Приложение. Положение о министерстве архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области

Приложение
к указу Губернатора области
от 29.12.2020 N 674-ук

Положение
о министерстве архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области

I. Общие положения

1. Министерство архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере архитектуры и градостроительства.

2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, настоящим Положением.

3. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти и государственными органами Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления), организациями.

4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полное наименование министерства - министерство архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области.

Сокращенное наименование министерства - минархитектуры Оренбургской области.

5. Министерство имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся государственной собственностью Оренбургской области и закрепленное за ним в установленном порядке.

6. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Структура и предельная численность министерства утверждаются Губернатором Оренбургской области.

8. Местонахождение (юридический адрес) министерства: 460015, г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 62.

9. Министерство является правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, департамента архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области в части полномочий по выработке государственной политики в сфере архитектуры и градостроительства.

II. Основные задачи министерства

10. Основными задачами министерства являются:

реализация основных направлений государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства и пространственного развития;

участие в осуществлении контроля за разработкой и реализацией градостроительной документации по планированию развития территорий муниципальных образований Оренбургской области;

управление пространственным развитием муниципальных образований Оренбургской области и их взаимодействием между собой;

организация мероприятий по популяризации пространственного развития, урбанистики, градостроительства и архитектуры;

обеспечение осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды, рационального природопользования в целях сохранения и использования объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека.

III. Основные функции и полномочия министерства

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 1 января 2022 г. - Указ Губернатора Оренбургской области от 11 октября 2021 г. N 532-ук

См. будущую редакцию

11. Министерство в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

участие в разработке региональных нормативов градостроительного проектирования и во внесении в них изменений;

участие в подготовке документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документов территориального планирования Оренбургской области и во внесении в них изменений;

участие в подготовке материалов для разработки стратегий социально-экономического развития Оренбургской области по вопросам пространственного развития, градостроительной и архитектурной деятельности;

участие в регулировании архитектурной деятельности на территории Оренбургской области в пределах своей компетенции;

формирование современной архитектурно-пространственной среды в муниципальных образованиях Оренбургской области, разработка архитектурно-строительных решений;

сбор и подготовка в установленном порядке сведений по вопросам пространственного развития, градостроительной и архитектурной деятельности в пределах своей компетенции;

проведение консультаций по актуальным направлениям функционирования и развития территорий муниципальных образований Оренбургской области, управления пространственным развитием муниципальных образований Оренбургской области;

участие в организации межрегиональных и областных научно-практических конференций, семинаров, выставок и конкурсов архитектурных проектов;

рассмотрение обращений граждан, их объединений и юридических лиц по вопросам градостроительной и архитектурной деятельности в пределах своей компетенции;

обеспечение деятельности архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области;

разработка и представление в установленном порядке предложений к проекту областного бюджета о расходах на содержание министерства;

организация работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов министерства;

участие в пределах своей компетенции в реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;

участие в поддержке добровольческого (волонтерского) движения в пределах своей компетенции;

обеспечение совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области реализации на территории Оренбургской области единой государственной политики в соответствии с задачами министерства;

участие в разработке и реализации государственных программ по вопросам, относящимся к компетенции министерства, а также в реализации на территории Оренбургской области в установленном порядке федеральных программ по указанным вопросам;

разработка проектов законодательных и иных правовых актов Оренбургской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, а также с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления других субъектов Российской Федерации, организациями по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и выполнение его задач;

проведение заседаний и совещаний по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников министерства;

заключение договоров и соглашений по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

участие в развитии цифровизации в области градостроительной деятельности;

осуществление мероприятий по противодействию терроризму и обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства, а также по контролю состояния антитеррористической защищенности указанных объектов;

в пределах компетенции осуществление установленных Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на министерство задачами и в пределах своей компетенции:

осуществление реализации отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области в области градостроительной деятельности, перераспределенных в соответствии с Законом Оренбургской области от 24 декабря 2020 года N 2564/720-VI-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области и органами государственной власти Оренбургской области";

осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

12. Министерство для осуществления возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

заключать в установленном порядке с федеральными органами власти, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления Оренбургской области, организациями соглашения о сотрудничестве в сфере архитектуры и градостроительства;

привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства, работников научно-исследовательских организаций;

проводить конгрессы, архитектурные конкурсы, конференции, совещания, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

создавать консультативные и иные советы (комиссии, рабочие группы, коллегии) для решения вопросов в сфере архитектуры и градостроительства;

осуществлять функции заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в сфере архитектуры и градостроительства;

осуществлять в пределах своей компетенции сотрудничество с иностранными физическими и юридическими лицами по вопросам реализации государственной политики в сфере архитектуры и градостроительства;

владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным в установленном порядке за министерством.

IV. Права министерства

13. Для осуществления возложенных полномочий министерство имеет право:

представлять в установленном порядке Правительство Оренбургской области в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления функций, возложенных на министерство;

осуществлять иные права, необходимые для решения задач и выполнения функций министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

V. Организация деятельности министерства

14. Министерство возглавляет министр архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской области.

На министра возлагается исполнение функций главного архитектора Оренбургской области.

ГАРАНТ:

О назначении на должность министра Ибрагимовой Н.Н. см. Указ Губернатора Оренбургской области от 11 января 2021 г. N 5-ук

15. Министр несет персональную ответственность за решение возложенных на министерство задач, осуществление функций и реализацию полномочий министерства.

16. Министр имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Оренбургской области по представлению министра на срок полномочий министра.

ГАРАНТ:

О назначении на должность заместителей министра см.:

Берест Т.С. - Указ Губернатора Оренбургской области от 11 января 2021 г. N 6-ук

Стручковой М.В. - Указ Губернатора Оренбургской области от 11 января 2021 г. N 7-ук

Тимошиновой Т.П. - Указ Губернатора Оренбургской области от 26 января 2021 г. N 31-ук

17. Министр:

руководит деятельностью министерства на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Положением;

издавать приказы, распоряжения министерства, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном законодательством Оренбургской области;

действует от имени министерства и представляет без доверенности его интересы в органах государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области, органах местного самоуправления Оренбургской области;

организует работу по планированию и отчетности в министерстве;

утверждает штатное расписание министерства в соответствии с предельной численностью министерства, утвержденной Губернатором Оренбургской области;

утверждает смету на содержание и обеспечение деятельности министерства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период;

решает в пределах своей компетенции вопросы о поощрении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в министерстве (далее - государственные гражданские служащие), работников министерства;

ведет прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, обеспечивает своевременное рассмотрение их устных и письменных обращений;

осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих, за исключением должности заместителя министра (работников министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими Оренбургской области);

контролирует соблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих, работников министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Оренбургской области, наградами органов государственной власти Оренбургской области;

организует работу по защите сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной и иной информации ограниченного доступа в министерстве, несет персональную ответственность за обеспечение режима секретности при организации секретного делопроизводства;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку;

утверждает служебный распорядок министерства;

обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих, работников министерства, формирование кадрового резерва министерства;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, настоящим Положением.

18. В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра в соответствии с приказом министерства.

VI. Ликвидация и реорганизация министерства

19. Реорганизация или ликвидация министерства осуществляется Губернатором Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.