Приложение

Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 25.12.2020 N 1264

Порядок
определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Воронеж на иные цели

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) за счет средств бюджета городского округа город Воронеж (далее - субсидии) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Воронеж (далее - учреждения).

1.2. Субсидии представляют собой выплаты целевого характера, носят разовый характер и могут быть направлены на следующие цели, в том числе в рамках реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ), или региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов:

- приобретение техники, оборудования и их установку;

- приобретение программного обеспечения;

- проведение инвентаризаций, аудита, мероприятий по ресурсо- и энергосбережению;

- обучение и повышение квалификации специалистов;

- проведение капитального ремонта имущества, переданного учреждению в оперативное управление;

- погашение кредиторской задолженности;

- погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

- предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;

- исполнение мероприятий, проводимых в рамках муниципальных программ, не включаемых в муниципальное задание.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Воронежской городской Думы о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и на плановый период.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются учреждениям в рамках муниципальных программ городского округа город Воронеж.

2.2. Для получения субсидии учреждение направляет в структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - структурное подразделение), следующие документы:

- заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

- иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.3. Структурное подразделение регистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации заявок, рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет достоверность содержащейся в них информации и в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки информирует учреждение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

В случае наличия основания для отказа в предоставлении субсидии структурное подразделение направляет учреждению соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.4. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

2.5. Размер субсидии, предоставляемой учреждению, определяется структурным подразделением на основании расчета-обоснования суммы субсидии, который должен содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями за счет субсидий, сметами и прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами затрат, а также на основании иных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Структурное подразделение направляет в финансовый орган администрации городского округа город Воронеж финансово-экономическое обоснование размера субсидии, которое рассчитывается с учетом количества учреждений, планируемых мероприятий и объема расходов на их реализацию, для включения в проект решения Воронежской городской Думы о бюджете городского округа город Воронеж (о внесении изменений в решение о бюджете) на очередной финансовый год и на плановый период.

2.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа город Воронеж (далее - соглашение о предоставлении субсидии), заключаемого структурным подразделением и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации городского округа город Воронеж.

2.7. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, структурное подразделение подготавливает проект соглашения о предоставлении субсидии с учреждением в 2 экземплярах и в срок, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка, направляет его учреждению для подписания.

Учреждение подписывает оба экземпляра соглашения о предоставлении субсидии и направляет 1 экземпляр подписанного соглашения структурному подразделению в течение 5 рабочих дней со дня получения.

Заключение дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии осуществляется в порядке, установленном для заключения такого соглашения.

2.8. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) цели предоставления субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидия предоставляется в целях реализации соответствующего проекта (программы);

2) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ) (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации). Значения результатов предоставления субсидии и показателей не устанавливаются при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации;

3) размер субсидии;

4) сроки (график) перечисления субсидии;

5) сроки представления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

7) основания и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения структурному подразделению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

8) основания для досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии по решению структурного подразделения в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией учреждения;

- нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением о предоставлении субсидии;

9) запрет на расторжение соглашения о предоставлении субсидии учреждением в одностороннем порядке;

10) иные положения (при необходимости).

2.9. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, у учреждения должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа город Воронеж субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правительства Воронежской области, администрации городского округа город Воронеж.

2.10. Субсидии перечисляются в соответствии с порядком проведения кассовых операций со средствами муниципальных учреждений, установленным финансовым органом администрации городского округа город Воронеж, на отдельные лицевые счета учреждений, открытые в финансовом органе администрации городского округа город Воронеж.

2.11. Для перечисления субсидий учреждения направляют структурному подразделению заявку на перечисление субсидий.

2.12. Для перечисления субсидий учреждениям структурное подразделение представляет в финансовый орган администрации городского округа город Воронеж:

- заявки на перечисление субсидий;

- копии соглашений о предоставлении субсидии, заверенные руководителем структурного подразделения.

2.13. Субсидии перечисляются в срок (с периодичностью), установленный в соглашении о предоставлении субсидии.

2.14. Результаты предоставления субсидии, их значения и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации), устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии в зависимости от цели предоставления субсидии.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждения ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляют структурным подразделениям отчеты:

- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- о достижении результатов предоставления субсидии, иных показателей (при их установлении) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

В случае если учреждениям предоставляется несколько субсидий, показатели отчетов формируются по каждой субсидии.

3.2. Структурное подразделение имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии дополнительные формы предоставления учреждением указанной отчетности и сроки ее предоставления.

3.3. Учреждения до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляют структурным подразделениям информацию о наличии у учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждений (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные на начало текущего года остатки субсидий при отсутствии решения структурного подразделения о наличии потребности в направлении их на те же цели подлежат взысканию в бюджет городского округа город Воронеж в установленном законодательством порядке.

4.2. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий могут быть использованы учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в соответствии с решением структурного подразделения.

Принятие решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется структурным подразделением на основании информации, документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, при наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Структурное подразделение принимает решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

4.3. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обес