Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1024/43 "О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности административных зданий, занимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, и на прилегающей к ним охраняемой территории"

В соответствии с частью 2 статьи 5.1 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые меры по обеспечению антитеррористической защищенности административных зданий, занимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, и на прилегающей к ним охраняемой территории.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 22.12.2020 N 1024/43

Меры
по обеспечению антитеррористической защищенности административных зданий, занимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, и на прилегающей к ним охраняемой территории

1. Меры по обеспечению антитеррористической защищенности административных зданий, занимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, и на прилегающей к ним охраняемой территории (далее соответственно - меры, административные здания) направлены на создание условий, препятствующих возможности совершения террористического акта в административных зданиях.

Перечень административных зданий указан в Приложении к настоящим мерам.

2. Меры включают в себя:

воспрепятствование неправомерному проникновению в административные здания;

выявление потенциальных нарушителей пропускного режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

пресечение попыток совершения террористических актов;

минимизацию возможных последствий совершения террористических актов и (или) ликвидацию угрозы их совершения;

обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения.

3. Воспрепятствование неправомерному проникновению в административные здания достигается путем реализации следующих мероприятий:

организации охраны административных зданий и пропускного режима;

оснащения административных зданий техническими средствами охраны;

инженерно-технического оборудования административных зданий;

проведения мероприятий по защите информации.

4. Выявление потенциальных нарушителей пропускного режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта достигается путем реализации следующих мероприятий:

проведения обходов сотрудниками подразделения охраны (осмотров, обследований) на предмет выявления посторонних лиц, взрывоопасных и пожароопасных предметов;

выявления фактов сбора информации об административных зданиях, охране и пропускном режиме со стороны неизвестных лиц;

проведения анализа информации о попытках нарушителей проникнуть в административные здания, пронести (провезти) запрещенные к вносу (ввозу) предметы, материалы и вещества.

5. Пресечение попыток совершения террористического акта достигается путем реализации следующих мероприятий:

осуществления профилактических мероприятий по пресечению попыток совершения террористического акта;

постоянной готовности подразделений охраны к действиям по пресечению попыток совершения террористического акта;

исключения фактов бесконтрольного нахождения в административных зданиях посетителей, работников обслуживающих, ремонтных и иных сторонних организаций;

проведения осмотров транспортных средств, въезжающих на территорию административных зданий и выезжающих с территории административных зданий;

проведения осмотров административных зданий на предмет выявления посторонних лиц и подозрительных предметов;

принятия мер по исключению нахождения в непосредственной близости от административных зданий бесхозных и беспричинно оставленных транспортных средств;

своевременного проведения технического обслуживания технических средств охраны.

6. Минимизация возможных последствий совершения террористического акта и ликвидация угрозы их совершения достигаются путем реализации следующих мероприятий:

разработки и уточнения планов действия (инструкций) сотрудников подразделений охраны при угрозе совершения и при совершении террористического акта;

надлежащей охраны административных зданий, прекращения допуска посетителей в административные здания;

оповещения и эвакуации работников и иных лиц, находящихся в административных зданиях;

проведения осмотров административных зданий на предмет выявления посторонних лиц и подозрительных предметов;

готовности подразделения охраны и должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности административных зданий, к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта;

создания надлежащих условий сотрудникам территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, военнослужащим (сотрудникам) войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудникам аварийных (коммунальных) служб и скорой медицинской помощи, прибывающих для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.

7. Обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения достигается путем реализации следующих мероприятий:

установления порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения;

обеспечения надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения;

организации и осуществления контроля за обеспечением установленного порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения и ее хранения в целях выявления и предупреждения возможной утечки служебной информации ограниченного распространения.

8. Для обеспечения антитеррористической защищенности административных зданий Управлением делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области осуществляются следующие мероприятия:

назначение должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности административных зданий;

организация и обеспечение пропускного режима в административные здания в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 24.01.2017 N 17-ПГ "Об утверждении Инструкции об организации пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями, и на прилегающей к нему охраняемой территории";

обеспечение контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности;

организация обеспечения информационной безопасности, разработка и реализация мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам, в рамках своей компетенции;

поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащение бесперебойной и устойчивой связью административных зданий в рамках своей компетенции;

размещение в административных зданиях наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и иных лиц, находящихся в административных зданиях, при обнаружении подозрительных лиц или предметов, а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);

организация взаимодействия с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму;

разработка порядка эвакуации работников и иных лиц, находящихся в административных зданиях;

обеспечение обхода и осмотра административных зданий и прилегающих территорий;

оборудование административных зданий техническими системами пожарной сигнализации;

оборудование административных зданий техническими системами охранной сигнализации;

контроль стоянок транспорта и складских помещений;

оборудование системой видеонаблюдения, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии критических элементов административных зданий;

оборудование техническими средствами оповещения, обеспечивающими трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей;

применение средств инженерно-технической защиты, в том числе оборудование системами контроля и управления доступом контрольно-пропускных пунктов на входах;

оборудование стоянки автотранспорта шлагбаумами в целях недопущения неконтролируемого проезда на них транспортных средств.

9. При обнаружении угрозы совершения террористического акта, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта сотрудник, осуществляющий функции по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях (далее - сотрудник подразделения охраны), обнаруживший такую угрозу или получивший соответствующую информацию, обязан действовать в соответствии с ведомственной инструкцией организации, оказывающей услуги по охране объекта, разделом XIII Инструкции об организации пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями, и на прилегающей к нему охраняемой территории, утвержденной постановлением Губернатора Московской области от 24.01.2017 N 17-ПГ "Об утверждении Инструкции об организации пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями, и на прилегающей к нему охраняемой территории", а также незамедлительно проинформировать об этом своего руководителя и пульт охраны.

Сотрудник подразделения охраны, которому поступила информация об угрозе совершения террористического акта, незамедлительно информирует об этом с помощью любых доступных средств связи территориальный орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

10. При направлении в соответствии с пунктом 9 настоящих мер информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта сотрудник подразделения охраны, передающий указанную информацию с помощью средств связи, сообщает:

свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность; наименование административного здания, его точный адрес;

дату и время получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;

количество находящихся на объекте (территории) людей; другие значимые сведения по запросу территориального органа Федеральной службы безопасности Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

11. Сотрудник подразделения охраны, передавший информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.

При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи сотрудник подразделения охраны, передающий информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.

12. Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области при обнаружении угрозы совершения террористического акта или получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) обеспечивает:

оповещение работников и иных лиц, находящихся в административных зданиях, об угрозе совершения террористического акта;

безопасную и беспрепятственную эвакуацию работников и иных лиц, находящихся в административных зданиях;

усиление охраны и пропускного режима, а также прекращение доступа людей и транспортных средств в административные здания;

беспрепятственный доступ в административные здания оперативных подразделений территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Приложение

к Мерам по обеспечению антитеррористической

защищенности административных зданий, занимаемых

исполнительными органами государственной власти

Московской области, государственными органами

Московской области, и на прилегающей

к ним охраняемой территории

Перечень
административных зданий, занимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, и на прилегающей к ним охраняемой территории

1. Здания Дома Правительства Московской области (Московская область, г. Красногорск, бул. Строителей, дом 1, дом 7).

2. Офисное здание (Московская область, Одинцовский городской округ, деревня Раздоры, Рублево-Успенское шоссе, 1-й километр, дом 1, корпус А, корпус В).