектов и создания новых производств.
Основное мероприятие 6 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на продвижение продукции легкой промышленности на электронных торговых площадках и на развитие народных художественных промыслов".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается выделение субсидий:
на продвижение продукции легкой промышленности на электронных торговых площадках;
на развитие народных художественных промыслов.
Основное мероприятие 7 "Проведение мероприятий, направленных на информационное обеспечение реализации промышленной политики, а также позиционирование Оренбургской области и промышленных предприятий".
Реализация данного основного мероприятия осуществляется путем:
размещения в средствах массовой информации материалов по промышленной тематике;
проведения исследований, в том числе социологических опросов, по вопросам реализации промышленной политики;
подготовки материалов, в том числе наградных, в рамках участия в областных конкурсах профессионального мастерства, привлечения инвесторов и развития кооперационных связей.
Основное мероприятие 8 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на сертификацию продукции, поставляемой на экспорт".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат на сертификацию продукции, поставляемой на экспорт.
Основное мероприятие 9 "Содействие продвижению продукции промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на участие промышленных предприятий в российских и международных публичных мероприятиях.
Механизм поддержки направлен на стимулирование промышленных предприятий к участию в российских и международных форумах и выставках.
Основное мероприятие 10 "Содействие кадровому развитию промышленных предприятий".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается выделение субсидий:
на проведение целевой подготовки специалистов в области промышленности;
на проведение переподготовки работников промышленных предприятий.
Основное мероприятие 11 "Создание условий для проведения на территории Оренбургской области единой промышленной политики".
Реализация данного основного мероприятия направлена на осуществление полномочий министерства промышленности и энергетики Оренбургской области как исполнительного органа государственной власти Оренбургской области, организацию контроля за исполнением решений и поручений министерства промышленности и энергетики Оренбургской области, содействие в определении основных направлений и проведении промышленной, научно-технической политики на территории области,
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении N 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении N 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,75.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.