Приложение. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на 2021 год и на период до 2023 года

"Одобрен
распоряжением Правительства
Республики Коми
от 7 сентября 2020 г. N 285-р
(приложение)

Прогноз
социально-экономического развития Республики Коми на 2021 год и на период до 2023 года

	Показатели	Единица измерения	2018 факт	2019 факт	2020 оценка	2021		2022		2023
	Показатели	Единица измерения	2018 факт	2019 факт	2020 оценка	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый
I. Население
1	Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	835,6	825,4	816,9	808,0	808,2	797,2	798,1	786,3	788,1
2	Численность населения (на 1 января)	тыс. чел.	840,9	830,2	820,5	809,8	810,3	799,1	800,2	788,2	790,1
3	Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января)	тыс. чел.	480,1	468,3	458,7	452,3	453,0	444,3	445,7	436,3	438,5
4	Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января)	тыс. чел.	189,8	193,3	196,2	200,0	198,5	200,6	200,0	201,4	200,7
5	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	70,1	71,3	71,3	71,3	71,6	71,4	72,0	71,5	72,3
6	Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	10,2	9,6	9,1	9,0	9,3	9,0	9,3	9,0	9,3
7	Суммарный коэффициент рождаемости	число детей на 1 женщину	1,632	1,572	1,630	1,630	1,703	1,658	1,734	1,665	1,753
8	Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	11,9	12,0	12,0	12,0	11,8	12,0	11,8	12,0	11,8
9	Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	-1,7	-2,4	-2,9	-3,0	-2,5	-3,0	-2,5	-3,0	-2,5
10	Миграционный прирост (убыль)	тыс. чел.	-9,3	-7,8	-4,8	-8,5	-8,2	-8,5	-8,1	-8,5	-8,1
II. Валовой региональный продукт
11	Валовой региональный продукт	млн руб.	665735, 6	686335, 0	628799, 5	638420,8	664553, 1	661971,7	695264, 7	679742,8	728080, 1
12	Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,5	98,4	93,7	96,7	99,9	99,6	100,6	98,7	100,6
III. Промышленное производство
13	Объем отгруженной продукции (работ, услуг)	млн руб.	645617, 2	677024, 1	580173, 1	617260,1	645276, 9	646365,3	686262, 0	675665,4	726385, 7
14	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,0	102,4	95,2	99,0	103,8	101,3	102,5	101,0	102,0
15	Добыча полезных ископаемых (раздел В)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,4	103,2	95,7	100,5	102,9	101,9	103,2	101,3	102,3
16	Добыча угля (05)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,2	122,4	106,0	101,3	102,3	101,4	102,4	101,4	102,4
17	Добыча сырой нефти и природного газа (06)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,8	101,2	92,5	100,0	102,6	101,5	102,7	101,2	102,0
18	Добыча металлических руд (07)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	126,2	87,4	101,1	100,0	101,0	100,0	100,2	100,0	100,2
19	Добыча прочих полезных ископаемых (08)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	55,0	123,3	100,0	100,0	101,0	100,8	101,5	101,1	102,0
20	Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых (09)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,1	111,5	109,0	103,0	105,0	104,2	106,1	102,0	104,0
21	Обрабатывающие производства (раздел С)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,5	100,4	92,8	95,7	106,2	100,3	101,3	100,3	101,3
22	Производство пищевых продуктов (10)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,8	97,5	100,3	100,3	101,4	100,6	101,4	100,6	101,3
23	Производство напитков (11)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,8	90,6	100,0	100,0	101,1	100,0	100,9	100,6	101,3
24	Производство текстильных изделий (13)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,0	95,3	100,0	100,8	101,0	101,5	101,8	100,5	101,5
25	Производство одежды (14)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,2	85,5	98,6	100,1	100,7	100,2	101,0	100,3	100,9
26	Производство кожи и изделий из кожи (15)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,8	100,6	100,0	100,8	101,0	100,8	101,1	100,5	101,0
27	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	107,0	105,5	98,2	100,9	101,8	100,2	101,3	100,3	101,4
28	Производство бумаги и бумажных изделий (17)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,9	95,4	96,3	100,1	100,3	100,2	100,3	100,2	100,3
29	Производство кокса и нефтепродуктов (19)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	78,2	111,6	87,0	103,0	122,5	100,0	102,0	100,0	102,0
30	Производство химических веществ и химических продуктов (20)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,6	91,7	93,2	100,0	101,0	100,2	101,1	100,3	100,9
31	Производство резиновых и пластмассовых изделий (22)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,5	107,3	100,2	100,3	101,0	100,8	101,3	100,9	101,5
32	Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,4	99,3	90,5	98,0	100,0	100,6	101,4	100,8	101,4
33	Производство металлургическое (24)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,2	105,0	95,0	100,5	101,2	101,0	101,7	101,0	101,9
34	Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	51,9	241,0	84,1	100,2	100,3	100,4	100,5	100,9	101,0
35	Производство электрического оборудования (27)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	120,5	80,7	91,0	100,0	100,1	100,2	100,3	100,5	100,7
36	Производство мебели (31)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	116,1	95,3	96,0	100,0	100,5	100,1	100,5	100,2	100,6
37	Ремонт и монтаж машин и оборудования (33)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,5	116,1	78,3	100,5	101,5	100,6	102,0	100,8	101,0
38	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,0	99,5	98,8	100,5	102,0	100,9	102,1	101,0	102,2
39	Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	118,1	97,2	106,8	100,1	101,0	100,5	101,2	100,9	101,5
40	Потребление электроэнергии	млн кВт. ч.	9166,2	9215,7	9250,0	9203,8	9277,8	9208,4	9305,6	9213,0	9333,5
41	Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	руб./тыс. кВт. ч.	3728,74	3867,26	4082,01	4288,52	4203,20	4577,44	4414,33	4886,16	4636,07
42	Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	за период с начала года к соотв. периоду предыдущего года, %	102,0	103,0	105,6	105,1	103,0	106,7	105,0	106,7	105,0
IV. Сельское хозяйство
43	Продукция сельского хозяйства	млн руб.	10156,4	10750,7	10886,9	11223,0	11400,4	11657,8	12084,1	12123,7	12829,9
44	Индекс производства продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,3	96,3	102,0	100,6	102,1	100,3	102,1	100,3	102,1
45	Продукция растениеводства	млн руб.	2610,0	2218,0	2362,7	2472,6	2540,6	2574,7	2758,5	2699,5	2980,7
46	Индекс производства продукции растениеводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	123,1	84,7	107,6	102,0	104,5	100,9	104,5	101,4	104,4
47	Продукция животноводства	млн руб.	7546,4	8532,8	8524,2	8750,4	8859,8	9083,1	9325,6	9424,2	9849,2
48	Индекс производства продукции животноводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,7	100,5	100,2	100,1	101,6	100,1	101,6	100,2	101,7
V. Строительство
49	Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн руб.	47646,0	32159,3	31879,2	31357,9	32294,4	31005,6	32977,8	30757,0	33847,4
50	Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,6	65,4	95,5	94,4	97,5	94,8	98,0	95,2	98,5
51	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м общей площади	290,2	236,7	201,0	158,3	211,0	174,8	233,0	177,8	237,0
VI. Торговля и услуги населению
52	Индекс потребительских цен на конец года	% к декабрю предыдущего года	105,1	103,0	106,0	105,6	105,0	104,8	104,3	104,5	104,0
53	Индекс потребительских цен в среднем за год	% г/г	103,1	105,6	106,0	105,6	105,0	104,8	104,3	104,5	104,0
54	Оборот розничной торговли	млн руб.	154571,4	162316,9	168773,1	175172,9	175530,6	181633,3	182741,0	187962,1	190437,5
55	Индекс физического объема оборота розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,2	100,1	99,5	99,8	100,1	99,7	100,2	99,6	100,3
56	Объем платных услуг населению	млн руб.	50019,4	52496,4	50506,8	51663,4	51686,1	52856,1	52921,2	53987,7	54151,3
57	Индекс физического объема платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,0	97,6	90,0	96,5	97,0	96,7	97,7	97,0	98,2
VII. Внешнеэкономическая деятельность
58	Экспорт товаров	млн долл. США	1022,60	1003,29	950,05	1013,55	1055,14	1076,43	1127,74	1124,53	1208,14
59	Импорт товаров Страны дальнего зарубежья	млн долл. США	206,40	152,81	120,77	132,61	134,18	134,82	137,56	137,18	141,03
60	Экспорт товаров - всего	млн долл. США	854,10	859,89	810,17	819,32	848,26	868,04	915,88	898,71	978,10
61	Экспорт ТЭК	млн долл. США	312,40	392,74	348,12	323,37	334,39	346,38	379,63	351,58	418,43
62	Импорт товаров - всего	млн долл. США	187,34	141,89	111,56	120,44	121,78	122,47	124,99	124,70	128,33
	Государства-участники СНГ
63	Экспорт товаров - всего	млн долл. США	168,50	143,40	139,88	194,23	206,88	208,39	211,86	225,82	230,04
64	Импорт товаров - всего	млн долл. США	19,00	10,92	9,21	12,17	12,40	12,35	12,57	12,48	12,70
VIII. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
65	Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	10718	9931	9193	9239	9285	9285	9331	9378	9564
66	Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)	тыс. чел.	54,3	55,2	50,0	50,3	50,5	51,1	52,0	51,9	53,6
67	Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд руб.	175,1	166,8	159,1	159,9	160,7	160,7	165,5	161,5	170,5
IX. Инвестиции
68	Инвестиции в основной капитал	млн руб.	136473,7	114630,0	119824,8	110593,9	117008,6	103656,2	111041,4	100300,3	108102,4
69	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,7	79,0	98,4	88,0	92,9	89,6	90,6	92,4	93,0
70	Удельный вес инвестиции в основной капитал к ВРП	%	20,5	16,7	19,1	17,3	17,6	15,7	16,0	14,8	14,8
	Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемыми прямыми статистическими методами)
71	Собственные средства	млн руб.	92335,7 0	91783,9 0	94477,2 7	87199,05	92256,7 8	81728,96	87551,8 9	79082,95	85234,6 0
72	Привлеченные средства, из них:	млн руб.	32872,8 0	19970,3 0	20738,9 1	19141,26	20251,4 9	17940,50	19218,7 1	17359,67	18710,0 4
73	кредиты банков, в том числе:	млн руб.	1618,80	1106,70	1140,64	1052,77	1113,83	986,73	1057,03	954,78	1029,05
74	кредиты иностранных банков	млн руб.	254,80	86,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
75	Заемные средства других организаций	млн руб.	2634,20	1978,30	1244,33	1148,48	1215,09	1076,43	1153,12	1041,58	1122,60
76	Бюджетные средства, в том числе:	млн руб.	4032,40	5152,10	7211,81	5037,00	5313,51	2626,00	2711,99	2893,28	3118,34
77	федеральный бюджет	млн руб.	1025,10	1627,50	1372,08	1200,00	1211,35	1100,00	1163,60	1099,45	1184,97
78	бюджеты субъектов Российской Федерации	млн руб.	2241,00	2645,60	5785,53	3800,00	4064,90	1500,00	1522,08	1301,98	1403,25
79	местные бюджеты	млн руб.	766,30	879,10	54,20	37,00	37,26	26,00	26,31	491,86	530,12
80	Прочие	млн руб.	24098,80	11290,50	10642,13	12757,06	13469,14	17020,59	18449,67	11970,03	12940,04
XI. Денежные доходы населения
81	Реальные располагаемые денежные доходы населения	% г/г	100,4	96,5	96,0	93,0	96,7	94,4	97,8	95,1	98,7
82	Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год), в том числе:	руб./мес.	12776	13707	14337	14652	14567	15355	15193	16046	15801
83	трудоспособного населения	руб./мес.	13690	14773	15467	15807	15715	16566	16391	17312	17046
84	пенсионеров	руб./мес.	10430	11298	11735	11954	11884	12528	12395	13092	12891
85	детей	руб./мес.	12887	13619	14396	14787	14701	15497	15333	16194	15946
86	Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения	%	14,9	15,5	16,5	16,5	15,2	15,4	13,6	14,1	12,0
XII. Труд и занятость
87	Численность рабочей силы	тыс. чел.	440,8	427,8	420,0	418,2	418,9	417,0	417,7	415,8	416,5
88	Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе	тыс. чел.	499,8	494,5	478,1	469,9	474,5	465,8	470,3	462,1	466,6
89	трудоспособное население в трудоспособном возрасте	тыс. чел.	450,0	448,2	436,8	428,8	432,9	425,1	429,3	422,0	426,1
90	иностранные трудовые мигранты	тыс. чел.	5,6	5,7	4,1	4,8	4,9	4,8	4,9	4,8	4,9
91	численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе:	тыс. чел.	44,2	40,6	37,2	36,3	36,7	35,8	36,2	35,2	35,6
92	пенсионеры старше трудоспособного возраста	тыс. чел.	43,7	40,1	36,9	35,9	36,2	35,4	35,7	34,8	35,1
93	подростки моложе трудоспособного возраста	тыс. чел.	0,5	0,5	0,3	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
94	Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	тыс. чел.	408,9	401,0	399,0	391,0	394,8	386,6	389,2	382,8	385,6
95	сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	тыс. чел.	19,6	19,4	19,3	19,0	19,2	18,8	18,9	18,6	18,7
96	добыча полезных ископаемых	тыс. чел.	24,6	23,5	22,9	21,9	22,1	21,2	21,3	20,7	20,8
97	обрабатывающие производства	тыс. чел.	32,6	32,3	32,3	31,8	32,1	31,6	31,9	31,4	31,7
98	обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	тыс. чел.	17,5	17,7	17,7	17,6	17,7	17,6	17,7	17,6	17,7
99	водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	тыс. чел.	3,7	3,6	3,5	3,3	3,4	3,2	3,2	3,2	3,2
100	строительство	тыс. чел.	31,2	30,8	30,6	30,2	30,5	30,0	30,2	29,8	30,0
101	торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	тыс. чел.	56,9	56,9	57,0	56,6	57,2	56,7	57,1	56,8	57,2
102	транспортировка и хранение	тыс. чел.	45,7	44,3	44,0	43,1	43,6	42,7	42,9	42,2	42,5
103	деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	тыс. чел.	7,8	7,9	8,0	7,9	8,0	8,0	8,0	8,0	8,1
104	деятельность в области информации и связи	тыс. чел.	6,6	6,3	6,1	5,8	5,9	5,6	5,6	5,4	5,5
105	деятельность финансовая и страховая	тыс. чел.	4,8	4,5	4,3	4,0	4,1	3,9	3,9	3,8	3,8
106	деятельность по операциям с недвижимым имуществом	тыс. чел.	11,8	11,3	11,0	10,7	10,8	10,5	10,5	10,2	10,3
107	деятельность профессиональная, научная и техническая	тыс. чел.	14,1	13,6	13,3	12,9	13,0	12,6	12,7	12,3	12,4
108	деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	тыс. чел.	8,7	9,1	9,3	9,4	9,5	9,5	9,5	9,8	9,9
109	государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	тыс. чел.	32,3	32,0	32,0	31,4	31,7	31,2	31,4	30,9	31,1
110	образование	тыс. чел.	41,8	40,6	40,1	39,0	39,4	38,3	38,6	37,4	37,7
111	деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	тыс. чел.	34,8	34,0	34,3	33,9	34,2	33,5	33,8	33,3	33,5
112	деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	тыс. чел.	7,2	6,7	6,5	5,9	5,9	5,4	5,4	5,0	5,1
113	прочие виды экономической деятельности	тыс. чел.	7,1	6,7	6,8	6,6	6,6	6,5	6,6	6,4	6,5
114	Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе:	тыс. чел.	90,9	93,5	79,1	78,9	79,7	79,2	81,1	79,3	81,0
115	численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства	тыс. чел.	33,2	33,4	32,9	31,1	31,4	31,1	31,4	31,1	31,4
116	численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости	тыс. чел.	7,0	6,4	11,3	13,8	10,5	9,8	9,1	8,5	8,0
117	численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике	тыс. чел.	50,8	53,7	34,9	34,1	37,8	38,4	40,7	39,8	41,6
118	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	руб.	50413	53416	56621	58320	58886	60069	61241	62172	63813
119	Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций	% г/г	110,3	106,0	106,0	103,0	104,0	103,0	104,0	103,5	104,2
120	Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	руб.	44853	46609	48858	50324	50812	51833	52845	53648	55064
121	Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	% г/г	109,1	103,9	104,8	103,0	104,0	103,0	104,0	103,5	104,2
122	Реальная заработная плата работников организаций	% г/г	107,1	100,4	100,0	97,5	99,0	98,3	99,7	99,0	100,2
123	Индекс производительности труда	% к предыдущему году	100,0	100,1	97,1	99,0	99,8	99,8	100,1	100,1	100,4
124	Уровень безработицы (по методологии МОТ)	% к раб. силе	7,3	6,8	8,9	8,8	8,5	8,5	8,3	8,2	8,0
125	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	1,5	1,4	3,9	2,6	2,4	2,3	2,1	2,0	1,9
126	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	тыс. чел.	32,0	29,1	37,5	36,6	35,5	35,4	34,5	34,2	33,5
127	Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. чел.	6,7	6,1	16,5	11,0	10,0	9,5	8,7	8,2	7,8
128	Фонд заработной платы работников организаций	млн руб.	188328,5	196207,7	203325,9	205517,3	210080,5	209571,1	217365,7	215308,1	225281,9
129	Темп роста фонда заработной платы работников организаций	% г/г	107,5	104,2	103,6	101,1	103,3	102,0	103,5	102,7	103,6

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Республики Коми на 2021 год и на период до 2023 года

1. Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в Республике Коми на протяжении ряда лет характеризуется сокращением численности населения, тенденцией к снижению рождаемости, относительным ростом показателей смертности населения, отрицательным естественным приростом и невысоким ростом ожидаемой продолжительности жизни.

Для улучшения ситуации государственная демографическая политика в среднесрочной перспективе нацелена на обеспечение устойчивого роста численности населения и повышение ожидаемой продолжительности жизни. Для достижения национальных целей, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 сентября 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указы N 204 и N 474), в Республике Коми в рамках национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение" реализуется ряд региональных проектов, направленных на нивелирование основных факторов и проблем, тормозящих улучшение динамики демографических показателей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Указа N 474 следует читать как "от 21 июля 2020 г."

По предварительной оценке, численность постоянного населения республики на 1 сентября 2020 года составила 817,9 тыс. человек, с начала года сократившись на 2,6 тыс. человек, или на 0,3%. Сокращение численности населения в рассматриваемый период происходит под влиянием отрицательной миграции и естественной убыли населения.

В результате внешних миграционных перемещений за январь - август 2020 года республика потеряла 1,0 тыс. человек. Традиционно привлекательными для мигрантов из республики являются Санкт-Петербург, Калининград, Краснодарский край, Кировская область, Москва и Московская область. Во внутренних миграциях поток ориентирован из села в город.

За январь - август 2020 года число умерших составило 6,5 тыс. человек (на 116 человек меньше, чем в аналогичный период 2019 года). Показатель общей смертности в указанный период равен показателю аналогичного периода прошлого года и составил, по оценке, 12,0 умерших на 1000 человек населения. Основными причинами смертности остаются патология органов кровообращения, новообразования и внешние причины, на долю которых приходилось 70,0% от всех смертельных исходов. По отношению к аналогичному периоду 2019 года прирост показателей смертности (в расчете на 100 тыс. человек) не наблюдался, но имелись прочие классы заболеваний с ростом уровня смертности. Так, отмечен рост смертности от болезней мочеполовой системы на 39,6%, от болезней кожи и подкожно-жировой клетчатки на 33,0%, от болезней эндокринной системы на 9,1%, от болезней системы пищеварения на 3,9%.

За январь - август 2020 года уровень рождаемости населения региона, по оценке, составил 9,1 родившихся на 1000 населения, что ниже общего коэффициента рождаемости аналогичного периода 2019 года (9,6 родившихся на 1000 населения). В абсолютном выражении в регионе за указанный период родилось 4957 детей (на 348 детей меньше, чем за аналогичный период прошлого года). Отрицательная динамика показателей рождаемости обусловлена продолжающимся сокращением численности женщин фертильного возраста под влиянием демографических волн прошлых лет (выбытие из возраста фертильности многочисленных поколений женщин, рожденных в 60-х годах XX века, и вхождение в период фертильности малочисленных поколений женщин, рожденных в 90-х годах XX века).

В результате падения рождаемости, несмотря на снижение абсолютного числа умерших, уровень показателя естественной убыли населения за январь - август 2020 года составил в годовом выражении, по оценке, 2,9 промилле, против 2,4 промилле в аналогичный период 2019 года. В абсолютном выражении уровень естественной убыли составил 1,6 тыс. человек.

Ожидаемая продолжительность жизни населения за 2019 год составила 71,1 года, что выше уровня 2018 года на 0,2 года.

В 2020 году, по оценке, среднегодовая численность населения снизится по сравнению с уровнем 2019 года на 1,0%, и составит 816,9 тыс. человек. Доминирующей причиной сокращения численности населения продолжает оставаться миграционный отток населения из Республики Коми. Значение показателя миграционной убыли в 2020 году ожидается на уровне 4,8 тыс. человек.

Основными причинами миграции в регионе остаются сложные природно-климатические условия, не отвечающие современным требованиям показатели жизни населения (экономическая активность, настроения и ожидания, реальные доходы и расходы, обеспеченность комфортным жильем), качество условий жизни и обеспечивающей инфраструктуры в регионе (социальной, транспортной и другой).

В среднесрочный период по всем вариантам прогноза ожидается сохранение тенденции к сокращению численности населения Республики Коми. В 2023 году миграционная убыль прогнозируется на уровне 8,1-8,5 тыс. человек (в базовом и консервативном варианте соответственно). В результате среднегодовая численность постоянного населения к 2023 году по консервативному варианту составит 754,1 тыс. человек. По базовому варианту в результате более благоприятных внешних условий и более высокой эффективности реализуемых социальных мер, среднегодовая численность населения в 2023 году составит 788,1 тыс. человек.

В 2020 году общий коэффициент рождаемости ожидается ниже уровня 2019 года (9,1 родившихся на 1000 человек населения) по указанным выше факторам.

Кроме того, в регионе преобладают негативные репродуктивные установки населения (замедление темпов формирования семьи в обществе, отсутствие потребности семей в детях, преобладание семей с одним ребенком, увеличение интервала рождения детей), сложные социально-экономические условия жизни (жилищные условия, занятость женщин, имеющих малолетних детей, уровень доходов и социальных гарантий и другие).

С целью минимизации отрицательных факторов на показатели рождаемости в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей с детьми" (национальный проект "Демография") реализуются системные меры социальной поддержки семей с детьми (повышение уровня доходов семей с детьми), направленные на рост числа рождений вторых и последующих детей. Кроме того, проект содержит мероприятия по увеличению доступности восстановления репродуктивного здоровья.

Региональными учреждениями здравоохранения на постоянной основе проводятся мероприятия по профилактике абортов и сохранению репродуктивного здоровья населения: во всех городах и районах республики открыты кабинеты охраны репродуктивного здоровья, а также кабинеты поддержки беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации; на базе ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" функционирует отделение репродуктивного здоровья, в состав которого входит Центр поддержки беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации. С целью повышения доступности вспомогательных репродуктивных технологий на базе ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" проводятся процедуры экстракорпорального оплодотворения женщин за счет средств обязательного медицинского страхования.

Мероприятия регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей до трех лет" (национальный проект "Демография") дают возможность женщине совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, что также положительно сказывается на рождении вторых и последующих детей.

Благодаря предпринимаемым мерам по итогам 2020 года, по оценке, суммарный коэффициент рождаемости составит 1,63 детей на 1 женщину, что выше уровня 2019 года на 3,7%.

Коэффициент смертности в 2020 году, по оценке, по отношению к 2019 году (12,0 умерших на 1000 человек населения) не изменится. Основной причиной возможного роста показателя может явиться тенденция "старения" населения (увеличение доли лиц в возрасте 65 лет и более в общей численности населения), низкая приверженность к здоровому образу жизни, а также несвоевременное выявление заболеваний, недостаточный охват диспансерным наблюдением и недостаточная доступность специализированной медицинской помощи на периферии при тяжелых заболеваниях (болезней системы кровообращения, новообразований), а также распространение новой коронавирусной инфекции COVID.

В результате снижения коэффициента рождаемости при сохранении коэффициента смертности, по оценке, в 2020 году коэффициент естественной убыли населения прогнозируется ниже уровня 2019 года (2,9 на 1000 человек населения).

Показатель ожидаемой продолжительности жизни прогнозируется также на уровне 2019 года (71,3 года) за счет сохранения тенденции снижения показателей детской смертности и смертности населения трудоспособного возраста, оказывающих наибольшее влияние на величину показателя.

В среднесрочный период общий коэффициент рождаемости ожидается на уровне 9,0-9,3 родившихся на 1000 человек населения (в консервативном и базовом вариантах соответственно). Главная причина отсутствия масштабного роста показателя заключается в уменьшении численности женщин фертильного возраста, в том числе за счет миграционных процессов.

При этом финансовая поддержка из федерального и регионального бюджетов семей с детьми в рамках национального проекта "Демография", включающая в себя, в том числе адресные выплаты, материнский капитал и льготную ипотеку, позволит, несмотря на низкий уровень общей рождаемости, увеличить суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет) к 2023 году до 1,665-1,753 (в консервативном и базовом вариантах соответственно) против 1,630 детей на одну женщину, ожидаемых по итогам 2020 года.

В результате реализации отдельных положений региональных проектов по развитию первичной медико-санитарной помощи, борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями коэффициент смертности в прогнозный период будет постепенно снижаться и к 2023 году достигнет 11,8 - 12,0 умерших на 1000 человек населения (в базовом и консервативном вариантах соответственно). Реализация дополнительных мер по профилактике заболеваний, популяризации здорового образа жизни и повышению качества оказания медицинской помощи может способствовать последующему снижению уровня смертности практически по всем возрастным группам. Однако процесс старения населения не позволит значительно снизить общий коэффициент смертности населения в регионе.

Таким образом, естественная убыль населения к 2023 году ожидается на уровне 2,5-3,0 на 1000 человек населения (по базовому и консервативному вариантам).

С 2021 года ожидаемая продолжительность жизни населения будет ежегодно увеличиваться, достигнув к 2023 году в базовом варианте значения 72,3 года, в консервативном варианте - 71,5 года. Положительная динамика показателя будет обеспечена за счет осуществления мер, направленных на повышение доступности и качества медицинской помощи, повышение эффективности реализации программы диспансеризации населения, дальнейшее развитие профилактического направления медицины, оснащение и переоснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием, внедрение современных технологий диагностики и лечения заболеваний, расширение перечня видов и профилей высокотехнологичной медицинской помощи.

2. Валовый региональный продукт

В целях обеспечения экономического развития в Республике Коми реализуется Государственная программа Республики Коми "Развитие экономики". Мероприятия данной программы направлены, в том числе, на повышение инвестиционной активности на территории Республики Коми, развитие конкурентной среды, развитие и реализацию научного и инновационного потенциала Республики Коми, развитие малого и среднего предпринимательства.

Одним из основных показателей, характеризующих развитие экономики отдельного региона, является валовый региональный продукт (далее - ВРП, добавленная стоимость).

По итогам 2018 года в Республике Коми произведено добавленной стоимости на сумму 665,7 млрд рублей. Индекс физического объема ВРП (в постоянных ценах) составил 98,5% к уровню 2017 года. При этом по уровню среднедушевого производства ВРП Республика Коми находится на 10-м месте среди субъектов Российской Федерации и на 2-м месте - в Северо-Западном федеральном округе.

Как правило, динамику ВРП в республике определяют несколько отраслей-флагманов, доминирующих в отраслевой структуре добавленной стоимости. При этом отрасли с небольшим удельным весом в структуре ВРП не оказывают значимого влияния на общий итог. Но обстоятельства текущего года, в том числе распространение коронавирусной инфекции COVID-19 и ограничительные меры, принятые для борьбы с ней, негативно сказались на развитии всех отраслей, и, соответственно, внесли "отрицательный вклад" в развитие региональной экономики в целом.

Ожидается, что в 2020 году объем ВРП составит 93,7% к уровню 2019 года. Сокращение реальных объемов добавленной стоимости наблюдается в большинстве отраслей, причем во многих отраслях индексы физического объема ВРП сложатся довольно низкие.

Традиционно наиболее значимый вклад в формирование ВРП вносят пять отраслей с наибольшим удельным весом в структуре ВРП (от 5% и выше): "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Строительство", "Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "Транспортировка и хранение".

Совокупность данных сегментов экономики в 2020 году оценивается в размере 68,4% ВРП. Отрасли оказали разнонаправленное влияние на темп изменения реального ВРП. Позитивная тенденция отмечается лишь в "Транспортировке и хранении" (индекс физического объема добавленной стоимости составит 100,4% к уровню 2019 года). В остальных отраслях произошел спад производства добавленной стоимости от 5,3 до 12,2% относительно уровня 2019 года.

Такие отрасли, как "Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха", "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания", "Деятельность в области информации и связи", "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом", "Предоставление прочих видов услуг", "Деятельность финансовая и страховая" занимают в общей добавленной стоимости сравнительно небольшой удельный вес (в интервале 0,2% - 2,3%). По итогам 2020 года ими будет суммарно произведено 6,5% ВРП. В этих отраслях наблюдается заметное снижение реальных объемов добавленной стоимости - от 8,3% до 26,1% по отношению к уровню 2019 года. Поэтому в совокупности они также значимо повлияют на снижение физического объема ВРП в 2020 году.

В отраслях "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение", "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг", "Образование", "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" основная часть валовой добавленной стоимости создается в секторе государственного управления. Поэтому величина добавленной стоимости в этих отраслях во многом определяется бюджетным финансированием, а показатели, используемые для определения индекса физического объема ВРП, носят условный характер.

Влияние остальных отраслей на совокупную добавленную стоимость незначительно в силу их небольшого удельного веса в ВРП в сочетании со складывающимися в 2020 году темпами роста (снижения) валовой добавленной стоимости. К ним относятся "Деятельность профессиональная, научная и техническая", "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги", "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений". Этой группой отраслей суммарно будет произведено 8,9% ВРП.

Кроме того, различные темпы снижения показателей деятельности организаций отдельных видов экономической деятельности привели к изменениям в 2020 году в отраслевой структуре ВРП Республики Коми. По сравнению с уровнем 2018 года увеличилась доля организаций, занимающихся транспортировкой и хранением, деятельностью в области здравоохранения и социальных услуг, при наиболее весомом снижении доли организаций, занятых в добыче полезных ископаемых и в строительстве.

В 2021 году ожидается восстановительный характер экономики как региона, что соответствует прогнозу по России в целом. Вклад в рост ВРП будет вносить увеличение объемов добычи полезных ископаемых, обрабатывающего производства, транспортировки и хранения, торговли. Значимым фактором явится продолжение реализации национальных проектов.

Начиная с 2022 года, объем валового регионального продукта будет стабилизироваться и примет положительную тенденцию роста. Индекс физического объема добавленной стоимости по базовому варианту в среднем за год составит 100,6%, что будет обусловлено увеличением объемов практически по всем видам деятельности.

3. Промышленность

Промышленное производство оказывает наибольшее влияние на общий объем валового регионального продукта (59,2% от объема валового регионального продукта).

В целях развития промышленного производства на территории Республики Коми реализуется Государственная программа Республики Коми "Развитие промышленности", мероприятия которой направлены на обеспечение стабильной работы предприятий в основных отраслях промышленности и создание условий для развития промышленного потенциала в Республике Коми.

Индекс промышленного производства за январь - август 2020 года относительно аналогичного периода 2019 года составил 94,5%. За отчетный период 2020 года отмечается отрицательная динамика показателей региональных предприятий во всех видах экономической деятельности, кроме добычи угля, металлических руд и предоставления услуг в области добычи, по которым сложились положительные значения.

На снижение индекса промышленного производства повлияли негативные последствия, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, включая принятые меры по сдерживанию ее распространения. Во всех секторах промышленности наблюдаются схожие проблемы: снижение спроса, нехватка персонала, ограниченное предложение и принудительное закрытие предприятий - все это сдерживало производство. Кроме того, производители столкнулись с серьезными сбоями в глобальной цепочке поставок.

Индекс производства в секторах экономики за январь - август 2020 года составил: в добыче полезных ископаемых - 94,5%; в обрабатывающих производствах - 93,4%; в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - 97,8%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 106,0%.

В 2020 году, по оценке, объем промышленного производства составит 95,2% к уровню 2019 года. Снижение объемов производства ожидается как в обрабатывающем производстве (92,8% к уровню 2019 года) за счет снижения производства во всех видах деятельности, особенно производства нефтепродуктов, деревообработки и бумажной продукции, так и в добывающем секторе (95,7%) за счет планируемого снижения объемов добычи сырой нефти и природного газа.

В период 2021 - 2023 годов ожидается положительная динамика промышленного производства. Индекс производства в среднем за год составит в консервативном варианте - 100,4%, в базовом - 102,8%.

В консервативном варианте в прогнозном периоде ожидается замедление динамики роста промышленного производства, что обусловлено, в первую очередь, сохранением неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, сложной макроэкономической ситуацией в мире, затяжным периодом второй волны коронавирусной инфекции COVID-19. Темп роста промышленного производства в среднем за год будет положительный (добыча полезных ископаемых - 101,3%, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - 100,8%, водоснабжение - 100,5%) за исключением обрабатывающего сектора, где в 2021 году ожидается снижение индекса производства на 4,3%.

При условии стабилизации экономической и эпидемиологической ситуации и улучшения экономического положения предприятий в базовом варианте прогнозируется прирост промышленного производства. Индекс производства в добыче полезных ископаемых в среднем за год составит 102,8%, в обрабатывающем секторе - 102,9%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха - 102,1%; в водоснабжении - 101,2%.

Основными проблемами развития промышленного производства остаются высокая степень износа основных фондов и недостаточный объем инвестиций в модернизацию и обновление производства.

3.1. Добыча полезных ископаемых

Добыча полезных ископаемых является одним из ведущих видов деятельности в экономике Республики Коми. Удельный вес добычи полезных ископаемых в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного производства за 2019 год составил 60,1%.

За январь - август 2020 года индекс производства по виду деятельности добыча полезных ископаемых составил 94,5% к аналогичному периоду 2019 года.

Наибольшую долю в общем объеме отгруженных товаров собственного производства в добыче полезных ископаемых занимает добыча сырой нефти и природного газа.

Особенностью добывающей отрасли в Республике Коми является наличие крупных вертикально-интегрированных компаний.

Добыча сырой нефти и природного газа

Удельный вес добычи сырой нефти и природного газа в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного производства в добыче полезных ископаемых составил 76,7%.

Добычу углеводородного сырья на территории Республики Коми ведут 19 предприятий-недропользователей. При этом все компании, осуществляющие добычу углеводородного сырья, являются негосударственными, кроме ООО "РН - Северная нефть", которая входит в состав государственной компании "Роснефть".

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности за январь - август 2020 года составил 91,8% к аналогичному периоду 2019 года. По оценке, по итогам 2020 года индекс ожидается на уровне 92,5%. В период 2021 - 2023 годов индекс добычи сырой нефти и природного газа прогнозируется на уровне 100,9-102,4% (в консервативном и базовом вариантах соответственно).

Добыча нефти

Основной недропользователь на территории Республики Коми - ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", на долю которого приходится 83,6% от общереспубликанского объема добычи нефти. Компании ООО "РН - Северная нефть", группа компаний "Нобель Ойл" (ООО "Нобель Ойл", ЗАО "Колванефть", ЗАО "НефтУс"), АО "Комнедра", ООО "Енисей", АО "Печоранефтегаз" суммарно добывают 13,6% нефти от общего объема. Остальная доля (3,1%) приходится на ряд небольших компаний-недропользователей.

Объем добычи нефти, включая газовый конденсат, по итогам января - августа 2020 года составил 8,9 млн тонн (91,4% к аналогичному периоду 2019 года) за счет уменьшения добычи нефти в ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" (на 7,1%).

С учетом действующих на текущий момент договоренностей об ограничении добычи нефти (соглашение ОПЕК+), а также ожидаемым слабым восстановлением спроса, связанным с влиянием распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и ее последствиями, в 2020 году, по оценке, объем добычи нефти, включая газовый конденсат, составит 91,1% относительно уровня 2019 года.

В период до 2023 года планируется вывести объем добычи нефти на уровень 2019 года (по базовому сценарию до 14,6 млн тонн).

Поскольку дальнейшая разработка месторождений сопровождается ухудшением структуры разрабатываемых запасов (увеличением доли трудноизвлекаемых запасов и ростом обводненности добываемой продукции), достижение прогнозируемого уровня добычи нефти возможно при условии:

сохранения объемов ежегодных инвестиций в эксплуатационное бурение и обустройство месторождений;

внедрения современных инновационных методов увеличения нефтеотдачи пластов (тепловых, газовых, химических, микробиологических), обеспечивающих увеличение коэффициента вытеснения нефти;

проведения работ по сокращению неработающего фонда скважин, реконструкции промыслового оборудования.

Достижение более значительных объемов добычи нефти возможно при условии:

обеспечения устойчивой добычи нефти на основе интенсификации эксплуатируемых и ввода подготовленных для промышленного освоения ряда новых мелких по запасам нефтяных месторождений;

увеличения объема геологоразведочных работ;

ускоренного ввода в эксплуатацию подготовленных к промышленной разработке месторождений;

прекращения действия соглашения о сокращении добычи нефти странами ОПЕК и независимыми производителями.

Добыча газа

Предприятием, обеспечивающим наибольший объем добычи природного газа на территории Республики Коми, является ООО "Газпром добыча Краснодар" (99,0% от общего объема добычи газа по Республике Коми). В незначительных объемах добычу газа осуществляют ООО "Нижнеомринская нефть" и ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

Добычу попутного нефтяного газа ведут все предприятия, осуществляющие добычу нефти.

Основной объем свободного (природного) газа (91,8%) добывается на территории МОМР "Вуктыл" (Вуктыльское и Западно-Соплесское месторождения), 8,1% - на месторождениях, расположенных в МОМР "Печора", и 0,1% - в МОМР "Троицко-Печорский".

Объем добытого природного и попутного газа за январь - август 2020 года составил 2,3 млрд куб. м, что на 1,4% ниже уровня аналогичного периода 2019 года.

В 2020 году, по оценке, объем добычи газа сократится относительно уровня 2019 года на 2,6%. Планируется увеличение объемов добычи природного (естественного) газа, добыча попутного нефтяного газа уменьшится к уровню 2019 года. Недропользователи, работающие на территории Республики Коми, достигли требуемого процента утилизации попутного нефтяного газа. Малые предприятия, добывающие газ в небольших объемах, не могут утилизировать добытый попутный нефтяной газ по техническим причинам.

В целом современное состояние газовой промышленности в Республике Коми характеризуется высокой степенью истощения сырьевой базы. Это связано не только со значительной выработкой запасов (до 80%) на эксплуатируемых месторождениях, но и отсутствием фонда новых месторождений газа, подготовленных к разработке и способных компенсировать выбытие добывающих мощностей. С 1985 года прирост запасов газа не восполняет его добычу.

В среднесрочный период объем добычи газа составит в среднем за год 3,3-3,4 млрд куб. м в консервативном и базовом вариантах прогноза соответственно.

В 2021 - 2022 годах ООО "Газпром добыча Краснодар" прогнозирует снижение добычи природного газа. С 2023 года ожидается увеличение объема добычи природного газа в случае ввода в 2023 году в эксплуатацию ранее неразрабатываемой нефтяной залежи Печорокожвинского месторождения.

Основными проблемами развития нефтегазового комплекса остаются:

ухудшение состояния сырьевой базы как в количественном (сокращение объема запасов), так и в качественном (рост доли трудноизвлекаемых запасов) отношениях;

недостаточное восполнение добычи нефти запасами промышленных категорий;

снижение объема геологоразведочных работ на территории Республики Коми.

Добыча угля

Удельный вес добычи угля в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного производства добычи полезных ископаемых составил 7,9%.

Добыча угля в Республике Коми осуществляется АО "Воркутауголь" (г. Воркута). На предприятии добываются как коксующиеся угли (марок "Ж", "К"), так и энергетические (марки "ГЖО"), при этом уголь марки "ГЖО" (шахта "Воргашорская") может быть использован для коксования. Большая доля добываемого угля перерабатывается на собственной обогатительной фабрике.

Основным потребителем угольной продукции АО "Воркутауголь" является ПАО "Северсталь" (Череповецкий металлургический комбинат). Также ключевыми потребителями были и остаются предприятия группы компаний ПАО "Новолипецкий металлургический комбинат" (г. Липецк) и ОАО "Московский коксогазовый завод" (г. Москва).

За январь - август 2020 года объем добычи угля вырос на 10,8% относительно аналогичного периода 2019 года и составит 10,4 млн тонн согласно представленным производственным планам АО "Воркутауголь". Рост добычи угля обусловлен запуском новых очистных забоев на шахтах АО "Воркутауголь".

В 2020 году, по оценке, индекс промышленного производства по добыче угля в республике увеличится на 6,0% относительно уровня 2019 года. Рост обусловлен стабилизацией производственных процессов, включая плановую отработку запасов Юго-Западного блока шахты "Воргашорская" с углем марки "1Ж" (более ценной по сравнению с маркой "ГЖО").

В период 2021 - 2023 годов планируется рост объема добычи угля до уровня 10,5-10,7 млн тонн, или в среднем за год 101,4-102,4%, (в консервативном и базовом вариантах соответственно) за счет продолжения строительства вентиляционных стволов на шахтах "Комсомольская" и "Заполярная", а также за счет прирезки участков шахтного поля шахты "Воргашорская". Кроме того, в двухлетний период компания планирует заниматься лицензированием участков недр для продления сроков работы действующего углеразреза "Юньягинский" Юньягинского месторождения.

Основными проблемами развития угольной промышленности являются:

снижение потребления угля на внутреннем рынке, в том числе из-за снижения конкурентоспособности твердого топлива по сравнению с природным газом;

отсутствие государственных мер, стимулирующих к разработке новых месторождений.

Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых

Удельный вес предоставления услуг в области добычи полезных ископаемых в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного производства добычи полезных ископаемых составил 12,8%.

Предоставлением услуг в области добычи полезных ископаемых в республике занимаются АО "Воркутауголь", АО "БокситТимана", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ООО "РН-Северная нефть", ООО "Газпром добыча Краснодар", для которых данный вид деятельности является дополнительным.

Основную долю в данном виде деятельности занимают услуги в области добычи нефти и природного газа в Республике Коми, включая:

проведение поисково-разведочных работ перед осуществлением добычи нефти или газа (например, с использованием традиционных методов разведки, таких как проведение геологических исследований в местах будущих разработок);

бурение скважин, монтаж буровых установок, ремонт и демонтаж, цементирование обсадных труб нефтяных и газовых скважин, откачка скважин, заглушка и консервация скважин и другие;

сжижение и обогащение природного газа на месте добычи для последующей перевозки;

услуги по дренажу и откачке воды;

противопожарные услуги на месторождениях нефти и газа.

Динамика показателей предоставления услуг в области добычи полезных ископаемых определяется, главным образом, изменением объема работ по бурению, а также условий залегания полезных ископаемых.

За январь - август 2020 года индекс производства по предоставлению услуг в области добычи полезных ископаемых составил 122,6% к аналогичному уровню 2019 года за счет увеличения предоставления услуг по бурению, связанному с добычей нефти и природного газа.

По оценке, по итогам 2020 года индекс производства по предоставлению услуг в области добычи полезных ископаемых составит 109,0%, что связано с увеличением объема услуг по бурению и проведению поисково-разведочных работ крупными добывающими компаниями.

В среднесрочном периоде продолжится увеличение объема предоставления услуг в области добычи полезных ископаемых, что обусловлено производственными планами добывающих предприятий республики по освоению новых месторождений. Среднегодовой индекс производства в консервативном варианте составит 103,1%, в базовом - 105,0%.

Добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых

Совокупный удельный вес добычи металлических руд и прочих полезных ископаемых в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного производства добычи полезных ископаемых составляет 0,2%.

За январь - август 2020 года в добыче металлических руд наблюдается увеличение объемов производства на 10,2% к аналогичному уровню 2019 года за счет роста объемов добычи бокситовой руды АО "Боксит Тимана". В 2020 году ЗАО "Кожимское разведочно-добычное предприятие" добычу жильного кварца не осуществляло, производство концентрата осуществлялось из ранее добытого сырья.

По итогам 2020 года, по оценке, ожидается небольшой рост объемов добычи металлических руд 101,1% к уровню 2019 года.

В 2021 - 2023 годах в консервативном варианте добыча металлических руд сохранится на уровне 2020 года, в базовом варианте увеличится в среднем в год на 0,5%.

Основной проблемой развития бокситового комплекса является повышение доли транспортной составляющей в себестоимости производства продукции за счет роста тарифов на железнодорожные перевозки готовой продукции и издержек на содержание, обслуживание и ремонт собственного железнодорожного подъездного пути протяженностью 170 км.

К проблемам в сфере добычи жильного кварца можно отнести отсутствие долгосрочных договоров с потребителями продукции, ограниченный рынок сбыта выпускаемой продукции и аварийное состояние транспортных путей в горнорудном районе.

Прочие полезные ископаемые на территории Республики Коми включают около 600 разведанных месторождений и представлены, главным образом, минерально-строительным сырьем.

Наибольшая доля добычи (68,0%) приходится на строительный песок и песчано-гравийную смесь, также ведется разработка месторождений торфа, строительного камня (29,0%) и кирпичных глин (2,3%).

Основными предприятиями в добыче прочих полезных ископаемых являются ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ООО "Автодор", ООО "Расчётный долговой центр", ООО "Геостройтехнология", ООО "Усинское ДРСУ".

Добытое сырье используется в основном для производства кирпича (ООО "Ухтинский завод глиняного кирпича"), щебня (ОАО "Автодор"), асфальтобетона, строительства и содержания автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, обустройства объектов нефте- и газодобычи, а также промышленных площадок.

За январь - август 2020 года индекс добычи прочих полезных ископаемых составил 94,6% к аналогичному уровню 2019 года. Снизился объем добычи песка природного (на 15,6%), при этом наблюдается рост объема добычи гранул, крошки и порошка; гальки, гравия (на 8,6%).

Объемы производства прочих полезных ископаемых в 2020 году сохранятся на уровне 2019 года за счет добычи песка природного ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" в рамках имеющихся лицензий на добычу полезных ископаемых в целях обустройства промышленных зон (площадей) компании.

В прогнозном периоде 2021 - 2023 годов индекс добычи прочих полезных ископаемых составит в среднем за год в консервативном варианте - 100,6%, в базовом - 101,5%. Основное влияние на развитие отрасли окажет реализация инвестиционных проектов "Бованенково - Ухта", "Ухта - Торжок" (III ветка), в том числе в части обустройства современных объектов промышленной инфраструктуры (вдоль трассовой автодороги, радиорелейной линии связи, линии электропередач, объектов жизнеобеспечения, компрессорных станций, ремонтных баз и центров сервисного обслуживания).

3.2. Обрабатывающие производства

Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного промышленного производства составил 29,4%.

Наибольшую долю в обрабатывающих производствах занимают следующие виды деятельности: производство нефтепродуктов (28,8% от общего объема отгрузки продукции), производство бумаги (29,3%) и обработка древесины и производство изделий из дерева (15,5%).

Производство пищевых продуктов

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю пищевых продуктов приходится 3,9%.

Половину отгрузки пищевых производств обеспечивают организации, занятые переработкой мяса и мясной продукции, 27,0% - предприятия по производству хлебобулочных и мучных кондитерских изделий, 19,0% - организации по производству молочной продукции. Кроме того, в регионе осуществляется переработка рыбы и дикоросов.

Крупнейшими производителями пищевых продуктов республики являются ОАО "Сыктывкарский ЛВЗ", ООО "Сыктывкарский хлебокомбинат", ООО "Сыктывкарский молочный завод" и ОАО "Птицефабрика Зеленецкая".

Основные производители мясных продуктов осуществляют свою деятельность на территориях МОГО "Сыктывкар", "Инта", "Воркута", "Ухта" и МОМР "Сыктывдинский".

Хлебопекарное производство включает в себя крупные и средние хлебозаводы в городах и районных центрах Республики Коми, сеть хлебопекарен системы потребкооперации и частные мини-пекарни. Более трети выпекаемого в Республике Коми хлеба приходится на г. Сыктывкар.

Основной объем цельномолочной продукции выпускается организациями Сыктывкара (57,0%) и Ухты (21,0%).

Производством продукции мяса оленя занимаются ПСК "Оленевод" (МОГО "Воркута") и ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная" (МОГО "Инта"), ООО "Северный" (МОГО "Усинск").

В целях развития пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе роста инвестиций, на региональном уровне предусмотрено содействие в обновлении основных средств агропромышленного комплекса (возмещение части затрат на техническое и технологическое перевооружение объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (молочная, мясная, рыбная), производств по заготовке и переработке дикорастущих пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений) в рамках реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 525.

За январь - август 2020 года индекс производства пищевых продуктов составил 101,6% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.

Существенное влияние на общую динамику производства пищевых продуктов оказало изменение объемов производства и переработки мяса. В этой отрасли за январь - август 2020 года наблюдалось наращивание производства мяса крупного рогатого скота, свинины, баранины, оленины (парных, остывших или охлажденных) на 15,5%, оленины замороженной - на 64,3%, производство мяса и субпродуктов пищевой домашней птицы - на 5,7%. В то же время сократилось производство колбасных изделий на 5,2%.

За январь - август 2020 года индекс производства молочной продукции составил 102,5% к аналогичному уровню 2019 года за счет прироста объемов производства молока, кроме сырого (на 5,9%), сыров и продуктов сырных и творога (на 4,5%) при снижении объемов производства кисломолочных продуктов (на 1,3%), масла сливочного (на 3,9%).

Также за истекший период 2020 года снизилось производство хлебобулочных изделий недлительного хранения на 5,4% в сравнении с аналогичным периодом 2019 года.

С целью развития пищевой промышленности, в том числе роста инвестиций, на региональном уровне продолжается содействие в реализации небольших проектов по переработке сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производству хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий (постановление Правительства Республики Коми от 20.05.2016 N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13.05.2016 N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми").

За 9 месяцев 2020 года реализован 1 "народный" проект "Приобретение оборудования для пастеризации и фасовки молочных продуктов" в МОМР "Усть-Цилемский", 7 проектов находятся в стадии реализации. На 2020 год в республиканском бюджете Республики Коми предусмотрены субсидии в размере 6,4 млн рублей, за счет средств местного бюджета - 1,013 млн рублей.

С целью продвижения продукции местных производителей проводятся ярмарки выходного дня во всех муниципальных образованиях Республики Коми.

По итогам 2020 года индекс производства пищевых продуктов ожидается в размере 100,3% к уровню 2019 года. Рост объемов производства планируется по следующим видам продукции: мясо и субпродукты пищевые домашней птицы; мясо крупного рогатого скота, свинины, баранины (парное, остывшее или охлажденное); молоко, кроме сырого. Рост будет обеспечен за счет роста сырьевой базы в сельскохозяйственных организациях.

В целях развития производства пищевой промышленности в Республике Коми реализуются следующие инвестиционные проекты:

приобретение технологического оборудования для переработки молока (пастеризационно-охладительной установки) (МОМР "Усть-Вымский");

приобретение оборудования для пастеризации и фасовки молочных продуктов (МОМР "Усть-Цилемский");

ремонт складских и производственных помещений в ООО "Корткеросский молочный завод" (МОМР "Корткеросский");

приобретение оборудования для убойной площадки (д. Онежье МОМР "Княжпогостский");

приобретение технологического оборудования для хлебопечения (пос. Абезь МОГО "Инта");

приобретение технологического оборудования для СПК "Помоздино" (МОМР "Усть-Куломский");

приобретение технологического оборудования для хлебопекарни (с. Ношуль МОМР "Прилузский");

ремонт зданий ПО "Шонди" (МОМР "Ижемский"). В прогнозном периоде 2021 - 2023 годов индекс производства пищевой продукции в среднем составит в консервативном варианте - 100,5%, в базовом - 101,4% в год.

Увеличению производства продукции пищевой промышленности будет способствовать, в первую очередь, рост сырьевой базы сельскохозяйственных организаций - молока, скота и птицы на убой.

К 2023 году планируется реализовать проект "Строительство и техническое переоснащение комплекса по переработке продукции северного оленеводства на базе ПСК "Оленевод" (МОГО "Воркута"), реализация которого будет способствовать увеличению объемов производства, а также расширению ассортимента выпускаемой мясной продукции.

Кроме того, достижению прогнозных показателей продолжит способствовать реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Экспорт продукции АПК (Республика Коми)", которым предусмотрены дополнительные меры государственной поддержки в сфере поставок продукции АПК Республики Коми на экспорт в части предоставления с 2020 года субсидии на возмещение части затрат на техническое и технологическое перевооружение производств по заготовке и переработке дикорастущих пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений и субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание (модернизацию) объектов по переработке продукции оленеводства.

Основными проблемами, влияющими на объемы производства организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, являются:

недостаточная загруженность производственных мощностей перерабатывающих предприятий;

высокая степень износа основных фондов;

недостаток финансовых ресурсов для технического переоснащения, модернизации и внедрения прогрессивных технологий;

недостаток квалифицированных кадров, особенно на перерабатывающих предприятиях, расположенных в отдаленных сельских районах Республики Коми.

Кроме того, для республиканского рынка пищевой продукции характерно преобладание объемов продукции, ввозимой из других регионов Российской Федерации (Кировская, Вологодская, Архангельская области и центральных регионов), над продукцией, произведенной в Республике Коми (по мясу и мясопродуктам - в 2 раза, по молоку и молокопродуктам - в 4 раза). Ситуация усугубляется и высокой себестоимостью продукции местных товаропроизводителей.

Производство текстильных изделий

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю текстильного производства приходится 1,7%.

В текстильной отрасли Республики Коми зарегистрированы и осуществляют деятельность 33 организации. Основным производителем текстильных изделий является АО "Комитекс", которое специализируется на разработке и выпуске нетканых материалов и синтетического волокна.

АО "Комитекс" продолжает занимать устойчивую позицию лидера на российском рынке в производстве нетканых материалов и синтетических волокон. Доля выпуска нетканых текстильных материалов АО "Комитекс" составляет 2,5% от общего объема выпуска нетканых материалов в России, при этом доля выпуска искусственных волокон - 18,0% от общего объема выпуска данной категории продукции в России.

Основные рынки сбыта продукции АО "Комитекс": автомобилестроение, дорожное строительство, кабельное производство, нефтяные и газовые месторождения, сельское хозяйство. Крупнейшими потребителями являются структурные подразделения ПАО "Газпром", ПАО "НК "Роснефть", ПАО "ЛУКОЙЛ", ОАО "Российские железные дороги", ОАО "АвтоВАЗ", ЗАО "Таркетт", ООО "Комитекс Гео", ООО "Комитекс Лин" и другие компании.

Индекс производства текстильных изделий за январь - август 2020 года составил 104,5% к аналогичному уровню 2019 года. Выпуск синтетического волокна АО "Комитекс" составил 17 352 т (92,0% к январю - августу 2019 года), нетканых материалов - 69,4 тыс. кв. м (105,0% к январю - августу 2019 года).

По итогам 2020 года, по оценке, индекс производства текстильных изделий ожидается на уровне 2019 года, учитывая возможное снижение продаж до конца текущего года как населению, так и предприятиям-автопроизводителям.

В среднесрочном периоде по всем вариантам прогноза ожидается рост индекса производства текстильных изделий (в среднем за год в консервативном варианте - на 0,9%, базовом - на 1,4%) за счет оптимизации технологических процессов и повышения эффективности использования имеющегося промышленного оборудования предприятия.

Существенным негативным фактором для отклонения от намеченных планов может послужить дальнейшее удорожание и дефицит сырья (ПЭТ-тары), увеличение цен на транспортировку сырья из центральных регионов России и высокая конкуренция среди производителей текстильной продукции на российском рынке, а также негативные последствия, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю обработки древесины и производства изделий из дерева приходится 15,2%.

Ведущими предприятиями, занятыми обработкой древесины, являются:

ООО "Жешартский ЛПК" (МОМР "Усть-Вымский"), ООО "Сыктывкарский фанерный завод" (МОГО "Сыктывкар"), ООО "Плитный мир" (МОМР "Княжпогостский"), ООО "Сыктывкарский ЛДК" (МОГО "Сыктывкар"), ООО "СевЛесПил" (МОГО "Сыктывкар"), ООО "ПечораЭнергоРесурс" (МОМР "Троицко-Печорский"), ООО "Азимут" (МОМР "Троицко-Печорский"), ООО "Лузалес" (МОГО "Сыктывкар"), ООО "Лесозавод N 1" (МОМР "Усть-Вымский"), ООО "Норвуд СМ" (МОГО "Сыктывкар").

За январь - август 2020 года индекс производства в обработке древесины и производстве изделий из дерева составил 99,3% к аналогичному периоду 2019 года. Увеличились объемы производства лесоматериалов, продольно распиленных, на 2,4%, фанеры - на 1,2%, снизились объемы производства древесноволокнистых плит - на 13,5%, древесностружечных плит - на 10,7%. Снижение производства плит произошло на фоне ограничительных мер, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. В период остановки мебельных производств и строительной отрасли, которые являются основными потребителями производителей фанеры, древесностружечных и древесноволокнистых плит, а также в период закрытия экспортных рынков, произошло существенное снижение спроса на плитную продукцию. Деревообрабатывающие предприятия республики были вынуждены снизить производство своей продукции.

В 2020 году, по оценке, индекс производства в обработке древесины и производства изделий из дерева составит 98,2% к уровню 2019 года. Ожидается, что объемы производства древесноволокнистых и древесностружечных плит за октябрь - декабрь 2020 года не восполнят годовой объем прошлого года в связи со снижением спроса на данную продукцию. Планируется небольшой рост объемов производства на предприятиях, занятых обработкой древесины, за счет реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов ООО "Лузалес", ООО "Жешартский ЛПК".

В 2021 - 2023 годах в обработке древесины и производстве изделий из дерева прогнозируется увеличение производства основных видов продукции. В консервативном и в базовом вариантах прогноза индекс производства составит в среднем за год 100,5-101,5%. Уровень объемов производства будет зависеть от темпов расширения спроса на готовую продукцию. Кроме того, успешная работа предприятий лесной отрасли также будет зависеть от выпуска конечной продукции деревообработки, отвечающей требованиям мирового рынка, совершенствования технологии производства продукции деревообработки и принципов организации работ.

Основными факторами, сдерживающими развитие деревообрабатывающих предприятий республики, являются:

недостаток оборотных средств предприятий для приобретения древесного сырья и топливно-энергетических ресурсов;

сезонный характер спроса на некоторые виды продукции (оцилиндровка, погонажные изделия).

Производство бумаги и бумажных изделий

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю производства бумаги и бумажных изделий приходится 29,3%.

Основными предприятиями в данном виде деятельности являются АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" (высококачественные виды бумаги и картона), ООО "Сыктывкар Тиссью Груп" (бумажные санитарно-гигиенические изделия).

По итогам января - августа 2020 года индекс производства бумаги и бумажных изделий составил 94,2% к аналогичному периоду 2019 года. Снизились объемы производства бумаги и картона (на 6,5%) в связи с падением цены и спроса в период действия ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. При этом увеличился выпуск целлюлозы (на 13,1%).

В 2020 году, по оценке, индекс производства бумаги и бумажных изделий составит 96,3% к уровню 2019 года за счет снижения объема производства бумаги на 7,5% к уровню 2019 года при росте объема производства картона на 13,0%.

В 2021 - 2023 годах индекс производства бумаги и бумажных изделий в среднем за год в консервативном и базовом вариантах составит 100,2100,3%.

Увеличению объемов производства бумаги и картона будет способствовать продолжение реализации мероприятий по оптимизации и увеличению производительности существующих мощностей в рамках проекта "Горизонт", наличие стабильного спроса, стабилизация внешнеэкономической конъюнктуры по основным видам лесобумажной продукции, доведение качества бумажной продукции до европейского уровня.

Основной проблемой развития производства бумаги и бумажных изделий является нестабильная внешнеэкономическая конъюнктура по основным видам лесобумажной продукции.

Производство нефтепродуктов

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю производства нефтепродуктов приходится 28,8%.

Основную долю нефтепродуктов в республике производит перерабатывающий завод ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" (г. Ухта).

ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" является дочерним предприятием нефтяной компании "ЛУКОЙЛ". Завод обеспечивает переработку легкой нефти с месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и тяжелой высоковязкой нефти Ярегского месторождения. Завод производит бензины автомобильные, дизельное топливо, топочный мазут, газойль.

За январь - август 2020 года индекс производства нефтепродуктов составил 85,7% к аналогичному периоду 2019 года. Объем нефти, направленной на переработку, уменьшился на 16,8%. Меньше произведено автомобильного бензина (на 9,4%), дизельного топлива (на 16,6%), снизился выпуск мазута топочного (на 62,7%).

По итогам 2020 года ожидается снижение объема переработанной нефти до 2 млн тонн, что на 10,0% ниже уровня 2019 года, при этом индекс производства нефтепродуктов в Республике Коми составит 87,0% к уровню 2019 года.

В связи со сложной макроэкономической ситуацией вследствие действующих на текущий момент договоренностей об ограничении добычи нефти странами-членами ОПЕК, а также распространением коронавирусной инфекции COVID-19 и, как следствие, проблемой на рынке сбыта выпускаемой продукции, завод не может наращивать объем переработки и выпуска продукции.

Кроме того, на снижение объемов переработки и выпуска продуктов переработки повлиял вывод оборудования завода на плановый капитальный ремонт (с 13 мая по 21 июня 2020 года).

В 2021 году ООО "Енисей" планирует запустить нефтеперерабатывающий завод на территории МОГО "Усинск" и начать выпускать продукты переработки (бензин автомобильный, дизельное топливо, мазут). Согласно производственного плана компании в 2021 году будет переработано 350-400 тыс. тонн нефти.

Таким образом, в 2021 году объем индекс производства нефтепродуктов в базовом варианте прогноза ожидается на уровне 122,5%, в консервативном - на 103,0%.

Согласно программе развития компании "ЛУКОЙЛ" в среднесрочный период объем переработки составит 2,1-2,2 млн тонн нефти в год, который является оптимальным уровнем, позволяющим обеспечить потребности региона и реализовать продукцию на территории Республики Коми и в близлежащих регионах Северо-Западного федерального округа.

Среднегодовой индекс производства в прогнозный период составит в консервативном варианте - 101,0%, в базовом варианте - 108,8%.

Основными проблемами для развития нефтеперерабатывающей промышленности являются нестабильность мирового нефтяного рынка и изменения в налогообложении нефти и нефтепродуктов.

Производство резиновых и пластмассовых изделий

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю производства резиновых и пластмассовых изделий приходится 1,8%.

Основными предприятиями в Республике Коми, работающими в этом сегменте, являются производители пластиковых окон и дверей: ООО "Сыктывкарский оконный завод", ООО "Новострой", ООО "Северные окна", ООО "Окна Севера", ООО "Полиграфия", ООО "Окномаркет", а также ООО "Комитекс Лин", выпускающий линолеум.

Спрос на полимерные окна и двери связан с определенными этапами строительства новой жилой недвижимости, реконструкцией старых домов и ремонтом квартир.

За январь - август 2020 года индекс производства резиновых и пластмассовых изделий составил 101,5% к аналогичному периоду 2019 года. Производство линолеума и твердых неполимерных материалов для покрытия пола увеличилось на 2,7%. Меньше изготовлено блоков пластмассовых оконных (на 37,1%) и дверных блоков (на 30,6%).

В связи со снижением спроса как последствием запрета на некоторые виды деятельности при объявлении пандемии COVID-19, в 2020 году, по оценке, индекс производства резиновых и пластмассовых изделий увеличится лишь до 100,2% к уровню 2019 года.

Учитывая восстановление потребительского спроса на остекление жилых строений (многоквартирных домов), продолжение работ по реконструкции и ремонту объектов социальной сферы (образовательных и медицинских организаций), в прогнозном периоде 2021 - 2023 годов в консервативном и базовом вариантах ожидается прирост производства резиновых и пластмассовых изделий в более высоких значениях (в среднем за год на 0,7-1,3%).

Перспективы развития производства окон и дверей из полимерных материалов обусловлены динамикой развития жилищного и индивидуального строительства. Объемы производства линолеума будут определяться потребительским спросом на продукцию и расширением товарных рынков за счет повышения конкурентоспособности продукции.

Сдерживающими факторами для развития производства резиновых и пластмассовых изделий являются:

нестабильный спрос (в связи с определенными этапами строительства);

рост цен на комплектующие (фурнитура и профиль), сырье и материалы.

Производство металлургическое

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю металлургического производства приходится 11,8%.

Металлургическое производство является дополнительным видом деятельности таких предприятий республики, как ООО "Выльгортская сапоговаляльная фабрика", ЗАО "Комибуммонтаж".

Металлургическое производство включает в себя производство профилей листовых из нелегированной стали, холодной штамповки, стальных труб.

За январь - август 2020 года индекс металлургического производства составил 86,5% к аналогичному периоду 2019 года. Снижение вызвано также падением цены и спроса в период действия ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Учитывая снижение спроса промышленных предприятий на продукцию по итогам 2020 года, по оценке, индекс металлургического производства ожидается в размере 95,0% к уровню 2019 года.

В 2021 - 2023 годах при увеличении спроса населения и предприятий республики на металлургическую продукцию темп прироста производства металлургического производства в консервативном и базовом вариантах составит в среднем за год 0,8-1,6%, соответственно.

Сдерживающими факторами развития металлургического производства в республике являются:

сокращение производства металла в первичной форме;

отсутствие необходимых объемов легирующих материалов.

Ремонт и монтаж машин и оборудования

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю ремонта и монтажа машин и оборудования приходится 3,7%.

В Республике Коми ремонтом и монтажом машин и оборудования заняты многие машиностроительные предприятия, у которых данный вид услуг является составной частью их производственной деятельности.

К ведущим предприятиям данного сегмента относятся: ООО "Усинск НПО-Сервис", Ухтинский филиал АО "Центрэнергогаз" ПАО "Газпром", Усинское региональное управление ООО "ЛУКОЙЛ-энергосети", ООО "Леспромсервис".

За январь - август 2020 года индекс производства по виду деятельности "Ремонт и монтаж машин и оборудования" составил 77,6%.

По итогам 2020 года, по оценке, в данном секторе услуг ожидается снижение индекса производства до 78,3% к уровню 2019 года, в связи со снижением производства промышленных предприятий в модернизации и обновлении производственных мощностей.

Данный сегмент производственной деятельности имеет стабильный объем работ. В прогнозный период в связи с ожидаемым спросом на услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования индексы производства увеличатся в среднем по всем вариантам прогноза (в консервативном - на 0,6%, в базовом - на 1,5%).

Иные производства

Совокупный удельный вес прочих производственных отраслей в Республике Коми в структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств составляет менее 3,0%.

В период 2021 - 2023 годов существенных колебаний в их динамике не ожидается, темпы роста прогнозируются в консервативном варианте на уровне оценки 2020 года, в базовом варианте прогнозируется незначительный рост (до 101,0%).

Динамика их производства в среднесрочный период будет определяться в зависимости от следующих факторов:

итоги участия в тендерах (конкурсах) на поставку товарной продукции крупным участникам экономического рынка Республики Коми;

уровень конкуренции со стороны более дешевых товаров-аналогов, а также продукции, ввозимой из других регионов Российской Федерации;

уровень платежеспособного спроса, в том числе с учетом неблагоприятной эпидемиологической обстановки в регионе, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19;

изменение цен на сырье, материалы и комплектующие, включая логистику и транспортные издержки;

недостаток собственных средств у малых и средних предприятий для технического переоснащения и модернизации оборудования.

3.3. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

Производство электро- и теплоэнергии в Республике Коми определяется внутренними потребностями региона.

Энергетическая система Республики Коми входит в состав объединенной энергосистемы Северо-Запада, осуществляет централизованное электроснабжение потребителей на территории Республики Коми, части Ненецкого автономного округа и представляет собой единый, практически замкнутый территориальный комплекс, состоящий из пяти энергетических узлов: Воркутинского, Интинского, Печорского, Ухтинского (Центрального), Южного, соединенных системообразующими ВЛ 220 кВ. Основную долю производства электрической энергии 92,0% осуществляют электростанции общего пользования следующих предприятий: Филиал "Печорская ГРЭС" АО "Интер РАО - Электрогенерация", Филиал "Коми" ПАО "Т Плюс", ООО "Воркутинские ТЭЦ", АО "Монди Сыктывкарский ЛПК". Остальные электростанции небольшой мощности вырабатывают 8,0% электрической энергии, в том числе электростанции установленной мощностью менее 5 МВт.

Структура потребления электроэнергии по основным группам потребителей в Республике Коми выглядит следующим образом: промышленность - 48,2%, население - 13,8%, жилищно-коммунальное хозяйство - 4,1%, строительство - 0,3%, бюджетные организации и учреждения - 4,7%, прочие потребители - 10,9%, потери в сетях и собственное потребление - 18,0%.

Теплоснабжение Республики Коми обеспечивают более 40 регулируемых в сфере теплоснабжения организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности.

Основными производителями электрической и тепловой энергии являются филиал "Печорская ГРЭС" АО "Интер РАО-Электрогенерация", филиал "Коми" ПАО "Т Плюс", ООО "Воркутинские ТЭЦ", АО "Монди Сыктывкарский ЛПК", АО "Коми тепловая компания", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

Теплоэлектростанции региональной энергосистемы частично обеспечивают тепловой энергией МОГО "Сыктывкар", МОГО "Инта", МОМР "Сосногорск", МОГО "Воркута", это около 50,0% от общей выработки тепловой энергии. Но основу коммунальной и промышленной теплоэнергетики региона составляют котельные малой мощности (до 10 Гкал/час), обеспечивающие теплоснабжение значительной части потребителей.

За январь - август 2020 года индекс производства по виду деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" составил 97,8% к аналогичному периоду 2019 года. Данная динамика обусловлена снижением производства электроэнергии на 4,6% и увеличением выработки пара и горячей воды на 2,5%.

Филиал "Печорская ГРЭС" АО "Интер РАО-Электрогенерация" за январь - август 2020 года по отношению к аналогичному периоду 2019 года уменьшил объем производства электроэнергии на 5,5% по причине проведения ремонтных работ на транзитных линиях электропередачи 220 кВ.

Динамику роста производства тепловой энергии (пара и горячей воды) за январь - август 2020 года определили промышленные предприятия, вырабатывающие ее для нужд собственного производства.

В 2020 году, по оценке, индекс производства в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха составит 98,8% к уровню 2019 года за счет замедления темпов роста экономики и снижения спроса во время введенных ограничительных мер в связи с коронавирусной инфекцией COVID-19.

В целях повышения бесперебойного и надежного электроснабжения потребителей Республики Коми субъектами электроэнергетики ежегодно реализуются мероприятия, утвержденные в их инвестиционных программах.

В соответствии с инвестиционной программой филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" планируется реализовать в 2020 - 2021 годах следующие проекты:

строительство ВЛ 110 кВ N 103 Воркутинская ТЭЦ N 2 - ПС 110/10 кВ Ольховей для технологического присоединения "КС-5 "Усинская", КЦ-2" в составе стройки "Система магистрального газопровода Бованенково - Ухта" (ПАО "Газпром");

строительство ПС 110/10 кВ Ольховей и ВЛ 10 кВ для технологического присоединения "КС-5 "Усинская, КЦ-2" в составе стройки "Система магистрального газопровода Бованенково - Ухта" (ПАО "Газпром").

В рамках реализации мероприятий по энергоэффективности и переводу потребителей на автономные источники теплоснабжения в Республике Коми реализуется политика закрытия убыточных котельных. Так, в сентябре 2020 года реализован проект по реконструкции Воркутинской центральной водогрейной котельной (ЦВК) с переводом ее на сжигание природного газа (Филиал "Коми" ПАО "Т Плюс" (ООО "Воркутинские ТЭЦ") и ООО "Газпром межрегионгаз"), который позволит повысить надежность и качество услуг горячего водоснабжения и теплоснабжения, сократить себестоимость производства тепловой энергии и тарифов для населения г. Воркуты.

Кроме того, до конца 2020 года планируется к завершению проект "Перевод нагрузки с Воркутинской ТЭЦ-1 на Воркутинскую ЦВК" (Филиал "Коми" ПАО "Т Плюс" (ООО "Воркутинские ТЭЦ") и МУП "Северные тепловые сети). Реализация данного проекта также позволит обеспечить надежное и качественное теплоснабжение потребителей после выполнения мероприятий по переводу тепловых нагрузок на Воркутинскую ЦВК и вывода из эксплуатации Воркутинской ТЭЦ-1.

Также в целях снижения себестоимости вырабатываемой тепло- и электроэнергии и повышения надежности и качества функционирования Воркутинского энергоузла реализуется проект "Реконструкция Воркутинской ТЭЦ-2 с переводом на сжигание природного газа" (Филиал "Коми" ПАО "Т Плюс" (ООО "Воркутинские ТЭЦ") и ООО "Газпром межрегионгаз"). Согласно Протоколу совещания в Минэнерго России от 02.09.2020 N ЕГ-212пр "Об исполнении мероприятий, предусмотренных поручением Президента Российской Федерации от 10 ноября 2016 г. N Пр-2194" планируемая дата подачи газа на Воркутинскую ТЭЦ-2 до 1 октября 2021 года.

В планах АО "Коми тепловая компания" намечено строительство 4-х новых газовых блоков модульных котельных взамен пяти угольных котельных. Однако реализовать мероприятия по строительству пока не удалось по причине сложного финансово-экономического положения компании (невозможность привлечения кредитных ресурсов).

В прогнозный период объем производства в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха в среднем за год ожидается на уровне 100,8-102,1% вследствие увеличения объемов производства региональных промышленных предприятий и незначительного роста потребления населением (с учетом снижения потребления в северных районах Республики Коми).

Потребление тепловой энергии будет оставаться на прежнем уровне, что обусловлено высокими тарифами на услуги централизованного теплоснабжения, и, как следствие, недоступностью данного вида коммунальной услуги для значительной доли сельского населения.

Филиалом Коми ПАО "Т Плюс", АО "Коми тепловая компания" в среднесрочный период будет продолжена работа по оптимизации услуг централизованного теплоснабжения, модернизации и техническому перевооружению котельных с переводом их на газ и биотопливо.

В Республике Коми тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, устанавливаются с учетом параметров инфляции, в рамках предельных уровней, утвержденных Федеральной службой по тарифам.

Доля федеральных факторов в составе конечных тарифов на электрическую энергию составляет порядка 50,0%, включая затраты на электрическую энергию, поставляемую с оптового рынка электрической энергии (мощности) (41,8%), затраты на услуги по передаче электроэнергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети (8,1%), затраты инфраструктурных платежей (0,1%).

На уровне Республики Коми регулируются только тарифы на услуги по передаче электрической энергии для территориальных сетевых организаций, тарифы на электрическую энергию, производимую на розничном рынке, и сбытовые надбавки гарантирующего поставщика.

Кроме того, в тарифах на электрическую энергию, производимую на розничном рынке, значительную долю составляют затраты на природный газ, тарифы на который также регулируются на федеральном уровне.

Тарифы на электроэнергию для населения в Республике Коми устанавливаются в рамках предельных уровней, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

При соблюдении вышеуказанных требований федерального законодательства изменение средних по Республике Коми тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, составит в среднем по 2020 году 105,6% к уровню 2019 года.

Прогнозные показатели средних тарифов по группам потребителей разработаны с применением сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора, представленных Министерством экономического развития Российской Федерации. Прогнозируемое изменение среднего расчетного тарифа на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, (без учета НДС) составит в 2021 - 2023 годах 104,3-106,2%, включая индексацию тарифов для населения в размере 5,0% ежегодно (с 1 июля).

На прогнозный период в тарифы на электрическую энергию планируется включение инвестиционных средств в соответствии с утвержденными программами территориальных сетевых организаций и субъектов электроэнергетики:

филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго" до 2025 года; филиал "Северный" АО "Оборонэнерго" на 2020 - 2024 годы; АО "Коми коммунальные технологии" на 2020 - 2024 годы; ОАО "Российские железные дороги" на 2020 - 2024 годы. Все инвестиционные проекты реализуются в соответствии со Схемой и программой развития электроэнергетики Республики Коми, ежегодно утверждаемой на ближайший пятилетний период.

Основными проблемами развития тепло- и энергоснабжения являются:

высокий уровень износа основного и вспомогательного оборудования объектов электро- и теплоснабжения;

отсутствие шунтирующего реактора на ПС 220 кВ "Ухта" для компенсации реактивной мощности;

недостаточная мощность автотрансформаторов на ПС 220 кВ "Зеленоборск";

одноцепные ВЛ - 110 кВ, питающие МОМР "Ижемский", МОМР "Усть-Цилемский", МОМР "Койгородский";

"запертая" мощность Печорской ГРЭС из-за ограниченности пропускной способности линий транзита 220 кВ.

3.4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

Основными организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения, являются ОАО "Сыктывкарский водоканал", МУП "Ухтаводоканал", ООО "Водоканал" (г. Воркута), филиал "Коми" ПАО "Т плюс", АО "Коми тепловая компания" и др.

Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) является ООО "Ухтажилфонд", в обязанности которого входит обеспечение сбора, накопления (в том числе раздельного накопления), транспортирования, обработки ТКО.

За январь - август 2020 года индекс производства в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений составил 106,0% к аналогичному периоду 2019 года. Данная динамика обусловлена увеличением предоставления услуг по забору, очистке и распределению воды (103,6% к аналогичному периоду 2019 года), услуг по сбору, обработке и утилизации отходов (122,9%) при снижении объема услуг по сбору и обработке сточных вод (93,5%).

За январь - август 2020 года ОАО "Сыктывкарский водоканал" увеличило объем производства водоотведения на 2,2% к уровню аналогичного периода 2019 года, при этом снизилось производство холодного водоснабжения на 0,2%. В МУП "Ухтаводоканал" объемы холодного водоснабжения увеличились на 0,8%, объемы водоотведения снизились на 4,1%. В АО "Коми тепловая компания" объемы холодного водоснабжения и водоотведения увеличились на 3,1% и 7,0% соответственно.

В структуре образования отходов наибольшую долю занимают предприятия по добыче полезных ископаемых (75,5%); обрабатывающие производства (12,7%), в том числе предприятия по производству бумаги и бумажных изделий (10,7%); предприятия по обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха (7,5%). Основными предприятиями Республики Коми, образующими в процессе производства и потребления отходы, являются АО "Воркутауголь", АО "Монди Сыктывкарский ЛПК", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ООО "Воркутинские ТЭЦ".

Согласно федеральной статистической отчетности N 2-ТП (отходы) суммарное количество отходов производства и потребления в 2019 году составило 36,03 млн тонн, предприятиями утилизировано 0,6 млн тонн отходов, что составляет 1,7% общего количества образовавшихся в отчетном году.

Реализация мероприятий по обращению с отходами производства и потребления осуществляется в рамках Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Республики Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 29.10.2019 N 506, и муниципальных программ по обращению с отходами производства и потребления.

С целью упорядочения потоков ТКО продолжается строительство новых полигонов. В декабре 2019 года новый межпоселенческий полигон в с. Койгородок с площадками накопления ТКО в п. Вежью, п. Подзь, п. Кажим включен в государственный реестр объектов размещения отходов (приказ Росприроднадзора от 16.12.2019 N 852). В настоящее время продолжается работа по оформлению необходимой разрешительной документации для ввода полигона в эксплуатацию. Ориентировочный срок ввода в эксплуатацию полигона - декабрь 2021 года. В 2020 году продолжится строительство межпоселенческого полигона ТКО в с. Ижма (срок завершения строительства полигона - 2021 год).

Кроме того, с целью снижения полигонного захоронения и утилизации отходов в Республике Коми проводятся мероприятия по организации раздельного сбора ТКО. В 2020 году работа проводится на территориях 6 муниципальных образований: МОГО "Воркута", "Инта", "Усинск", "Ухта", МОМР "Печора" и "Усть-Вымский". В результате будут установлены 362 контейнера, обустроено 54 площадки для накопления отходов (пластик, макулатура).

Указанные мероприятия позволяют значительно снизить полигонное захоронение и возникновение несанкционированных свалок, а также способствуют экологическому воспитанию населения республики.

В 2020 году, по оценке, индекс производства в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений ожидается на уровне 106,8%, что обусловлено динамикой отчетного периода текущего года, а также повышением рациональности потребления ресурсов.

В целях обеспечения населения качественной питьевой водой, снижения негативного воздействия сточных вод на водные объекты осуществляется реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 520, в том числе региональной программой Республики Коми по повышению качества водоснабжения на период с 2019 года по 2024 год.

В 2020 году завершено строительство канализационных очистных сооружений производительностью 50 куб м/сут. в с. Межадор МОМР "Сысольский", объект введен в эксплуатацию. Завершено строительство канализационной централизованной системы в целях последующего подключения многоквартирных жилых домов с. Корткерос по ул. Сухановой и по ул. Лебедева к инженерной коммуникации (канализации). Ввод в эксплуатацию планируется осуществить до конца 2020 года.

В рамках реализации регионального проекта "Чистая вода", целью которого является повышение качества питьевой воды для населения, в 2020 году завершается строительство здания водозабора в пст. Усадор на территории МОГО "Усинск".

В прогнозный период 2021 - 2023 годов ожидается увеличение индекса производства в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений вследствие улучшения экономической ситуации и роста объемов производства промышленных предприятий региона до 100,5-101,2% в среднем за год.

В рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", в том числе регионального проекта "Чистая вода", в сфере водоснабжения и водоотведения на среднесрочный период планируется строительство следующих объектов:

строительство станций водоочистки с созданием системы управления комплексом водоснабжения в "Пожня-Ель" г. Ухта;

строительство системы водоснабжения в г. Микунь (I этап). Водохранилище г. Микунь;

строительство системы водоснабжения в г. Микунь (II - V этапы) (Линейный объект IV этап строительства).

В рамках реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", обеспечивающего достижение результатов федерального проекта национального проекта "Экология", на территории республики в период 2020 - 2022 годов за счет внебюджетных средств, в том числе средств регионального оператора по обращению с ТКО, запланировано строительство двух объектов обработки и утилизации ТКО - мусоросортировочных комплексов в г. Ухта и г. Сыктывкар общей производительной мощностью 170 тыс. тонн/год. Планируемые сроки ввода в эксплуатацию мусоросортировочных комплексов в г. Сыктывкар - декабрь 2021 года, в г. Ухта - декабрь 2022 года.

Основные проблемы водоснабжения и водоотведения в Республике Коми:

несоответствие питьевой воды гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям;

отсутствие у муниципальных образований финансовых средств для модернизации объектов водоснабжения, имеющих значительный физический износ;

отсутствие современных технологий очистки воды в сельских районах Республики Коми;

сброс загрязняющих веществ в водные объекты. Основные проблемы в области обращения с отходами:

недостаточное количество объектов размещения отходов соответствует требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;

наличие несанкционированных свалок, являющихся источниками загрязнения почв, поверхностных и подземных вод;

недостаточность у муниципальных образований средств на строительство объектов размещения отходов;

отсутствие интереса частных инвесторов к строительству объектов размещения отходов ввиду малых объемов образуемых ТКО.

4. Сельское хозяйство

Республика Коми не относится к регионам, где агропромышленный комплекс занимает доминирующее положение. В структуре валового регионального продукта Республики Коми доля сельского хозяйства составляет 1,5%.

Сельскохозяйственное производство ведется на территориях с недостаточно развитой инфраструктурой, особенно транспортной и энергетической, при значительной удаленности от основных районов производства материально-технических ресурсов, потребляемых в процессе производства (концентрированных кормов, семян, удобрений, сельскохозяйственной техники и других), ограниченной доступности этих территорий и разбросанности производителей сельскохозяйственной продукции на большой территории Республики Коми.

Сельскохозяйственное производство в Республике Коми осуществляют сельскохозяйственные организации (69,0% в общем объеме валовой сельскохозяйственной продукции), крестьянские (фермерские) хозяйства (4,7%, далее - К(Ф)К) и хозяйства населения (26,3%).

В объеме продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении животноводство занимает 79,4%, растениеводство - 20,6%. Основными отраслями животноводства являются молочное скотоводство, птицеводство, свиноводство и оленеводство. Растениеводство специализируется на производстве картофеля и овощей, а также обеспечивает сочными и грубыми кормами животноводство.

Производство животноводческой продукции и кормовых культур в большей степени сконцентрировано в организациях сельскохозяйственного производства. Основной объем картофеля и овощей выращивают хозяйства населения.

Основными производителями сельскохозяйственной продукции в Республике Коми являются:

птицы, яиц, свинины - ОАО "Птицефабрика Зеленецкая"; оленины - ООО "Северный", ПСК "Оленевод", ООО "Абезь", ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", ООО "Петруньское";

молока - ООО "Южное", ООО "Северный", ООО "Небдинский", ООО "Северная Нива", СПК "Вишерский", ООО "Палевицы", ООО "Сыктывдинское", ООО "Межадорское", ООО "Племхоз "Изваильский-97", ООО "Племхоз "Ухта-97", ООО "Койгородок", СПК "Помоздино", СПК "Княжпогостский", ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", ООО "Пригородный", СПК "Заря-1";

картофеля и овощей - ООО "Пригородный", ООО ТК "Сосногорский", ООО "Палевицы", ООО "Сыктывдинское", ООО "Агроресурс", СПК "Княжпогостский", ООО "Межадорское". Лидерами в производстве овощей защищенного грунта являются ООО "Пригородный" ООО ТК "Сосногорский".

По итогам I полугодия 2020 года индекс производства сельского хозяйства составил 113,5%.

За январь - сентябрь 2020 года сельскохозяйственными организациями убрано картофеля с площади 105 гектаров (98,0% площади посевов), овощей открытого грунта - с 1 гектара (30,0%). Валовой сбор картофеля составил 1,8 тыс. тонн, что на 22,4% меньше, чем год назад. Валовой сбор овощей открытого грунта уменьшился в 12 раз и составил 4 тонны. Значительное снижение валовых сборов картофеля и овощей открытого грунта связано с сокращением посевных площадей по причине убыточности данных производств.

За январь - сентябрь 2020 года сельскохозяйственными организациями собрано 9,9 тыс. тонн овощей защищенного грунта, что в 5 раз больше аналогичного периода 2019 года. Рост производства овощей закрытого грунта связан с загрузкой производственных мощностей в новом тепличном комплексе "Сосногорский".

По оперативным данным Министерства сельского хозяйства и продовольственного рынка Республики Коми на 15 октября 2020 года сенаж заготовлен в пределах 100,5% от плана, силос - 86,8%, сено - 97,6%. В среднем на одну условную голову крупного рогатого скота заготовлено 22,4 кормовых единиц (в 2019 году показатель составлял 19,6 кормовые единицы).

За январь - сентябрь 2020 года объем производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составил 25,1 тыс. тонн (100,3% к аналогичному периоду 2019 года), в том числе в сельскохозяйственных организациях - 23,1 тыс. тонн (101,0%). Рост обеспечен увеличением производства птицы (103,9%) при снижении производства мяса крупного рогатого скота (83,8%), свиней (98,9%).

За девять месяцев 2020 года объем производства яиц составил 93,2 млн штук (105,3% к аналогичному периоду 2019 года) за счет увеличения яйценоскости курицы-несушки при снижении их поголовья на 3,6%.

За январь - сентябрь 2020 года объем производства молока в хозяйствах всех категорий составил 42,3 тыс. тонн (98,7% к аналогичному периоду 2019 года), в том числе в сельскохозяйственных организациях - 29,3 тыс. тонн (98,3%). Данная динамика сложилась за счет продолжающегося ежегодного снижения поголовья коров (на 3,3% к аналогичному периоду 2019 года).

В 2020 году, по оценке, индекс производства продукции сельского хозяйства составит 102,0% к уровню 2019 года, в том числе индекс растениеводства 109,2%, животноводства - 100,2%. Рост производства будет обеспечен за счет роста продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях (103,3%) и К(Ф)Х (100,5%) при сокращении объемов производства в хозяйствах населения (97,5%).

Высокий индекс продукции растениеводства связан в основном с наращиванием объемов производства овощей закрытого грунта в тепличном комплексе "Сосногорский".

По оценке, в 2020 году планируется выращивание овощей в размере 17,4 тыс. тонн (119,2% к уровню 2019 года), в том числе в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х - 5,4 тыс. тонн (169,0%). Ожидается снижение валовых сборов картофеля до 40,6 тыс. тонн (96,7%), в том числе в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х - 2,2 тыс. тонн (62,9%), которое связано с сокращением посадок картофеля вследствие его убыточности.

В животноводстве по итогам 2020 года предполагается, что объемы производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составят 35,0 тыс. тонн (100,3%), в том числе в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х - 32,6 тыс. тонн (100,3% к уровню 2019 года).

Объем производства яиц в хозяйствах всех категорий в 2020 году планируется к увеличению до 122,0 млн штук по сравнению с уровнем 2019 года (100,9%), в том числе в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х - 118,1 млн штук (100,9%).

Общий объем производства молока в хозяйствах всех категорий в 2020 году составит 55,0 тыс. тонн (100,7%), в том числе в сельскохозяйственных организациях - 47,2 тыс. тонн (101,2%). Сохранение объемов производства молока не ниже показателей 2019 года будет обеспечиваться за счет наиболее крупных сельскохозяйственных организаций, реализующих или планирующих реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) животноводческих ферм. В хозяйствах населения в связи со значительным сокращением поголовья коров объемы производства молока сократятся.

В 2020 году планируется завершить строительство животноводческих помещений в МОМР "Сысольский" (коровник на 150 голов в ООО "АГРОресурс"), продолжится строительство животноводческого помещения на 540 голов в ООО "Северная Нива" в МОМР "Корткеросский" (с завершением в 2021 году), а также планируется начать строительство молочной фермы на 140 голов в СПК "Исток" в МОМР "Корткеросский".

Из числа К(Ф)Х в 2020 году будут реализованы следующие инвестиционные проекты:

строительство молочно-товарной фермы на 100 голов в д. Ласта (К(Ф)Х Канев Н.А.) МОМР "Ижемский";

строительство коровника на 100 голов в д. Онежье (К(Ф)Х Междунов А.Ю.), строительство животноводческого помещения на 50 голов крупного рогатого скота (далее - КРС) в д. Отла (К(Ф)Х Кузнецова С.А.), строительство животноводческого помещения на 30 голов КРС в г. Емва (К(ФХ) Ветошева О.В.) МОМР "Княжпогостский";

строительство молочной фермы по содержанию коров на 100 голов в с. Дон МОМР "Усть-Куломский".

В 2020 году проведен конкурсный отбор на предоставление государственной поддержки в форме грантов. По итогам отбора признаны победителями:

5 К(Ф)Х, реализующих проекты, как начинающие фермеры. Гранты на общую сумму 17,6 млн рублей предоставлены на 3 проекта по развитию молочно-мясного животноводства, 1 проект по развитию картофелеводства и 1 проект по развитию рыбоводства;

5 К(Ф)Х, реализующих проекты по развитию семейных ферм. Гранты на общую сумму 53,7 млн рублей предоставлены на 4 проекта по строительству новых животноводческих ферм мясо-молочного направления и 1 проект по ремонту и обновлению оборудования на действующей ферме с поголовьем 430 голов КРС;

8 К(Ф)Х, реализующих проекты "Агростартап" в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Республике Коми", из 6 муниципальных образований республики. Гранты на общую сумму 25,0 млн рублей предоставлены на 6 проектов по развитию молочно-мясного животноводства, 1 проект по выращиванию малины и 1 проект по выращиванию индюков. В рамках реализации проектов фермеры планируют закупить 158 голов КРС, 17 единиц сельскохозяйственной техники.

Всего в рамках реализации проектов планируется создать 39 рабочих мест.

Учитывая, что развитие сельского хозяйства в республике определяется высокой зависимостью от природных факторов и сезонностью производства, на среднесрочный период прогнозируются умеренные темпы роста сельскохозяйственного производства.

В 2021 - 2023 годах среднегодовые индексы производства продукции сельского хозяйства в Республике Коми составят 100,4-102,1% (в консервативном и базовом вариантах прогноза соответственно).

В растениеводстве при более низких темпах снижения производства в хозяйствах населения и увеличении темпов роста производства в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х при благоприятных погодных условиях объемы производства продукции увеличатся к 2023 году в консервативном варианте на 3,9%, в базовом - на 11,2%.

Начиная с 2021 года, предполагается постепенное наращивание объемов производства овощной продукции тепличного комплекса "Сосногорский". Максимальная проектная мощность предприятия около 11 тыс. тонн овощей закрытого грунта в год.

Прирост продукции животноводства в 2021 - 2023 годы составит в консервативном варианте - 0,9%, базовом - 6,3%. В животноводстве планируется наращивание продукции за счет увеличения объемов производства молока и мяса КРС (в результате реализации проектов по строительству и реконструкции животноводческих помещений), мяса свиней и птицы.

В прогнозируемый период рост объемов производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий будет обеспечен в основном за счет роста производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах при снижении объемов производства в хозяйствах населения.

Развитию сельского хозяйства в республике в значительной степени будет способствовать реализация мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 525.

Для достижения ожидаемых результатов планируется дальнейшая реализация мероприятий, в том числе:

строительство и дальнейшая реконструкция животноводческих комплексов;

техническое и технологическое перевооружение отрасли;

увеличение поголовья и повышение продуктивности дойного стада, за счет сбалансированности кормления и усиления селекционно-племенной работы;

повышение качества заготавливаемых собственных кормов;

сохранение и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

восстановление мелиорируемых земель (реконструкция, капитальный ремонт и культуртехнические работы).

Кроме того, формированию позитивной динамики прогнозных показателей в сельском хозяйстве продолжит способствовать реализация мероприятий региональных проектов "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" и "Экспорт продукции АПК (Республика Коми)".

Основными проблемами, сдерживающими развитие сельского хозяйства в Республике Коми, остаются:

общая зависимость сельского хозяйства в республике от природных факторов и сезонности производства;

сокращение поголовья сельскохозяйственных животных и посевных площадей в хозяйствах населения;

трудоемкость сельскохозяйственного производства;

недостаточные темпы модернизации сельскохозяйственного производства;

низкий уровень инвестиционной привлекательности по причине больших сроков окупаемости вложений;

недоступность для многих сельхозтоваропроизводителей кредитных ресурсов;

слабая кооперация сельскохозяйственных организаций с организациями пищевой промышленности;

недостаток специалистов и рабочих, связанный в том числе с тяжелыми условиями труда и со значительным разрывом в уровнях комфортности сельской и городской жизни;

низкий уровень оплаты труда;

ограниченность рынков сбыта для сельхозтоваропроизводителей, находящихся в труднодоступных районах и районах с неразвитой инфраструктурой;

снижение реальных доходов населения, приводящее к ухудшению качества приобретаемых продуктов питания (приобретение более дешевых аналогов).

5. Лесозаготовки

Лесопромышленный комплекс Республики Коми занимает важное место в экономике Республики Коми как по удельному весу выпускаемой продукции, налоговых поступлений, основных производственных фондов, валютной выручки, так и по количеству рабочих мест. В лесном комплексе Республики Коми представлены все стадии и звенья производства, начиная от выращивания и охраны лесов, заготовки древесины и завершая переработкой древесного сырья.

Республика Коми располагает лучшим по количеству и качеству лесосечным фондом в европейской части России. Общий запас лесных ресурсов на территории Республики Коми превышает 2,8 млрд куб. м, при этом более 80,0% из них приходится на наиболее ценные хвойные породы: ели и сосны.

Заготовка древесины сосредоточена в бассейнах рек Вычегды, Сысолы и Мезени. Основные районы лесозаготовок на территории Республики Коми - МОМР "Усть-Куломский" (24,2% от общего объема заготовок), "Прилузский" (20,4%), "Сысольский" (10,7%), "Койгородский" (9,8%), "Корткеросский" (9,4%), "Сыктывдинский" (7,1%) и "Удорский" (6,5%).

Объем сортиментной заготовки древесины (с использованием высокопроизводительных многооперационных комплексов машин) составляет по крупным и средним предприятиям свыше 98% общего объема заготовки древесины в лесопромышленном комплексе Республики Коми.

Основными лесозаготовительными предприятиями являются: АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" (на долю которого приходится около 60,1% общих заготовок крупных и средних предприятий), ООО "Лузалес" (17,3%), ООО "Форматлес" (8,1%), ООО "Сыктывкарский ЛДК" (6,4%), ООО "СевЛесПил" (3,2%), ООО "Жешартский ЛПК" (2,6%).

Объем лесозаготовительного производства определяется потребностью перерабатывающих предприятий в древесном сырье для полной загрузки производственных мощностей и необходимостью поддержания запасов древесины на всех фазах технологического процесса с учетом того, что из общего объема деловой древесины 95,0% перерабатывается в республике, а 5,0% поставляется за пределы региона, в том числе на экспорт (Китай, Ирак, Азербайджан, Узбекистан).

По итогам января - августа 2020 года объем производства лесоматериалов необработанных составил 4736 тыс. плот. куб. м, или 104,4% к аналогичному периоду 2019 года. Увеличилась заготовка лесоматериалов хвойных пород (на 12,4%), снизилась заготовка лиственных пород (на 5,0%) и древесины топливной (на 7,8%).

В 2020 году, по оценке, объемы лесозаготовительного производства сохранятся на уровне 2019 года (6,8 млн плот. куб. м). Развитие лесозаготовок будет определяться потребностью лесоперерабатывающих предприятий Республики Коми в древесном сырье с учетом планируемых объемов производства и создания необходимых технологических запасов сырья.

Реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов АО "Монди СЛПК" (МОГО "Сыктывкар"), ООО "КомиИнвестПром" (МОМР "Усть-Куломский"), ООО "Лузалес" (МОМР "Прилузский") также будет способствовать развитию переработки древесины в местах ее заготовки.

Вместе с тем на развитие лесозаготовок будет оказывать негативное влияние ряд факторов, связанных с ростом себестоимости как самой заготовки древесины, так и ее доставки до мест переработки, и проблемами сбыта низкосортной древесины.

В связи с этим в консервативном и базовом вариантах прогнозного периода объем лесозаготовок увеличится незначительно и составит в среднем за год 6,9-7,4 млн плот. куб. м.

Увеличение ресурсов сырья для лесопиления планируется за счет уменьшения (полного прекращения) замещения недостатка балансов пиловочным сырьем в целлюлозном производстве. К 2023 году прогнозируется увеличение объемов лесозаготовок до 7,3 млн плот. куб. м.

Основными проблемами, сдерживающими развитие лесозаготовительных организаций Республики Коми, остаются:

отсутствие экономически эффективного сбыта низкосортной и мелкотоварной древесины ввиду недостатка в республике перерабатывающих мощностей;

недоступность лесных территорий из-за слабо развитой сети дорог, удаленность районов заготовки от центров переработки;

ежегодное увеличение издержек производства в связи с ростом стоимости железнодорожных перевозок лесопродукции, цен на топливо, электроэнергию, запасные части и комплектующие;

повышение зависимости небольших предприятий лесопромышленного комплекса от крупных предприятий, занимающих доминирующее положение в Республике Коми.

6. Малое и среднее предпринимательство

По состоянию на 10 октября 2020 года Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по Республике Коми содержит сведения по 9246 малым и средним предприятиям, включая микропредприятия (без учета индивидуальных предпринимателей), что ниже уровня аналогичного периода 2019 года на 643 ед., или на 6,5% (далее - субъект МСП, Единый реестр). Среднесписочная численность работников субъектов МСП составила 50,3 тыс. человек, снижение к уровню прошлого года составило 3,4 тыс. человек (или 6,2%).

По данным Единого реестра с начала 2020 года количество зарегистрированных субъектов МСП (2472 ед.) практически равно количеству субъектов МСП, прекративших свою деятельность (2478 ед.).

Учитывая вышеизложенное, а также среднемесячную динамику показателей Единого реестра, по оценке, количество субъектов МСП по итогам 2020 года составит 9193 единиц (92,6% к уровню 2019 года), среднесписочная численность работников МСП - до 50,0 тыс. человек (90,6% к уровню 2019 года).

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми за январь - июнь 2020 года оборот средних и малых предприятий Республики Коми составил 43,7 млрд рублей, снижение к уровню аналогичного периода 2019 года составило 0,8 млрд рублей (или 1,8%).

По оценке, оборот субъектов МСП по итогам 2020 года уменьшится по сравнению с уровнем 2019 года на 4,6% и составит 159,1 млрд рублей. Снижение показателя обусловлено сложившейся среднегодовой динамикой и результатами деятельности истекшего периода текущего года, включая период приостановки деятельности ряда отраслей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

С целью поддержки субъектов МСП в текущей экономической ситуации в 2020 году реализован ряд мер как на федеральном, так и на региональном уровне.

Предоставлена поддержка федерального уровня:

1) субъектам МСП, ведущим деятельность в наибольшей степени пострадавших отраслях российской экономики, оказан комплекс мер финансовой поддержки, включая возмещение затрат на выплату заработной платы и иные неотложные нужды. Так, в Республике Коми прямую безвозмездную финансовую поддержку за апрель и май 2020 года получили 8,4 тыс. субъектов МСП (порядка 30,0% от общего количества субъектов МСП республики) на общую сумму 581,7 млн рублей. На получение беспроцентных кредитов на выплату зарплат заключен 291 кредитный договор на сумму 717,4 млн рублей. Льготные кредиты для поддержки занятости под 2,0% получили 1,6 тыс. субъектов МСП на общую сумму 2736,1 млн рублей. Отсрочка по кредитам предоставлена по 887 заявкам, объем реструктуризации составил 1330,6 млн рублей;

2) субъектам МСП, работающим в отраслях, требующих поддержки для проведения мероприятий по профилактике коронавирусной инфекции, и социально-ориентированным некоммерческим организациям выплачены единоразовые субсидии на дезинфекцию на общую сумму 49 млн рублей. Поддержку получили 2,8 тыс. налогоплательщиков;

3) отсрочка и рассрочка по налогам предоставлена 30 налогоплательщикам на сумму 323,0 млн рублей;

4) снижены тарифы на страховые взносы с 30,0% до 15,0% (на часть заработной платы, превышающую минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ), на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года) 20,7 тыс. налогоплательщикам на общую сумму 1,2 млрд рублей.

В рамках региональных мер:

1) установлены пониженные налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения, а также по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость объектов;

2) с 1 июля 2020 года введен специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по состоянию 19 октября 2020 года в Республике Коми числится 3,8 тыс. самозанятых;

3) осуществлена значительная докапитализация организаций кредитно-гарантийной поддержки (АО "Микрокредитная компания Республики Коми" - 365,1 млн рублей, АО "Гарантийный фонд Республики Коми" - 8,8 млн рублей), что позволяет осуществлять поддержку на максимально льготных условиях;

4) полностью за счет средств регионального бюджета создана "Лизинговая компания Республики Коми" с уставным капиталом 160,0 млн рублей;

5) заключено 1491 дополнительное соглашение на общую сумму 382,0 млн рублей к договорам аренды государственного и муниципального имущества на предоставление отсрочки, снижения и освобождения от уплаты арендных платежей.

Кроме того, в целях поддержки субъектов МСП и выравнивания динамики показателей, характеризующих данную сферу, вывода предпринимателей из сектора теневой экономики, популяризации и акселерации бизнеса, улучшения условий предпринимательской деятельности в Республике Коми продолжается реализация региональных проектов национального проекта "Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Реализация мероприятий в конечном итоге приведет к достижению следующих результатов:

усиление управляемости региональной инфраструктуры и повышение эффективности ее работы для предпринимателей;

реальная оценка востребованности отдельных направлений бизнеса; автоматизация процессов взаимодействия с бизнесом и оптимизация отчетности с помощью единой информационной системы учета мер поддержки и анализа их эффективности;

"прозрачность" получения поддержки для субъектов МСП; предоставление полного перечня услуг по всем направлениям поддержки.

Кроме того, Общенациональным планом действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике, предусмотрен ряд мер, в том числе по созданию экосистемы для комфортной работы и развития МСП (цифровизация, доступ к новым рынкам и каналам сбыта), по совершенствованию фискальных инструментов поддержки развития субъектов МСП.

В среднесрочный период прогнозируется, что реализация комплекса вышеуказанных мер при условии успешного восстановления стабильности и дальнейшего сохранения благоприятной общей экономической ситуации будет содействовать тенденции небольшого роста основных показателей сферы МСП по всем вариантам прогноза, а именно, к 2023 году число МСП увеличится до 9,4-9,6 тыс. единиц, среднесписочная численность работников МСП составит 51,9-53,6 тыс. человек, оборот средних и малых предприятий составит 161,5-170,5 млрд рублей.

Вместе с тем сохраняется действие ряда факторов, оказывающих влияние на спад предпринимательской активности, среди которых:

общая тенденция сокращения численности населения республики, являющегося основным потребителем товаров и услуг региональных МСП, в том числе в результате миграционной убыли населения;

снижение численности занятого населения в экономике республики; повышенная социальная нагрузка на бизнес и связанная с ней необходимость предоставления "северных льгот" (в структуре начисленной заработной платы от 41,0% на юге республики до 58,0% на севере республики составляют суммы выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями);

экспансия крупных федеральных сетевых компаний на территории Республики Коми ("Магнит" и "Пятерочка");

многочисленные технологические нововведения, внедряемые с 2017 года на федеральном уровне, призванные, с одной стороны, усилить контроль за качеством предпринимательской деятельности, а с другой стороны, требующие определенного адаптационного периода, особенно для микробизнеса, доля которого в республике составляет порядка 96,0% (внедрение онлайн-касс, поэтапное введение системы маркировки товаров, нового порядка обращения с ТКО);

отмена ЕНВД, увеличение МРОТ (по предварительным данным, в период до 2026 года МРОТ предлагается установить на уровне 42,0% от медианной заработной платы по Российской Федерации, уровень которой в текущем году составляет 35 000 рублей. Исходя из текущего уровня медианной заработной платы МРОТ по России составил бы 14 700 рублей, а для Республики Коми данная сумма должна быть увеличена на величину районных коэффициентов и северных надбавок).

7. Рынок товаров и услуг

Отраслевые события в сфере товаров и услуг в отчетном периоде 2020 года были преимущественно связаны с существенным сокращением внутреннего спроса в связи с введением ограничительных и карантинных мер, противодействующих распространению коронавирусной инфекции COVID-19, а затем постепенным восстановлением экономической деятельности после ее искусственно заданного сжатия.

Ответные меры экономической политики по сдерживанию коронавирусной атаки, восстановлению деятельности, перебалансировки спроса и предложения в III квартале 2020 года способствовали кардинальному развороту внезапно сложившегося негативного тренда в развитии сферы товаров и услуг.

Однако в условиях начавшегося возобновления экономической активности произошедшее снижение потребительских доходов и расходов, высокий уровень неопределенности экономической ситуации и барьеров деятельности все ещё сдерживают инициативы сервисного бизнеса и перспективы роста во многих видах продажи товаров и услуг.

За январь - сентябрь 2020 года ситуация на потребительском рынке в Республике Коми характеризуется сокращением объемов розничного товарооборота (98,9%) и платных услуг населению (81,8%) по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.

По итогам сентября 2020 года инфляция сложилась на уровне 104,3% к декабрю 2019 года (104,9% к сентябрю 2019 года). В большей степени с начала года выросли цены на платные услуги (107,0% сентябрь к декабрю 2019 года). Темп роста цен на непродовольственные и продовольственные товары был несколько ниже (103,7% и 102,7%, соответственно).

Наиболее заметно возросли темпы роста цен на продукты, которые население закупало впрок на период самоизоляции, введенной в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19. Максимальный темп роста цен с начала года наблюдается на сахар (132,6% сентябрь 2020 года к декабрю 2019 года), крупы и бобовые (115,6%), макаронные изделия (112,1%), фрукты и цитрусовые (110,7%), муку (107,9%), масло подсолнечное (107,2%), хлеб и хлебобулочные изделия (105,8%), молоко и молочную продукцию (103,9%). Сезонное снижение цен отмечается только на картофель, овощи и яйцо (85,0%, 76,2% и 93,8% соответственно).

По отношению к августу 2020 года на рынке продовольственных товаров в регионе зафиксирована дефляция (99,7% в сентябре 2020 года к августу 2020 года), что соответствует общероссийским тенденциям (Россия - 99,9%).

В республике сохраняется серьезная зависимость продовольственного рынка от внешних условий, в том числе по большинству групп продовольственных товаров. В 2020 году на динамику цен на отдельные виды продовольственных товаров оказывают влияние следующие факторы:

внедрение цифровой маркировки на отдельные виды продовольственных товаров (молоко и молочная продукция);

удорожание себестоимости выпускаемой (поставляемой) продукции в связи с ростом цен и тарифов на энергоносители, топливо, сырье и рецептурные составляющие.

Рост цен за январь - сентябрь 2020 года отмечался по всем видам непродовольственных товаров, за исключением дизельного топлива (снижение на 1,9%). Наиболее значительно в данной группе товаров по итогам января - сентября 2020 года (к уровню декабря 2019 года) подорожали: ювелирные изделия (120,7%), медикаменты (108,5%), табачные изделия (108,1%), телерадиотовары (106,5%), школьно-письменные принадлежности и канцелярские товары (106,0%), печатные издания (105,9%), электротовары и другие бытовые приборы (105,0%).

Основной вклад (с учетом веса в потребительских расходах) внесло повышение годовых темпов прироста цен на бытовую технику и электронику, связанное с ослаблением рубля. Заметно ускорился рост цен на бытовую химию, медикаменты, которыми население запасалось впрок.

На рынке платных услуг также наблюдается рост цен практически по всем видам услуг, более заметный рост демонстрируют тарифы на жилищно-коммунальные услуги (116,0% сентябрь 2020 года к декабрю 2019 года), преимущественно за счет повышения взносов на капитальный ремонт (300,0%). Несмотря на падение спроса, рост цен на услуги зарубежного туризма ускорился вследствие ослабления рубля (109,3%).

За счет повышения спроса на отдельные виды услуг наблюдается рост цен на услуги связи (105,1%), бытовые (104,8%), медицинские (103,2%) и ветеринарные услуги (103,9%).

В результате приостановки воздушного сообщения по целому ряду направлений из-за распространения коронавирусной инфекции COVID-19 произошло снижение тарифов на авиаперевозки (67,4%) и, как результат, на транспортные услуги в целом (89,3%).

По оценке, по итогам 2020 года индекс потребительских цен ожидается на уровне 106,0% (декабрь к декабрю 2019 года), в том числе на продовольственные товары - 105,7%, на непродовольственные товары - 105,4%, на услуги - 106,9%.

Ускорение инфляции в регионе в 2020 году связано, в первую очередь, с увеличением с 1 января 2020 года минимального размера взноса на капитальный ремонт МКД в трехкратном размере.

Также на ускорение темпов роста цен на товары окажут влияние следующие факторы:

существенное ослабление курса рубля вслед за падением цен на нефть;

сохраняющаяся тенденция роста себестоимости продукции, производимой в республике, из-за роста цен на дизельное топливо и бензин, удорожания ввозимых кормов, сырья и рецептурных компонентов, упаковочных материалов, расходов на эксплуатацию оборудования и комплектующих;

отдаленность большинства населенных пунктов республики от основных транспортных магистралей при ограниченной возможности транспортной инфраструктуры региона, оказывающая прямое влияние на формирование цен, что особенно актуально для северных районов, где доля транспортных затрат в структуре потребительских цен на продукты питания особенно ощутима;

зависимость продовольственного рынка республики от внешних условий, низкая самообеспеченность региона собственными продовольствием, сырьем и товарами.

При этом в 2020 году на потребительском рынке Республики Коми ожидается достаточный уровень товарной насыщенности рынка и стабильная ценовая ситуация на рынках товаров первой необходимости (при условии достаточного уровня товарной насыщенности рынка и стабильной ценовой ситуации на рынках товаров первой необходимости в целом по России).

Ситуация на потребительском рынке Республики Коми в перспективе оценивается как относительно стабильная. В среднесрочный период формирование уровня потребительских цен на товары и услуги в большей степени будет зависеть от:

мер экономической политики, включая политику Банка России по стимулированию поддержания кредитной активности и снижения рисков финансовой стабильности, мер, направленных на стабилизацию инфляции и сдерживание роста инфляционных ожиданий, колебаний цен на мировых сырьевых рынках, влияющих на сбытовую политику крупных российских товаропроизводителей;

продолжительности пандемии коронавирусной инфекции COVID-19; эффективности принимаемых на федеральном и региональном уровнях мер государственной поддержки, направленных на восстановление экономики после снятия ограничений на осуществление определенных видов предпринимательской деятельности в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.

В 2021 году индекс потребительских цен ожидается на уровне 105,0105,6% (декабрь к декабрю предыдущего года, в зависимости от варианта прогноза), в 2022 году - 104,3-104,8%, в 2023 году - 104,0-104,5%.

Оборот розничной торговли

За январь - сентябрь 2020 года на потребительском рынке в Республике Коми наблюдалось снижение оборота розничной торговли. Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 98,9% к аналогичному периоду 2019 года (в сопоставимых ценах), в том числе наблюдается сильное падение объемов продаж товаров индивидуальными предпринимателями и населением на розничных рынках и ярмарках (58,2%). Снижение индекса обусловлено внутренними ограничениями предпринимательской активности, в том числе запретом на осуществление торговли большинством товарных групп с марта по июль 2020 года, в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19, а также снижением реальных доходов населения и его миграционным оттоком.

В структуре оборота розничной торговли наблюдался незначительный перевес в сторону непродовольственной группы товаров. Их доля в общем объеме розничных продаж составила 50,5%. Удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 49,5%.

Не исключая повторного принятия мер, направленных на сдерживание распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, по оценке, по итогам 2020 года оборот розничной торговли (в сопоставимых ценах) ожидается ниже уровня 2019 года (99,5%).

Учитывая ожидаемые темпы инфляции, продолжающееся сокращение численности населения республики за счет миграционного оттока жителей в другие регионы, усугубившуюся отрицательную динамику на рынке труда и снижение доходов населения, в 2021 - 2023 годах прогнозируется стабильность оборота розничной торговли и в среднем за год 99,7-100,2% (в консервативном и базовом варианте соответственно).

В период до 2023 года тенденция расширения деятельности сетевых торговых структур в регионе сохранится, оказывая положительное влияние на потребительский рынок региона, в том числе в части увеличения оборота розничной торговли. В структуре оборота розничной торговли возрастет доля online-продаж и дистанционной торговли.

Платные услуги

Объем платных услуг, оказанных населению в январе - сентябре 2020 года, в сопоставимых ценах сократился относительно аналогичного периода 2019 года на 18,2% и составил 34,2 млрд рублей.

Наибольшее сокращение предоставленных услуг отмечено в сфере услуг санаторно-курортных организаций (на 51,0%), учреждений культуры (на 49,1%), физической культуры и спорта (на 46,2%). Также заметно уменьшились объемы услуг туристических агентств (на 39,6%) и системы образования (на 32,1%). Причиной сокращения предоставления услуг в данных сферах являются ограничения на осуществление хозяйственной деятельности в период с марта по июль 2020 года в целях нераспространения коронавирусной инфекции COVID-19.

Произошедшее сокращение деятельности практически всех поставщиков услуг было настолько мощным, что не только дальнейшее усугубление такой тенденции, но и даже стагнация активности на сложившемся низком уровне на протяжении ещё трёх месяцев текущего года свидетельствуют о глубокой отраслевой рецессии. Таким образом, в 2020 году ожидается, что объем платных услуг населению сложится в размере ниже уровня 2019 года (50,5 млрд рублей, или 90,0%).

Отрицательная тенденция сохранится до 2023 года практически по всем видам платных услуг населению, что обусловлено длительным периодом восстановления экономической ситуации в регионе, а также демографическими трендами.

В целом к 2023 году объем оказанных услуг увеличится на 6,9-7,2% к уровню 2020 года и составит 54,0-54,2 млрд рублей.

8. Инвестиции

По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, в январе - июне 2020 года инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 52,9 млрд рублей, что на 1,3% выше уровня аналогичного периода 2019 года (в сопоставимых ценах).

Более половины общего объема инвестиций были освоены коммерческими организациями, не являющимися субъектами малого предпринимательства, и направлены на развитие добычи нефти и трубопроводного транспорта.

Основной рост инвестиций наблюдался по следующим видам деятельности: "Добыча полезных ископаемых" (на 5,0%), "Деятельность трубопроводного транспорта" (на 4,6%), "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" (на 27,6%), "Деятельность в области информации и связи" (на 9,1%), "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" (на 25,6%), "Образование" (в 2,6 раза), "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" (в 17,3 раза).

Отрицательная динамика в I полугодии 2020 года зафиксирована в таких важных для экономики республики видах деятельности, как: "Добыча угля" (на 24,8%), "Лесоводство и лесозаготовки" (на 21,1%), "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов плетения" (на 38,2%), "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (на 36,3%), "Строительство" (на 44,2%), "Производство бумаги и бумажных изделий" (на 26,4%).

Сократилось инвестирование по видам деятельности: "Деятельность профессиональная, научная и техническая" (на 57,2%), "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом" (на 68,6%).

В структуре источников финансирования инвестиционной деятельности удельный вес собственных средств за I полугодие 2020 года составил 82,0%, привлеченных - 18,0%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля привлеченных средств увеличилась на 5 процентных пунктов. На бюджетные ассигнования приходилось 4,5% всех инвестиций против 2,2% в 2018 году.

В 2020 году, по оценке, объем инвестиций в основной капитал составит порядка 119,8 млрд рублей (98,4% к уровню 2019 года). На снижение объема инвестиций повлияет как завершение в 2019 году ряда крупных проектов в различных сферах экономики, так и негативная экономическая ситуация текущего 2020 года, вызванная пандемией COVID-19. Финансовые ресурсы компаний в первую очередь направляются на восстановление текущей деятельности, сокращая инвестиционные вложения.

В 2020 году инвестиции в основной капитал по виду деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" планируются в сумме 1,4 млрд рублей (55,0% к уровню 2019 года). Снижение объема инвестиций связано с завершением в 2019 году реализации крупного проекта в сфере растениеводства по строительству тепличного комплекса "Сосногорский" (высокая база сравнения).

До конца 2020 года продолжится строительство животноводческих объектов в МОМР "Ижемский", "Корткеросский", "Сысольский", "Усть-Куломский" и "Княжпогостский".

По виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" объем инвестиций в 2020 году прогнозируется на уровне 105,8%. Основной рост будет обусловлен инвестициями в нефтяной и газовой отрасли (114,2%) за счет строительства и обустройства высокоэффективных месторождений. Инвестиции в угольном секторе (86,3%) будут направлены на строительство вентиляционных стволов на шахтах "Комсомольская" и "Заполярная", а также за счет прирезки участков шахтного поля шахты "Воргашорская".

По виду деятельности "Обрабатывающие производства" капитальные вложения составят 77,3% к уровню 2019 года.

Основное снижение будет обусловлено уменьшением инвестиционных вложений по виду деятельности "Производство бумаги и бумажных изделий" (на 23,7%) и "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки" (на 24,6%), что связано с завершением основных этапов по модернизации существующих производств в области производства бумаги и бумажных изделий, а также с завершающей стадией проектов по созданию новых лесоперерабатывающих производств ООО "ПечораЭнергоРесурс", ООО "Лесозавод N 1", ООО "Азимут", ООО "КомиИнвестПром".

В то же время по виду деятельности "Производство кокса, нефтепродуктов" в 2020 году планируется рост инвестиций на 7,9% в сравнении с уровнем 2019 года, который обусловлен капитальным ремонтом и техническим перевооружением объектов ООО "ЛУКОЙЛ - Ухтанефтепереработка".

В секторе "Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха" в 2020 году прогнозируется снижение объема инвестиций (на 60,8%). По данной отрасли в 2018 - 2019 годах был высокий уровень инвестиций в сравнении с уровнем 2017 года (объем инвестиций в 2017 году составил 4,8 млрд рублей, в 2018 году - 8,6 млрд рублей, в 2019 году - 10 млрд рублей), что связано с введением новых электромощностей крупными компаниями: ООО "Газпром трансгаз Ухта", ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" и завершающего этапа модернизации ТЭЦ АО "Монди Сыктывкарский ЛПК".

Объем бюджетных инвестиций в 2020 году планируется в размере 6,0% от объема инвестиционных вложений (без учета субъектов малого предпринимательства). За счет бюджетных средств в 2020 году продолжится реализация ряда проектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог, объектов в сфере образования (школы, детские сады), спорта, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и здравоохранения.

В рамках Адресной инвестиционной программы Республики Коми на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 30.01.2020 N 21-р, в 2020 году запланированы бюджетные ассигнования на сумму 7,2 млрд рублей, в 2021 году - 5,3 млрд рублей, в 2022 году - 2,7 млрд рублей.

В среднесрочном периоде инвестиционная деятельность организаций будет зависеть как от общеэкономической ситуации в стране, так и от проводимых в республике мероприятий по формированию благоприятных условий для ведения бизнеса и улучшению состояния инвестиционного климата.

В 2021 - 2023 годах темп роста инвестиций в основной капитал в среднем за год составит порядка 90,0-92,1% в зависимости от сценария. Объем инвестиций в основной капитал будет обеспечен за счет строительства и обустройства нефтегазовых месторождений.

В среднесрочный период собственные средства организаций будут основным источником инвестиций. Удельный вес собственных средств в структуре источников финансирования инвестиционной деятельности прогнозируется на уровне 82,0%, привлеченных - 18,0%.

Росту инвестиционной активности будут способствовать снижение ставок по кредитам, повышение финансовой устойчивости предприятий и экономической уверенности производителей в условиях ожидания восстановления спроса на продукцию.

Наиболее крупные инвестиционные вложения в Республике Коми на среднесрочный период:

а) по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых":

ежегодное эксплуатационное бурение и обустройство нефтедобывающих месторождений (Ярегского, Кыртаельского, Усинского, Восточно-Ламбейшорского и других);

поиск, разведка и разработка месторождений углеводородного сырья (ООО "Тимано-Печорская Газовая Компания");

освоение Воркутинской энергетической компанией участка "Промежуточный" на Верхне-Сырьягинском каменноугольном месторождении и добыча порядка 300 тыс. тонн угля в год;

б) по виду деятельности "Деятельность трубопроводного транспорта":

завершение в 2020 году строительства системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта" газотранспортной системы "Ямал - Европа" и магистрального газопровода "Ухта - Торжок. II нитка (Ямал)";

строительство системы магистрального газопровода "Бованенково - Ухта" (III нитка) и системы магистральных газопроводов "Ухта - Торжок. III нитка (Ямал)";

в) по виду деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха":

строительство ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС - Ухта - Микунь;

комплексная реконструкция ПС 220 кВ Усинская (ПАО "ФСК ЕЭС");

реконструкция Воркутинской ТЭЦ-2 с переводом на сжигание природного газа;

г) по виду деятельности "Обрабатывающие производства":

модернизация и расширение производственных линий АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" (проект "Горизонт");

модернизация и расширение производственных мощностей (ООО "Лузалес");

модернизация Сыктывкарского лесопильно-деревообрабатывающего комбината;

создание лесопромышленного комплекса в Республике Коми (ООО "ЛК "Бонитет Коми");

строительство объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры ООО "Лузалес" по глубокой переработке древесины с созданием биоэнергетических установок;

создание лесоперерабатывающего комплекса ООО "КомиИнвестПром" по производству широкой номенклатуры изделий из древесины в пос. Усть-Кулом;

создание промышленного хаба по переработке нерудных материалов на базе Бельгопского месторождения (ООО "Ухтинский завод строительных материалов" (УЗСМ);

освоение Пижемского месторождения россыпного титана в Республике Коми и создание на его базе вертикально-интегрированного химико-металлургического комплекса (ЗАО "Русские Титановые Ресурсы").

д) по виду "Деятельность сухопутного и железнодорожного транспорта":

строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" (до границы с Ненецким автономным округом);

реконструкция автомобильной дороги "Ухта - Троицко-Печорск";

е) по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство":

строительство молочной фермы на 400 голов в с. Нившера МОМР "Корткеросский";

строительство животноводческого помещения молочного направления на 540 голов КРС для выращивания ремонтного молодняка в с. Пезмег (ООО "Северная Нива");

строительство комплекса по переработке продукции северного оленеводства (ПСК "Оленевод");

строительство молочной фермы по содержанию коров на 100 голов в с. Дон МОМР "Усть-Куломский" и другие проекты в сфере животноводства.

В рамках Адресной инвестиционной программы реализуются инвестиционные проекты в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта:

строительство объекта "Республиканская инфекционная больница в г. Сыктывкаре";

реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре;

реконструкция пристройки главного корпуса и приемного отделения ГУ "Республиканская детская больница";

реконструкция пристройки главного корпуса и приемного отделения ГУ "Республиканская детская клиническая больница" под открытие специализированных педиатрических подразделений;

строительство фельдшерско-акушерских пунктов в с. Брыкаланск и Сизябск МОМР "Ижемский", с. Дон МОМР "Усть-Куломский", с. Нювчим МОМР "Сыктывдинский", с. Большелуг МОМР "Корткеросский", с. Илья-Шор МОМР "Усть-Вымский";

строительство общеобразовательных школ и детских садов; реконструкция здания ГАУ РК "Театр оперы и балета";

реконструкция Республиканского стадиона;

реконструкция лыжного комплекса им. Р. Сметаниной;

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в пгт. Троицко-Печорск.

Факторы, ограничивающие развитие инвестиционной деятельности на территории Республики Коми:

нестабильная экономическая ситуация в стране (экономические санкции, изменение курса российской валюты, высокая зависимость от цен на нефть на мировом рынке, экономические последствия, связанные с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации);

неразвитость инфраструктуры (коммунальной, социальной, транспортной) для привлечения инвестиций в муниципальные образования региона;

дефицит новых относительно крупных инвестиционных проектов и предложений, имеющих возможность повлиять на диверсификацию экономики региона;

недостаток собственных финансовых ресурсов компаний при реализации инвестиционных проектов, высокая налоговая нагрузка;

постоянный рост тарифов естественных монополий на тепло/энергоносители, топливо, транспортные перевозки.

9. Строительство

Основным приоритетом в сфере строительства на территории Республики Коми является удовлетворение потребностей населения, государства и бизнеса в своевременной, безопасной и высококачественной продукции строительной отрасли (от материалов до готового объекта).

Строительный комплекс Республики Коми направлен на развитие как производственной, так и социальной сферы.

В производственной сфере строительный комплекс ориентирован на создание обновленного потенциала мощностей и материально-технической инфраструктуры на основе инновационных технологий, архитектурно-строительных систем, структур объемно-планировочных и конструктивных решений для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения промышленных узлов, предприятий, зданий и сооружений, инженерных сетей.

В социальной сфере строительный комплекс ориентирован на реализацию федеральных и региональных программ, повышение доступности жилья для граждан, удовлетворение спроса населения на жилье различной степени комфортности, повышение уровня обеспеченности современными объектами жилищно-коммунального хозяйства и гражданского назначения (здравоохранения, культуры и спорта, образования).

В 2020 году на территории Республики Коми наблюдается рост объемов выполненных работ в строительной отрасли. По итогам января - августа 2020 года объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по сравнению с аналогичным периодом 2019 года увеличился на 16,8% (в сопоставимых ценах) и составил 24,1 млрд рублей. Основной вклад в увеличение объемов строительства внесли выполненные работы в дорожном, нефтегазовом и трубопроводном секторах экономики.

Неблагоприятная экономическая ситуация 2020 года, вызванная пандемией COVID-19, усугубила негативное влияние постоянно действующих факторов в строительной отрасли региона, таких, как: недостаток квалифицированных рабочих кадров, высокие налоговые и кредитные ставки, высокая стоимость материалов, конструкций и изделий, неплатежеспособность заказчиков и недостаток финансирования, ограничивающих производственную деятельность строительных организаций. По оценке, по итогам 2020 года объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по сравнению с уровнем 2019 года составит 95,5%.

Приоритетным направлением строительной отрасли в 2020 году будет являться минимизация потерь строительства от снижения спроса на свои услуги со стороны бюджета, корпоративного сектора и финансовых средств населения, формирующих основной объем строительно-монтажных работ.

В рамках сокращения заказчиками общих издержек с целью возможности перераспределения финансовых ресурсов на первоочередные расходы ожидается снижение инвестиций в новое строительство.

Несмотря на отрицательную динамику, в регионе за счет бюджетных средств продолжится реализация ряда проектов, имеющих социально важный характер: реконструкция перехода между главным корпусом и консультативной поликлиникой ГУ "Республиканская детская больница", а также обустройство инженерной и дорожной инфраструктурой мкр. Сосновая поляна (внутримикрорайонные улицы, проезды и уличное освещение). Продолжится работа по обеспечению газоснабжения индивидуальных жилых домов в мкр. Кочпон г. Сыктывкара и м. ДАВ-3 с. Выльгорт.

Основной задачей строительного комплекса на среднесрочный период будет восстановление и максимально возможное сохранение объемов подрядных работ и ввода основных фондов, в том числе при строительстве жилья и объектов социальной инфраструктуры. Таким образом, основные меры для выполнения задачи будут направлены на сохранение бюджетных инвестиций и привлечение новых.

В среднесрочный период за счет реализации новых проектов, в том числе в рамках исполнения Указов N 204 и N 474, в строительной отрасли к 2023 году ожидается стабилизация ситуации с последующим ежегодным увеличением объемов работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство". Темпы роста в строительной отрасли в среднем за год в консервативном варианте прогнозируются на уровне 94,8%, в базовом - 98,0%.

В Адресной инвестиционной программе Республики Коми на плановый период 2021 и 2022 годов предусмотрено строительство, ввод следующих объектов капитального строительства:

республиканская инфекционная больница в г. Сыктывкаре (I этап);

средняя общеобразовательная школа на 400 мест в с. Помоздино МОМР "Усть-Куломский";

реконструкция Республиканского стадиона в г. Сыктывкаре (I этап);

реконструкция Республиканского лыжного комплекса им. Р. Сметаниной (5-я очередь);

лечебный корпус в с. Усть-Цильма;

строительство корпуса Летского интерната на 200 койко-мест в с. Черемуховка МОМР "Прилузский";

расширение республиканского Кунибского интерната на 70 мест в с. Куниб МОМР "Сысольский" (реконструкция объекта);

расширение республиканского Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Сыктывкаре (реконструкция объекта);

обеспечение земельных участков инфраструктурой мкр. Ягкар, Шордор, Шордор-2 пгт. В. Максаковка (газификация);

газоснабжение индивидуальных жилых домов в мкр. Лесозавод г. Сыктывкара;

строительство 19 фельдшерско-акушерских пунктов на территориях МОМР "Сосногорский", "Сыктывдинский", "Сысольский", "Усть-Вымский", "Ижемский", "Корткеросский", "Усть-Куломский" и МОГО "Усинск".

Кроме того, в указанный период планируется построить, реконструировать и ввести в эксплуатацию 40 объектов муниципальной собственности, из них 30 объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, 4 объекта в сфере образования, 2 объекта физической культуры и спорта, 3 объекта культурного развития и 1 объект размещения твердых бытовых отходов.

Основной проблемой, тормозящей рост подрядной деятельности строительных организаций на территории республики, остается сокращение количества новых заказов на строительные работы и услуги со стороны других секторов экономики, т.е. обеспеченность строительных организаций республики краткосрочными договорами и заказами. Организации в целях минимизации своих издержек останавливают расширение производства по причине снижения объемов нового строительства. Также к негативным последствиям необходимо отнести законодательный переход на проектное финансирование жилищного строительства кредитными учреждениями в части долевого строительства и отсутствие крупных подрядных организаций в сфере промышленно-гражданского строительства на территории Республики Коми.

Жилищное строительство

Основной объем введенного в 2019 году жилья в Республике Коми сосредоточен в МОГО "Сыктывкар" (59,4%) и в МОМР "Сыктывдинский" (9,4%). Это объясняется тем, что в последние годы в республике строительство жилья в большей части осуществляется коммерческими застройщиками, которые ведут такое строительство в местах наибольшего спроса на жилье.

В то же время из городов северной части республики происходит отток населения в южную часть и за пределы Республики Коми с одновременным высвобождением жилого фонда, пригодного для проживания. Запрос на новое строительство многоквартирных жилых домов в городах северной части республики отсутствует. В некоторых муниципальных образованиях строительство жилья в 2019 году не велось совсем (МОГО "Воркута" и "Вуктыл") или велось в небольших объемах в форме индивидуальных застроек (МОГО "Инта", МОМР "Троицко-Печорский" и "Удорский").

В январе - августе 2020 года введено в эксплуатацию 1455 квартир и индивидуальных домов общей площадью жилых помещений 93,9 тыс. кв. м, без учета жилых домов, построенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, - 86,3 тыс. кв. м, что на 14,3% меньше, чем за аналогичный период 2019 года.

Населением построено 628 жилых домов общей площадью 59,9 тыс. кв. м, без учета жилых домов, построенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, - 52,4 тыс. кв. м или 72,9% к январю - августу 2019 года. В сельской местности населением построено 35,0 тыс. кв. м.

На снижение показателей повлияла высокая активность жилищного строительства прошлых лет, а также неблагоприятная экономическая ситуация 2020 года, вызванная пандемией COVID-19.

По итогам 2019 года средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилых домов, построенных в республике, составила на первичном рынке 50,0 тыс. рублей, на вторичном рынке - 55,0 тыс. рублей. По сравнению с 2018 годом индексы цен на первичном и вторичном рынках жилья составили соответственно 113,9% и 101,0%. Это связано с растущими издержками строительных организаций, осуществляющих строительство многоквартирных жилых домов, с ростом налога на добавленную стоимость, с реформой долевого строительства: переходом застройщиков к банковскому сопровождению счета.

Во II квартале 2020 года средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилых домов, построенных в республике, составила на первичном рынке 46,5 тыс. рублей, на вторичном рынке - 53,5 тыс. рублей. По сравнению с I кварталом 2020 года индексы цен на первичном и вторичном рынках жилья составили 98,0% и 100,6% соответственно.

С 2019 года в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" реализуются региональные проекты "Жилье" и "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".

В рамках мероприятия по реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства регионального проекта "Жилье" за счет средств консолидированного бюджета Республики Коми до конца 2020 года в мкр. Сосновая поляна на улицах Рассветная, 1-я линия и 1-й проезд планируется выполнить работы по строительству участка дороги общей протяженностью 2,1637 км и уличного освещения общей протяженностью 1,398 км. Это позволит обеспечить инженерной и дорожной инфраструктурой порядка 40 земельных участков, которые предоставлены бесплатно в собственность льготным категориям граждан в целях жилищного строительства, в том числе многодетным семьям.

В целях исполнения требований статей 56 и 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации в 2019 году создана и внедрена в Министерстве строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, МОГО "Сыктывкар" и "Ухта" государственная информационная система Республики Коми обеспечения градостроительной деятельности в

Республике Коми (далее - ГИС ОГД). В настоящее время реализуется проект по внедрению ГИС ОГД в 7-ми муниципальных образованиях в Республике Коми, до 2022 года планируется внедрить в остальных муниципальных образованиях.

Размещенные в системе документы и материалы по осуществлению градостроительной деятельности ГИС ОГД находятся в открытом доступе, сведения доступны всем заинтересованным лицам для ознакомления через официальный сайт map.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без взимания платы. Посредством ГИС ОГД через единый портал государственных услуг обеспечено оказание в электронном виде 2-х государственных услуг и 5-ти муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности, что положительно повлияет на сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг.

В целях реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" утверждена республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах". По завершении реализации мероприятий программы планируется расселить не менее 7,52 тыс. граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде расселяемой площадью 135,22 тыс. кв. м.

За 2019 год и за январь - сентябрь 2020 года расселено 13,81 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда (0,75 тыс. граждан), в том числе: за 2019 год - 11,83 тыс. кв. м (0,63 тыс. граждан), за январь - сентябрь 2020 года - 1,98 тыс. кв. м (0,12 тыс. граждан).

Учитывая сложную экономическую ситуацию 2020 года, в связи с ожидаемыми финансовыми трудностями строительных компаний и снижением темпов покупки жилья населением республики по причине снижения уровня реальных располагаемых денежных доходов и возникновения угрозы безработицы, по итогам 2020 года планируется снижение объема ввода жилья до 201,0 тыс. кв. м.

В целях поддержания жилищной сферы в Республике Коми продолжится реализация мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", включая меры по государственной поддержке строительства жилья, созданию условий для решения жилищных проблем населения республики на основе финансовых и инвестиционных механизмов, в том числе содействие в реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства.

Сохранится применение механизмов государственной поддержки граждан, решающих свои жилищные проблемы за счет собственных средств с привлечением ресурсов кредитных организаций. В их числе - возмещение за счет бюджетных средств части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Будет продолжена работа и по комплексному развитию территорий, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, а также по оказанию государственной поддержки (субсидии) местным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства.

С учетом реализации запланированных мероприятий, развития системы ипотечного кредитования для населения (за счет снижения процентных ставок), планируемых законодательных изменений в строительной сфере, а также за счет увеличения мер государственной поддержки для льготных категорий граждан в базовом варианте прогнозируется постепенное наращивание темпов роста строительства жилья. К 2023 году по базовому варианту прогноза ожидается увеличение объемов ввода жилых объектов до 237 тыс. кв. м.

Основные проблемы развития жилищного строительства в Республике Коми:

отсутствие инженерной инфраструктуры (инженерных коммуникаций, подъездных дорог) микрорайонов индивидуальной жилой застройки;

недостаточный уровень доходов населения по отношению к стоимости одного квадратного метра жилья;

малое количество подготовленных в плане инженерного обустройства площадок для строительства многоэтажных жилых домов;

недостаточный уровень газификации населенных пунктов Республики Коми.

10. Внешнеэкономическая деятельность

В области внешнеэкономической деятельности Республика Коми выступает как крупный поставщик продукции топливно-энергетического и лесопромышленного комплексов. Внешний рынок республики ориентирован на страны дальнего зарубежья, главным образом, Европы.

В последние годы развитие внешней торговли происходит в условиях ухудшения внешнеэкономических условий, геополитического напряжения, действия экономических санкций в отношении России со стороны стран Запада и США.

В I полугодии 2020 года внешнеторговая деятельность Республики Коми характеризовалась снижением стоимостных объемов товарооборота из-за экспорта. Внешнеторговый оборот Республики Коми в I полугодии 2020 года составил 470 млн долларов США, что на 15,1% ниже уровня аналогичного периода 2019 года.

В структуре внешнеторгового оборота объем экспорта составил 86,0% от внешнеторгового оборота, импорта - 14,0%.

Экспорт товаров в I полугодии 2020 года составил 404,3 млн долларов США, что на 17,3% ниже уровня аналогичного периода 2019 года.

В товарной структуре первое место занимает укрупненная товарная группа "древесина и целлюлозно-бумажные изделия" с общей долей 73,5% от всего объема экспорта, наибольший экспорт товаров приходится на древесину и изделия из нее, древесный уголь. Второе место занимают минеральные продукты с общей долей 22,3%, наибольший экспорт товаров приходится на сырую нефть и масла. Третье место занимает экспорт продукции химической промышленности, каучука с общей долей 2,3%.

При этом экспорт в страны дальнего зарубежья снизился на 18,3%, а в страны СНГ - на 11,2%.

Товары вывозились в 103 страны мира. Основными партнерами, осуществляющими экспортные операции с Республикой Коми, являлись Нидерланды (12,3% - доля в экспорте), Италия (по 8,3%), Китай (7,9%), Германия (6,7%), Латвия (5,6%), Турция (4,5%), Азербайджан (4,1%), Казахстан (4,0%), Соединенные Штаты Америки (3,3%), Саудовская Аравия (3,1%).

Импорт товаров в I полугодии 2020 года составил 65,8 млн долларов США, что на 1,3% выше уровня аналогичного периода 2019 года. На первое место в структуре импорта вышла укрупненная товарная группа "Продукция химической промышленности, каучук", которая составляет 44,1% от всего объема импорта. Второе место отводится группе "Машины, оборудование и транспортные средства" - 36,5%. Третье место занимает товарная группа "Металлы и изделия из них" - 8,6%. Стоимостной объем импорта из стран дальнего зарубежья увеличился на 3,4%, из стран СНГ снизился на 20,8%.

В географической структуре внешнеторговых операций доминирующее положение занимали страны дальнего зарубежья, доля которых составляет 86,0%. Товары ввозились из 41 страны мира. Основными странами, осуществляющими импортные операции с Республикой Коми, являлись Китай (доля в импорте - 23,1%), Финляндия (17,4%), Германия (16,1%), Австрия (8,6%), Италия (5,1%), Аргентина (4,2%), Швеция (3,6%), Узбекистан (3,0%), Чехия (2,0%), Франция (1,8%).

В 2020 году в результате отрицательной динамики цен на мировых рынках сырьевых товаров и негативной экономической ситуацией в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 по всему миру ожидается спад внешнеторгового оборота Республики Коми на 7,4% (1074,77 млн долларов США) за счет снижения экспортируемой и импортной продукции.

В связи со сложной макроэкономической ситуацией вследствие действующих на текущий момент договоренностей об ограничении добычи нефти странами-членами ОПЕК предполагается сокращение добычи нефти и природного газа в 2020 году на 7,5%. Это окажет существенное влияние на топливно-энергетическую группу товаров - планируется снижение объемов экспорта на 5,3%.

Индексы производства по видам деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" и "Производство бумаги и бумажных изделий" в 2020 году, по оценке, снизятся на 1,8% и 3,7% к уровню 2019 года соответственно в связи с закрытием рынков сбыта и падением цены и спроса в период действия ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. Данный фактор приведет к снижению объемов экспорта по данной группе товаров порядка 1,7%.

В 2020 году ожидается снижение импортных поставок на 20,9% в результате введения ограничительных мер стран-импортеров в связи с пандемией COVID-19.

Положительная динамика наблюдается в стоимостных объемах экспорта из Республики Коми металлов и изделий из них - в 2 раза, продукции химической промышленности, каучука - на 7,5%, а также стоимостных объемов импорта в Республику Коми химической промышленности, каучука - на 0,7%.

В 2021 - 2023 годах ожидается, что в структуре внешнеторгового оборота объем экспорта сохранится на уровне 88,8-89,1%, по всем вариантам прогнозируется положительная динамика экспортных поставок и составит в среднем за год 105,8-108,4%. Рост объемов экспорта будет обусловлен бурением и вводом в эксплуатацию новых скважин, выводом скважин из бездействия, выполнением геолого-технических мероприятий, мероприятий по увеличению нефтеотдачи пласта, а также за счет прогнозируемого роста объемов производства основных видов продукции обработки древесины и производства изделий из дерева.

В 2021 - 2023 годах по всем вариантам прогнозируется умеренный рост поставок импортной продукции в среднем за год на 4,4-5,4% при условии смягчения кредитных условий. Существенное влияние на импорт будет оказывать стабилизация курса рубля, а также динамика цен на сырьевые товары, прежде всего на нефть. Основным направлением импорта в Республику Коми по-прежнему будет продукция машиностроительного комплекса и химической промышленности.

В результате в среднесрочный период по всем вариантам прогнозируется прирост внешнеторгового оборота в среднем за год на 5,68,0%. За счет развития добывающих и перерабатывающих отраслей Республики Коми, наращивания объемов производства и ввода новых производственных мощностей в базовом варианте ожидается более быстрый рост экспорта и импорта основных товарных групп.

Правительство Республики Коми в среднесрочной перспективе продолжит активную работу по укреплению и расширению многостороннего сотрудничества с иностранными государствами, их субъектами и иными иностранными партнерами.

В целях расширения и развития международных связей в среднесрочный период будет проводиться работа, направленная на:

информирование субъектов внешнеэкономической деятельности о существующих мерах поддержки внешнеэкономической деятельности, проводимых мероприятиях Республики Коми на территории России и за рубежом;

привлечение торговых представительств Российской Федерации в продвижение местных товаров и услуг на зарубежные рынки и в привлечение необходимых иностранных инвестиций в региональные проекты;

доведение информации о субъектах внешнеэкономической деятельности и инвестиционных проектах Республики Коми до потенциальных иностранных партнеров в рамках организации презентаций Республики Коми в иностранных государствах, визитов в Республику Коми представителей иностранных государств, участия в международных выставках, ярмарках, форумах.

Кроме того, в целях дальнейшего расширения и развития международных связей, развития экспортной деятельности в Республике Коми, наращивания несырьевого экспорта, а также оказания содействия выхода на зарубежные рынки предприятий Республики Коми продолжится реализация региональных проектов в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Реализация регионального проекта "Промышленный экспорт" позволит обеспечить рост доли несырьевых неэнергетических товаров в общей структуре экспорта, преимущественно по направлению группы товаров "древесина и целлюлозно-бумажные изделия", за счет участия предприятий региона в реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности продукции (КППК). Предприятия, прошедшие конкурсный отбор, смогут получить льготные кредитные ресурсы на развитие собственного производства, а также будут иметь приоритетную очередь по направлениям поддержки экспорта, реализуемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

По итогам 2019 года заключено 5 соглашений о реализации КППК между Минпромторгом России и предприятиями Республики Коми, осуществляющими деятельность в лесопромышленном комплексе.

В августе 2020 года был объявлен новый отбор заявок на заключение соглашений о реализации КППК. Дата окончания подачи заявок на участие в отборе 25 декабря 2020 года. По сравнению с предыдущим годом в 2020 году механизм предоставления государственной поддержки по КППК стал более гибким, а взаимодействие с предприятиями и организациями полностью перешло в электронную форму - через Государственную информационную систему промышленности (ГИСП).

Вместе с тем в настоящее время существуют следующие сдерживающие факторы развития внешнеэкономических отношений:

технологическая отсталость промышленных предприятий региона от производителей мирового уровня и высокий износ основных фондов;

высокие тарифы на энергоресурсы и грузовые перевозки, что ведет к увеличению себестоимости производства продукции;

низкий уровень обеспеченности железнодорожными и автомобильными дорогами межрегионального сообщения, что сокращает возможности для расширения географии реализации товаров и прихода новых инвесторов;

изоляция рынков сбыта продукции на фоне распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

11. Труд и занятость

Численность рабочей силы Республики Коми в среднем за июнь - август 2020 года составила 414,7 тыс. человек в возрасте 15 лет и старше, сократившись относительно уровня аналогичного периода 2019 года на 7,1 тыс. человек. В их числе 381,4 тыс. человек (92,0%) были заняты в экономике и 33,3 тыс. человек (8,0%) не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной организации труда (далее - МОТ) классифицировались как безработные. Уровень занятости населения (доля занятого населения в общей численности населения соответствующего возраста) составил 56,8%.

Изменение в Республике Коми, как и в стране в целом, санитарно-эпидемиологической обстановки, произошедшее в середине марта 2020 года, введение режима самоизоляции, ограничительных мероприятий (карантина) ввиду распространения коронавирусной инфекции COVID-19, упрощение процесса признания граждан безработными существенно изменили ситуацию на рынке труда в текущем году.

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости Республике Коми, увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2019 года в 3,7 раза, достигнув к концу сентября 2020 года 21,6 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы составил 5,0%, превышение составило 3,7% к уровню прошлого года. Численность безработных по методологии МОТ увеличилась до 33,3 тыс. человек (в 1,3 раза к июню - августу 2019 года).

К концу сентября 2020 года наиболее напряженная ситуация сложилась в МОМР "Ижемский", где на одну вакансию претендовали 9,3 человека, МОМР "Усть-Куломский" - 6,6 человека, МОМР "Княжпогостский" - 5,8 человека и МОМР "Прилузский" - 5,2 человека. Дефицит в рабочей силе отмечен в МОГО "Воркута" и МОГО "Ухта" - на одного незанятого гражданина приходилось от 1,7 до 1,4 вакансии.

По-прежнему проблемами регионального рынка труда являются качественные диспропорции и неудовлетворенный спрос работодателей на рабочую силу, а также дифференциация локальных рынков труда по условиям обеспечения занятостью.

Структура предлагаемых вакансий не всегда соответствует профессионально-квалификационному составу граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости за содействием в трудоустройстве. Спрос на специалистов высшего уровня квалификации, а также квалифицированных рабочих превышает предложение, в то время как неквалифицированные работники, работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности не обеспечены работой.

Кроме того, неоднородное распределение населения по территории Республики Коми, "изолированность" региона от крупных и индустриальных центров России обуславливает сохранение значительной территориальной дифференциации уровня безработицы в городах и районах Республики Коми.

Перечисленные факторы сформировали риски социального и экономического характера на ближайшую перспективу и ведут к росту зарегистрированной безработицы, процессам высвобождения на предприятиях и организациях республики. В целях реализации гарантий государства, конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы в рамках Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" осуществляются мероприятия для предотвращения указанных рисков.

Учитывая сокращение численности населения Республики Коми в экономически активных, трудоспособных возрастах, в первую очередь, по причине миграции за пределы региона, в 2020 году, по оценке:

численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше составит 420,0 тыс. человек, или 98,2% к уровню 2019 года;

численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 16,5 тыс. человек; уровень зарегистрированной безработицы - 3,9%. В 2021 - 2023 годах на фоне сокращения численности населения Республики Коми и изменения его возрастной структуры сохранится тенденция сокращения численности рабочей силы.

В 2023 году численность рабочей силы сократится до 416,5-415,8 тыс. человек, общая численность безработных прогнозируется до 33,5-34,2 тыс. человек, численность официально зарегистрированных безработных граждан на конец года ожидается на уровне 7,8-8,2 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы составит 1,9-2,0% (в базовом и консервативном вариантах).

Специфика территориального распределения занятого в экономике населения с преобладанием 80,0% занятых в городской местности, из которых 55,0% сконцентрированы на территории трех муниципальных образований в Республике Коми (Сыктывкар, Воркута, Ухта), не позволит значительно снизить уровень зарегистрированной безработицы на локальных рынках труда.

В 2021 - 2023 годах государственное регулирование рынка труда будет осуществляться в рамках Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30.10.2019 N 512.

Прогноз численности трудовых ресурсов

В 2019 году численность трудовых ресурсов составила 494,5 тыс. человек, из них трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 448,2 тыс. человек, лица за пределами трудоспособного возраста - 40,6 тыс. человек, иностранные трудовые мигранты - 5,7 тыс. человек.

Численность занятых в экономике в 2019 году составила 401,0 тыс. человек сократившись по сравнению с уровнем 2018 года на 1,9%. Наибольшая численность занятых наблюдалась в следующих видах деятельности: торговля оптовая и розничная (56,9 тыс. человек, или 14,2% от общего числа занятых в экономике), транспортировка и хранение (44,3 тыс. человек, или 11,1%), образование (40,6 тыс. человек, или 10,1%), здравоохранение (34,0 тыс. человек, или 8,5%), обрабатывающие производства (32,3 тыс. человек, или 8,1%), государственное управление (32,0 тыс. человек, или 8,0%), строительство (30,8 тыс. человек, или 7,7%), добыча полезных ископаемых (23,5 тыс. человек, или 5,8%).

В 2020 году и в прогнозном периоде 2021 - 2023 годов на фоне сокращения численности населения Республики Коми за счет миграционной убыли, и изменения его возрастной структуры (значительная часть покидающих республику - люди трудоспособного возраста) сохранится тенденция сокращения численности трудовых ресурсов.

По оценке, численность трудовых ресурсов в 2020 году ожидается на уровне 478,1 тыс. человек, из них трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 436,8 тыс. человек, лица за пределами трудоспособного возраста - 37,2 тыс. человек, иностранные трудовые мигранты - 4,1 тыс. человек.

По прогнозу, в 2023 году численность трудовых ресурсов составит 462,1-466,6 тыс. человек, сократившись по сравнению с 2019 годом на 27,9-32,4 тыс. человек, или на 5,7-6,6% (в базовом и консервативном вариантах соответственно). Снижение численности занятых прогнозируется во всех видах экономической деятельности кроме: "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "деятельность гостиниц и предприятий общественного питания", "деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги", где прогнозируется незначительный рост.

Численность занятых в экономике Республики Коми в 2023 году сократится по сравнению с 2019 годом на 15,4-18,2 тыс. человек, или на 3,8-4,5% и составит 382,8-385,6 тыс. человек (в консервативном и базовом вариантах соответственно). Снижение численности занятых прогнозируется во всех видах экономической деятельности кроме торговли оптовой и розничной; ремонта автотранспортных средств и мотоциклов, и деятельности административной и сопутствующих дополнительных услуг, где прогнозируется незначительный рост.

Структура занятости не претерпит существенных изменений. В 2023 году наибольшая численность занятых (по базовому варианту) прогнозируется в торговле оптовой и розничной - 57,2 тыс. человек (14,8% от общего числа занятых в экономике), транспортировке и хранении - 42,5 тыс. человек (11,0%), образовании - 37,7 тыс. человек (9,8%), в области здравоохранения и социальных услуг - 33,5 тыс. человек (8,7%), в обрабатывающем производстве - 31,7 тыс. человек (8,2%), в государственном управлении - 31,1 тыс. человек (8,1%), строительстве - 30.0 тыс. человек (7,8%), добыче полезных ископаемых - 20,8 тыс. человек (5,4%).

Производительность труда

По итогам 2018 года индекс производительности труда по Республике Коми составил 100,0% к уровню 2017 года. Определяющее влияние на отсутствие негативной тенденции в значении показателя оказали равнозначные темпы сокращения ВРП Республики Коми и затрат труда.

Ожидается, что в 2019 году индекс производительности труда покажет незначительный рост и составит 100,1% за счет стабилизации объемов ВРП. Производительность повысят следующие отрасли экономики: обрабатывающие производства (11,4% в общем объеме валового регионального продукта), здравоохранение (4,8%), деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (3,9%), обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (2,3%), сельское хозяйство (1,5%). Незначительное снижение производительности ожидается в добыче полезных ископаемых (45,0% в общем объеме валового регионального продукта), строительстве (4,5%), финансовой и страховой деятельности (0,2%).

По оценке, в 2020 году индекс производительности труда составит 97.1% к уровню 2019 года. Сокращение показателя связано, в первую очередь, с введением в Республике Коми ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, которое негативно отразилось на производственной деятельности предприятий и привело к нарушению цепочек поставок, снижению спроса на внутреннем и внешнем рынках, ухудшению платежной дисциплины со стороны контрагентов, острой нехватке оборотных средств. В результате ожидается сокращение объемов выпускаемой продукции.

Одновременно с этим значительного сокращения затрат труда не прогнозируется в связи с предусмотренными мерами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Коми по сохранению занятости.

В 2021 году процессы замедления темпов экономического роста, инвестиционной активности, некритичного спада производства продолжатся, что негативно скажется и на показателе производительности труда. Так, в 2021 году в базовом варианте индекс производительности труда ожидается на уровне 99,8%, в консервативном - 99,0%.

Выход региональной экономики из рецессии ожидается к 2022 году за счет прогнозируемого положительного прироста физического объема валового регионального продукта, что позитивно скажется и на росте индекса производительности труда. Кроме того, более ускоренному росту производительности труда будет способствовать реализация на территории Республики Коми национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в рамках Указов N 204 и N 474.

По оценке, в 2022 - 2023 годах индекс производительности труда в базовом варианте составит в среднем за год 100,3%. В консервативном варианте, предполагающем более длительный период восстановления экономики, индекс производительности труда прогнозируется на уровне в среднем за год 100,0%.

Ускорение темпов роста производительности труда прогнозируется в технологичных отраслях, где преобладает перерабатывающее производство, в видах экономической деятельности, которые занимаются изучением, разработкой и внедрением информационных и инновационных технологий, а также оказанием профессиональных услуг.

Положительная динамика производительности труда будет поддерживаться процессами цифровизации экономики, усилением инновационной активности и внедрением инструментов оптимизации производственных процессов на предприятиях и современных подходов в управлении организацией.

12. Денежные доходы населения

За январь - август 2020 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций Республики Коми увеличилась на 6,5% к уровню аналогичного периода 2019 года, составив 56,2 тыс. рублей.

В результате превышения темпов роста потребительских цен и роста обязательных платежей и взносов над темпами роста номинальными доходов населения реальные располагаемые денежные доходы по итогам II квартала 2020 года составили 97,6% к уровню аналогичного периода 2019 года.

В 2020 году прогнозируется рост номинальной начисленной заработной платы работников организаций до 56,6 тыс. рублей (106,0% к уровню 2019 года), среднемесячного дохода от трудовой деятельности - до 48,9 тыс. рублей (104,8%), фонда начисленной заработной платы в Республике Коми на 3,6%, который по итогам 2020 года составит 203,3 млрд рублей.

Прогнозируемый рост заработной платы в бюджетной сфере обусловлен сохранением достигнутых соотношений заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, индексацией заработной платы, а также ожидаемым увеличением минимального размера оплаты труда.

Несмотря на принимаемые меры по повышению оплаты труда, реальные располагаемые денежные доходы населения по итогам 2020 года, по оценке, ожидаются на уровне 96,0% к уровню 2019 года. Данное снижение обусловлено негативной социально-экономической ситуацией как в регионе, так и в целом по стране, вследствие введения ограничительных мер, принятых с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции COVID-19.

Ожидаемый рост цен на товары и услуги, рост безработицы, снижение доходов населения не позволит улучшить динамику реальных располагаемых денежных доходов населения вплоть до 2023 года (в среднем за год 94,2-97,7%).

Среднемесячный доход от трудовой деятельности по итогам 2023 года прогнозируется на уровне 53,6-55,1 тыс. рублей (в консервативном и базовом вариантах соответственно).

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения республики составит в 2020 году 16,5%. В 2021 - 2023 годах прогнозируется ежегодное снижение значений данного показателя. В базовом варианте прогноза уровень бедности в 2023 году составит 12,0%.

В соответствии с Указом N 474, одним из целевых показателей, характеризующих достижение национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" до 2030 года, является снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года. Для достижения национальной цели подготовлен проект "Региональной программы снижения доли населения Республики Коми с доходами ниже прожиточного минимума на период до 2030 года" (далее - проект региональной программы), которую планируется утвердить до конца 2020 года.

В проект региональной программы включены мероприятия, связанные с сохранением и созданием новых рабочих мест, развитием малого и среднего предпринимательства, расширением возможностей трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, своевременной выплатой заработной платы и легализацией трудовых отношений, повышением среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций, развитием системы социального контракта и помощи нуждающимся гражданам.

В частности, в регионе с 2020 года реализуется технология предоставления пособия на основании Социального контракта, на условиях софинансирования из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми. Социальным контрактом в 2020 году планируется охватить 4000 малоимущих граждан. С начала года (по состоянию на 9 октября 2020 года) заключено 3666 социальных контрактов, в том числе с целью поиска работы заключили контракты 956 граждан, для прохождения обучения - 607, для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности - 259, с целью преодоления трудной жизненной ситуации - 1844 гражданина.

Также основу для дальнейшего роста доходов населения должен создать устойчивый экономический рост при сохранении стабильного уровня инфляции. На обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан и роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции будут направлены следующие меры государственной политики:

ежегодное установление МРОТ на федеральном уровне в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;

поддержание достигнутых уровней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, а также проведение ежегодной индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы;

обеспечение роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции, что будет достигаться путем увеличения размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров;

индексация социальных выплат, а также развитие форм предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам в целях поддержки их потребительского спроса, целевая поддержка отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми;

содействие занятости отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей, инвалидов, лиц старшего поколения);

меры, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства.".

<< Приложение Приложение
	Содержание Распоряжение Правительства Республики Коми от 28 декабря 2020 г. N 447-р О внесении изменения в распоряжение Правительства...

Приложение. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на 2021 год и на период до 2023 года

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.