Постановление Правительства Московской области от 3 декабря 2020 г. N 921/40 "Об организации работы по сокращению объемов и количества объектов незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменения в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Московской области
от 3 декабря 2020 г. N 921/40
"Об организации работы по сокращению объемов и количества объектов незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и о внесении изменения в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области"

В целях организации работы с объектами (затратами) незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра капитальных вложений в объекты незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

2. Определить Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Министерство) уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области на осуществление учета и ведение реестра капитальных вложений в объекты незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и не включенные в нормативные правовые документы, устанавливающие распределение средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на реализацию инвестиционных проектов, законченные строительством, введенные в эксплуатацию и не прошедшие государственную регистрацию права на недвижимое имущество, строительство которых не начиналось и не обеспечено финансированием (далее - Реестр).

3. Ведение Реестра осуществляется с использованием государственной информационной системы "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области".

4. Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, имеющим на балансе и (или) балансе подведомственных им государственных учреждений объекты (затраты) незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (далее - объекты (затраты) незавершенного строительства):

1) провести инвентаризацию объектов (затрат) незавершенного строительства с использованием единой системы назначения заданий, учета и контроля их исполнения в рамках контрольно-надзорной деятельности и контроля исполнения государственных и муниципальных контрактов на базе мобильной диспетчерской платформы;

2) на основании проведенной инвентаризации утвердить ведомственные планы поэтапного снижения объемов и количества объектов (затрат) незавершенного строительства;

3) представлять в Реестр необходимые сведения в установленные Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления, сроки.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

1) провести инвентаризацию объектов (затрат) незавершенного строительства, состоящих на балансе органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и (или) балансе подведомственных им муниципальных учреждений, с использованием единой системы назначения заданий, учета и контроля их исполнения в рамках контрольно-надзорной деятельности и контроля исполнения государственных и муниципальных контрактов на базе мобильной диспетчерской платформы;

2) на основании проведенной инвентаризации утвердить муниципальные планы поэтапного снижения объемов и количества объектов (затрат) незавершенного строительства;

3) представлять в Реестр необходимые сведения в установленные Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления, сроки.

6. Внести в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 N 687/35 "Об утверждении Положения о Министерстве строительного комплекса Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 20.11.2018 N 837/41, от 24.07.2020 N 458/21, от 01.12.2020 N 891/39), следующее изменение:

подпункт 4 подпункта 12.2 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"4) осуществление учета и ведение реестра капитальных вложений в объекты незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и не включенные в нормативные правовые документы, устанавливающие распределение средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на реализацию инвестиционных проектов, законченные строительством, введенные в эксплуатацию и не прошедшие государственную регистрацию права на недвижимое имущество, строительство которых не начиналось и не обеспечено финансированием;".

7. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 01.12.2010 N 1057/57 "Об утверждении Порядка учета объектов незавершенного строительства государственной собственности Московской области";

пункты 46 и 47 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, связанные с деятельностью Министерства экономики и финансов Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 27.06.2017 N 530/22 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области, связанных с деятельностью Министерства экономики и финансов Московской области".

8. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

9. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 03.12.2020 N 921/40

Порядок
ведения реестра капитальных вложений в объекты незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации

1. Настоящий Порядок с целью осуществления учета устанавливает требования по ведению реестра капитальных вложений в объекты незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и не включенные в нормативные правовые документы, устанавливающие распределение средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на реализацию инвестиционных проектов, законченные строительством, введенные в эксплуатацию и не прошедшие государственную регистрацию права на недвижимое имущество, строительство которых не начиналось и не обеспечено финансированием (далее - Реестр), и состоящие на балансе центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также подведомственных им государственных (муниципальных) учреждений.

Ведение Реестра направлено на повышение эффективности расходования средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации при планировании строительства (реконструкции) объектов (затрат) незавершенного строительства, сокращение объема незавершенного строительства.

2. В Реестр подлежат включению объекты (затраты) незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (далее - объекты (затраты) незавершенного строительства), учтенные в ведомственных (муниципальных) планах поэтапного снижения объемов и количества объектов (затрат) незавершенного строительства (далее - Ведомственные (муниципальные) планы):

не включенные в нормативные правовые акты, устанавливающие распределение средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на реализацию инвестиционных проектов;

законченные строительством, введенные в эксплуатацию, не прошедшие государственную регистрацию права на недвижимое имущество;

капитальные вложения, произведенные в объекты, строительство которых не начиналось и не обеспечено финансированием.

Под капитальными вложениями в настоящем Порядке понимаются затраты на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования, проектно-изыскательские работы и другие затраты, входящие в сметную стоимость объекта капитального строительства.

3. Формирование и ведение Реестра осуществляется Министерством строительного комплекса Московской области (далее - Министерство) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в электронном виде путем:

внесения сведений об объектах (затратах) незавершенного строительства;

внесения изменений в сведения об объектах (затратах) незавершенного строительства, содержащиеся в Реестре;

исключения сведений об объектах (затратах) незавершенного строительства из Реестра.

При наличии соответствующей технической возможности наполнение Реестра осуществляется исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области на основании сведений, учтенных в Ведомственных (муниципальных) планах с использованием государственной информационной системы "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области".

Министерство проверяет корректность внесения сведений в Реестр на основании отчетов, предоставленных исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4. Реестр формируется на основании сведений, содержащихся в разделах 2, 3, 4 формы 0503190 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства", утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Форма 190) и формы 0503790 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения", утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (далее - Форма 790) и утверждается министром строительного комплекса Московской области.

5. Ведомственные (муниципальные) планы формируются центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в разрезе целевых функций на основании сведений, содержащихся в разделах 2, 3, 4 Формы 190 и Формы 790, по формам, утверждаемым нормативным правовым актом Министерства.

6. Ответственность за достоверность предоставляемых в Реестр сведений и дальнейшую реализацию Ведомственных (муниципальных) планов несут руководители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и главы муниципальных образований Московской области.

7. Ежегодно с целью формирования Реестра в Министерство предоставляются:

1) в срок до 1 апреля:

центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, - скан-копии ведомственных планов, утвержденных нормативным правовым актом центрального исполнительного органа государственной власти Московской области;

органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, - скан-копии муниципальных планов, утвержденных нормативным правовым актом муниципального образования Московской области;

2) после принятия консолидированной бюджетной и бухгалтерской отчетности Московской области Федеральным казначейством:

Министерством экономики и финансов Московской области, - сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства по Форме 190 и Форме 790.

8. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по окончании финансового года не позднее первого рабочего дня со дня завершения отчетного года наполняют (актуализируют) Реестр сведениями о реализации Ведомственных (муниципальных) планов, посредством предоставления отчетов по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Приложение 1
к Порядку ведения реестра капитальных
вложений в объекты незавершенного
строительства, при строительстве
которых были использованы средства
бюджетов всех уровней бюджетной
системы Российской Федерации

                                                                    Форма

                                  РЕЕСТР

       капитальных вложений в объекты незавершенного строительства,

      при строительстве которых были использованы средства бюджетов

            всех уровней бюджетной системы Российской Федерации

N п/п	Субъект отчетности	Балансодержатель объекта незавершенного строительства	Наименование объекта (проекта)	Код строки	ИНН учреждения	Учетный номер объекта	Статус объекта на отчетную дату	Целевая функция по ведомственному (муниципальному) плану	Год приостановления (прекращения) строительства	Плановые сроки реализации инвестиционного проекта, год			Сметная стоимость на отсчетную дату, рублей	Фактические расходы на конец года (по счету 010611000), рублей	Примечание
										Начало реализации	Окончание реализации	Реализация целевой функции
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1
2

Приложение 2
к Порядку ведения реестра капитальных
вложений в объекты незавершенного
строительства, при строительстве
которых были использованы средства
бюджетов всех уровней бюджетной
системы Российской Федерации

                                  ОТЧЕТ

     о результатах выполнения ведомственного (муниципального) плана

   снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства

_________________________________________________________________________

    (наименование центрального исполнительного органа государственной

        власти Московской области, органа местного самоуправления

              муниципального образования Московской области)

N п/п	Целевая функция по ведомственному (муниципальному) плану	Наименование объекта, адрес местонахождения, заказчик работ	Мощность объекта, стоимость строительства, тыс. рублей (в ценах утверждения проектно-сметной документации)	Годы начала и прекращения строительства объекта, степень завершенности строительства	Документ - основание для выделения средств (начала строительства)	Фактически понесенные расходы (затраты), тыс. рублей	Реестровый номер объекта, включенного в ведомственный (муниципальный) план	Информация о ходе / завершении реализации мероприятий плана
1	2	3	4	5	6	7	8	9