Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания
от 23 декабря 2020 г. N 389
"Об утверждении перечня приоритетных направлений реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории Республики Северная Осетия-Алания"
1 марта 2021 г.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень приоритетных направлений реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории Республики Северная Осетия-Алания.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Северная Осетия-Алания |
В. Битаров |
г. Владикавказ
23 декабря 2020 г.
N 389
Утвержден
Указом Главы Республики
Северная Осетия-Алания
от 23 декабря 2020 г. N 389
Перечень
приоритетных направлений реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории Республики Северная Осетия-Алания
1 марта 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Перечень приоритетных направлений реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 733 (далее - Перечень, Стратегия), разработан в целях дальнейшей реализации государственной политики Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, направленной на охрану здоровья граждан, обеспечение государственной и общественной безопасности в рамках исполнения пунктов 21, 22, 23 Стратегии на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2021 - 2030 годах (I этап - 2021 - 2025 годы, II этап - 2026 - 2030 годы).
1.2. Правовую основу настоящего Перечня составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года, Конституция Республики Северная Осетия-Алания, постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 374 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" на 2015 - 2021 годы.
1.3. Антинаркотическая политика реализуется по следующим направлениям:
совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков;
профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков;
сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков;
сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
1.4. По итогам проведенного мониторинга в целом состояние наркоситуации в республике оценивается как напряженное.
На наркологическом учёте в Республике Северная Осетия-Алания с диагнозами "наркомания" и "пагубное употребление наркотических веществ" на 1 января 2020 года состояли 2 930 человек, из них: с диагнозом "наркомания" - 765 человек, с диагнозом "пагубное употребление наркотических веществ" - 2 165 человек.
За 2019 год в Республике Северная Осетия-Алания было взято под наблюдение 810 больных с наркологическими расстройствами, из них с впервые в жизни установленным диагнозом 646 человек.
Уровень наркотизации составляет 471,8 человека на 100 тыс. населения Республики Северная Осетия-Алания.
В 2019 году снято с учета 66 человек, страдающих наркоманией, из них в связи с выздоровлением - 12 человек (18,1%).
Структура потребления наркотических веществ в 2019 году складывается следующим образом.
Всего с синдромом зависимости от наркотиков - 765 человек (109,7 на 100 тыс. населения), в том числе:
опиаты - 638 человек, или 91,5 на 100 тыс. населения;
каннабиноиды - 83 человека, или 11,9 на 100 тыс. населения;
другие психостимуляторы - 23 человека, или 3,2 на 100 тыс. населения;
другие наркотики и их сочетания - 21 человек, или 3,0 на 100 тыс. населения.
Зарегистрировано 8 случаев смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами среди населения.
В 2019 году каннабинолы оставались самым популярным наркотическим средством, выявлено 723 случая их употребления;
на 2-ом месте - сильнодействующее вещество трамадол (323 случая);
на 3-ем месте находится вещество "прегабалин", входящее в состав лекарственного препарата "Лирика" (имеются другие торговые наименования) (292 случая);
на 4-ом месте - метадон (264 случая);
на 5-ом месте - пировалерон (245 случаев).
Количество зарегистрированных в 2019 году преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составило 2316. Данный рост произошел за счёт выделенных составов, связанных со сбытом наркотиков, по которым ранее были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений этого вида составил 67,8%.
Окончено производство по 983 преступлениям, приостановлено 1313.
Зарегистрировано 1273 преступления, связанные со сбытом наркотиков. Их удельный вес в числе всех преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составил 55,0%. Раскрываемость преступлений, связанных со сбытом наркотиков, составила 6,1%.
Правоохранительными органами выявлено 898 лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, из них: 255 - тяжкие преступления, 63 - особо тяжкие, 23 - группой лиц по предварительному сговору, 15 - организованной группой или преступным сообществом.
Из незаконного оборота изъято (на момент возбуждения уголовного дела) 57,5 кг наркотических средств, в том числе: героина - 4,961 кг, дезоморфина - 13 г, марихуаны - 49,5 кг, гашиша - 1,33 кг, масла каннабиса - 528 г, МДМА - 1 г, n- метилэфедрона - 239 г, метадона - 434 г, синтетических наркотических средств - 1,015 кг, психотропных веществ - 2 г, сильнодействующих веществ - 2,66 кг.
Социологические исследования, проводимые на территории Республики Северная Осетия-Алания в целях определения уровня наркотизации общества и оценки отношения населения к незаконному обороту наркотиков, показывают, что с предложением попробовать наркотики сталкиваются порядка 23,4% опрошенных граждан (189 человек), 5,9% респондентов (48 человек) отказались отвечать на данный вопрос.
Общая выборочная совокупность по Республике Северная Осетия-Алания составила 809 человек (N=809), или чуть более 0,1% от общей численности населения республики на период проведения исследования.
Доминирующей причиной, способствующей распространению наркотических средств, по мнению большинства участников опроса этого года, является неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие. Безработицу как источник проблемы распространения наркотиков определили 38,9% (315 человек) респондентов. Моральную деградацию общества, а также излишнюю свободу отмечают 42% (340 человек) и 33,5% (271 человек) опрошенных респондентов соответственно; больше четверти (27,7% - 224 человека) участников исследования назвали влияние наркобизнеса и 29% (235 человек) плохую работу правоохранительных органов как одни из основных причин распространения наркотизации населения.
2. Приоритетные направления реализации Стратегии в Республике Северная Осетия-Алания
2.1. Совершенствование антинаркотической деятельности и контроля за оборотом наркотиков.
В рамках данного приоритетного направления в 2021 - 2025 годах предусмотрено решение следующих задач:
обеспечение эффективности координации антинаркотической деятельности;
совершенствование системы мониторинга наркоситуации.
Решение задач будет осуществляться путем реализации следующих мер:
методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по вопросам реализации антинаркотической политики;
формирование регионального плана профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, обеспечивающих реализацию антинаркотической политики;
привлечение институтов гражданского общества к решению задач, предусмотренных Перечнем;
выполнение мероприятий по противодействию организованным формам наркопреступности, в том числе межрегионального характера;
подрыв экономических основ наркобизнеса путем выявления, документирования и пресечения деятельности по легализации доходов, полученных от незаконного сбыта наркотиков, привлечения к уголовной ответственности организаторов указанных схем;
принятие мер по противодействию распространению наркотиков посредством использования современных информационных технологий, таких как сеть Интернет, почтовая и мобильная связь;
осуществление контроля за оборотом прекурсоров, деятельностью организаций, осуществляющих их изготовление и реализацию.
Мероприятия предусматривают:
недопущение поступления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих веществ из легального в незаконный оборот;
подготовку (переподготовку), обучение специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, республиканских государственных учреждений;
проведение межведомственных профилактических операций и акций антинаркотической направленности в подростковой и молодежной среде;
изготовление антинаркотических пропагандистских материалов (буклетов, видеороликов, листовок и т.д.), размещение статей антинаркотической направленности в средствах массовой информации;
организацию работы межведомственной бригады по профилактике асоциальных проявлений в муниципальных образованиях Республики Северная Осетия-Алания;
организацию и проведение мониторингов, социологических исследований по вопросам профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ.
Мероприятия, реализуемые в рамках данного направления, включены в государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" на 2015 - 2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 374.
2.2. Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков.
В рамках данного приоритетного направления в 2021 - 2025 годах предусмотрено решение следующих задач:
формирование комплексной антинаркотической профилактической деятельности;
создание условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей.
Решение задач будет осуществляться путем реализации следующих мер:
развитие инфраструктуры, форм и методов первичной профилактики незаконного потребления наркотиков;
совершенствование педагогических программ и методик профилактики противоправного поведения несовершеннолетних и включения таких программ и методик в электронные образовательные ресурсы;
расширение практики использования универсальных педагогических методик (тренинг, проектная деятельность и другие);
включение профилактических мероприятий во внеурочную и воспитательную работу, проекты, практики гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания граждан, в особенности детей и молодежи;
активное привлечение добровольцев (волонтеров) к участию в реализации антинаркотической политики;
совершенствование механизма раннего выявления незаконного потребления наркотиков в образовательных организациях, создание условий обязательного участия обучающихся в мероприятиях по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков;
организация сотрудничества со средствами массовой информации по вопросам антинаркотической пропаганды, направленного на повышение уровня осведомленности граждан, в первую очередь, несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), о рисках, связанных с незаконным потреблением наркотиков, и последствиях такого потребления.
В рамках данного приоритетного направления будут реализованы следующие мероприятия:
организация эффективного межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики наркомании и наркопреступности;
создание и сопровождение интернет-ресурсов по оказанию адресной психолого-педагогической и социальной помощи в вопросах профилактики употребления наркотических средств и психотропных веществ;
организация и проведение республиканских конкурсов, направленных на формирование в детско-подростковой и молодежной среде антинаркотического мировоззрения, ведение здорового и безопасного образа жизни;
организация деятельности родительской группы для семей, имеющих детей "группы риска", "Социальные риски несовершеннолетних";
развитие системы раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания, а также образовательных организациях высшего образования и допризывников;
организация и проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий в рамках календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Республики Северная Осетия-Алания;
проведение информационно-тематической кампании, приуроченной к Международному дню борьбы с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом;
проведение социологического исследования общественного мнения по проблемам наркотизации населения.
Мероприятия, реализуемые в рамках данного направления, включены в государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" на 2015 - 2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 374.
2.3. Сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков.
В рамках данного приоритетного направления в 2021 - 2025 годах предусмотрено решение следующих задач:
повышение эффективности функционирования наркологической службы;
повышение доступности для наркопотребителей профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем);
повышение доступности социальной реабилитации и ресоциализации для наркопотребителей, включая лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
поддержка государственных и негосударственных учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги наркопотребителям;
совершенствование правового механизма побуждения наркопотребителей к прохождению по решению суда лечения наркотической зависимости, медицинской и социальной реабилитации.
Решение задач будет осуществляться путем реализации следующих мер:
сокращение количества случаев отравления людей и снижение уровня смертности населения в результате незаконного потребления наркотиков;
сохранение государственной наркологической службы, ее комплексное развитие, в том числе совершенствование материально-технической базы медицинских организаций наркологического профиля и подразделений наркологического профиля в медицинских организациях общего профиля;
обеспечение взаимодействия медицинских организаций с организациями, осуществляющими мероприятия по социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией;
совершенствование раннего выявления (на уровне первичного звена здравоохранения) незаконного потребления наркотиков и лекарственных препаратов с психоактивным действием;
внедрение программ профилактики социально значимых инфекционных заболеваний среди наркопотребителей;
развитие системы социальной реабилитации больных наркоманией, а также ресоциализации наркопотребителей;
развитие с участием негосударственных организаций системы ресоциализации наркопотребителей, создание условий для эффективной деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере социальной реабилитации больных наркоманией.
В рамках данного приоритетного направления будут реализованы следующие мероприятия:
организация расширения тестирования различных групп населения (трудовые коллективы и т.д.) в целях раннего выявления незаконного потребления наркотиков и лекарственных препаратов с психоактивным действием;
увеличение количества ежегодно тестируемых обучающихся образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания в целях раннего выявления незаконного потребления наркотиков и лекарственных препаратов с психоактивным действием;
организация посещения реабилитационных центров, включенных в реестр негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, иных негосударственных реабилитационных организаций, предоставляющих услуги наркопотребителям;
обеспечение подготовки специалистов медицинских организаций Республики Северная Осетия-Алания в сфере оказания наркологической помощи и медицинской реабилитации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;
привлечение выпускников медицинских вузов на обучение в целевую ординатуру по специальностям "психиатрия", "психиатрия-наркология", а также привлечение медицинских кадров из других регионов в целях увеличения численности специалистов в республиканской психиатрической и наркологической службах;
предоставление субсидий некоммерческим организациям в целях возмещения затрат на проведение мероприятий по реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
организация выездных профилактических мероприятий (семинаров, тренингов, круглых столов) в реабилитационных центрах для наркозависимых;
организация и проведение обучающих семинаров, выездных совещаний, тренингов для специалистов, работающих по профилактике наркомании и иных асоциальных проявлений, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.
Мероприятия, реализуемые в рамках данного направления, включены в государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" на 2015 - 2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 374.
2.4. Сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
В рамках данного приоритетного направления в период 2021 - 2025 годов предусмотрено решение следующих задач:
уничтожение инфраструктуры незаконного производства, транспортировки и распространения наркотиков;
существенное сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков.
Решение задач будет осуществляться путем реализации следующих мер:
пресечение незаконного оборота наркотиков в местах проведения культурно-досуговых мероприятий;
выявление и пресечение функционирования в сети Интернет ресурсов, используемых для пропаганды незаконных потребления и распространения наркотиков;
совершенствование механизмов выявления незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, фактов их незаконного культивирования.
В рамках данного приоритетного направления будут реализованы следующие мероприятия:
проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
Абзац утратил силу с 1 марта 2021 г. - Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2021 г. N 57
Мероприятия, реализуемые в рамках данного направления, включены в государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" на 2015 - 2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 374.
3. Сроки и механизмы контроля реализации Перечня
3.1. Контроль за реализацией Перечня осуществляет Антинаркотическая комиссия Республики Северная Осетия-Алания.
С целью осуществления контроля за исполнением приоритетных направлений Стратегии Антинаркотическая комиссия Республики Северная Осетия-Алания заслушивает на своих заседаниях руководителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам выполнения Перечня.
Отчеты о проведенных мероприятиях исполнителями Перечня направляются в аппарат Антинаркотической комиссии Республики Северная Осетия-Алания в срок до 1 февраля ежегодно. Оценка результатов реализации Стратегии отражается в ежегодном докладе о наркоситуации.
3.2. В Перечень на основании решений Антинаркотической комиссии Республики Северная Осетия-Алания могут вноситься изменения в части изменения приоритетного направления, задач, мероприятий, исполнителей и источников финансирования, а также ожидаемых результатов с учетом изменения наркообстановки на территории Республики Северная Осетия-Алания.
4. Оценка эффективности реализации Стратегии в Республике Северная Осетия-Алания
4.1. Наркообстановка на территории Республики Северная Осетия-Алания по итогам 2019 года характеризуется следующими критериями и показателями:
вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах на 100 тыс. населения);
криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. населения);
количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних (на 100 тыс. населения);
количество случаев смерти в результате потребления наркотиков (на 100 тыс. населения);
общая оценка наркоситуации в Республике Северная Осетия-Алания (по данным мониторинга наркоситуации).
Пункт 4.2 изменен с 1 марта 2021 г. - Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2021 г. N 57
4.2. К 2025 году планируемые значения показателей эффективности реализации I этапа Стратегии отражены в приложении 2.
Перечень дополнен приложением 1 с 1 марта 2021 г. - Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2021 г. N 57
Приложение 1
к Перечню приоритетных направлений
реализации Стратегии государственной
антинаркотической политики Российской
Федерации на период до 2030 года на
территории Республики Северная Осетия-Алания
План
мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года в Республике Северная Осетия-Алания (на 2021 - 2025 годы)
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный за исполнение основного мероприятия, соисполнители |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков | |||
1.1. |
Проведение мониторинга наркоситуации в РСО-Алания с использованием статистических, информационно-аналитических сведений, в том числе с разбивкой по муниципальным районам республики |
Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания (аппарат АНК) |
2021 - 2025 годы |
1.2. |
Проведение социологического исследования в рамках ежегодного мониторинга наркоситуации в целях выявления уровня наркотизации общества и отношения населения РСО-Алания к проблемам наркомании |
Минобр РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
1.3. |
Проведения социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций в целях раннего выявления потребителей наркотических средств или психотропных веществ, с предварительным нормативно - правовым и методическим обеспечением |
Минобр РСО-Алания, вузы в РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
1.4. |
Совершенствование методики и проведение медицинских осмотров обучающихся образовательных организаций в целях раннего выявления потребителей наркотических средств или психотропных веществ |
Минздрав РСО-Алания, Минобр РСО-Алания, вузы в РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
1.5. |
Обучение работников системы образования и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами |
Минобр РСО-Алания, Минспорта РСО-Алания, Минздрав РСО-Алания, Минкультуры РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
1.6. |
Развитие методов первичной профилактики незаконного потребления наркотиков, в том числе педагогических программ и методик профилактики противоправного поведения несовершеннолетних, с последующим включением таких программ и методик в электронные образовательные ресурсы и расширением практики использования универсальных педагогических методик (тренинг, проектная деятельность и другие методики) |
Минобр РСО-Алания, вузы в РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
1.7. |
Обучение секретарей антинаркотических комиссий муниципальных образований в РСО-Алания по вопросам обеспечения деятельности комиссий |
Администрация Главы РСО Алания и Правительства РСО-Алания (аппарат АНК) |
2021 - 2025 годы |
1.8. |
Проведение среди муниципальных образований в РСО-Алания конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде |
Комитет по делам молодежи |
2021 - 2025 годы |
1.9. |
Подготовка и организация среди печатных и электронных средств массовой информации конкурса на лучшую журналистскую работу "Выбери жизнь", посвященную формированию антинаркотического мировоззрения |
Комитет по делам печати |
2021 - 2025 годы |
1.10. |
Организация и проведение курсов повышения квалификации специалистов по направлению социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, в том числе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в данной сфере |
Минздрав РСО-Алания, Минтруд РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
2. Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков | |||
2.1. |
Проведение информационно-пропагандистской антинаркотической профилактической работы среди обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций с участием работников здравоохранения и сотрудников правоохранительных органов |
Минобр РСО-Алания, Минспорта РСО-Алания, Минздрав РСО-Алания, Минкультуры РСО-Алания, муниципальные образования в РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
2.2. |
Организация и проведение с участием представителей социально ориентированных общественных объединений республики антинаркотических профилактических мероприятий |
Минобр РСО-Алания, Минздрав РСО-Алания, Минтруд РСО-Алания, Комитет по делам молодежи, муниципальные образования в РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
2.3. |
Организация и проведение совместных с культурно-национальными обществами в РСО-Алания мероприятий, направленных на развитие духовно-нравственной личности на основе традиционных культурных ценностей и способствующих формированию в обществе негативного отношения к незаконному распространению и потреблению наркотиков |
Минкультуры РСО-Алания, Миннац РСО-Алания, Дом дружбы РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
2.4. |
Проведение информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, направленных на вовлечение детей и подростков (совместно с их родителями) в программы дополнительного образования, в систематические занятия физической культурой и спортом, секции и кружки сферы искусства |
Минобр РСО-Алания, Минспорта РСО-Алания, Минкультуры РСО-Алания, муниципальные образования в РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
2.5. |
Организация информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков |
Администрация Главы РСО Алания и Правительства РСО-Алания (аппарат АНК) |
2021 - 2025 годы |
2.6. |
Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на развитие волонтерского антинаркотического движения и пропаганду здорового образа жизни, укрепление института семьи, восстановление и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений |
Минобр РСО-Алания, Минспорта РСО-Алания, Минкультуры РСО-Алания Комитет по делам молодежи |
2021 - 2025 годы |
2.7. |
Профилактическая работа в учреждениях уголовно-исполнительной системы с осужденными, употреблявшими психоактивные вещества, мотивирование их на прохождение программы социальной реабилитации и при необходимости сопровождение их в реабилитационные центры |
УФСИН России по РСО Алания (по согласованию), Минздрав РСО-Алания, СОО "Антинаркотический фронт Алании" (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
2.8. |
Повышение доступности и качества социальной инфраструктуры на региональном и местном уровнях |
Минобр РСО-Алания, Минспорта РСО-Алания, Минкультуры РСО-Алания Комитет по делам молодежи |
2021 - 2025 годы |
2.9. |
Учреждение гранта на лучший антинаркотический проект в области СМИ |
Комитет по делам печати |
2021 - 2025 годы |
2.10. |
Организация работы по продвижению интерактивного интернет-портала, направленного на всестороннее противодействие потреблению и обороту наркотиков |
Минздрав РСО-Алания, Комитет по делам печати |
2021 - 2025 годы |
2.11. |
Организация и проведение профилактических мероприятий с "группами риска" немедицинского потребления наркотиков и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации |
Минобр РСО-Алания, Минтруд РСО-Алания, Минспорта РСО-Алания, Минздрав РСО-Алания, Минкультуры РСО-Алания, Комитет по делам молодежи, муниципальные образования в РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
2.12. |
Выявление несовершеннолетних, входящих в "группу риска" потребления наркотиков, проведение с ними индивидуальной коррекционной и профилактической работы, психолого-педагогического сопровождения |
Минобр РСО-Алания, Минспорта РСО-Алания, Минздрав РСО-Алания, Минкультуры РСО-Алания, муниципальные образования в РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
2.13. |
Оказание помощи семьям, особенно в конфликтных ситуациях (начало наркотизации ребенка, уходы из дома, реабилитация после прохождения лечения от различных видов зависимости) |
Минобр РСО-Алания, муниципальные образования в РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
3. Сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков | |||
3.1. |
Приведение структуры наркологической службы в соответствие с требованиями к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения исходя из потребностей населения, а также республиканскими особенностями и территориально-транспортной доступностью |
Минздрав РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
3.2. |
Приведение материально-технического обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по профилю "психиатрия-наркология", в соответствие с требованиями порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология", включая оснащение (дооснащение) указанных медицинских организаций, их филиалов, лабораторий и иных структурных подразделений лабораторным оборудованием, используемым для диагностики употребления психоактивных веществ |
Минздрав РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
3.3. |
Осуществление мероприятий по подготовке кадров для медицинских организаций государственной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по профилю "психиатрия-наркология" |
Минздрав РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
3.4. |
Обеспечение трудоустройства медицинских работников в медицинские организации государственной системы здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь по профилю "психиатрия-наркология", в соответствии с договором о целевом обучении |
Минздрав РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
3.5. |
Обеспечение повышения квалификации врачей-психиатров-наркологов и медицинских психологов на курсах усовершенствования в рамках последипломной подготовки |
Минздрав РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
3.6. |
Содействие в ресоциализации лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, проходящим реабилитацию в реабилитационных центрах: оказание профориентационных услуг, профориентационных консультаций c применением дистанционных технологий, а также с использованием мобильных офисов центров занятости населения (по заявкам руководства реабилитационных организаций); содействие в поиске подходящей работы лицам, проходящим и прошедшим социальную реабилитацию в реабилитационных организациях в связи с незаконным потреблением наркотических средств или психотропных веществ, обратившимся в органы службы занятости населения, в том числе посредством информационно-аналитической системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России" |
Минздрав РСО-Алания, Комитет по занятости населения |
2021 - 2025 годы |
3.7. |
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков |
Минтруд РСО-Алания, Минздрав РСО-Алания, Комитет по делам молодежи |
2021 - 2025 годы |
3.8. |
Повышение доступности для наркопотребителей диагностики и лечения инфекционных заболеваний (ВИЧС-инфекции, вирусных гепатитов, инфекций, передающих половым путем) |
Минздрав РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
3.9. |
Совершенствование форм правового механизма побуждения наркопотребителей к прохождению по решению суда лечения от наркотической зависимости, медицинской и социальной реабилитации |
МВД по РСО-Алания (по согласованию), Минздрав РСО-Алания, УФСИН России по РСО Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
3.10. |
Мотивирование на прохождение программы социальной реабилитации и сопровождение лиц, употребляющих ПАВ, в реабилитационные центры, при необходимости реализации программы обмена реабилитантами |
Минздрав РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
3.11. |
Взаимодействие ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер" Министерства здравоохранения РСО-Алания с немедицинскими организациями, предоставляющими социальные услуги потребителям наркотиков |
Минздрав РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
3.12. |
Выделение субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, на оказание гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата |
Минтруд РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
4. Сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | |||
4.1. |
Выявление родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц, вовлекающих их в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
МВД по РСО-Алания (по согласованию), Минобр РСО-Алания, Минтруд РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
4.2. |
Выявление и уничтожение местной сырьевой базы для изготовления и производства наркотиков растительного происхождения, в том числе очагов произрастания наркосодержащих растений. Взаимодействие с казачьими формированиями в мероприятиях по выявлению возможных фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений и очагов произрастания дикорастущей конопли с последующим их уничтожением |
Минсельхозпрод РСО Алания, МВД по РСО-Алания (по согласованию), муниципальные образования РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
4.3. |
Проведение мониторинга засоренности сельскохозяйственных угодий дикорастущей коноплей и эффективности деятельности по ее уничтожению |
Минсельхозпрод РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
4.4. |
Проведение мероприятий по устранению условий, способствующих незаконному потреблению и обороту наркотиков в образовательных организациях: обеспечение режима доступа в здания; организация контроля территорий, прилегающих к образовательным организациям и общежитиям обучающихся и воспитанников; принятие мер по выявлению и уничтожению на зданиях и прилегающих к ним территориях рисунков и надписей (граффити), содержащих признаки рекламы и пропаганды наркотиков |
Минобр РСО-Алания, МВД по РСО-Алания (по согласованию), муниципальные образования РСО-Алания (по согласованию), казачьи формирования (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
4.5. |
Профилактика аптечно-лекарственной наркомании, пресечение незаконной реализации аптечными организациями лекарственных препаратов, обладающих психоактивным действием |
МВД по РСО-Алания (по согласованию), Росздравнадзор по РСО Алания (по согласованию), Молодежный парламент РСО Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
4.6. |
Профилактики наркомании, предупреждения и пресечения преступлений, связанных с наркотиками, в учреждениях ФСИН России |
УФСИН России по РСО Алания (по согласованию), МВД по РСО-Алания (по согласованию) |
2021 - 2025 годы |
4.7. |
Выявление в интернет-ресурсах информации о распространении наркотических средств и психотропных веществ, а также рекламы наркотиков с привлечением к данной работе волонтёров и общественных объединений в целях оперативной блокировки такой информации |
МВД по РСО-Алания (по согласованию), Комитет по делам молодежи, Минобр РСО-Алания, Минтруд РСО-Алания, Минздрав РСО-Алания |
2021 - 2025 годы |
Примечание:
поручения, касающиеся территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления (по согласованию), носят рекомендательный характер;
отчеты (справки) о ходе выполнения вышеуказанных мероприятий ведомствами - исполнителями предоставляются в аппарат АНК РСО-Алания ежегодно в срок до 1 июля и 1 января.
Список использованных сокращений:
РСО-Алания - Республика Северная Осетия-Алания;
АНК РСО-Алания - Антинаркотическая комиссия Республики Северная Осетия-Алания;
Минздрав РСО-Алания - Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания;
Минобр РСО-Алания - Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания;
Минспорт РСО-Алания - Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания;
Минкультуры РСО-Алания - Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания;
Минсельхозпрод РСО-Алания - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания;
Минтруд - Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания;
Миннац - Министерство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений;
Комитет по делам молодежи - Комитет по делам молодежи Республики Северная Осетия-Алания;
Комитет по делам печати - Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания;
Комитет по занятости населения - Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения;
МВД по РСО-Алания - Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания;
УФСИН России по РСО-Алания - Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания;
Росздравнадзор по РСО-Алания - территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Северная Осетия-Алания;
Дом дружбы РСО-Алания - республиканское государственное бюджетное учреждение "Республиканский Дом дружбы народов Республики Северная Осетия-Алания";
СОО "Антинаркотический фронт Алании" - Совет общественных объединений "Антинаркотический фронт Алании".
Текст и нумерация приложения изменены с 1 марта 2021 г. - Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2021 г. N 57
Приложение 2
к Перечню приоритетных направлений
реализации Стратегии государственной
антинаркотической политики Российской
Федерации на период до 2030 года на
территории Республики Северная Осетия-Алания
Сведения о показателях
эффективности реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории Республики Северная Осетия-Алания (на 2021 - 2030 годы)
1 марта 2021 г.
N п/п |
Номер и наименование показателя |
Данные для расчета значений показателя |
Значение показателя по годам реализации |
|||||
2019 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2030 год |
||
1. |
Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (на 100 тыс. человек) |
262,5 |
260 |
230 |
200 |
170 |
125,9 |
113,1 |
2. |
Криминогенность наркомании (на 100 тыс. человек) |
158,4 |
140 |
134 |
128 |
121 |
114,2 |
102,3 |
3. |
Количество случаев отравлений наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних (на 100 тыс. человек) |
13,3 |
12,5 |
12,0 |
11,5 |
10,5 |
10,1 |
9,0 |
4. |
Количество случаев смерти в результате потребления наркотиков (на 100 тыс. человек) |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
5. |
Общая оценка наркоситуации |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 23 декабря 2020 г. N 389 "Об утверждении перечня приоритетных направлений реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории Республики Северная Осетия-Алания"
Вступает в силу с 23 декабря 2020 г.
Текст Указа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2020 г. N 1500202012290008
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 29 августа 2024 г. N 319
Изменения вступают в силу с 30 августа 2024 г.
Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 22 марта 2024 г. N 118
Изменения вступают в силу с 28 марта 2024 г.
Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 23 декабря 2022 г. N 446
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2022 г.
Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2021 г. N 57
Изменения вступают в силу с 1 марта 2021 г.