Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора заявок на предоставление субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат в рамках подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа Лосино-Петровский "Предпринимательство"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Лосино-Петровский
от 24.12.2020 N 1296

Порядок
проведения конкурсного отбора заявок на предоставление субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат в рамках подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа Лосино-Петровский "Предпринимательство"

1. Общие положения

1. Порядок проведения конкурсного отбора заявок на предоставление субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат в рамках подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа Лосино-Петровский "Предпринимательство" (далее - Порядок, Конкурсный отбор) разработан в соответствии с постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский от 12.11.2019 N 1509 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Лосино-Петровский "Предпринимательство", постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 24.12.2020 N 1295 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа Лосино-Петровский "Предпринимательство" (далее - Порядок предоставления Субсидии).

2. Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения администрацией городского округа Лосино-Петровский (далее - Администрация) заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в городском округе Лосино-Петровский (далее - Заявки, Субсидии, Заявители), в рамках реализации мероприятий подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа Лосино-Петровский "Предпринимательство" (далее - Подпрограмма), порядок принятия решения о предоставлении субсидии, перечень критериев и порядок оценки заявлений на предоставление субсидий (приложение).

3. Порядок распространяет свое действие на следующие мероприятия Подпрограммы:

частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество.

4. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, произведенных не ранее 1 января года объявления Конкурсного отбора, связанных, в зависимости от мероприятия Подпрограммы:

4.1. Для мероприятия "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)":

с приобретением оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники, относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Оборудование);

с монтажом Оборудования (если затраты на монтаж предусмотрены договором (контрактом) на приобретение Оборудования).

4.2. Для мероприятия "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования":

с приобретением в лизинг оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники, относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Оборудование);

с приобретением в лизинг универсальных мобильных платформ:

мобильная служба быта;

мобильный шиномонтаж;

мобильный пункт быстрого питания;

мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее);

мобильный ремонт обуви;

мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции;

мобильный пункт заготовки молочной продукции.

4.3. Для мероприятия "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество":

с арендными платежами в соответствии с заключенным договором аренды (субаренды);

с выкупом помещения для осуществления видов деятельности, предусмотренных настоящим пунктом;

с текущим ремонтом помещения (в случае наличия права собственности лица на помещение или использование лицом помещения по договору аренды (субаренды), заключенному на срок не менее 11 месяцев);

с капитальным ремонтом помещения (в случае наличия права собственности лица на помещение или использование лицом помещения по договору аренды (субаренды), заключенному на срок не менее 3 лет);

с реконструкцией помещения (при условии, что получатель субсидии является собственником помещения);

с приобретением основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств);

с оплатой коммунальных услуг;

с приобретением сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий народно-художественных промыслов и ремесел (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ремесленничеством);

с участием в региональных, межрегиональных и международных выставочных и выставочно-ярмарочных мероприятиях (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ремесленничеством);

с приобретением оборудования (игровое оборудование для детей, бытовая техника, мультимедийное оборудование, интерактивные доски, информационное и коммуникационное оборудование, оборудование для видеонаблюдения, противопожарное оборудование, рециркуляторы воздуха, кондиционеры, очистители и увлажнители воздуха), мебели, материалов (материалы для проведения обучения, воспитания и игр детей, материалы для врачебного кабинета), инвентаря (игрушки, подушки, одеяла, покрывала, ковры, покрытия на стены и пол, санитарно-технический инвентарь, инвентарь для уборки территории) для осуществления деятельности детского центра (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с созданием и развитием детских центров);

с повышением квалификации и (или) участием в образовательных программах работников лица (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с созданием и развитием детских центров);

с медицинским обслуживанием детей (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с созданием и развитием в детских центрах групп для детей до трех лет (ясельные группы);

с приобретением комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов.

5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский о бюджете городского округа Лосино-Петровский на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Подпрограммы, и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной росписью бюджета городского округа Лосино-Петровский.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Этапы Конкурсного отбора

6. Конкурсный отбор состоит из следующих этапов:

6.1. Извещение об объявлении Конкурсного отбора.

Период начала и окончания приема Заявок утверждается постановлением Администрации об объявлении Конкурсного отбора.

Не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема Заявок на официальном сайте Администрации в сети Интернет размещается извещение о проведении конкурсного отбора, в котором указывается наименование мероприятия и период начала и окончания приема Заявок.

Срок приема Заявок не может быть менее 5 рабочих дней, а при первом объявлении Конкурсного отбора в текущем календарном году - менее 20 календарных дней.

6.2. Прием и регистрация в Администрации заявлений на предоставление Субсидии от Заявителей по форме, утвержденной Порядком предоставления Субсидии и пакета документов в соответствии с перечнем документов, предоставляемых Заявителем для получения Субсидии, утвержденным Порядком предоставления Субсидии (далее - Перечень документов).

Для получения субсидии Заявитель подает Заявку посредством региональной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - РПГУ). Заявитель вправе обратиться в любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ) или в Администрацию в сроки, установленные извещением о проведении Конкурсного отбора.

В любом МФЦ Московской области Заявителю обеспечен бесплатный доступ к РПГУ для подачи Заявки в электронной форме.

Администрация обеспечивает прием и регистрацию Заявок.

Заявка на предоставление субсидии, поданная в электронной форме посредством РПГУ до 16.00 рабочего дня, регистрируется в Администрации в день его подачи. Заявка, поданная посредством РПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Администрации на следующий рабочий день.

Заявка, поданная в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регистрируется в Администрации в течение 3 (трех) рабочих дней.

Основания для отказа в приеме и регистрации Заявки устанавливаются Порядком предоставления Субсидии.

На каждое мероприятие Подпрограммы, компенсация затрат по которому осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, подается самостоятельная Заявка. В отношении каждого мероприятия Подпрограммы может быть подана только одна Заявка.

В случае если расходы, понесенные Заявителем, подпадают под более чем одно мероприятие Подпрограммы, то компенсации подлежат затраты только по одному мероприятию по выбору Заявителя.

Заявка подается лично руководителем Заявителя либо его представителем по доверенности.

Порядок подачи Заявки устанавливается Порядком предоставления Субсидии.

Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в Заявке, несет Заявитель.

Заявитель вправе по своему усмотрению отозвать Заявку посредством РПГУ или на основании письменного заявления, написанного в свободной форме, направив его по адресу электронной почты или обратившись в Администрацию.

Отзыв Заявки не препятствует повторному обращению Заявителя за получением Субсидии в установленные извещением о проведении Конкурсного отбора сроки.

В случае выявления недостатков в поданной Заявителем Заявке, Заявитель вправе повторно предоставить Заявку после устранения недостатков в установленные извещением о проведении Конкурсного отбора сроки.

6.3. Рассмотрение Заявок Администрацией.

Администрация в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с последнего дня регистрации Заявок осуществляет проверку Заявок Заявителей.

Проверка осуществляется следующим структурными подразделениями Администрации:

отделом развития инвестиций, предпринимательства, потребительского рынка и сельского хозяйства Администрации в течение 4 (четырех) календарных дней с даты приема и регистрации Заявки Заявителя;

отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации в течение 3 (трех) календарных дней с даты получения Заявок от отдела развития инвестиций, предпринимательства, потребительского рынка и сельского хозяйства Администрации;

юридическим отделом Администрации городского округа в течение 3 (трех) календарных дней с даты получения Заявок от отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации.

По результатам рассмотрения Заявок составляется заключение по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку на рассмотрение Конкурсной комиссией по принятию решений о предоставлении субсидий на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия).

Критериями для составления Администрацией заключения в Конкурсную Комиссию являются:

а) соответствие Заявителя требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, а также Порядком предоставления субсидии;

б) соответствие формы заявления на предоставление финансовой поддержки приложениям 6, 7, 8, 9 Порядка предоставления Субсидии в соответствии мероприятием Подпрограммы, на компенсацию затрат по которому подается Заявка и Перечня документов требованиям приложений 10, 11 Порядка предоставления Субсидии;

в) предоставление полного пакета документов в соответствии с требованиями Порядка предоставления Субсидии;

г) отсутствие нечитаемых исправлений в предоставленных документах;

д) соответствие произведенных затрат требованиям, установленным настоящим Порядком;

е) соответствие предоставленных документов по форме и (или) содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

ж) достоверность сведений, содержащихся в Заявке.

Если по результатам проверки Заявок указанными структурными подразделениями Администрации не выявлены основания для отказа в предоставлении Субсидии, установленные Подпрограммой и Порядком предоставления Субсидии, составляется положительное Заключение Администрации по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку.

Если по результатам проверки представленных Заявок выявлены основания для отказа в предоставлении субсидии, установленные Подпрограммой и Порядком предоставления Субсидии, структурным подразделением Администрации, выявившим нарушения, составляется отрицательное заключение по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку, которое также передается в Конкурсную комиссию на рассмотрение.

Администрация проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в Заявке, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом.

Представитель (ли) Администрации осуществляет (ют) выездные обследования (выезды) на место ведения хозяйственной деятельности Заявителей с целью подтверждения сведений и документов, содержащихся в составе Заявки и получения оригинала банковской выписки по счету Заявителя, подтверждающей осуществление затрат.

С этой целью Администрация формирует рабочую группу по проведению выездных обследований. Состав рабочей группы утверждается постановлением Администрации.

Выезд осуществляется не позднее даты окончания рассмотрения Заявок Администрацией.

6.4. Принятие решения Конкурсной комиссией о предоставлении (отказе в предоставлении) Заявителю Субсидии.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются постановлениями администрации городского округа Лосино-Петровский.

Администрация:

назначает дату заседания (ий) Конкурсной комиссии и организует его проведение;

организует работу Конкурсной комиссии;

направляет подготовленные Заключения на рассмотрение Конкурсной комиссии в течение 2 (двух) рабочих дней со дня их составления, но не позднее 20 (двадцати) календарных дней с последнего дня регистрации Заявок Администрацией.

Администрация направляет Конкурсной комиссии Заключения в бумажном виде, а также в электронной версии в формате MS Word на адреса электронной почты членов Конкурсной комиссии.

В случае превышения потребностей Заявителей, подавших Заявки на предоставление субсидий, допущенными на рассмотрение Конкурсной комиссией, над лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренными в рамках Конкурсного отбора на конкретные мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, Заключения и Заявки рассматриваются Конкурсной комиссией одновременно с обязательным ранжированием или рейтингованием Заявок в соответствии с критериями и порядком оценки Заявок, установленными в приложении 1 к настоящему Порядку.

Администрация и члены Конкурсной комиссии осуществляют проверку достоверности сведений и документов, представленных Заявителем, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом.

Решения Конкурсной комиссии о признании Заявителей прошедшими или не прошедшими Конкурсный отбор, а также о размере Субсидии оформляются Протоколом Конкурсной комиссии о распределении Субсидии Заявителям.

6.5. Издание постановления Администрации о предоставлении Субсидии победителям Конкурсного отбора (далее - Постановление).

Постановление издается на основании Протокола Конкурсной комиссии о распределении Субсидии Заявителям.

Предоставление Субсидии лицам, признанным победителями Конкурсного отбора (далее - получатели Субсидии), осуществляется с соблюдением следующих требований:

Для мероприятия "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)":

размер Субсидии не может превышать в сумме 300 тыс. рублей на одного получателя Субсидии;

средства Субсидии направляются на возмещение не более 50 процентов произведенных затрат;

не возмещаются затраты на приобретение Оборудования дата изготовления (выпуска) которого более 5 (пяти) лет на дату подачи Заявки, а также предназначенного для осуществления лицом оптовой и розничной торговой деятельности.

Для мероприятия "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования":

размер Субсидии не может превышать в сумме 300 тыс. рублей на одного получателя Субсидии;

средства Субсидии направляются на возмещение не более 70 процентов от первоначального взноса (аванса), уплаченного по договору лизинга;

не возмещаются затраты на приобретение в лизинг Оборудования дата изготовления (выпуска) которого более 5 (пяти) лет на дату подачи Заявки, а также предназначенного для осуществления лицом оптовой и розничной торговой деятельности.

Для мероприятия "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество":

размер Субсидии не может превышать в сумме 300 тыс. рублей на одного получателя Субсидии;

средства Субсидии направляются на возмещение не более 85 процентов произведенных затрат.

6.6. Заключение соглашения между Администрацией и победителями Конкурсного отбора и перечисление Субсидии.

На основании Постановления с лицами, признанными победителями Конкурсного отбора заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства российской Федерации" (далее - Соглашение).

Субсидии предоставляются по факту заключения Соглашения между Администрацией и победителями Конкурсного отбора в порядке, установленном Порядком предоставления Субсидии.

Перечисление Субсидии Администрацией осуществляется в сроки, установленные Соглашением, на счет победителя Конкурсного отбора, открытый ему в кредитной организации.