Распоряжение Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2020 г. N 1427-рп "О состоянии и перспективах развития промышленного производства в Хабаровском крае" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2020 г. N 1427-рп
"О состоянии и перспективах развития промышленного производства в Хабаровском крае"

В 2020 году деятельность предприятий промышленного комплекса Хабаровского края (далее также - предприятия, промышленное производство и край соответственно) осуществлялась в условиях негативных социально-экономических факторов, связанных с распространением коронавирусной инфекции, что повлияло на выполнение производственных программ и плановых показателей, реализацию инвестиционных проектов. Вместе с тем в сложившейся ситуации удалось сохранить положительную динамику объемов промышленного производства по ряду базовых для края видов экономической деятельности, предотвратить высвобождение работников предприятий, не допустить рост задолженности по заработной плате, обеспечить стабильную работу всех системообразующих предприятий.

По итогам 2020 года предприятия сформируют около 40,0 процентов общего объема отгруженной продукции края, обеспечат занятость 36,5 тыс. человек. Объем отгруженной продукции предприятиями будет выполнен с ростом на 8,7 процента к 2019 году и составит около 172,0 млрд. рублей. Доля оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК) в объеме отгруженной продукции промышленного производства составит 50,3 процента, по численности занятых работников - 44,9 процента, или около 16,4 тыс. человек. Налоговые платежи предприятий в бюджет края ожидаются в объеме 3,3 млрд. рублей, или 90,0 процентов к уровню 2019 года.

В 2020 году получены положительные результаты в авиастроении: подписан новый государственный контракт на строительство серии истребителей Су-35С. Судостроительными предприятиями продолжена реализация проектов по строительству военных и гражданских судов: выполнен спуск на воду двух грузопассажирских автомобильно-железнодорожных паромов, многофункционального аварийно-спасательного судна MPSV-06, завершены основные этапы строительства судна на воздушной подушке СВП-50.

По итогам 2020 года прогнозируется достижение значения индекса производства по виду экономической деятельности "производство прочих транспортных средств и оборудования" на уровне 105,3 процента.

Сложная финансово-экономическая ситуация, сложившаяся в обществе с ограниченной ответственностью "Амурсталь" в первом полугодии 2020 г., стабилизируется, предприятием наращиваются объемы производства. По оценке 2020 года выпуск проката черных металлов составит около 613,2 тыс. тонн, или 66,4 процента к уровню 2019 года. Индекс производства по виду экономической деятельности "производство металлургическое" по итогам 2020 года ожидается на уровне 88,0 процентов.

Одной из социально значимых отраслей экономики края является фармацевтическая промышленность. В 2020 году в связи с увеличением спроса на фармацевтическом рынке открытым акционерным обществом "Дальхимфарм" прогнозируется увеличение выпуска лекарственных препаратов в 1,2 раза к уровню 2019 года, индекс производства по виду экономической деятельности "производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях" составит 121,2 процента.

Легкая промышленность представлена субъектами малого и среднего предпринимательства с общей численностью работников около 460 человек. В крае преимущественно ведется пошив повседневной одежды, школьной формы, носочно-чулочных изделий, домашнего текстиля и робы специального назначения. В 2020 году в рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции предприятиями освоено производство средств индивидуальной защиты (защитных масок, костюмов, бахил).

Правительством края продолжается реализация комплексного плана мероприятий по развитию легкой промышленности на территории края, в рамках которого прорабатываются вопросы по загрузке производственных мощностей предприятий, расширению кооперации и выходу на новые рынки сбыта. По оценке 2020 года показатели индексов производства по видам экономической деятельности "производство текстильных изделий" и "производство одежды" сохранятся на уровне 100,0 процентов к 2019 году.

Правительством края совместно с федеральными органами исполнительной власти на приоритетной основе оказывается содействие в создании новых промышленных производств, в том числе при финансовой поддержке краевого и федерального фондов развития промышленности. С 2017 по 2020 год указанными фондами одобрено предоставление предприятиям шести займов на общую сумму 968,6 млн. рублей для организации в крае производств турбинных лопаток, фанеры, топливных гранул и брикетов, древесного угля, агрохимикатов, биопосуды и оцинкованных металлоконструкций.

В ходе реализации проектов по организации выпуска новой продукции, в том числе на территориях опережающего социально-экономического развития, введены в эксплуатацию производственные мощности обществ с ограниченной ответственностью: "Энерго-Импульс+" - полимерные изоляторы, "Прада Промфильтр" - автомобильные фильтры, "Хабаровский трубный завод" - полиэтиленовые трубы, "Дальневосточный трубный завод" - металлические трубы большого диаметра, "Инструментальный механический завод" - изделия для железнодорожной отрасли, "ПАКС-Восток" - кабельная продукция для авиастроения, "СКИФ-М ДВ" - режущий инструмент для машиностроения, "ЁСИТИ" - детские и спортивные площадки, "Хабаровская литейная компания" - мелющие тела для предприятий горнорудной промышленности.

В 2020 году Правительством края оказывается содействие в реализации проектов по созданию новых и восстановлению ранее действующих промышленных производств обществами с ограниченной ответственностью: "Дальстальиндустрия" - изготовление металлоконструкций с установкой линии горячего оцинкования, "ТН-Пластики" - производство пластиковых изделий и вторичная переработка полимеров, "Охотский судоремонтный завод" - судоремонт, "ДВ-Сеньхе" - переработка макулатуры с дальнейшим производством высокопрочного тарного картона.

В рамках взаимодействия Правительства края и предприятий по вопросам внедрения практико-ориентированного обучения, привлечения трудовых ресурсов и популяризации рабочих и инженерных профессий:

- филиал публичного акционерного общества "Компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина", публичное акционерное общество "Амурский судостроительный завод", общество с ограниченной ответственностью "Амурсталь" принимают участие в мероприятиях по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста;

- публичным акционерным обществом "Амурский судостроительный завод", открытым акционерным обществом "Дальхимфарм", обществом с ограниченной ответственностью "Завод полимер-композитных конструкций "СМАРТ" ведется работа по привлечению в 2020 году 16 специалистов из других субъектов Российской Федерации по программе Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июля 2015 г. N 191-пр "О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов";

- молодые специалисты предприятий участвуют в чемпионатах профессионального мастерства по стандартам "Ворлдскиллс".

В работе Правительства края с предприятиями на период 2021 - 2024 годов определены основные приоритеты:

- стабилизация финансово-экономического положения предприятий и увеличение налоговых поступлений в бюджет края;

- загрузка производственных мощностей;

- диверсификация производств предприятий ОПК;

- модернизация действующих и организация новых производств.

В целях поддержки и развития промышленного производства в крае:

1. Министерству промышленности края продолжить работу с:

1.1. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, публичным акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация" по вопросам увеличения загрузки авиастроительных предприятий в крае.

Срок - 2021 - 2024 годы.

1.2. Публичным акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация", публичным акционерным обществом "Компания "Сухой" по вопросу организации в крае производства по изготовлению и сборке составных частей широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета.

Срок - 2021 - 2024 годы.

1.3. Публичным акционерным обществом "Научно-производственная корпорация "Иркут" по вопросу целевого использования ангарного комплекса в международном аэропорту Хабаровск (Новый) имени Г.И. Невельского для нужд технического обслуживания авиационной техники.

Срок - 2021 - 2024 годы.

1.4. Федеральными органами исполнительной власти и акционерным обществом "Объединенная судостроительная корпорация" по вопросам докапитализации судостроительных предприятий, определения публичного акционерного общества "Амурский судостроительный завод" единственным исполнителем по строительству серии многофункциональных аварийно-спасательных судов мощностью 7 МВт.

Срок - 2021 - 2024 годы.

1.5. Судостроительными предприятиями в крае по решению с Министерством транспорта Российской Федерации, акционерным обществом "Объединенная судостроительная корпорация" и рыбодобывающими компаниями вопросов размещения заказов на строительство гражданских судов.

Срок - 2021 - 2024 годы.

1.6. Открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" по установлению на 2022 год пониженного тарифа на железнодорожные перевозки сырья для металлургического комплекса края.

Срок - в течение 2021 года.

1.7. Автономной некоммерческой организацией "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" по сопровождению проектов предприятий по принципу "одного окна" в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2015 г. N 448-пр "Об организации работы в Хабаровском крае по сопровождению инвестиционных проектов".

Срок - 2021 - 2024 годы.

1.8. Предприятиями по формированию кадровой потребности с учетом перспектив развития отраслей и реализации проектов, участвовать в мероприятиях по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста, предусмотренных соглашением о сотрудничестве между автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Союзом "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" и Правительством Хабаровского края от 01 февраля 2019 г.

Срок - 2021 - 2024 годы.

1.9. Предприятиями по привлечению молодых специалистов к участию в чемпионатах по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс".

Срок - 2021 - 2024 годы.

1.10. Некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Хабаровского края" (далее - Фонд) по разработке проекта программы Фонда по предоставлению за счет средств краевого бюджета займов субъектам деятельности в сфере промышленности на развитие действующих и организацию новых промышленных производств.

Срок - в течение 2021 года.

1.11. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и государственными корпорациями по вопросам проведения реконструкции и технического перевооружения производства предприятий ОПК за счет средств федерального бюджета.

Срок - 2021 - 2024 годы.

1.12. Федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями по реализации мероприятий в рамках полномочий и направлений деятельности:

1.12.1. Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р.

1.12.2. Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. N 2464-р.

Срок - 2021 - 2024 годы.

2. Министерству промышленности края совместно с министерством инвестиционного развития и предпринимательства края, министерством экономического развития края:

2.1. Продолжить работу с государственными корпорациями, федеральными компаниями, институтами развития и потенциальными инвесторами по вопросам организации новых промышленных производств на территории края, в том числе реализации программ локализации на территории опережающего социально-экономического развития "Комсомольск".

2.2. Оказывать содействие предприятиям в решении вопросов получения мер государственной поддержки в сфере промышленного производства, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Срок - 2021 - 2024 годы.

3. Министерству природных ресурсов края совместно с министерством промышленности края проработать с предприятиями горнорудной промышленности края вопросы потребности в номенклатуре и объемах используемой в производстве продукции, в том числе мелющих шаров, для рассмотрения возможности организации ее выпуска на территории края.

Срок - до 01 июля 2021 г.

4. Министерству промышленности края совместно с министерством социальной защиты населения края, комитетом по труду и занятости населения Правительства края, главным управлением социального развития Губернатора и Правительства края представить временно исполняющему обязанности Губернатора, Председателя Правительства края план мероприятий по стабилизации финансово-экономической деятельности предприятий, учрежденных Общероссийской общественной организацией инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых".

Срок - до 01 апреля 2021 г.

5. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Хабаровского края от 10 июля 2018 г. N 414-рп "О состоянии и перспективах развития машиностроения и металлургии в Хабаровском крае".

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министра промышленности края.

Врио Губернатора, Председателя Правительства края

М.В. Дегтярев