Приложение 4. Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения

Приложение 4
к решению Собрания депутатов
Козловского района Чувашской Республики
"Об утверждении Правил предоставления
межбюджетных трансфертов из
районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам
поселений Козловского района
Чувашской Республики"

Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств поселений, связанных с реализацией муниципальных программ и государственных программ Чувашской Республики, реализацией вступивших в силу решений судебных органов, а также решений Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, предусматривающих выполнение в текущем финансовом году следующих видов работ:

комплекса работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги (капитальный ремонт автомобильных дорог);

комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (ремонт автомобильных дорог);

комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также организации и обеспечению безопасности дорожного движения (содержание автомобильных дорог).

Состав и виды работ установлены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 мая 2013 г., регистрационный N 28505).

1.3. Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, а также на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики (далее - бюджеты поселений).

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - Козловский райфинотдел).

Финансирование расходов на софинансирование расходов бюджетов поселений по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения осуществляется за счет средств, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидий.

Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)", в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу в соответствии с распределением средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на указанные цели, утвержденным решением о районном бюджете.

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;

наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики субсидии, софинансирование которых осуществляется из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;

наличие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в соответствующей государственной программе Чувашской Республики (подпрограмме государственной программы Чувашской Республики);

наличие обязательства администрации поселения Козловского района Чувашской Республики (далее - администрация поселения) об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).

2.3. Критерием отбора поселений для предоставления субсидии является наличие автомобильных дорог поселения, включенных в реестр муниципальной собственности, и автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, определяемое на основании отчета по форме 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований", на конец отчетного финансового года.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 6 апреля 2021 г. - Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 29 марта 2021 г. N 2/50

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республикой.

2.5. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения, предусмотренных в бюджете поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования в порядке, предусмотренным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики;

в) направления использования субсидии;

г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;

д) значения результата использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов подпрограммы "Безопасные и качественные автомобильные дороги" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Козловского района Чувашской Республики", и обязательства поселения по их достижению;

е) обязательства поселения по согласованию муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

з) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;

и) порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;

к) обязательства поселения по возврату субсидий в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 настоящих Правил;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

2.6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы "Безопасные и качественные автомобильные дороги" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Козловского района Чувашской Республики", а также случая существенного (более чем на 20 процента) сокращения размера субсидии.

2.7. Администрации поселений для получения субсидии из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения представляют в отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - отдел строительства Козловского района) следующие документы:

копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ в текущем финансовом году (в год заключения соглашения);

копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2);

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).

2.8. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики - Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.

2.9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется отделом строительства Козловского района на основе установленных соглашениями значений результата использования субсидии - протяженности отремонтированных и (или) эксплуатируемых автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, км и (или) пог. м, и (или) шт.

2.10. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, указанных в пункте 2.7.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. В случае нарушения администрацией поселения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация поселения обязана возвратить субсидию в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики администрацией поселения в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений результатов использования субсидии, то объем средств, подлежащих возврату в районный бюджет Козловского района в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где:

- размер субсидии, полученной поселением;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

3.4. В случае если поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где:

- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства поселения по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства поселения получателем средств бюджета поселения, необходимых для исполнения расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.

Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.

В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 6 апреля 2021 г. - Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 29 марта 2021 г. N 2/50

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

IV. Осуществление контроля

Отдел строительства и общественной инфраструктуры администрации Козловского района и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.