Приложение 11

Приложение 11
к постановлению Правительства
Самарской области
от 23.12.2020 N 1083

Порядок
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на погашение просроченной кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов

1 Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на погашение просроченной кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов (далее - субсидии) в рамках реализации государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Государственная программа).

2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Целью предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации) за счет средств областного бюджета является финансовое обеспечение затрат, возникших в текущем финансовом году в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на погашение просроченной кредиторской задолженности, возникшей с 1 января текущего финансового года (далее - просроченная кредиторская задолженность).

4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

продолжительность осуществления деятельности организации на территории Самарской области не менее трех лет с момента государственной регистрации организации в качестве юридического лица на дату подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка);

численность работников организации за предшествующий календарный год составляет не менее 250 человек;

доля инвалидов в среднесписочной численности работников организации на дату подачи заявки составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

осуществление деятельности организации в сфере производства электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств;

наличие у организации просроченной кредиторской задолженности на дату подачи заявки;

отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;

наличие у организации плана мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год.

5. Субсидия предоставляется по результатам отбора организаций, проводимого посредством запроса предложений (далее - отбор).

6. Организации на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие в отношении организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, а также деятельность организации не должна быть приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

организация не должна являться иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не должна иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Самарской области;

организация не должна являться получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

7. Министерство осуществляет отбор организаций для предоставления субсидии на основании соответствия заявок организаций, направленных для участия в отборе, критериям и требованиям, установленным в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка.

8. Сведения о субсидии при формировании проекта закона Самарской области об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете) размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информационное сообщение о проведении отбора (далее - информационное сообщение) публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информационное сообщение содержит следующую информацию:

наименование и адрес местонахождения организатора отбора, номер телефона и адрес электронной почты;

сроки, место приема документации и порядок подачи заявок;

цель предоставления субсидии, а также результат предоставления субсидии;

требования к организациям - участникам отбора;

перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями;

порядок отзыва заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения заявок;

порядок представления организациям разъяснений положений информационного сообщения о проведении отбора с указанием даты начала и окончания срока представления разъяснения;

срок, в течение которого организация, определенная победителем отбора, должна подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организацией для получения субсидии.

9. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие организации критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка;

заключение соглашения между министерством и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, содержащего согласие организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области обязательных проверок соблюдения организацией условий, целей, порядка предоставления субсидии и обязательство организации по достижению результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на погашение просроченной кредиторской задолженности;

запрет приобретения получателем субсидии за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления таких средств, определенных правовым актом.

10. Для получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:

заявку, в том числе содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемых организацией документах, иной информации, связанной с подачей документов в министерство для получения субсидии на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, согласие на обработку персональных данных;

письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, реорганизации, банкротства, а также ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии);

справку налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, выданную в срок не позднее 30 дней до даты подачи заявки;

выписку из реестра акционеров (списка участников) организации по состоянию на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, выданную в срок не позднее 5 дней до даты представления заявки;

справку о среднесписочной численности работников организации за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

справку о среднесписочной численности работников и работающих в организации инвалидов за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

справку об отсутствии у организации задолженности по выплате заработной платы, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявки страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (по форме 4-ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 N 381), за отчетный период;

справку о размере просроченной кредиторской задолженности организации за отчетный период, заверенную подписями руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации (при наличии);

справку о среднесписочной численности работников, в том числе работников-инвалидов на дату подачи заявки, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

копии документов (договоров, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих поставку материалов и комплектующих для производства электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств;

копии выписок из лицевых счетов организации, подтверждающих оплату по договору на поставку материалов и комплектующих для производства электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств, с отметкой системы "Клиент - банк",

заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), в случае отсутствия системы "Клиент - банк" - заверенные кредитной организацией;

акты сверки взаимных расчетов с кредиторами, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

график погашения кредиторской задолженности организации с указанием организаций-кредиторов, заверенный подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

копию бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках) за отчетный период, заверенную подписями руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации (при наличии);

расчет размера субсидии на дату подачи заявки по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее 30 дней до даты представления заявки (далее - выписка из государственного реестра).

В случае если организация не представила выписку из государственного реестра, министерство использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Организация несет ответственность за достоверность сведений в представляемых документах в соответствии с действующим законодательством.

11. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от просроченной кредиторской задолженности в отчетном периоде, но не более 15 000,0 тыс. рублей в год на одного получателя.

Объем предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле

,

Объем запрашиваемой субсидии рассчитывается по формуле

,

где - объем просроченной кредиторской задолженности.

12. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения информационного сообщения о проведении отбора.

В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, министерство проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, и предъявленным оригиналам документов, а также соответствия организации критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка.

13. Основаниями для отклонения документов организации на стадии рассмотрения являются:

несоответствие организации критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов перечню и требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации об адресе местонахождения юридического лица;

подача организацией документов после даты и времени, определенных для подачи документов.

Организация после устранения причин, послуживших основанием для отклонения документов на стадии рассмотрения в соответствии с настоящим пунктом, вправе вновь обратиться в министерство с заявкой в пределах срока, установленного пунктом 12 настоящего Порядка.

14. По результатам проверки документов организации, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, на соответствие критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка, а также на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии министерство в срок не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проверки направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и размещает информацию о результатах отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация о результатах отбора должна содержать следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок организаций - участников отбора;

сведения об организациях - участниках отбора;

сведения об организациях - участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

наименование организации - получателя субсидии, с которой заключается соглашение, и размер предоставляемой ей субсидии.

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

15. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:

установление факта недостоверности представленной организацией информации;

отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;

неподписание соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

16. Условием заключения соглашения является соответствие организации требованиям, определенным пунктами 4, 8, 10 настоящего Порядка.

17. Победитель отбора в течение 5 рабочих дней после размещения информации о результатах отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет подписывает соглашение.

В случае неподписания соглашения в течение времени, указанного в абзаце первом настоящего пункта, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения. Средства областного бюджета в виде остатка, образованного в результате неподписания соглашения, возвращаются министерством в бюджет Самарской области.

18. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, составляются в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области. Соглашение содержит условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

19. Результатом предоставления субсидии является сохранение рабочих мест для инвалидов.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является показатель "Доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест". Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется соглашением.

20. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством в соответствии с подтверждающими просроченную кредиторскую задолженность документами, указанными в абзаце четырнадцатом пункта 10 настоящего Порядка, на основании соглашения на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

Срок перечисления субсидии - не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

21. Условиями расходования субсидии являются:

соблюдение цели предоставления субсидии, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

достижение результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, с представлением отчета о достижении результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным годом, по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области;

представление копий платежных документов, подтверждающих целевое использование субсидии, с отметкой системы "Клиент - банк", заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), в случае отсутствия системы "Клиент - банк" - заверенные кредитной организацией в срок не позднее двух месяцев с даты поступления субсидии на расчетный счет организации;

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.

22. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктами 3, 4, 6, 9, 10, 18 настоящего Порядка, а также представления недостоверных сведений, выявленных в том числе в ходе проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.

23. В случае если получателем субсидии не достигнуто значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренное соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии в объеме, рассчитанном по формуле

,

где:

- размер субсидии, полученной получателем субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где

- фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на дату, указанную в соглашении;

- значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

24. В случае возникновения оснований для возврата субсидии министерство в срок не позднее 30 дней со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) соглашения и направляет его заказным письмом получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии.

25. В течение 30 календарных дней со дня получения копии акта о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) соглашения и письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

26. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 22 настоящего Порядка, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

27. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Приложение
к Порядку предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) - производителям
товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение
затрат в связи с производством электрического
и электронного оборудования для автотранспортных
средств в части расходов на погашение
просроченной кредиторской задолженности
в целях сохранения рабочих мест для инвалидов

Расчет
размера субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на погашение просроченной кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов

Сумма кредиторской задолженности за отчетный период, рублей

Норматив, процентов

Сумма субсидии, рублей

Размер  предоставляемой  субсидии за отчетный период с учетом объема

лимитов   бюджетных   обязательств   по   предоставлению   субсидий,

утверждаемых   министерству   промышленности  и  торговли  Самарской

области в установленном порядке, составляет _________________ рублей

_______ копеек (_______________________).

                 (прописью в рублях)

Руководитель организации   __________________   ____________________

                                (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

"___" ________ 20___ г.