Раздел 1. Приоритеты, цели и задачи реализуемой муниципальной политики в сфере развития системы муниципального управления

Раздел 1. Приоритеты, цели и задачи реализуемой муниципальной политики в сфере развития системы муниципального управления

1. Основными приоритетами в сфере муниципального управления являются:

- развитие кадрового потенциала системы муниципального управления в муниципальном районе;

- оптимизация деятельности местного самоуправления в муниципальном районе;

- развитие системы электронного муниципалитета муниципального района;

- эффективное управление муниципальным имуществом муниципального района;

- осуществление мер по противодействию коррупции в муниципальном районе.

Целью муниципальной программы МР "Княжпогостский" "Развитие системы муниципального управления" (далее - Программа) является совершенствование системы муниципального управления муниципального района "Княжпогостский".

Программа направлена на решение следующих основных задач:

- обеспечение долгосрочной стабильности бюджетной системы МР "Княжпогостский";

- повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МР "Княжпогостский";

- создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы муниципального управления МР "Княжпогостский";

- повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации МР "Княжпогостский", совершенствование системы предоставления муниципальных услуг;

- совершенствование системы мер по противодействию коррупции в муниципальном районе "Княжпогостский", муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Княжпогостский".

2. В рамках подпрограмм реализуются следующие мероприятия.

В рамках подпрограммы 1 "Управление муниципальными финансами" реализуются мероприятия:

- методологическое обеспечение в сфере управления муниципальными финансами;

- мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета МР "Княжпогостский";

- осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

- формирование проекта Решения Совета МР "Княжпогостский" о бюджете МР "Княжпогостский" на очередной финансовый год и плановый период;

- организация исполнения бюджета МР "Княжпогостский";

- формирование бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета МР "Княжпогостский";

- выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений на территории МР "Княжпогостский";

- руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления;

- мониторинг реализации исполнителями основных мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы 2 "Управление муниципальным имуществом" реализуются мероприятия:

- признание прав, регулирование отношений по имуществу для муниципальных нужд и оптимизация состава (структуры) муниципального имущества;

- вовлечение муниципального имущества в экономический оборот;

- контроль за эффективным использованием имущества;

- реализация прочих функций, связанных с муниципальным управлением.

В рамках подпрограммы 3 "Муниципальное управление" реализуются мероприятия:

- совершенствование процедур подбора квалифицированных кадров для органов местного самоуправления;

- внедрение современных технологий обучения специалистов органов местного самоуправления;

- повышение эффективности оценки профессиональной служебной деятельности специалистов органов местного самоуправления;

- совершенствование организации деятельности кадровых служб;

- реализация прочих функций, связанных с муниципальным управлением;

- создание условий для функционирования муниципальных учреждений (организаций).

В рамках подпрограммы 4 "Электронный муниципалитет" реализуются мероприятия:

- подготовка и размещение информации в СМИ (печатные СМИ, электронные СМИ и интернет), в том числе информирование населения о возможностях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

- развитие и поддержка актуального состояния сайта муниципального района;

- сопровождение и модернизация существующих автоматизированных информационных систем муниципального образования;

- масштабное внедрение и использование в деятельности системы электронного документооборота (СЭД);

- внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- актуализация сведений в Реестре государственных и муниципальных услуг Республики Коми;

- обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронном виде;

- автоматизация и модернизация рабочих мест специалистов администрации, осуществляющих работу с государственными и муниципальными информационными системами;

- обеспечение антивирусной защиты локальных компьютерных сетей учреждений муниципального образования;

- обеспечение безопасного доступа в сеть Интернет;

- обеспечение защиты конфиденциальной информации в информационных системах;

- обеспечение связью удаленных населенных пунктов.

В рамках подпрограммы 5 "Противодействие коррупции" реализуются мероприятия:

- организация антикоррупционного обучения;

- пропаганда антикоррупционного поведения, формирование нетерпимого отношения к коррупции;

- включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих МР "Княжпогостский";

- организация проведения прямых линий с гражданами по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Княжпогостский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Княжпогостский", имеющих статус отдельного юридического лица;

- анализ жалоб и обращений о фактах коррупции в ОМСУ МР "Княжпогостский", отраслевых органах, имеющих статус отдельного юридического лица;

- мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления МР "Княжпогостский" отраслевых (функциональных) органах администрации МР "Княжпогостский", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных муниципальных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления МР "Княжпогостский", отраслевые (функциональные) органы администрации МР "Княжпогостский", имеющие статус отдельного юридического лица (при их наличии), муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах МР "Княжпогостский" организация проверки таких фактов;

- обеспечение наполнения и актуализация раздела по противодействию коррупции официального сайта района;

- осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий;

- своевременное представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, должностей руководителей подведомственных учреждений, муниципальными служащими, руководителями подведомственных учреждений;

- проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

- размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителей подведомственных муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте района, имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), в установленные законодательством сроки;

- обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

- проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных учреждений, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Княжпогостский", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению;

- разработка (актуализация) принятых муниципальных правовых актов муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" по вопросам противодействия коррупции;

- проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов;

- организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции;

- взаимодействие с муниципальными образованиями городских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Княжпогостский", в вопросах разработки и принятия муниципальных правовых актов по противодействию коррупции;

- осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок;

- проведение анализа эффективности бюджетных расходов муниципального бюджета при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд МР "Княжпогостский";

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления МР "Княжпогостский", отраслевые (функциональные) органы администрации МР "Княжпогостский", имеющие статус отдельного юридического лица, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

- проведение проверок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления МР "Княжпогостский", отраслевые (функциональные) органы администрации МР "Княжпогостский", имеющие статус отдельного юридического, в части целевого и эффективного использования бюджетных средств;

- разработка (актуализация) принятых муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах МР "Княжпогостский";

- организация и проведение семинаров с депутатами советов муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах МР "Княжпогостский", и муниципальными служащими муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах МР "Княжпогостский", по вопросам противодействия коррупции;

- осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о противодействии коррупции в сельских поселениях, расположенных в границах МР "Княжпогостский";

- обеспечение рассмотрения Общественным советом муниципального района "Княжпогостский" отчетов о реализации подпрограммы противодействия коррупции, а также итогов деятельности комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Княжпогостский", комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссий по противодействию коррупции муниципальных учреждений;

- мониторинг право применения нормативных правовых актов Республики Коми, муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

- мониторинг принятых муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству;

- мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в муниципальных учреждениях;

- мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления, (функциональных) органах администрации муниципального района "Княжпогостский", имеющих статус отдельного юридического лица, муниципальных учреждениях, организация проверки таких фактов;

- мониторинг обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Княжпогостский", имеющих статус отдельного юридического лица.

3. Перечень и характеристики основных мероприятий муниципальных программ представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).

Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 2).

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов средств на реализацию целей муниципальной программы муниципального района "Княжпогостский" представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).

Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).

Информация о показателях результатов использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми" представлена в приложении 1 к Программе (таблица 5).

Информация о налоговых расходах муниципального района "Княжпогостский", соответствующих цели муниципальной программы (целям подпрограмм), ее структурным элементам" представлен в приложении 1 к Программе (таблица 6).