Приложение 1

"Приложение 1
к Порядку распределения дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов
(городских округов, городских округов
с внутригородским делением)

Расчет индекса доходного потенциала

1. Индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (ИДП _j) рассчитывается по следующей формуле:

ИДП _j = СУММ (УВД _k x ИДП _jk), где:

СУММ - знак суммирования;

УВД _k - удельный вес k-го налога, рассчитанного по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частями 1, 1.1, 1.2 статьи 5 настоящего Закона, неналогового дохода по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии с частью 5 статьи 5 настоящего Закона, в налоговых и неналоговых доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частями 1, 1.1, 1.2, 5 статьи 5 настоящего Закона, в среднем за два последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

ИДП _jk - индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по k-му доходному источнику, учитываемому при оценке индекса доходного потенциала.

Расчет производится по налогу на доходы физических лиц, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, налогу на добычу полезных ископаемых, по прочим налогам и по плате за негативное воздействие на окружающую среду.

2. Индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (ИДП _j ^НДФЛ) рассчитывается по следующей формуле:

ИДП _j ^НДФЛ = (0,25 х (ООТ _j ^H-1 х К _j ^ОП / СУММ (ООТ _j ^H-1 х К _j ^ОП)) +

+ 0,3 х (ООТ _j ^H х К _j ^ОП / СУММ (ООТ _j ^H х К _j ^ОП)) + 0,45 х

х (ООТ _j ^H+1 х К _j ^ОП / СУММ (ООТ _j ^H+1 х К _j ^ОП))) / (Н _j / Н), где:

0,25; 0,3; 0,45 - доля каждого года, по которому производится расчет показателей, характеризующих доходный потенциал муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением);

ООТ _j ^Н-1, ООТ _j ^Н, ООТ _j ^Н+1 - показатели, характеризующие доходный потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на доходы физических лиц, - объем оплаты труда наемных работников на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов.

При расчете на очередной финансовый год используются следующие значения: фактическое значение за последний отчетный год (ООТ _j ^Н-1), оценка исполнения в текущем году (ООТ _j ^Н) и прогноз на очередной год (ООТ _j ^Н+1).

При расчете на первый год планового периода используются следующие значения: оценка исполнения текущего года (ООТ _j ^Н-1), прогноз на очередной год (ООТ _j ^Н) и прогноз на первый год планового периода (ООТ _j ^Н+1).

При расчете на второй год планового периода используются следующие значения: прогноз на очередной год (ООТ _j ^Н-1), прогноз на первый год планового периода (ООТ _j ^Н) и прогноз на второй год планового периода (ООТ _j ^Н+1).

В случае, если темпы роста объема оплаты труда наемных работников j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) превышают соответствующие показатели, сложившиеся в среднем по Челябинской области, то объемы оплаты труда наемных работников j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) принимаются на уровне среднеобластных показателей;

К _j ^ОП - коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, который рассчитывается по следующей формуле:

К _j ^ОП = ПрИз _j / ПрИз, где:

ПрИз _j - процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом муниципальном районе (городском округе, городском округе с внутригородским делением);

ПрИз - среднеобластной процент изъятия налога на доходы физических лиц.

Коэффициент рассчитывается по данным за два года до последнего отчетного года, за один год до последнего отчетного года и за последний отчетный год и принимает значение не менее 1. Для расчета доходного потенциала на очередной год, первый и второй годы планового периода значение коэффициента принимается равным среднему значению за три последних отчетных года.

Процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом муниципальном районе (городском округе, городском округе с внутригородским делением) (ПрИз _j) _, рассчитывается по следующей формуле:

ПрИз _j = НДФЛ _j / ООТ _j, где:

НДФЛ _j - сумма поступившего с территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) в консолидированный бюджет Челябинской области налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми агентами (налоговой базой по которому является оплата труда), за вычетом сумм, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет, по информации налоговых органов;

ООТ _j - объем оплаты труда наемных работников j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов;

Н _j - численность населения, постоянно проживающего на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территории Челябинской области, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

3. Индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (ИДП _j ^УСН) рассчитывается по следующей формуле:

ИДП _j ^УСН = ((БН _j ^УСНД + БН _j ^УСНДР х К ^УСН) / СУММ (БН _j ^УСНД + БН _j ^УСНДР х

х К ^УСН)) / (Н _j / Н), где:

БН _j ^УСНД - показатель, характеризующий доходный потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в части плательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, - налоговая база по объекту налогообложения "доходы" по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов;

БН _j ^УСНДР - показатель, характеризующий доходный потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в части плательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, - налоговая база по объекту налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов;

К ^УСН - коэффициент, учитывающий превышение налоговой отдачи с одного рубля налоговой базы по объекту налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по сравнению с налоговой отдачей с одного рубля налоговой базы по объекту налогообложения "доходы" по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, который рассчитывается по формуле:

К ^УСН = Ст ^УСНДР / Ст ^УСНД, где:

Ст ^УСНДР - размер ставки, установленной пунктом 2 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации;

Ст ^УСНД - размер ставки, установленной пунктом 1 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (ИДП _j ^НИФЛ) рассчитывается по следующей формуле:

ИДП _j ^НИФЛ = (БН _j ^НИФЛ / СУММ БН _j ^НИФЛ) / (Н _j / Н), где:

БН _j^НИФЛ - показатель, характеризующий доходный потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на имущество физических лиц, - налоговая база по налогу на имущество физических лиц в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов.

5. Индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (ИДП _j ^ЗН) рассчитывается по следующей формуле:

ИДП _j ^ЗН = (БН _j ^ЗН / СУММ БН _j ^ЗН ) / (Н _j / Н), где:

БН _j ^ЗН - показатель, характеризующий доходный потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по земельному налогу, - сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов.

6. Индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на добычу полезных ископаемых на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (ИДП _j ^НДПИ) рассчитывается по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых, налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1, полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) и налогу на добычу полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1, по следующей формуле:

ИДП _j ^НДПИ = (СУММ (ОДПИ _ji х К _i ^НО) / СУММ (СУММ (ОДПИ _ji х К _i ^НО))) / (Н _j / Н), где:

ОДПИ _ji - прогноз объема добычи i-го полезного ископаемого, добываемого на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), в стоимостном выражении соответственно на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (без учета объема добычи полезных ископаемых, облагаемых по ставке 0 процентов), по информации Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области;

К _i ^НО - коэффициент налоговой отдачи, учитывающий налоговую отдачу с единицы объема добычи i-го полезного ископаемого.

Коэффициент налоговой отдачи рассчитывается исходя из отношения налоговой ставки по i-му полезному ископаемому к базовому уровню налоговой ставки. Под базовым уровнем понимается минимальная налоговая ставка (за исключением налоговой ставки 0 процентов), применяемая к объему добычи полезных ископаемых, добываемых на территории Челябинской области. При расчете коэффициента налоговой отдачи для полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, налоговая ставка используется с учетом рентного коэффициента. Дополнительно при расчете коэффициента налоговой отдачи учитываются нормативы отчислений по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых и по налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых), установленные статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частями 1, 1.1, 1.2 статьи 5 настоящего Закона.

7. Индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по прочим налогам на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (ИДП _j ^ПРОЧ) рассчитывается по следующей формуле:

ИДП _j ^ПРОЧ = СУММ (Д _n х ИДП _jn), где:

Д _n - доля n-го налога по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частями 1, 1.1, 1.2 статьи 5 настоящего Закона, в доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) от уплаты налогов, используемых для расчета индекса доходного потенциала по прочим налогам, рассчитанным по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частями 1, 1.1, 1.2 статьи 5 настоящего Закона, в среднем за два последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

В расчете индекса доходного потенциала по прочим налогам используются показатели (ИДП _jn) по налогу на доходы физических лиц, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

8. Индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по плате за негативное воздействие на окружающую среду на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (ИДП _j ^ПНВОС) рассчитывается по следующей формуле:

ИДП _j ^ПНВОС = (БН _j ^ПНВОС / СУММ БН _j ^ПНВОС) / (Н _j / Н), где:

БН _j ^ПНВОС - показатель, характеризующий доходный потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по плате за негативное воздействие на окружающую среду, - сумма начисленных платежей за негативное воздействие на окружающую среду за год, предшествующий отчетному, по информации Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.".