Приложение 4

Приложение 4
к постановлению
Правительства
Самарской области
от 23.12.2020 N 1083

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы

1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее соответственно - учреждения, субсидии, Государственная программа).

2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12-3.1.16, 3.3.3-3.3.5, 4.1 приложения 1 к Государственной программе, в пунктах 2.1, 3.1.2 приложения 1 к подпрограмме "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы Государственной программы

(далее - Подпрограмма 1), в пунктах 2.1.1, 2.2.4, 2.2.5, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.10, 4.1.12, 4.1.15-4.1.17, 4.2.4, 4.3.8, 4.4.2, 4.4.4, 5.1 приложения 1 к подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2023 годы Государственной программы (далее - Подпрограмма 2).

3. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.1.13 Подпрограммы 2, на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов, в том числе в рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программ системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" в Самарской области национального проекта "Демография".

4. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.1 приложения 1 к Государственной программе, пункте 2.1 приложения 1 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением пояснительной записки с обоснованием необходимости предоставления субсидии, дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной документации (сметной документации), утвержденных руководителем учреждения, и (или) трех коммерческих предложений (прайс-листов) на выполнение работ и (или) на каждую позицию оборудования, анкеты обследования объекта социальной инфраструктуры и паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по форме, утвержденной действующим законодательством, а также реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг.

6. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1.8, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Государственной программе, пункте 3.1.2 приложения 1 к Подпрограмме 1, пунктах 2.1.1, 2.2.4, 2.2.5, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.10, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.15-4.1.17, 4.2.4, 4.4.2, 4.4.4, 5.1 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением пояснительной записки с обоснованием необходимости предоставления субсидии, указанием количества и стоимости оборудования, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования.

7. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях организации обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением пояснительной записки с обоснованием необходимости предоставления субсидии, перечня программ повышения квалификации (профессиональной переподготовки), количества специалистов, планируемых к обучению, указанием общей суммы субсидии.

8. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку о предоставлении субсидии, оформленную на бланке учреждения, подписанную руководителем и заверенную печатью учреждения, с указанием наименования мероприятия Государственной программы, суммы предоставляемой субсидии;

документы, указанные в пунктах 5-7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий исходя из соответствующей цели предоставления субсидии, заверенные подписью руководителя и печатью учреждения.

9. Представленные учреждением документы рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов.

Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктами 5-8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству на текущий финансовый год.

10. Размер субсидии, предоставляемой учреждению, определяется в соответствии с заявкой учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке. Решение о предоставлении субсидии учреждению оформляется приказом министерства.

11. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области (далее - соглашение);

фактическая потребность в кассовых расходах учреждения;

согласие учреждения на проведение в отношении него проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области.

Требование об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, при предоставлении субсидии в рамках настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий не применяется.

12. Соглашение заключается министерством в течение 15 рабочих дней с даты подписания приказа министерства, указанного в пункте 10 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

13. Министерство перечисляет учреждению субсидию в течение 10 рабочих дней со дня представления копий документов, подтверждающих возникновение фактической потребности в кассовых расходах, предусмотренных пунктом 11 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, в соответствии с Порядком исполнения областного бюджета по расходам, утвержденным приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99.

14. Результатами предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, являются:

количество приоритетных объектов социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;

количество приобретаемого учреждениями реабилитационного оборудования, компьютерной техники и оргтехники, в целях оказания услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья;

количество специалистов, оказывающих раннюю помощь и проводящих реабилитацию в учреждениях, прошедших обучение (повышение квалификации, профессиональную переподготовку);

количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в учреждении.

15. Результатом предоставления субсидии в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, является количество человек, получивших технические средства реабилитации в пунктах проката в отчетный период. Совокупное значение результата предоставления субсидии указано в пункте 40 приложения 3.3 к Государственной программе.

16. Для учреждения значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

17. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, отчета о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий.

18. Отчеты, указанные в абзаце четвертом пункта 17 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, оформляются учреждением по формам, установленным приложениями 1 и 2 к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидий, представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годом).

Министерство вправе устанавливать соглашением дополнительные формы отчетов и сроки их представления.

19. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения учреждением условий, установленных абзацем вторым и третьим пункта 17 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области. Сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, и сумма субсидии, не использованная в срок, установленный соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае выявления фактов представления учреждением недостоверных документов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, пропорциональном сумме расходов, указанных в недостоверных документах, в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае недостижения результатов предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2, 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии в размере, пропорциональном недостигнутому значению результата предоставления субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

20. Остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

21. Решение о разрешении к использованию учреждением средств субсидии, указанных в пункте 20 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, принимается министерством на основании обращения учреждения, содержащего:

сведения о размере остатков субсидии, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, пояснения образования неиспользованного остатка субсидии и обоснования потребности в его использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

размер средств, поступивших от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, пояснения причин возврата средств ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и обоснования потребности в его использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о планируемых операциях с субсидиями (субсидиями на капитальные вложения), предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы (изменения в сведения о планируемых операциях с субсидиями (субсидиями на капитальные вложения), предоставленными клиенту на соответствующие финансовые годы), в соответствии с формой и требованиями оформления информации, которые установлены министерством управления финансами Самарской области (далее - сведения, изменения в сведения).

22. Документы, указанные в пункте 21 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, подлежат представлению в министерство в течение пяти рабочих дней с даты образования остатков субсидии, не использованных