Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 23 декабря 2020 г. N 782

Расчет
бюджетной эффективности вложения бюджетных средств

Показатель бюджетной эффективности использования средств федерального бюджета определяется как рейтинговый отбор объектов по формуле:

С = А / В, где:

А - объем субсидий из федерального бюджета на реализацию объекта;

В - плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Кузбасса.

Результаты рейтингового отбора эффективности вложения бюджетных средств по каждому объекту, включенному в региональный проект "Чистая вода", приведены в таблице.

N п/п	Позиция в рейтинге	Наименование объекта	Объем субсидий из федерального бюджета, тыс. рублей	Плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Кемеровской области, процентов	Значение показателя бюджетной эффективности использования средств федерального бюджета, тыс. рублей/ процентов
	1	2	3	4	5
1	1	Строительство насосно-фильтровальных станций с. Борисово, п. Зеленовский, с. Березовка, с. Каменка, д. Шевели, с. Барачаты, с. Банново, с. Тараданово, п. Красные Ключи, пгт Крапивинский, Крапивинский муниципальный округ (объект 2)**	69 875,7**	0,395	176 900,5
2	2	Строительство водовода от гидроузла N 7 до 3-го микрорайона и реконструкция гидроузла N 7, Беловский городской округ (объект 1)	88 622,1	0,449	197 376,6
3	3	Реконструкция водозаборных скважин с установкой водоочистных станций, п. Новостройка, Кемеровский муниципальный округ (объект 3)**	39 384,3**	0,123	320 197,6
4	4	Строительство насосно-фильтровальной станции в пгт Каз, Таштагольский муниципальный район (объект 4)**	167 601,9**	0,229	731 886,0
5		Водоснабжение пгт Крапивинский Кемеровской области от водозабора пгт Зеленогорский, Крапивинский муниципальный округ (объект 5)*	0,0*	0,267	-
6		Строительство скважины "Школьная" в с. Березово, Кемеровский муниципальный округ (объект 6)*	0,0*	0,196	-
7		Реконструкция водонасосной станции на р. Тельбес пгт Мундыбаш, Таштагольский муниципальный район (объект 7)*	0,0*	0,111	-
8		Строительство артезианской глубоководной скважины с установкой насосного оборудования с частотным регулированием с. Суслово, Мариинский муниципальный район (объект 8)*	0,0*	0,057	-
9		Строительство глубоководных скважин с установкой насосного оборудования, Мариинский муниципальный район (объект 9)*	0,0*	0,460	-
10		Строительство централизованной сети водоснабжения ТУ Абагур Центрального района, г. Новокузнецк (объект 10)*	0,0*	0,187	-
11		Строительство насосно-фильтровальных станций и станций обезжелезивания и деманганации, Тисульский муниципальный округ (объект 11)*	0,0*	0,416	-
12		Реконструкция водозабора пгт Яя, Яйский муниципальный округ (объект 13)*	0,0*	0,166	-
13		Реконструкция водозаборных скважин с установкой водоочистных станций, Яйский муниципальный округ (объект 14)*	0,0*	0,226	-
14		Строительство 3-й очереди центрального водопровода пристанционной части города, Юргинский городской округ (объект 15)*	0,0*	0,352	-
15		Реализация муниципальными образованиями Кемеровской области - Кузбасса мероприятий, предусмотренных региональными и муниципальными программами повышения качества водоснабжения, город Кемерово (объект 16)	0,0*	1,683	-
16		Реконструкция станции подготовки питьевой воды п. Тайжина "Березовая Грива", Осинниковский городской округ (объект 17)*	0,0*	0,131	-
17		Реконструкция систем водоснабжения с установкой водопроводных очистных сооружений в с. Костенково, п. ст. Ерунаково, п. Куртуково, Новокузнецкий муниципальный район (объект 18)*	0,0*	0,488	-
18		Установка насосно-фильтровальных станций, Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ (объект 19)*	0,0*	0,537	-
19		Строительство сетей водоснабжения, Мысковский городской округ (объект 20)*	0,0*	0,231	-
20		Строительство насосно-фильтровальной станции, Киселевский городской округ (объект 21)*	0,0*	0,308	-
21		Установка станций обезжелезивания, Тяжинский муниципальный округ (объект 22)*	0,0*	0,094	-
22		Установка насосно-фильтровальных станций, Яшкинский муниципальный округ (объект 23)*	0,0*	0,502	-
23		Реконструкция водозаборной скважины N 8, Краснобродский городской округ (объект 24)*	0,0*	0,065	-
			365 484,0	7,673

* Мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса в рамках подпрограммы "Модернизация коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства" Государственной программы, реализуемые за счет средств областного и местного бюджетов.

** Плановые объемы финансирования в рамках регионального проекта "Чистая вода".

Обоснование
выбора программных объектов и мероприятий

Мероприятия по повышению качества водоснабжения с 2019 по 2024 год реализуются путем предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, которые находятся и (или) будут находиться в муниципальной собственности (далее - субсидии), в соответствии с региональным проектом "Чистая вода".

В региональный проект "Чистая вода" включены мероприятия, обеспечивающие высокую эффективность расходования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование мероприятий по строительству объектов питьевого водоснабжения в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Порядок отбора объектов питьевого водоснабжения и предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений осуществляется в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.08.2011 N 367 "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".

В рамках реализации регионального проекта "Чистая вода" в 2019-2024 годах по проводимым мероприятиям повышения качества водоснабжения планируется увеличить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в Беловском городском округе, Кемеровском и Крапивинском муниципальных округах и Таштагольском муниципальном районе.

Объект 1 "Строительство водовода от гидроузла N 7 до 3-го микрорайона и реконструкция гидроузла N 7, Беловский городской округ"

В Беловский городской округ входят г. Белово, пгт Бачатский, пгт Грамотеино, д. Грамотеино, с. Заречное, пгт Инское и пгт Новый Городок.

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, по Беловскому городскому округу составляет 90,23%, некачественным водоснабжением обеспечены 12 тыс. человек (г. Белово).

В г. Белово 70,431 тыс. человек обеспечено питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, в том числе некачественным водоснабжением - 12 тыс. человек (жители микрорайонов N 3, N 4, N 6 и квартала "Сосновый").

В г. Белово имеются следующие проблемы:

некачественное питьевое водоснабжение. По результатам исследований Роспотребнадзора, проведенных в январе-феврале 2019 года, 7 из 27 проб питьевой воды - с превышающим показателем предельно допустимой концентрации в 1,2 - 3,2 раза по гигиеническим показателям в точках водоразбора;

необеспеченность бесперебойного питьевого водоснабжения. В летний период в сезон пикового водоразбора жители микрорайонов N 3, N 4, N 6 и квартала "Сосновый" (12 тыс. человек) оказываются ограничены в получении питьевой воды (низкий напор, отсутствие водоснабжения на верхних этажах высотных зданий при аварийных ситуациях).

В Беловском городском округе микрорайоны N 3, N 4, N 6 и квартал "Сосновый" обеспечиваются питьевой водой от гидроузла N 7, находящегося в центральной части города. За 2018 год на водоводе от гидроузла N 7 до 3-го микрорайона г. Белово устранено 52 порыва.

По Беловскому городскому округу программой предусмотрены следующие мероприятия:

строительство водовода из полиэтиленовых труб и укладка колодцев по территориям Беловского района и Беловского городского округа от гидроузла N 7 до 3-го микрорайона г. Белово;

реконструкция гидроузла N 7 с увеличением производительности путем установки дополнительных насосных групп и реконструкция схемы распределения воды.

В результате реализации мероприятий будет достигнуто:

обеспечение 100% населения качественной питьевой водой в Беловском городском округе;

обеспечение стабильного водоснабжения микрорайонов N 3, N 4, N 6 и квартала "Сосновый" г. Белово;

разгрузка имеющихся магистралей Центрального района г. Белово, стабилизация водоснабжения частного сектора г. Белово;

уменьшение возможности насыщения питьевой воды окисями железа в несколько раз в связи с исполнением магистрального водовода из полиэтиленовых труб.

Объект 2 "Строительство насосно-фильтровальных станций в с. Борисово, п. Зеленовский, с. Березовка, с. Каменка, д. Шевели, с. Барачаты, с. Банново, с. Тараданово, п. Красные Ключи, пгт Крапивинский"

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, по Крапивинскому муниципальному округу составляет 20,83%, некачественным водоснабжением обеспечены 10,558 тыс. человек.

В Крапивинском муниципальном округе имеются проблемы по качеству питьевого водоснабжения.

По результатам исследований Роспотребнадзора, водопроводная вода не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (по запаху и содержанию бора). Загрязненная вода поднимается из скважин, необходимо строительство насосно-фильтровальных станций непосредственно около скважин.

По Крапивинскому муниципальному округу региональной программой предусмотрено следующее мероприятие - строительство насосно-фильтровальных станций в с. Борисово, п. Зеленовский, с. Березовка, с. Каменка, д. Шевели, с. Барачаты, с. Банново, с. Тараданово, п. Красные Ключи, пгт Крапивинский.

В результате реализуемого мероприятия будет достигнуто:

обеспечение 99% населения качественной питьевой водой в Крапивинском муниципальном округе;

обеспечение стабильного водоснабжения сельских поселений Крапивинского муниципального округа.

10,558 тыс. человек, проживающих в населенных пунктах Крапивинского муниципального округа будут обеспечены качественным водоснабжением из подземных источников, а именно: с. Борисово (1429 человек), п. Зеленовский (797 человек), с. Каменка (883 человека), д. Шевели (973 человека), с. Барачаты (895 человек), с. Банново (820 человек), с. Тараданово (860 человек), п. Красные Ключи (631 человек), п. Березовка (476 человек), пгт Крапивинский (2794 человека).

Объект 3 "Реконструкция водозаборных скважин с установкой водоочистных станций в п. Новостройка Кемеровского муниципального округа"

В состав Кемеровского муниципального округа входит п. Новостройка (Березовское сельское поселение). В п. Новостройка Кемеровского муниципального округа расположены 10 водозаборных скважин.

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, в Кемеровском муниципальном округе составляет 82,39%, некачественным водоснабжением в п. Новостройка обеспечены 3,298 тыс. человек.

В п. Новостройка Кемеровского муниципального округа имеются проблемы по качеству питьевого водоснабжения.

По результатам исследований Роспотребнадзора в пробах питьевой воды установлено превышение предельно допустимой концентрации железа.

По п. Новостройка Кемеровского муниципального округа региональной программой предусмотрено следующее мероприятие - реконструкция водозаборных скважин с установкой водоочистных станций в п. Новостройка Кемеровского муниципального округа.

В результате реализуемого мероприятия будет достигнуто:

обеспечение 100% населения п. Новостройка качественной питьевой водой;

обеспечение стабильного водоснабжения п. Новостройка Кемеровского муниципального округа.

Объект 4 "Строительство насосно-фильтровальной станции в пгт Каз, Таштагольского муниципального района"

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, по Таштагольскому муниципальному району составляет 43,49%.

В Таштагольском муниципальном районе пгт Каз и пгт Темиртау не обеспечены качественным водоснабжением, водопроводная вода подается из открытого водоема.

В пгт Каз и пгт Темиртау Таштагольского муниципального района имеются проблемы по качеству питьевого водоснабжения. По результатам исследований Роспотребнадзора, питьевая вода не соответствует гигиеническим нормативам по цветности и содержанию железа, в подаваемой воде присутствуют механические примеси (песок, мелкая галька).

По пгт Каз и пгт Темиртау Таштагольского муниципального района региональной программой предусмотрено следующее мероприятие - строительство насосно-фильтровальной станций в пгт Каз Таштагольского муниципального района.

В результате реализуемого мероприятия будет достигнуто:

обеспечение 100% населения данных поселений Таштагольского муниципального района качественной питьевой водой;

обеспечение стабильного и надежного водоснабжения поселений Таштагольского муниципального района.

В Таштагольском муниципальном районе после выполнения мероприятия пгт Каз (3 098 человек), пгт Темиртау (3 015 человек), итого 6,113 тыс. человек будут обеспечены качественным водоснабжением.

В рамках реализации Государственной программы на территории Кемеровской области уже осуществляются мероприятия по строительству и модернизации (реконструкции) объектов водоснабжения с целью улучшения качества водоснабжения.

Крапивинский муниципальный округ: с 2018 года для приведения качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", обеспечения населения необходимым количеством воды, модернизации устаревшего и изношенного оборудования реализуется проект по строительству водоводов до пгт Крапивинский с установкой 3 резервуаров чистой воды на площадке насосной станции, установкой нового насосного оборудования, установкой станции повышения давления, прокладкой кольцевого водопровода по пгт Крапивинский, реконструкцией насосных станций в соответствии с проектно-сметной документацией, прошедшей государственную экспертизу. Реализация мероприятий осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса в размере 552,53 млн. рублей. Завершение работ планируется в 2021 году.

Мариинский муниципальный район: на территории района выполнены работы по строительству артезианской глубоководной скважины с установкой насосного оборудования с частотным регулированием в с. Суслово за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса в размере 6,51 млн. рублей.

Таштагольский муниципальный район: в 2018-2019 годах выполнены работы по реконструкции водонасосной станции на р. Тельбес пгт Мундыбаш за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса в размере 50,9 млн. рублей.

Тисульский муниципальный округ: осуществляется реконструкция наружного магистрального водопровода протяженностью 1,1 км в пгт Тисуль, ул. Розы Люксембург, ул. Пролетарская (2-й этап).

Прокопьевский городской округ: выполняются работы по строительству водопровода от автодороги в районе шахты им. Дзержинского до ул. Кустарная, д. 22а, объем финансирования 64,3 млн. рублей.

Тайгинский городской округ: реконструкция здания насосной станции первого подъема водозабора на р. Яя с размещением станции очистки питьевой воды в г. Тайге, объем финансирования 129,9 млн. рублей. Модернизация системы водоснабжения г. Тайги, объем финансирования 167,02 млн. рублей в рамках заключенного концессионного соглашения.

Ленинск-Кузнецкий городской округ: выполняются работы по строительству водопроводной сети от гидроузла N 2 до водопроводной камеры на территории сельского рынка за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса в размере 90,0 млн. рублей.

Новокузнецкий городской округ: осуществлено строительство сетей водоснабжения Куйбышевского района по улицам: Технической, Арбатской, Даурской, Спасской, Гончарова за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса в размере 65,0 млн. рублей.

Осинниковский городской округ: в 2020 году запланирована к реализации реконструкция водозаборного колодца с установкой погружного насоса на водозаборе N 1 за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса в размере 6,9 млн. рублей.

Юргинский городской округ: в 2020 году запланировано к реализации строительство сетей водоснабжения Искитимской части г. Юрги, протяженностью 9,0 км, за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса в размере 37,5 млн. рублей. Строительство 3-й очереди центрального водопровода пристанционной части г. Юрги, объем финансирования - 16,4 млн. рублей.

Березовский городской округ: в 2020-2021 годах запланировано строительство внутриквартальных водопроводных сетей в районе ул. Энтузиастов, г. Березовский, за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса в размере 14,7 млн. рублей.

Яйский муниципальный округ: в 2021 году запланировано выполнение работ по реконструкции водозабора пгт Яя, объем финансирования - 28,0 млн. рублей.

Увеличение доли населения Кузбасса, обеспеченного качественной питьевой водой в результате реализации данных мероприятий, будет оценено по итогам инвентаризации объектов водоснабжения в следующих отчетных периодах.

В регионе с общей численностью населения 2 674,256 тыс. человек обеспеченно питьевой водой 2 673,730 тыс. человек. Численность населения, обеспеченного некачественной питьевой водой, для которого фактически улучшится качество водоснабжения в результате реализации мероприятий за счет средств федерального и областного бюджета (в рамках подпрограммы "Модернизация коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства" Государственной программы), составит 205,200 тыс. человек:

объект 1 улучшит показатели для 12,000 тыс. человек;

объект 2 улучшит показатели для 10,558 тыс. человек;

объект 3 улучшит показатели для 3,298 тыс. человек;

объект 4 улучшит показатели для 6,113 тыс. человек;

объект 5 улучшит показатели для 7,150 тыс. человек;

объект 6 улучшит показатели для 5,248 тыс. человек;

объект 7 улучшит показатели для 2,970 тыс. человек;

объект 8 улучшит показатели для 1,532 тыс. человек;

объект 9 улучшит показатели для 12,311 тыс. человек;

объект 10 улучшит показатели для 5,000 тыс. человек;

объект 11 улучшит показатели для 11,128 тыс. человек;

объект 13 улучшит показатели для 4,447 тыс. человек;

объект 14 улучшит показатели для 6,050 тыс. человек;

объект 15 улучшит показатели для 9,404 тыс. человек;

объект 16 улучшит показатели для 44,990 тыс. человек;

объект 17 улучшит показатели для 3,500 тыс. человек;

объект 18 улучшит показатели для 13,047 тыс. человек;

объект 19 улучшит показатели для 14,363 тыс. человек;

объект 20 улучшит показатели для 6,172 тыс. человек;

объект 21 улучшит показатели для 8,232 тыс. человек;

объект 22 улучшит показатели для 2,507 тыс. человек;

объект 23 улучшит показатели для 13,430 тыс. человек;

объект 24 улучшит показатели для 1,750 тыс. человек.

Объекты, на реализацию которых предоставляется субсидия, должны быть реализованы с применением перспективных технологий водоподготовки, включенных в справочник перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанных организациями оборонно-промышленного комплекса, и с учетом оценки риска угрозы здоровью населения.