Постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2020 г. N 724-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 17.10.2018 г. N 466-П, от 17.10.2018 г. N 479-П" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2020 г. N 724-П
"О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 17.10.2018 г. N 466-П, от 17.10.2018 г. N 479-П"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2021 г. N 431-П настоящий документ признан утратившим силу с 21 сентября 2021 г.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 24.08.2018 г. N 556-рп "О перечне видов регионального государственного контроля (надзора) Челябинской области, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Внести в Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 17.10.2018 г. N 466-П "О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П" (Официальный интернет портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 октября 2018 г., 30 августа 2019 г.), следующие изменения:

1) дополнить пунктами 6-1-6-3 следующего содержания:

"6-1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее именуются - Правила).

Отнесение деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категории риска осуществляется решением Министра сельского хозяйства Челябинской области либо лица, исполняющего его обязанности, в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для целей осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленными в приложении к настоящему Порядку.

6-2. Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется с периодичностью, указанной в приложении к Правилам.

6-3. Министерство ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоена категория риска (далее именуется - перечень). Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в перечень осуществляется на основании решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска, принятого в соответствии с абзацем третьим пункта 6-1 настоящего Порядка.

Перечень содержит следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

категорию риска и сведения, на основании которых было принято решение об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска.

Министерство размещает перечень на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".

2) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Порядку организации и осуществления
регионального государственного контроля
(надзора) в области розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Критерии
отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для целей осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска осуществляется с учетом критериев тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничной продаже спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее именуются - обязательные требования), и критериев вероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

При наличии критериев, определённых пунктами 2 и 3 настоящего приложения, деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей присваиваются балльные значения.

2. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований:

1) отклонение объема розничных продаж маркируемой алкогольной продукции за шесть месяцев текущего года по сравнению с объемом розничных продаж маркируемой алкогольной продукции за аналогичный период предыдущего года при неизменной площади стационарных торговых объектов и аналогичном ассортименте алкогольной продукции (за исключением юридических лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания):

более чем 70 процентов - 10 баллов;

от 50 процентов до 70 процентов - 5 баллов;

от 50 процентов до 30 процентов - 2 балла;

менее 30 процентов - 1 балл;

2) непредставление (несвоевременное представление) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции, в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска деклараций об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению N 7 к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 г. N 815 "О предоставлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда" (далее именуются - Правила), и деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (форма приложения N 8 к Правилам) в случае, если в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции имеются сведения о закупке (поставке) алкогольной и спиртосодержащей продукции:

5 и более раз - 10 баллов;

от 2 до 4 раз - 5 баллов;

1 раз - 1 балл.

3. Критерии вероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований:

N п/п	Критерии вероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований	Показатель	Баллы
1.	Наличие вступивших в законную силу в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях	1	1
		от 2 до 4	2
		4 и более	4
2.	Наличие в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица к категории риска двух и более решений о приостановлении действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции за нарушения, не влекущие аннулирование указанной лицензии	имеются	2
3.	Наличие в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица к категории риска решения об аннулировании лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции	имеется	2
4.	Наличие в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований	имеется	1

4. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории риска осуществляется в соответствии с количеством набранных баллов согласно следующей шкале.

Количество баллов	Категории риска
12 баллов и более	высокий риск
от 8 до 12 баллов	значительный риск
от 3 до 8 баллов	умеренный риск
менее 3 баллов	низкий риск".

2. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции "Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции", утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 17.10.2018 г. N 479-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции "Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 октября 2018 г.; Южноуральская панорама, 25 апреля 2019 г. N 38, спецвыпуск N 9; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 августа 2019 г.) следующие изменения:

1) пункт 4 раздела I дополнить подпунктом 20-1 следующего содержания:

"20-1) распоряжение Правительства Челябинской области от 24.08.2018 г. N 556-рп "О перечне видов регионального государственного контроля (надзора) Челябинской области, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход";";

2) пункт 19 раздела III дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска учитывается периодичность проведения плановых проверок, указанная в приложении к Правилам отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Основанием для включения плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям высокого риска и значительного риска, в ежегодный план проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований является истечение в году проведения плановой проверки установленного периода времени с даты:

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, если плановые проверки ранее не проводились.

Критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для целей осуществления государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены постановлением Правительства Челябинской области от 17.10.2018 г. N 466-П "О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П";".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер