Приложение. Правила предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области бюджетных кредитов на 2021 год

Приложение

Утверждены

постановлением Правительства

Белгородской области

от 28 декабря 2020 г. N 600-пп

Правила
предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области бюджетных кредитов на 2021 год

1. Правила предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области бюджетных кредитов на 2021 год (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на 2021 год (далее - бюджетные кредиты).

2. Бюджетные кредиты могут предоставляться на следующие цели:

а) для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных районов и городских округов области;

б) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов области;

в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

3. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального района или городского округа:

а) для частичного покрытия дефицита - в случае, если прогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа в текущем финансовом году превышают доходы консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа (с учетом источников финансирования дефицита бюджета), а также в целях погашения долговых обязательств муниципального района или городского округа в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным от кредитных организаций;

б) для покрытия временного кассового разрыва - в случае, если прогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы), планируемые в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают прогнозируемые доходы консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) в этом месяце (с учетом источников финансирования дефицита бюджета);

в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - в случае недостаточности имеющихся средств консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа.

4. Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период:

а) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района или бюджета городского округа, - на срок, не выходящий за пределы финансового года;

б) на частичное покрытие дефицита бюджета муниципального района или бюджета городского округа - на срок до 3 лет;

в) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - на срок до 3 лет.

5. При прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, прогнозируемом дефиците консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа, наличии стихийных бедствий и техногенных аварий администрация муниципального образования области может обратиться в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области за предоставлением бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.

6. Бюджетный кредит для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального района и городского округа в целях погашения долговых обязательств муниципального района и городского округа в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным от кредитных организаций, предоставляется при условии принятия муниципальным образованием следующих обязательств:

а) утверждение долговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

б) актуализация плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципального долга и совершенствованию долговой политики;

в) неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления;

г) ограничение ставок по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, на уровне ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 1 процент годовых;

д) согласование с департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области проектов решений о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период до внесения указанных проектов в представительный орган муниципального образования Белгородской области

7. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанные в пункте 2 Правил, величины дефицита консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа, размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

8. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце втором пункта 5 Правил, принимает решение о предоставлении бюджетного кредита или об отказе в предоставлении бюджетного кредита.

9. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и размера оформляется соответствующим приказом департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области.

10. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального района или городского округа, имеющего просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из областного бюджета, а также в случае нарушения предельных параметров, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области и администрацией муниципального образования области (далее - соглашение).

Обязательство муниципального района или городского округа по возврату бюджетного кредита является муниципальным долгом и подлежит обязательному внесению в муниципальную долговую книгу в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, осуществляет департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

13. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется муниципальным районом или городским округом в порядке и сроки, которые установлены соглашением.

При нецелевом использовании бюджетного кредита, невозврате либо несвоевременном возврате бюджетного кредита, неперечислении либо несвоевременном перечислении платы за пользование бюджетным кредитом, нарушении условий предоставления бюджетного кредита применяются меры, установленные действующим законодательством.

14. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется в соответствии с действующим законодательством.