Указ Президента РФ от 14 октября 1997 г. N 1115 "О Совете при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия"

В целях выработки согласованной позиции федеральных органов государственной власти по основным вопросам судебной реформы, совершенствования взаимодействия Президента Российской Федерации с федеральными органами судебной власти и органами судейского сообщества при осуществлении судебной реформы, а также обеспечения оперативного информирования главы государства о состоянии, проблемах и перспективах развития судебной системы в Российской Федерации постановляю:

1. Переименовать Совет по судебной реформе при Президенте Российской Федерации, образованный Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 1994 г. N 2100 "О мерах по реализации Концепции судебной реформы в Российской Федерации", в Совет при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия.

2. Считать основными направлениями деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия последовательную реализацию конституционных принципов организации и деятельности судебной власти в целях защиты прав и свобод человека и гражданина и выработку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в связи с вступлением Российской Федерации в Совет Европы.

3. Утвердить прилагаемые Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия и его состав.

4. Переименовать Управление Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Совета по судебной реформе при Президенте Российской Федерации, образованное Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 1997 г. N 811, в Управление Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия.

5. Признать утратившими силу:

пункты 2 - 4 Указа Президента Российской Федерации от 22 ноября 1994 г. N 2100 "О мерах по реализации Концепции судебной реформы в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3253);

Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. N 2230 "Об изменениях в составе Совета по судебной реформе при Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 54);

Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 1996 г. N 571 "О внесении изменений в состав Совета по судебной реформе при Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1980).

Президент

Российской Федерации

Б.Ельцин

Москва, Кремль

14 октября 1997 года

N 1115

Положение
о Совете при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия
(утв. Указом Президента РФ от 14 октября 1997 г. N 1115)

      I.   Общие положения                            (п.п.1 -  3)       

      II.  Основные задачи Совета                     (п. 4)             

      III. Обеспечение  деятельности   Совета         (п.п.5 -  6)       

      IV.  Состав, структура и порядок работы Совета  (п.п.7 - 11)       

I. Общие положения

1. Совет при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия (далее именуется - Совет) является консультативным органом, призванным содействовать выработке согласованной позиции федеральных органов государственной власти по основным вопросам судебной реформы, совершенствованию взаимодействия Президента Российской Федерации с федеральными органами судебной власти и органами судейского сообщества при осуществлении судебной реформы, обеспечивать оперативное информирование главы государства о состоянии, проблемах и перспективах развития судебной системы в Российской Федерации.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Положение о Совете утверждается Президентом Российской Федерации.

II. Основные задачи Совета

4. Основными задачами Совета являются:

подготовка научно обоснованных прогнозов развития судебной системы в Российской Федерации;

обобщение и анализ информации о функционировании судебной системы в Российской Федерации и выработка рекомендаций по ее совершенствованию, определение приоритетных направлений научнопрактических исследований по проблемам судебной реформы;

подготовка предложений Президенту Российской Федерации по выработке государственной политики в сфере судебной реформы, а также по организации деятельности правоохранительных органов и адвокатуры, направленной на осуществление судебной реформы;

участие в установленном порядке в подготовке проектов законов, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации по вопросам судебной реформы;

выработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации об организации и деятельности судебной власти в связи с вступлением Российской Федерации в Совет Европы;

информирование Президента Российской Федерации об исполнении законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам судебной реформы, выработка мер по обеспечению их исполнения;

подготовка предложений Президенту Российской Федерации по развитию сотрудничества с иностранными государствами, в том числе с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, а также с международными и зарубежными организациями в целях совершенствования судебной системы в Российской Федерации;

анализ опыта работы Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов (палат) субъектов Российской Федерации, а также судов общей юрисдикции и арбитражных судов по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя в целях подготовки предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере юстиции;

подготовка концепций системы судопроизводства, а также развития законодательства Российской Федерации о судебной защите прав и свобод человека и гражданина, нарушенных органами исполнительной власти и должностными лицами;

выработка предложений по совершенствованию гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства в целях повышения уровня защиты прав физических и юридических лиц с учетом накопленного опыта и Концепции судебной реформы в Российской Федерации;

разработка в соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации концепции развития негосударственных способов защиты нарушенных прав и свобод человека и гражданина в сферах, регулируемых конституционным, гражданским, трудовым, семейным и иным законодательством Российской Федерации;

подготовка аналитических материалов для Президента Российской Федерации о состоянии и тенденциях развития судейского корпуса.

III. Обеспечение деятельности Совета

5. Совет для осуществления возложенных на него основных задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти, учреждений и организаций, их должностных лиц;

приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, представителей общественных объединений при обсуждении вопросов судебной реформы;

привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляют соответствующее подразделение Администрации Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.

IV. Состав, структура и порядок работы Совета

7. Состав Совета утверждается Президентом Российской Федерации. Председатель Совета руководит его деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Совет задач. Председатель Совета, его заместители и другие члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.

8. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами образует из числа членов Совета комиссии по направлениям своей деятельности.

9. Совет для осуществления экспертных и аналитических работ может создавать секции и временные рабочие группы, действующие под руководством одного из членов Совета.

10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседания Совета ведет председатель Совета либо по его поручению один из заместителей председателя Совета.

Члены Совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Совета и оформляются протоколом, который подписывает председатель Совета. Особое мнение члена Совета, голосовавшего против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к решению Совета.

11. Решения Совета носят рекомендательный характер и направляются Президенту Российской Федерации, в соответствующие федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, общественные объединения и средства массовой информации.

Решения Совета оформляются при необходимости указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.

Состав
Совета при Президенте Российской Федерации
по вопросам совершенствования правосудия
(утв. Указом Президента РФ от 14 октября 1997 г. N 1115)

 Туманов В.А.         -   судья    Конституционного    Суда    Российской

                          Федерации в отставке (председатель Совета)

 Абросимова Е.Б.      -   советник    Главного   государственно-правового

                          управления  Президента   Российской   Федерации

                          (заместитель председателя Совета)

 Вицин С.Е.           -   начальник  кафедры   Московского   юридического

                          института МВД России (заместитель  председателя

                          Совета)

 Андреева Т.А.        -   судья  Высшего  Арбитражного  Суда   Российской

                          Федерации ( по согласованию)

 Бабурин С.Н.         -   заместитель  Председателя  Государственной Думы

                          Федерального Собрания Российской Федерации  (по

                          согласованию)

 Демидов В.В.         -   судья Верховного Суда Российской Федерации  (по

                          согласованию)

 Ершов В.В.           -   президент Российской правовой академии  Минюста

                          России

 Жеребцов А.В.        -   председатель  Высшей  квалификационной коллегии

                          судей Российской Федерации (по согласованию)

 Зайцева Т.В.         -   председатель      Красногорского      районного

                          (городского)   суда   Московской   области  (по

                          согласованию)

 Комаров А.С.         -   заведующий    кафедрой    правовых    дисциплин

                          Всероссийской академии внешней торговли

 Кудрявцев В.Н.       -   вице-президент Российской академии наук

 Кутафин О.Е.         -   ректор  Московской  государственной юридической

                          академии

 Лебедев В.М.         -   Председатель   Верховного    Суда    Российской

                          Федерации (по согласованию)

 Лебедев С.Н.         -   заведующий кафедрой  международного частного  и

                          гражданского права Московского государственного

                          института        международных        отношений

                          (университета) МИДа России

 Лихачев В.Н.         -   заместитель   Председателя   Совета   Федерации

                          Федерального Собрания Российской Федерации  (по

                          согласованию)

 Лупинская П.А.       -   заведующая кафедрой Московской  государственной

                          юридической академии

 Майкова Л.Н.         -   председатель  Федерального  арбитражного   суда

                          Московского округа (по согласованию)

 Милехина Л.Г.        -   председатель Долгопрудненского городского  суда

                          Московской области (по согласованию)

 Миронов Д.Н.         -   председатель  Конституционного  Суда Республики

                          Саха (Якутия) (по согласованию)

 Наумов А.В.          -   заведующий сектором уголовного права  Института

                          государства и права Российской академии наук

 Перепеченов А.Я.     -   судья в отставке (по согласованию)

 Полудняков В.И.      -   председатель   Санкт-Петербурского   городского

                          суда (по согласованию)

 Резник Г.М.          -   председатель  президиума  Московской  городской

                          коллегии адвокатов

 Руднев В.Н.          -   главный редактор журнала "Российская юстиция"

 Савицкий В.М.        -   главный научный сотрудник Института государства

                          и права Российской академии наук

 Салищева Н.Г.        -   главный научный сотрудник Института государства

                          и права Российской академии наук

 Сидоренко Ю.И.       -   председатель Совета судей Российской  Федерации

                          (по согласованию)

 Скуратов Ю.И.        -   Генеральный прокурор  Российской Федерации  (по

                          согласованию)

 Смирнов Ю.В.         -   председатель  Ивановского  областного  суда (по

                          согласованию)

 Степашин С.В.        -   Министр юстиции Российской Федерации

 Суханов Е.А.         -   декан   юридического   факультета   Московского

                          государственного       университета       имени

                          М.В.Ломоносова

 Тихенко А.И.         -   президент Федеральной нотариальной палаты

 Тихомиров Ю.А.       -   первый    заместитель    директора    Института

                          законодательства и сравнительного  правоведения

                          при Правительстве Российской Федерации

 Ткачев В.Н.          -   председатель  Ростовского  областного  суда (по

                          согласованию)

 Топорнин Б.Н.        -   директор   Института   государства   и    права

                          Российской академии наук

 Туманова Л.В.        -   декан Тверского государственного университета

 Шахрай С.М.          -   полномочный представитель Президента Российской

                          Федерации  в  Конституционном  Суде  Российской

                          Федерации

 Щекутова М.И.        -   председатель  Арбитражного  суда   Свердловской

                          области (по согласованию)

 Яковлев В.Ф.         -   Председатель    Высшего    Арбитражного    Суда

                          Российской Федерации (по согласованию).