Приложение А. О достижении целевых показателей Стратегии 2020

Приложение А. О достижении целевых показателей Стратегии 2020

Целевые ориентиры Стратегии развития города Пскова до 2020 года по приоритету "Благополучный город"

Таблица А.1

	Базовый показатель	Инерционный сценарий на 2020 год	Эволюционный сценарий на 2020 год	Факт на 2019 год	статус выполнения
Продолжительность жизни, лет	64,5	67,2	70,0	71,3	да
Численность населения, тыс. чел	202,9	203,0	205,0	210,1	да
Рождаемость на 1000 человек	11,9	13,0	14,0	10,1	нет
Смертность на 1000 человек	15,8	14,5	13,0	12,9	да
Миграционный прирост (убыль)	-549	-100	>0	+715	да
Доля молодежи, выбывшей	50%	30%	10%	Нет данных

Анализ выполнения: большая часть показателей выполнена, однако, недостижение запланированного уровня рождаемости следует отнести к важным недостаткам исполнения.

Качественные показатели

Таблица А.2

	Статус выполнения
Открытие Школ здоровья по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и предупреждению их осложнений в поликлиниках города.	да
Строительство двух новых детских садов в районах дальнего Завеличья и Запсковья (всего 110 мест).	да
Создание и функционирование единого молодежного интернет-портала г. Пскова.	да
Создание "Социального городка" для пожилых людей.
Создание поликлиники в районе Завеличья на условиях государственного частного партнерства из расчета 250 посещений в смену.	нет

Анализ выполнения: качественные показатели по приоритету "Благополучный город" следует признать достигнутыми (исполненными).

Целевые ориентиры стратегии города по приоритету "ЛЮБИМЫЙ город"

Таблица А.3

	Базовый	Инерционный сценарий на 2020 год	Эволюционный сценарий на 2020 год	Факт на 2019 год	статус выполнения
Соотношение средней номинальной заработной платы и прожиточного минимума	3,57	3,84	6,67	3,17	нет
Годовой объем ввода жилья тыс. кв. м	80	-	60	67	Да
Обеспеченность жильем, кв. м/чел	22,8	25,9	35*(71)	25,3	Скорее да
Количество занимающихся физкультурой и спортом, % от общей численности населения	16,6%	20%	50%	29%	нет
Поликлиники, тыс. посещений в смену	2,8	3,1	3,3	7,0	Да
Количество студентов, чел.	14529	15000	20000	8500	нет
Книжный фонд муниципальных библиотек города	547290	597000	650000	472800	нет

Анализ выполнения: показатели по приоритету "ЛЮБИМЫЙ город" с учетом масштабов невыполнения показателей "Соотношение средней номинальной заработной платы и прожиточного минимума" и "Количество студентов" не достигнуты.

Качественные показатели

Таблица А.4

	Статус
Строительство новой школы в районе дальнего Завеличья на 800 мест.	да
Капитальный ремонт МУК "Городской культурный центр" и выделение из него муниципального бюджетного учреждения культуры "Театр юного зрителя города Пскова".	нет
Приведение в надлежащее состояние аттракционов Детского парка МП города Пскова "Городской парк культуры и отдыха им. А. С. Пушкина".	нет
Открытие шести новых выставочных залов на базе архитектурных памятников.	нет
Организация на бюджетной и коммерческой основе развлекательных комплексов в старых производственных корпусах.	да

Анализ выполнения: большая часть качественных показателей не достигнуты, однако, строительство школы, важнейший показатель из перечня - выполнен.

Целевые ориентиры стратегии по приоритету "КОМФОРТНЫЙ город"

Таблица А.5

	Базовый	Инерционный сценарий на 2020 год	Эволюционный сценарий на 2020 год	Факт на 2019 год	статус выполнения
Износ жилого фонда, %	60	67	40	Нет данных	нет
Износ тепловых сетей, сетей водоснабжения, %	60	75	40	3%	Да
Удельный вес протяженности канализационных сетей, нуждающихся в замене, %	32	40	25	52%	Нет
Общий объем сброса сточных вод, млн. м3/год	34,7	31,0	29,3	28,2	Да
Зеленые насаждения общего пользования, га	142,5	182,5	740,9	Нет данных
Общая площадь земель рекреационных зон, га	1178	1178	1140	Нет данных
Обеспеченность зелеными насаждениями, кв. м/чел.	7,4	10,0	Около 30,0	Нет данных

Анализ выполнения: по росту площади зеленых насаждений и износу жилого фонда "нет данных", что не позволяет говорить о достижении целевых ориентиров по приоритету КОМФОРТНЫЙ город.

Качественные показатели

Таблица А.6

	Статус выполнения
Разработка комплексной схемы организации дорожного движения в городе Пскове.	Нет
Создание ситуационного центра Администрации города Пскова на основе ЕДДС.	Нет
Создание спасательной станции на воде (р. Великая).	Нет
Создание аварийно-спасательной службы города.	Нет
Создание муниципальной пожарной охраны.	Нет
Автоматизация системы управления наружным освещением ("Умный свет").	Да
Создание световой праздничной иллюминации города.	нет
Реконструкция существующего водозабора из р. Великой и строительство подземных водозаборных сооружений для обеспечения качества и количества питьевой воды с учетом необходимости гарантированного водоснабжения объектов нового строительства. Реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей.	выполняются работы по завершению 2 этапа 1 пускового комплекса
Закрытие существующего полигона захоронения твердых коммунальных отходов	да
Организация двух лесопарков на территории существующих городских лесов:
- в районе пос. Лопатино, восточнее Ленинградского шоссе и севернее ул. Карбышева - предусмотрена организация парковой зоны с рекреационно-спортивным комплексом;	нет
- юго-западнее пересечения северного участка обходной автодороги и Ленинградского шоссе, с организацией туристско-рекреационной зоны с мотелем (гостиницей).	да
Организация сети парков со стадионами:
- в районе дер. Павшино, на территориях, прилегающих к новой проектной магистрали, - 26 га;	Нет
- на территории, южнее ул. Линейной и существующих коллективных садов - 10 га;	Нет
- в районе стадиона "Электрон", севернее строящегося микрорайона "Южный" и западнее современной территории ОАО "Плескава" - 10 га;	Нет
- на левобережной территории р. Великой, к западу от моста Александра Невского - городской парк с причалом, лодочной станцией и пляжем - 29 га.	Нет
Благоустройство естественных водотоков:
- расчистка русла и озеленение берегов реки Псковы от обходной автомагистрали до ее устья, с организацией крупных парковых зон на правом берегу;	Выполняется
- благоустройство всех берегов реки Великой, с организацией набережных с декоративным озеленением, спусками и видовыми площадками;
- благоустройство реки Милевка и ручья Колокольничий.
Внедрение системы сертификации зданий по уровню энергоэффективности.	Нет
Паспортизация объектов ЖКХ.	нет

Анализ выполнения: из 18 мероприятий 13 не выполнены и 5 выполнены или находятся в завершающей стадии, т.е. большая часть качественных показателей по приоритету "КОМФОРТНЫЙ город" не достигнуты.

Целевые ориентиры стратегии по приоритету "РЕГИОНАЛЬНАЯ столица"

Таблица А.7

	Базовый	Инерционный сценарий на 2020 год	Эволюционный сценарий на 2020 год	Факт на 2019 год	статус выполнения
Наличие структурных подразделений в Администрации, обеспечивающих управление стратегическим развитием	0	0	1	0	нет
Доля муниципальных служащих, вовлеченных в процесс стратегического управления, %	0	0	90	Нет данных	нет
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, %	42,5	42,5	90	Нет данных
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг	62	-	90	Нет данных
Доля использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме	0	-	70	Нет данных
Кинотеатры, кинозалы, мест	690	790	1080	Нет данных
Театры, филармония, мест	1730	1730	1730	1730	Да
Численность зрителей театров на 1000 человек населения	136	163	182	Нет данных

Анализ выполнения: по показателям, требующим проведения опросов данных нет, что не позволяет оценить достижение целевых ориентиров стратегии по приоритету "РЕГИОНАЛЬНАЯ столица".

Качественные показатели

Таблица А.8

	Статус выполнения
Создание подразделения в структуре Администрации города Пскова, отвечающего за организацию досуга граждан.	Да
Реконструкция существующих площадок (в т. ч. реконструкция МУДО СДЮШОР "Барс", приобретение в муниципальную собственность и реконструкция спортивного комплекса "Электрон" с плавательным бассейном, складским помещением и трибунами).	Выполнено - реконструкция МБУ СДЮСШОР "Барс" Приобретение в муниципальную собственность и реконструкция спортивного комплекса "Электрон"- выполнение невозможно в следствии выкупа объекта частным лицом из залога в банке.
Строительство объектов спортивной инфраструктуры (в т. ч. строительство "Ледового дворца", спортивного комплекса с универсальным спортивным залом и бассейном, аквапарка).	да Ледовый дворец есть но за пределами МО
Создание многофункционального центра спортивной подготовки и досуговой деятельности.	Выполняется.
Строительство современного парка аттракционов за счет привлеченных средств.	да

Анализ выполнения: качественные показатели выполнены.

Целевые ориентиры стратегии города по приоритету "ДЕЛОВОЙ центр"

Таблица А.9

	Базовый	Инерционный сценарий на 2020 год	Эволюционный сценарий на 2020 год	Факт на 2019 год	Статус выполнения
Число малых и средних предприятий на 10000 человек населения, ед.	84 (08)	107	137	492	Да
Доля горожан, занятых в малом бизнесе, %"	12	20	35	19	нет
Уровень безработицы, %"	1,2	1,2	0,8	0,17	Да
Объем инвестиций, млрд. руб.	7,4	-	12,9	8,5	нет
Доля инновационно-активных предприятий, %	10	15	35	Нет данных

Анализ выполнения: показатели не достигнуты.

Качественные показатели

Таблица А.10

	Статус выполнения
Создание эффективной инфраструктуры для поддержки инноваций.	Нет

Целевые ориентиры стратегии по приоритету "ТУРИСТИЧЕСКИЙ центр"

Таблица А.11

	Базовый	Инерционный сценарий на 2020 год	Эволюционный сценарий на 2020 год	Факт на 2019 год	статус выполнения
Годовой вал турпотока, тыс. чел.	280	403	604,8	332	Нет
Средняя продолжительность тура, дней	2,8	3,4	5-7	2	Нет
Емкость гостиниц, тыс. мест	1,25	1,8	2,7*/	2,9	Да
Доля иностранных туристов в общем турпотоке Пскова, %	21,4	25	50	10%	нет

*/ перенесено на 2025 год

Анализ выполнения: показатели не выполнены, т.к. существенно не достигнут ключевой показатель "Годовой вал турпотока"

Качественные показатели

Таблица А.12

	Статус выполнения
Создание "паркового кольца" вокруг центра города.	Да
Благоустройство набережных.	Да
Создание туристско-информационных центров на автобусном и железнодорожном вокзалах.	нет
Завершение строительства бывшей гостиницы "Интурист" на 320 мест (Ольгинская набережная).	Нет Вместо гостиницы "Интурист строится студенческий кампус ПсковГУ.
Реконструкция и приспособление бывших цехов промышленных предприятий на берегу р. Великой - 150 мест.	В процессе выполнения: Жилой квартал "ТЭЦ на Великой" - срок сдачи 4 кв. 2020 г
Строительство мини-гостиниц и гостевых домов - на 80 мест.	Да
Строительство мотелей, кемпингов, гостиниц:
- при въезде в город со стороны Санкт-Петербурга, в лесопарковой зоне в районе д. Савохново;	нет
- по Ленинградскому шоссе, южнее пос. Кресты;	Да
- в общественно-деловых зонах;	Да
- вдоль объездной дороги;	Да
- на территории бывшей шпагатной фабрики.	В процессе выполнения
Ориентация действующего авиасообщения под нужды туристского потока.	-
Оптимизация стоимости железнодорожных перевозок, в частности, сообщение Псков - Москва.	-
Развитие в Пскове автотранспорта для перевозки туристов (создание автотранспортного предприятия).	Неактуально. Специализированное автопредприятие для туристов экономически нежизнеспособно.
Создание условий для привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов, в том числе иностранных инвестиций, для реконструкции действующих и строительства новых туристических объектов.	да

Анализ выполнения: большая часть показателей достигнута.

Итого

Сводная таблица оценки достижения целевых ориентиров Стратегии развития города Пскова до 2020 года по приоритетам:

"БЛАГОПОЛУЧНЫЙ город"	показатели по приоритету следует признать исполненными
"ЛЮБИМЫЙ город"	показатели по приоритету не достигнуты, однако, строительство школы, важнейший показатель, - выполнен
"КОМФОРТНЫЙ город"	целевые ориентиры по приоритету не достигнуты
"РЕГИОНАЛЬНАЯ столица"	по показателям, требующим проведения опросов нет данных, что не позволяет оценить достижение целевых ориентиров стратегии по приоритету
"ДЕЛОВОЙ центр"	показатели не достигнуты
"ТУРИСТИЧЕСКИЙ центр"	показатели не достигнуты