Приложение N 1. Проект Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъекте Российской Федерации

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 23 декабря 2020 г. N 1169

Проект Соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъекте Российской Федерации

"__" ____________________ г.

N 139-09-2021-143

Министерство экономического развития Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Илюшниковой Татьяны Александровны, действующей на основании Доверенности от 10 марта 2020 г. N ДВ-23-РМ, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое(ая) в дальнейшем "Субъект", в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Евгения Ивановича, действующего на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 17 января 2018 г. N 3-пг "О передаче полномочий", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2021 - 2023 годах бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 139, раздел 04, подраздел 12, целевая статья 15 2 14 55270, вид расходов 523 в целях достижения результатов регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

1.3. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге".

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете города федерального значения Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет: в 2021 году 75 492 300 (семьдесят пять миллионов четыреста девяносто две тысячи триста) рублей 00 копеек, в 2022 году 97 446 600 (девяносто семь миллионов четыреста сорок шесть тысяч шестьсот) рублей 00 копеек, в 2023 году 126 533 200 (сто двадцать шесть миллионов пятьсот тридцать три тысячи двести) рублей 00 копеек.

2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия: уровня софинансирования, равного 49,00%, составляет в 2021 году не более 36 991 200 (тридцать шесть миллионов девятьсот девяносто одна тысяча двести) рублей 00 копеек, уровня софинансирования, равного 49,00%, составляет в 2022 году не более 47 748 800 (сорок семь миллионов семьсот сорок восемь тысяч восемьсот) рублей 00 копеек, уровня софинансирования, равного 49,00%, составляет в 2023 не более 62 001 200 (шестьдесят два миллиона одна тысяча двести) рублей 00 копеек.

2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете города федерального значения Санкт-Петербурга.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта города федерального значения Санкт-Петербурга об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

б) наличие в бюджете города федерального значения Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет города федерального значения Санкт-Петербурга осуществляется на единый счет бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга, открытый Комитету финансов Санкт-Петербурга в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.

3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных получателем средств бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга.

3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

3.3.2.1. после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации;

3.3.2.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации указанному в пункте 2.2 настоящего Соглашения.

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Министерство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16, 19, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением:

4.1.6.1. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Субъектом условий и требований Правил предоставления субсидии и (или) условий Соглашения Министерство в течение 30 дней со дня выявления одного или нескольких таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия установленном порядке соответствующего решения

4.2. Министерство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Обеспечивать заключение договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии юридическим лицам) (внесение изменений в указанные договоры (соглашения) в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьями 78 - 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; N 40, ст. 4969; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 1, ст. 26; N 7, ст. 911; N 27, ст. 4277,4278; 2017, N 1, ст. 7; N 30, ст. 4458; N 47, ст. 6841; 2018, N 1 ст. 18; N 30, ст. 4557; N 53, ст. 8430; 2019, N 31, ст. 4454) для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

4.3.5. Обеспечивать предоставление для включения в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, информации о субсидиях юридическим лицам, а также сведений об их использовании в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 21 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.6. Обеспечивать заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам, в порядке и на условиях, аналогичных порядку и условиям, предусмотренным пунктами 26(1) - 26(4) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2019, N 32, ст. 4735) (далее - Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета).

4.3.7. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):

расходах бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 20 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена Субсидия;

достижении значений результатов использования Субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью (ежеквартальные отчеты - не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодные отчеты - не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом).

4.3.8. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.9. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3.10. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением:

4.3.10.1. Обеспечивать представление отчета, указанного в абзаце втором пункта 4.3.7 настоящего Соглашения, а также отчет, предусмотренный абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 Правил предоставления субсидии, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета.

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

VI. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:

6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга;

6.1.2. Субъект обязуется:

6.1.2.1. Обеспечивать реализацию мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов регионального проекта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством.

6.1.2.2. Обеспечить содействие Министерству в проведении проверок исполнения условий настоящего Соглашения.

6.1.2.3. Представлять ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала (при наличии экономии, полученной по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Субъекта (муниципальных нужд), источником финансового обеспечения которых является Субсидия из федерального бюджета), предложения о заключении дополнительного соглашения к Соглашению, предусматривающего уменьшение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства Субъекта, софинансируемого из федерального бюджета, и соответствующее уменьшение размера Субсидии.

6.1.2.4. Подтверждать наличие в бюджете Субъекта (сводной бюджетной росписи бюджета Субъекта) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, не позднее срока представления платежных документов на осуществление софинансируемых расходов бюджета Субъекта.

6.1.3. Стороны обязуются обеспечить софинансирование расходных обязательств Субъекта, в целях которых предоставляется Субсидия, на 2021 - 2023 годы, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в случае предоставления такой Субсидии и с учетом распределения межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу после доведения Министерству, как получателю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии и с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, предусмотренных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков исполнения обязательств предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов (результата (ов) федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" и даты (дат) его (их) достижения) подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

Министерство экономического развития Российской Федерации	Правительство Санкт-Петербурга
Место нахождения:	Место нахождения:
123112, город Москва, набережная Пресненская, дом 10, строение 2	191060, г. Санкт-Петербург, Смольный
Банковские реквизиты:	Банковские реквизиты:
Действует до "30" июня 2021 г.:	Действует до "30" июня 2021 г.: БИК 014030106 Банк Северо-Западное ГУ Банка России р/с 40102810945370000005 л/с 04722249810 Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу Действует с "1" января 2021 г.: БИК ТОФК 014030106 Банк Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург Единый казначейский счет 40102810945370000005 Казначейский счет 03221643400000007200 л/с 04722249810 Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу ИНН 7838482852 КПП 784201001 ОГРН 1127847621110 ОКТМО 40911000 КБК доходов 870 2 02 25527 02 0000 150
Действует с "1" января 2021 г.:
ИНН 7710349494
КПП 770301001
ОГРН 1027700575385
ОКТМО 45380000

XI. Подписи Сторон

Минэкономразвития России	Правительство Санкт-Петербурга
_________________ /Т.А. Илюшникова	_____________________ /Е.И. Елин