Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

5. Установление подлежащих государственному регулированию платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

6. Государственную услугу предоставляет Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам.

Госкомитет не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

3. Результат предоставления государственной услуги

7. Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения (постановления) об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению;

- уведомление об отказе в открытии дела об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению.

4. Сроки предоставления государственной услуги

8. Срок предоставления государственной услуги (принятия решения (постановления) Госкомитета об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, - до 31 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования.

В случае если у газораспределительной организации от оказания услуг по технологическому присоединению объектов, указанных в пункте 26(22) постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", возникают выпадающие доходы, которые должны учитываться при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, Госкомитет устанавливает плату за технологическое присоединение к газораспределительным сетям на очередной календарный год не позднее 15 декабря года, предшествующего очередному году.

5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:

1) Федеральный закон от 31.07.1998 N 146-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)";

2) Федеральный закон от 05.08.2000 N 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)";

3) Федеральный Закон Российской Федерации от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях"

4) Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации";

6) Постановление Правительства Республики Карелия от 01.11.2007 N 161-П "О способах государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Карелия";

7) Постановление Правительства Республики Карелия от 01.11.2010 N 232-П "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по ценам и тарифам".

Нормативно-правовые акты размещены на официальном сайте Госкомитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия (ссылка: http://tariffs.gov.karelia.ru/about/586/104193/).

6. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов

10. Для исполнения Госкомитетом государственной услуги Заявитель представляет:

10.1. для установления размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, предусмотренной подпунктами "а" и "б" пункта 4 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом ФАС России от 16.08.2018 N 1151/18 (далее - Методические указания):

1) заявление об установлении размера платы за технологическое присоединение на очередной календарный год;

2) актуальная на 1 октября текущего календарного года учетная политика газораспределительной организации для целей бухгалтерского учета;

3) расчет численности работников структурных подразделений газораспределительной организации, занятых в сфере реализации мероприятий по подключению (технологическому присоединению), с приложением формы официальной статистической отчетности, содержащей сведения о численности и заработной плате работников, за предыдущий календарный год;

4) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах с раздельным учетом расходов и доходов по регулируемым видам деятельности с приложением копий отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств (за предыдущий календарный год);

5) информация о фактическом количестве технологических присоединений по исполненным договорам в соответствии с требованиями Методических указаний;

6) информация о расходах на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования в соответствии с требованиями Методических указаний, а также о фактических выпадающих доходах за календарный год, предшествующий текущему году.

10.2. для установления размера платы за технологическое присоединение к газораспределительной сети по индивидуальному проекту:

1) заявление газораспределительной организации об установлении размера платы за технологическое присоединение к газораспределительной сети по индивидуальному проекту газоиспользующего оборудования юридического или физического лица, являющегося правообладателем земельного участка, намеренного осуществить или осуществляющего на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к газораспределительной сети;

2) реестр представленных материалов, обосновывающих требование газораспределительной организации об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования заявителя к газораспределительной сети по индивидуальному проекту;

3) копия заявки о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к газораспределительной сети, поданной потребителем в газораспределительную организацию;

4) копия ситуационного плана расположения земельного участка потребителя;

5) копия расчета максимального часового расхода газа, за исключением подключения объектов станций заправки компримированным природным газом;

6) копии документов, подтверждающих право потребителя на владение и (или) пользование земельным участком, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, в том числе предусмотренных подпунктом "в" пункта 69 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314;

7) копия договора о подключении, заключенного между газораспределительной организацией и потребителем, с приложением копии технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к газораспределительной сети;

8) документы и сведения, подтверждающие основания для установления платы за технологическое присоединение к газораспределительной сети по индивидуальному проекту;

9) копия проектной документации на газораспределительную сеть (в полном объеме, с приложением графического материала), разработанной газораспределительной организацией в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 (за исключением случаев, когда мероприятия по технологическому присоединению со стороны газораспределительной организации предусматривают только мониторинг выполнения потребителем технических условий и фактическое присоединение) и сметные расчеты;

10) копии документов, подтверждающих владение газораспределительной организацией на праве собственности или на ином законном основании существующей газораспределительной сетью, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства потребителя или согласие основного абонента;

11) копия договора на проведение экспертизы проектно-сметной документации (или экспертизы промышленной безопасности) на газораспределительную сеть (в случае если проведение экспертизы проектной документации предусмотрено градостроительным законодательством);

12) копия положительного заключения экспертизы проектно-сметной документации (или экспертизы промышленной безопасности) на газораспределительную сеть (в случае если проведение экспертизы проектной документации предусмотрено градостроительным законодательством);

13) пояснительная записка к расчету расходов по каждому мероприятию, реализуемому в рамках осуществления подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства потребителя к газораспределительной сети;

14) расчет размера платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в соответствии с приложением к Методическим указаниям.

10.3. для расчета размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям:

1) заявление об установлении стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за подключение (технологическое присоединение) на очередной календарный год;

2) актуальная на 1 октября текущего календарного года учетная политика газораспределительной организации для целей бухгалтерского учета;

3) расчет численности работников структурных подразделений газораспределительной организации, занятых в сфере реализации мероприятий по подключению (технологическому присоединению), с приложением формы официальной статистической отчетности, содержащей сведения о численности и заработной плате работников, за предыдущий календарный год;

4) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах с раздельным учетом расходов и доходов по регулируемым видам деятельности, с приложением копий отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств (за предыдущий календарный год);

5) информация о расходах газораспределительной организации на разработку проектной документации на строительство газораспределительных сетей за соответствующий календарный год в соответствии с требованиями Методических указаний;

6) информация о расходах газораспределительной организации на строительство стального газопровода за соответствующий календарный год в соответствии с требованиями Методических указаний;

7) информация о расходах газораспределительной организации на строительство полиэтиленового газопровода за соответствующий календарный год в соответствии с требованиями Методических указаний;

8) информация о расходах газораспределительной организации на строительство стального газопровода i-того диапазона наружных диаметров (полиэтиленового газопровода j-того диапазона наружных диаметров) n-ной протяженности бестраншейным способом за соответствующий календарный год в соответствии с требованиями Методических указаний;

9) информация о расходах газораспределительной организации на проектирование и строительство пунктов редуцирования газа, за соответствующий календарный год в соответствии с требованиями Методических указаний;

10) информация о расходах газораспределительной организации на проектирование и строительство устройств электрохимической (катодной) защиты от коррозии за соответствующий календарный год в соответствии с требованиями Методических указаний;

11) информация о расходах газораспределительной организации на проведение мониторинга выполнения потребителем технических условий и осуществлением фактического присоединения к газораспределительной сети газораспределительной организации, бесхозяйной газораспределительной сети или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, за соответствующий календарный год в соответствии с требованиями Методических указаний.

11. Документы предоставляются в подлиннике или заверенных Заявителем копиях.

Документы предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде.

Предоставленные на бумажном носителе документы должны быть пронумерованы, прошиты или подшиты в папках, содержать опись вложения.

Требования к оформлению предоставляемых документов:

- тексты документов должны быть читаемые;

- фамилии, имена и отчества уполномоченных должностных лиц Заявителя должны быть написаны полностью, с указанием их контактных телефонов;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

В случае если в ходе анализа представленных Заявителем предложений об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, возникнет необходимость уточнения предложений либо их обоснований, Госкомитет запрашивает дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а Заявитель, представляет их в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса.

7. Указание на запрет требовать от Заявителя

12. Госкомитет не вправе требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления информации и документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных органов и (или) подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

14. Непредставление Заявителем части материалов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента, является основанием для отказа в рассмотрении предложения об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, до представления всех материалов.

При несоответствии документов требованиям, установленным пунктами 10, 11 настоящего Административного регламента, Госкомитет в течение 7 рабочих дней направляет запрос о необходимости выполнения установленных требований и представления материалов. Газораспределительная организация направляет в Госкомитет соответствующие документы не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса Госкомитета.

15. Рассмотрение вопроса по предоставлению государственной услуги прекращается в случае отзыва Заявителем своего Заявления и уведомления Госкомитета о прекращении (неосуществлении) регулируемой деятельности Заявителем.

10. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги

16. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления о представлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

17. Время ожидания в очереди Заявителя не должно превышать 10 минут.

12. Срок и порядок регистрации запроса (заявления) Заявителя о предоставлении государственной услуги

18. Срок выполнения действий по регистрации Заявления и передаче их руководителю структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, составляет 1 рабочий день.

13. Требования к месту предоставления государственной услуги

19. Здание, в котором расположен Госкомитет:

- находится в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для Заявителя от остановки общественного транспорта;

- имеет отдельный вход для свободного доступа Заявителя в помещение.

Центральный вход в здание Госкомитета оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о том, что в данном здании находится Госкомитет. Территория, прилегающая к месторасположению Госкомитета, оборудована местами для парковки автотранспортных средств, включая места для парковки автотранспортных средств для инвалидов, обозначенных соответствующим знаком.

20. Места для информирования Заявителя оборудованы стендами, содержащими справочную информацию, указанную в пункте 4 настоящего Административного регламента, и столом для заполнения необходимых документов.

21. В Госкомитете организуется консультирование (предоставление справочной информации) Заявителя специалистами Госкомитета.

Кабинеты для приема Заявителя оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета либо наименования структурного подразделения Госкомитета.

22. Консультирование (предоставление справочной информации) инвалидов осуществляется специалистами Госкомитета посредством письменных обращений, направленных Заявителем через почтовую связь и электронную почту, а также по телефону.

23. Каждое рабочее место специалиста Госкомитета оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

24. Заявитель имеет право:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- представлять дополнительные обосновывающие материалы;

- знакомиться с материалами, касающимися рассмотрения Заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- обращаться с жалобой на результат предоставления государственной услуги или на действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета в связи с рассмотрением Заявления в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться о прекращении рассмотрения Заявления.

25. Основными требованиями к качеству рассмотрения Госкомитетом Заявления являются:

- достоверность предоставляемой Заявителю информации о ходе рассмотрения Заявления;

- полнота информирования Заявителя о ходе рассмотрения Заявления;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- минимизация количества и продолжительности случаев взаимодействия Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

- удобство и доступность получения Заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.

15. Иные требования

26. В дополнение к направленным на бумажном носителе обосновывающим документам и материалам к Заявлению, представленному на государственное регулирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, Заявитель дублирует их в электронной форме на электронном носителе информации.

27. Письменные обращения (запросы) могут быть направлены Заявителем в виде сканированной копии в Госкомитет посредством электронной почты.