Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 24 декабря 2020 г. N 3.8-04/4389 на проект федерального конституционного закона N 1059955-7 "О внесении изменения в статью 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 24 декабря 2020 г. N 3.8-04/4389
на проект федерального конституционного закона N 1059955-7 "О внесении изменения в статью 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 124 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов ведения Федеральный конституционный закон "О внесении изменения в статью 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон), одобренный Государственной Думой 23 декабря 2020 года.

Проект названного Федерального конституционного закона был внесен в Государственную Думу 20 ноября 2020 года депутатом Государственной Думы А.Д. Козенко, сенатором Российской Федерации С.П. Цековым с названием "О внесении изменений в статью 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и одобрен 15 декабря 2020 года в первом чтении, 22 декабря 2020 года - во втором чтении и в третьем чтении - 23 декабря 2020 года.

В ходе подготовки проекта Федерального конституционного закона ко второму чтению сенатором Российской Федерации С.П. Цековым в Государственную Думу направлялась поправка, которая была принята.

Федеральный конституционный закон вносит изменение в статью 12.2 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", предусматривающие продление полномочий Правительства Российской Федерации по определению срока, в течение которого допускается осуществление соответствующего вида деятельности без получения лицензии в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), до 1 июля 2023 года.

Вместе с тем, деятельность вновь создаваемых медицинских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, будет подлежать лицензированию в соответствии с требованиями Федерального закона N 99-ФЗ.

В настоящее время у медицинских организаций государственной системы здравоохранения отсутствует возможность выполнить в полном объеме лицензионные требования, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")".

Положения Федерального конституционного закона будут обеспечивать плавный переход к действующей на территории Российской Федерации системе лицензирования отдельных видов деятельности, в частности, медицинской деятельности.

Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный конституционный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой действующего федерального законодательства.

Федеральный конституционный закон подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации в соответствии с частью 2 статьи 108 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный конституционный закон "О внесении изменения в статью 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", одобренный Государственной Думой.

Председатель Комитета

И.Ю. Святенко