Приложение 1
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 31.07.2020 г. N 920
Порядок подтверждения принятия и представления расчета экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационные сети, используемые для передачи расчета экологического сбора в электронной форме
1. Расчет экологического сбора (далее - расчет) представляется производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (далее - плательщики), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 "О порядке взимания экологического сбора" в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) или в ее территориальный орган.
2. Импортеры товаров представляют расчет в Росприроднадзор, производители товаров - в территориальный орган Росприроднадзора по месту их государственной регистрации. В случае если плательщик одновременно является производителем товаров и импортером товаров, расчет представляется в Росприроднадзор.
3. Расчет формируется плательщиками с использованием электронных сервисов, указанных в пунктах 8.1-8.3 настоящего Порядка, и представляется посредством телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (далее - ЭП), в том числе через сервис, размещенный на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://lk.fsrpn.ru (далее -Личный кабинет).
4. В случае отсутствия у плательщика ЭП расчет представляется на бумажном носителе с обязательным представлением копии на электронном носителе, сформированной путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
Используемые средства ЭП должны быть сертифицированы в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755) и совместимы с такими же средствами, используемыми Росприроднадзором.
5. В целях организации приема расчетов и проверки правильности исчисления суммы экологического сбора Росприроднадзором и его территориальными органами используется Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров (далее - Система).
6. Датой представления расчета по телекоммуникационным сетям считается дата его загрузки в Систему.
7. При обнаружении плательщиком в представленном расчете за отчетный год недостоверных сведений либо неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы экологического сбора, подлежащей уплате, плательщик вправе направить уточненный расчет за данный отчетный год не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.
8. Расчет формируется в электронной форме и направляется плательщиками в адрес Росприроднадзора и его территориальных органов с помощью одного из предложенных вариантов программного обеспечения:
8.1. программного средства, размещенного на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://lk.fsrpn.ru.
В Личном кабинете также реализуются функции приема и обработки пакетов расчетов от программного обеспечения оператора пакетного приема (юридического лица, заключившего соглашение с юридическим лицом, уполномоченным на осуществление информационно-аналитического сопровождения деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов, на передачу пакетов расчетов по телекоммуникационным каналам связи, далее - оператор пакетного приема) и передачи расчетов в Росприроднадзор и его территориальные органы;
8.2. программных средств Системы, а именно: веб-сервисов для заполнения и отправки расчета, а также для проверки статуса ранее поданных расчетов, размещенных в Личном кабинете;
8.3. иного программного обеспечения в случае соблюдения требований к формату представления расчета при самостоятельной разработке программного обеспечения.
9. В случае использования для формирования расчета программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Росприроднадзора, или иного программного обеспечения плательщик формирует расчет в выбранном программном обеспечении, подписывает его ЭП и направляет через Личный кабинет в Росприроднадзор или его территориальный орган.
10. Программными средствами Системы расчету присваивается уникальный номер и фиксируется дата его загрузки.
11. Электронные документы сохраняются в Личном кабинете в неизменном виде до момента передачи в Росприроднадзор или его территориальный орган, а также проходят подтверждение авторства подписи и гарантирует, что после подписания в документ не вносились изменения и сертификат не был отозван. Информация об авторе содержится в файле подписи в виде сертификата автора (далее - проверка подписи ЭП) в соответствии с реквизитами плательщика.
12. В случае обнаружения системной ошибки в электронном документе Система формирует открытое сообщение плательщику с описанием выявленной ошибки (сообщение об ошибке).
13. Росприроднадзор или его территориальный орган осуществляет обработку, проверку принятых расчетов в Системе в соответствии с пунктом 11 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073, и высылает в Личный кабинет информационное сообщение о рассмотрении расчета.
14. Загрузка и обработка Росприроднадзором или его территориальными органами принятых расчетов в Системе осуществляется в несколько этапов:
14.1. полученные расчеты расшифровываются;
14.2. выполняется проверка соответствия электронных документов определенными нормативными правовыми актами структуре и формату данных (далее - форматно-логический контроль);
14.3. в случае получения расчета, заверенного ЭП и прошедшего форматно-логический контроль, расчет автоматически считается принятым в Систему;
14.4. в случае успешного завершения проверки расчету присваивается соответствующий системный статус;
14.5. в случае возникновения технических сбоев формируется сообщение об ошибке.
15. Электронный документооборот по приему расчетов Росприроднадзором или его территориальными органами завершается в полном объеме при присвоении расчету в Личном кабинете одного из системных статусов:
"Отчет отклонен (содержит ошибки)" - статус присваивается в случае возникновения при обработке расчета ошибок, не позволяющих сохранить документ в Системе;
"Отчет с ЭП принят и загружен в Систему" - свидетельствует об успешной загрузке расчета в Систему Росприроднадзора или его территориального органа.
16. Для получения обновленного статуса расчета, отправленного ранее через Личный кабинет, плательщик осуществляет вход в Личный кабинет и проверяет статус ранее поданного расчета.
17. Для получения обновленного статуса расчета, отправленного ранее, оператор пакетного приема средствами собственного программного обеспечения формирует запрос в соответствии с требованиями, установленными к Системе, и направляет на сервис приема отчетности оператора пакетного приема.