Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 14
к постановлению Правительства
Самарской области
от 23.12.2020 N 1083
Региональная программа
Самарской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2020-2023 годы (далее - Региональная программа)
Паспорт
региональной программы
Наименование региональной программы |
- |
региональная программа Самарской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2020-2023 годы |
Основания разработки региональной программы |
- |
Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р; Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р; государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)"; Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441; постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области"; поручение врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 31.01.2018 N 6-30/648 |
Ответственный исполнитель региональной программы |
- |
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Соисполнители региональной программы |
- |
министерство здравоохранения Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство спорта Самарской области |
Цель региональной программы |
- |
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также повышение уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области |
Задачи региональной программы: |
|
|
Первоочередные |
- |
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Самарской области; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области; формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области; формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области |
Дополнительные |
- |
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области |
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы |
- |
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг; доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области; доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области; доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; доля специалистов Самарской области, обеспечивающих проведение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области; число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания |
Сроки и этапы реализации региональной программы |
- |
срок реализации Региональной программы - 2020-2023 годы. Региональная программа реализуется в два этапа: I этап - 2020 год, II этап - 2021-2023 годы |
Объемы и источники финансирования региональной программы |
- |
общий объем финансирования Региональной программы составляет 163 716,59 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 62 760,48 тыс. рублей; в 2021 году - 43 451,13 тыс. рублей; в 2022 году - 46 803,02 тыс. рублей; в 2023 году - 10 701,96 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета на реализацию Региональной программы составляет 55 522,60 тыс. рублей, в том числе: объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 45110,91 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 7 977,11 тыс. рублей; в 2021 году - 18 804,20 тыс. рублей; в 2022 году - 18 329,60 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минздрава России (прогноз), составляет 6 375,26 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 6 375,26 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минпросвещения России (прогноз), составляет 3 490,55 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 3 490,55 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), составляет 545,88 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 545,88 тыс. рублей; объем средств бюджета Самарской области на финансирование мероприятий Региональной программы составляет 108 193,99 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 44 371,68 тыс. рублей; в 2021 году - 24 646,93 тыс. рублей; в 2022 году - 28 473,42 тыс. рублей; в 2023 году - 10 701,96 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы |
- |
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области; увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания; увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области; увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области; увеличение доли семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; увеличение доли специалистов Самарской области, обеспечивающих проведение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Региональная программа разработана в соответствии с поручением временно исполняющего обязанности первого вице-губернатора председателя Правительства Самарской области от 31.01.2018 N 6-30/648 и приказом Минтруда России от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)" на основании Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р, Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р, государственной программы
Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363.
В Самарской области по состоянию на 01.01.2019 проживало 3 183,038 тыс. человек. Численность детского населения составляла 605,87 тыс. человек (19% от общей численности населения).
За последние пять лет в регионе зафиксированы стабильное уменьшение общей численности инвалидов старше 18 лет и увеличение количества детей-инвалидов ежегодно на 2,5% - 3%.
Так, если на 01.05.2017 численность инвалидов старше 18 лет составляла чуть более 234 тыс. человек (детей-инвалидов - 9,6 тыс. человек), то на 01.05.2019 численность инвалидов старше 18 лет зафиксирована на уровне 227,7 тыс. человек, детей-инвалидов - 10,8 тыс. человек.
В структуре детской инвалидности на первом месте находятся заболевания, связанные с психическими нарушениями (29,4%), на втором - болезни нервной системы (21,4%), на третьем месте - врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения (16,7%). Среди взрослого населения преобладают злокачественные новообразования (38,9%), болезни системы кровообращения (21,2%) и психические расстройства (5,9%). Среди детей, впервые признанных инвалидами, стабильно преобладает возрастная группа от 0 до 3 лет.
С 2001 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА), разрабатываемой федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" Минтруда России (далее - ГБ МСЭ) и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации, способствующих социальной адаптации.
Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает:
проведение курсов реабилитации в учреждениях различной ведомственной принадлежности;
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации;
создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения;
обеспечение доступности образования, профессиональную и социокультурную реабилитацию, преодоление информационных барьеров.
Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Региональная система ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) и семье, в которой проживает инвалид, сформирована в Самарской области в 2001-2004 годах.
Оказание ранней помощи, реабилитация и социальное сопровождение включают в себя следующие этапы:
I этап - помощь женщине в дородовый период (первичное выявление факторов риска, консультирование), участниками этапа являются лечебнопрофилактические учреждения, центры "Семья";
II этап - ранняя специальная помощь ребенку до полутора лет и его семье, участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, дошкольные образовательные учреждения;
III этап - специальная помощь семье ребенка дошкольного возраста (коррекция развития);
IV этап - специальная помощь семье ребенка в процессе школьного обучения (коррекция развития);
V этап - специальная помощь семье ребенка в процессе профессионального выбора и трудоустройства;
VI этап - осуществление преемственности проведения реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью и оказания помощи семье в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация детей с ОВЗ осуществляется на всех этапах оказания специализированной помощи.
По своей структуре учреждения, осуществляющие медицинскую реабилитацию, подразделяются на медицинские учреждения, предоставляющие специализированную помощь (2 организации), медицинские учреждения, осуществляющие комплексную медицинскую реабилитацию (4 учреждения круглосуточного пребывания), и амбулаторно-поликлинические учреждения, имеющие в своем составе отделения медицинской реабилитации. Общая коечная мощность медицинской реабилитационной службы в субъекте составляет: 258 стационарных коек, 396 мест в дневном стационаре.
Доступность реабилитационной помощи в сельских районах области для детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнута благодаря проведению выездных консультаций узких специалистов детской поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина" с использованием передвижного модуля "Здоровый ребенок".
В специализированных медицинских учреждениях, осуществляющих услуги II этапа медицинской реабилитации, ежегодно получают помощь около 7 тыс. детей.
Охват детей медицинской реабилитацией на II и III этапах составляет 76,6% от нуждающихся, общий охват детей-инвалидов медицинской реабилитацией составляет 94,8%.
Реализация мероприятий по реабилитации граждан старше 18 лет, проживающих в Самарской области, осуществляется в специализированном отделении реабилитации Клиник федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Самарский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, 7 отделениях поликлиник города Самары на 219 мест.
Основной проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Важную роль в сфере комплексной реабилитации инвалидов и оказания ранней помощи детям с ОВЗ занимает региональная система инклюзивного образования, сформированная в 2001 году и направленная на:
обеспечение своевременного (возможно более раннего) выявления и коррекции отклоняющегося развития детей;
обеспечение доступности образования детям с ОВЗ, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В рамках региональной системы ранней специальной помощи ребенку и семье в Самарской области функционируют областная лаборатория, 15 территориальных служб ранней помощи.
В 2019 году системой ранней помощи Самарской области было охвачено уже 3 507 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного возраста. Для сравнения:
В 2018 году - 3 456 семей, в 2017 году - 3 427 семей, в 2016 году - 3 443 семьи, в 2015 году - 2 778 семей.
К категории детей с ОВЗ в соответствии с заключением психолого-медико-педагогических комиссий относятся 13 792 ребенка школьного возраста, что составляет 4,2% от числа обучающихся в образовательных организациях области, из них дети-инвалиды - 3 737 человек. Всего в Самарской области имеют статус "ребенок-инвалид (инвалид)" 5 375 учащихся общеобразовательных организаций.
В Самарской области работает 20 общеобразовательных учреждений для детей с ОВЗ (далее - школы-интернаты), в которых получают образование 5 055 детей с различными нарушениями развития, из них 2 565 детей являются детьми-инвалидами (50,7% от общего числа воспитанников школ-интернатов).
На сегодняшний день в учреждениях среднего профессионального образования Самарской области открыты группы для обучения детей с ОВЗ с сохранным интеллектом. Вместе с тем увеличивается доля выпускников общеобразовательных организаций с глубоким нарушением интеллекта. В связи с этим на сегодняшний день количество групп профессионального обучения для лиц с нарушениями интеллекта недостаточно.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области осуществляется в 18 реабилитационных учреждениях, из которых 11 - центры реабилитации детей с ОВЗ (пропускная способность - 665 мест), 7 - учреждения комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность - 685 мест).
Рекомендации о необходимости получения курса реабилитации в реабилитационном учреждении формируются специалистами ГБ МСЭ на основании показаний и противопоказаний. Данное взаимодействие регулируется соглашением между ГБ МСЭ и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реабилитационные центры для детей и подростков с ОВЗ оказывают социально-бытовую, социально-медицинскую, социально-педагогическую, социально-психологическую помощь и медицинскую помощь детям-инвалидам и детям с ОВЗ, имеющим неврологическую патологию (детский церебральный паралич, последствия перенесенного менингита, последствия черепно-мозговой травмы и др.), умственную отсталость легкой степени, отклонения в физическом или умственном развитии, врожденные заболевания, расстройства аутистического спектра и другие заболевания.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ проводится в стационарном и полустационарном режимах в соответствии с индивидуальными реабилитационными программами, определяющими содержание, объемы, сроки и уровень проводимых реабилитационных мероприятий. Курс реабилитации каждого ребенка определяется индивидуально и составляет от 10 до 90 календарных дней.
Основными принципами комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ являются преемственность и взаимодополнение этапов, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.
В реабилитационных центрах созданы горячие линии для проведения консультаций родителей по вопросам воспитания и обучения ребенка с ОВЗ.
Ежегодно проводятся круглые столы с общественными организациями инвалидов, родителями, воспитывающими детей-инвалидов. Организуется проведение мониторинга среди родителей детей-инвалидов об их нуждаемости в тех или иных услугах.
По инициативе общественности в деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы, позволяющие сохранить ребенка-инвалида в семье.
В реабилитационных учреждениях, оказывающих услуги инвалидам старше 18 лет, предоставляются курсы комплексной реабилитации по индивидуальным реабилитационным программам, которые включают набор социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических услуг и медицинскую помощь. По запросам общественных организаций и объединений ежегодно проводятся тематические специализированные курсы реабилитации для инвалидов различных категорий. Организуются учебно-тренировочные сборы для лиц, ставших инвалидами в зрелом возрасте, в ходе которых инвалиды получают навыки жизнедеятельности в новых изменившихся условиях, обучаются сложным элементам преодоления барьеров с помощью кресла-коляски активного типа (подъем и спуск по лестнице, удержание баланса, пересаживание, преодоление препятствий и так далее), учатся передвигаться по улицам города с использованием тактильной трости, систем навигации.
В реабилитационных учреждениях ежегодно получают услуги более 12,5 тыс. инвалидов, в том числе более 2 тыс. детей-инвалидов (что составляет 5,7% от общего числа инвалидов и 20% от общей численности детей-инвалидов Самарской области). В штатную численность реабилитационных центров включены 575 ставок медицинских работников (в том числе 95 ставок врачей), 41,75 ставки психологов, 357,25 ставки педагогических работников.
Несмотря на ежегодное увеличение (в среднем на 10%) охвата инвалидов реабилитационными услугами, потребность в получении именно комплексных реабилитационных услуг сохраняется высокой.
Еще одним важным аспектом комплексной реабилитации является обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации (далее - TCP).
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее - КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину TCP еще до определения группы инвалидности. В свою очередь, лица, получившие TCP, могут обучиться навыкам их использования. На базе 53 КСБА работают школы реабилитации и ухода (далее - Школы), основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия. Уже на этапе ранней реабилитации больные и их родственники получили возможность обучаться основам медицинских знаний, применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовым навыкам с использованием TCP.
Ежегодно Школы области оказывают услуги для 30 тыс. человек, в том числе более 23 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, а также более 7 тыс. родственников, осуществляющих уход в домашних условиях.
Перспективным направлением деятельности Школ остается работа мультидисциплинарных бригад, выезд которых позволяет в домашних условиях и за короткие сроки грамотно наладить систематическое наблюдение за состоянием здоровья инвалидов и обеспечить уход за ними с использованием вспомогательных TCP.
В Самарской области в сфере социального обслуживания большое внимание уделяется развитию и внедрению в деятельность организаций социального обслуживания альтернативных сервисов (стационарозамещающих технологий), целью которых является максимальное продление пребывания человека, нуждающегося в постороннем уходе и заботе, в привычной и комфортной среде и обеспечение качественного социального обслуживания.
Начиная с 2009 года в Самарской области успешно функционирует институт приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов. Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов - дополнительная мера социальной поддержки и форма жизнеустройства граждан пожилого возраста и инвалидов, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в постороннем уходе, и лица, осуществляющего за ним уход.
В 2019 году создано 180 приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. За весь период реализации данной стационарозамещающей технологии (с 2009 года) было организовано 675 приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Основными категориями лиц, нуждающихся в постороннем уходе в рамках приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов, являются инвалиды - 56% (99 человек), из них 7% (11 человек) - инвалиды вследствие психических заболеваний.
В рамках государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671, в Самарской области с 2018 года за счет средств субсидий из областного бюджета реализуется проект "Учебное сопровождаемое проживание" (далее - проект).
Основной целью проекта, который исполняет Самарская городская общественная организация детей-инвалидов, инвалидов с детства "Парус надежды", является отработка модели "сопровождаемого проживания", обучение инвалидов старше 18 лет с ментальными и психическими нарушениями самостоятельной организации своего быта, досуга, взаимодействию и общению с другими людьми, а также обеспечению необходимого ухода в условиях самостоятельного проживания. В ходе реализации проекта осуществляется подбор потенциальных участников мероприятия, инвалиды проходят диагностику социальных навыков, на каждого составляется индивидуальный план работы.
Участники мероприятия в ходе реализации проекта проживают в учебной квартире (отдельный коттедж, расположенный в п. Красный Яр Красноярского района Самарской области). Уход и присмотр осуществляют социальные педагоги, работающие посменно.
Педагоги совместно с психологом планируют и реализуют образовательный процесс, ведут дневники наблюдений, анализируют результаты педагогической работы и сотрудничают с родителями обучающихся. В течение проекта участники посещают спорткомплекс, музей, библиотеку и занятия в комплексном центре социального обслуживания населения. Участники проекта на выходные дни возвращаются домой, получив домашнее задание в виде инструкций по ведению домашнего хозяйства. Успехи и недочеты в выполнении домашнего задания обсуждаются и отрабатываются в течение следующей недели.
За период 2018-2019 годов в проекте поучаствовали 28 инвалидов молодого возраста с ментальными и психическими нарушениями. Кроме того, организованы и проведены:
семинар по технологии "Учебное сопровождаемое проживание" для родителей и членов семьи инвалидов (обучено 25 человек);
семинар для волонтеров вузов Самарской области по технологии оказания помощи людям с инвалидностью (обучено 16 волонтеров);
семинар для специалистов социальной сферы Самарской области по технологии "Учебное сопровождаемое проживание" с привлечением специалистов из г. Владимира (Владимирской областной общественной организации "Ассоциация родителей детей-инвалидов "Свет") (обучено 59 специалистов);
практические занятия в условиях тренировочной квартиры для 55 специалистов социального обслуживания.
В 37 отделениях социальной реабилитации комплексных центров социального обслуживания для пожилых и инвалидов организовано полустационарное социальное обслуживание лиц, страдающих психическими расстройствами. В 2019 году охват лиц, страдающих психическими расстройствами, полустационарной формой обслуживания составил 2025 человек (3% от общего числа граждан, страдающих психическими расстройствами).
В Самарской области уже не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию людей с ОВЗ. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом.
По итогам 2018 года численность лиц с ОВЗ и инвалидов Самарской области, занимающихся физической культурой и спортом, составила 25 024 человека (в 2017 году - 23 941 человек, 2016 году - 21 130 человек), в том числе детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет - 6 729 человек.
Одним из основных показателей эффективности в сфере физической культуры и спорта является показатель "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом", значение которого в Самарской области по итогам 2018 года составило 16,8%.
В 2018 году адаптивными видами спорта занимались 6 042 спортсмена-инвалида (из них детей-инвалидов - 2 449 спортсменов), в том числе спортом лиц с поражением опорно-двигательного аппарата - 2 750 человек, спортом глухих - 1 742 человека, спортом слепых - 566 человек, спортом лиц с интеллектуальными нарушениями - 984 человека.
В рамках реализации регионального календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области ежегодно проводятся фестиваль детей-инвалидов, областная спартакиада среди инвалидов (4 этапа), более 15 спортивных мероприятий (чемпионатов и кубков Самарской области) по адаптивным видам спорта в различных дисциплинах, в том числе с участием детей-инвалидов.
В 2018 году самарские спортсмены-инвалиды завоевали на всероссийских и международных соревнованиях более 150 медалей.
В 2019 году более 100 спортсменов-инвалидов Самарской области включены в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по адаптивным видам спорта, из них 39 человек трудоустроены в государственное автономное учреждение Самарской области "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Самарской области".
Вместе с тем существует ряд проблем в сфере физической культуры и спорта, для решения которых целесообразно использовать программноцелевой метод:
увеличение численности лиц с ОВЗ, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
развитие паралимпийских видов спорта и дисциплин (волейбол сидя, керлинг, следж-хоккей и др.);
увеличение численности тренеров-преподавателей - инвалидов.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Государственное бюджетное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" (далее - ГБУК "СОДБ") работает по совместным планам с 18 социальными учреждениями для детей с ОВЗ. В 2017 году ГБУК "СОДБ" проведено 30 просветительских мероприятий, участие в которых приняло более 1 400 учеников специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Пользователями библиотеки являются дети с нарушением слуха, зрения, логопедическими проблемами, заболеваниями опорно-двигательного аппарата, с отставанием в развитии. Для детей - инвалидов-колясочников, не имеющих возможности прийти в библиотеку, обеспечен доступ к безопасному контенту на сайте учреждения. Используя возможности интерактивного мобильного робота "R.BOT", сотрудники библиотеки удаленно проводят индивидуальные виртуальные экскурсии по библиотеке.
В государственном бюджетном учреждении культуры "Самарская областная библиотека для слепых" работает виртуальная площадка - голосовой чат, единственный библиотечный чат для незрячих в России, используемый для проведения массовых мероприятий и интерактивного общения людей с ограниченными возможностями передвижения в пространстве. Ежегодно в чате проводится около 40 мероприятий для более 900 пользователей.
Содействие трудоустройству инвалидов традиционно является одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Самарской области.
По данным Федеральной службы по труду и занятости, в регионе на 01.09.2019 проживало 66,1 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, в том числе 18,5 тыс. инвалидов - работающие (28,4% от численности инвалидов трудоспособного возраста);
на 01.01.2020-64,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, в том числе 18,8 тыс. инвалидов - работающие (28,94% от численности инвалидов трудоспособного возраста).
Начиная с 2017 года в вопросах обеспечения занятости инвалидов Самарская область полностью перешла от заявительного принципа к инициативному адресному подходу, направленному как на самих инвалидов, так и на работодателей, что в полной мере соответствует тенденциям на федеральном уровне:
проведена работа по формированию социальных паспортов занятости 37,4 тыс. инвалидов (58%) и реестра из 38,1 тыс. инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, путем обработки выписок из ИГХРА, поступающих из учреждений медико-социальной экспертизы;
реализована возможность самостоятельного трудоустройства инвалидов с использованием портала "Работа в России", в том числе раздела "Работа для инвалидов", где можно указать, в соответствии с какими ограничениями функций жизнедеятельности системе необходимо осуществить подбор предложений по трудоустройству (вакансии для инвалидов с нарушением функций зрения, слуха и речи, опорно-двигательного аппарата).
При этом особое внимание органами службы занятости населения уделяется персонифицированной работе с инвалидами, в том числе организовано индивидуальное адресное сопровождение 627 незанятых инвалидов при содействии их трудоустройству;
проведены опросы и анкетирование 6 тыс. инвалидов.
В целях повышения уровня занятости инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области выстроена четкая система межведомственного взаимодействия, направленная на содействие трудоустройству инвалидов, создана комиссия по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, вопросы занятости инвалидов рассматриваются на заседаниях Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
По инициативе министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство труда) во всех муниципальных образованиях региона при органах местного самоуправления созданы рабочие группы по оказанию содействия трудоустройству инвалидов, в состав которых входят директоры центров занятости;
приняты планы мероприятий ("дорожные карты"), целью которых является обеспечение занятости инвалидов трудоспособного возраста и достижение на территории муниципальных образований Самарской области значений показателей, установленных приказом Минтруда России от 29.12.2018 N 863н.
Одновременно активизировано взаимодействие с работодателями по расширению возможностей трудоустройства инвалидов за счет увеличения количества квотируемых для них рабочих мест, в том числе:
принят Закон Самарской области от 10.03.2015 N 15-ГД
"О внесении изменений в Закон Самарской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области", который предусматривает установление квоты для приема на работу инвалидов работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек, в размере 2% от среднесписочной численности работников (это позволило расширить круг организаций, подпадающих под действие Закона Самарской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области", практически в 2 раза);
в рамках подзаконного акта - постановления Правительства Самарской области от 14.04.2015 N 184 "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области" министерством труда организована работа по предоставлению работодателями сведений о вакансиях, в том числе в счет квоты, и о заполняемости рабочих мест инвалидами;
ужесточен контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Министерством труда реализуются мероприятия подпрограммы "Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе молодого возраста" в рамках государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.04.2018 N 748, отражающие комплексный подход к решению проблем трудоустройства инвалидов в Самарской области.
Кроме того, органами службы занятости оказано 5,5 тыс. государственных услуг, позволивших инвалидам повысить конкурентоспособность на рынке труда и обрести постоянное место работы.
Усилена деятельность по внедрению инновационных форм работы с инвалидами и работодателями.
В Самарской области министерством труда совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив" (далее - АСИ) впервые в России был реализован пилотный проект по созданию единых центров медико-социальной экспертизы, функционирующих по принципу "единого окна". Так, в сентябре 2016 года приступил к работе единый региональный центр на базе ГБ МСЭ (далее - Единый центр МСЭ).
Благодаря работе Единого центра МСЭ была реализована возможность граждан получить в одном месте государственную услугу по проведению медико-социальной экспертизы, оформить документы на получение пенсии, зарегистрироваться в реестре нуждаемости на обеспечение TCP, получить консультацию специалиста протезно-ортопедического предприятия. Для максимального обеспечения адресного подхода к трудоустройству каждого инвалида в отдельном кабинете на территории Единого центра МСЭ города Самары сотрудники службы занятости осуществляют консультирование инвалидов, как впервые обратившихся в бюро ГБ МСЭ, так и проходящих повторное переосвидетельствование.
На текущий момент аналогичные центры открыты в городах Тольятти и Сызрани. Общая численность инвалидов, посетивших консультационные пункты, составила около 5 тыс. человек.
Кроме того, министерством труда при поддержке АСИ в мае 2019 года в эксплуатацию в сети Интернет запущен уникальный социально значимый проект "Интерактивная платформа виртуальных моделей рабочих мест для инвалидов с учетом их профессии и вида заболевания в 3 D-формате" (далее - интерактивная платформа).
Интерактивная платформа - первый агрегатор информации по оснащению рабочих мест для инвалидов соответствующим оборудованием и элементами доступности. Функционирование данного интернет-ресурса обеспечено в современных версиях браузеров, в том числе для мобильных платформ.
Создание интерактивной платформы осуществлялось при участии представителей министерства труда, ГБ МСЭ, федерального автономного образовательного учреждения высшего образования "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева", федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Самарский государственный технический университет", а также общественных организаций инвалидов (региональных отделений Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества глухих, Самарской городской общественной организации инвалидов-колясочников "Ассоциация Десница").
Физическое размещение (хостинг) интерактивной платформы осуществляется централизованно на специализированной технологической площадке государственного казенного учреждения Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области".
Сайт адаптирован для слабовидящих посетителей, которые имеют возможность выбрать необходимые параметры для комфортного просмотра контента сайта.
Использование интерактивной платформы позволяет работодателям и инвалидам:
увидеть примеры оснащения рабочих мест для инвалидов соответствующим оборудованием и элементами доступности в зависимости от их вида заболевания и профессии;
ознакомиться с перечнем предприятий и организаций,
специализирующихся на производстве и поставке элементов доступности и TCP, узнать их технические характеристики;
задать эксперту интересующий вопрос по созданию доступной среды для инвалидов.
Данный проект был представлен на III Форуме социальных инноваций регионов в июне 2019 года в городе Москве при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Москвы.
На сегодняшний день с возможностями сайта ознакомились практически 2 тысячи посетителей не только в России, но и за рубежом (Казахстан, Китай, Чехия, США и др.).
Реализация указанных мер и применение комплексного подхода к повышению уровня трудоустройства инвалидов привели к следующим результатам:
доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в регионе составила 28,9%, что превышает среднероссийский уровень на 2,2% и уровень по Приволжскому федеральному округу - на 4%. По указанному показателю Самарская область занимает 2-е место в Приволжском федеральном округе (после Республики Татарстан) и 19-е место в России, по численности работающих инвалидов - 11-е место в России;
уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в службу занятости, достиг 58%;
количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для инвалидов составило 11,7 тысячи, а численность работающих на них инвалидов - 7,6 тысячи человек.
Несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время остается ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:
несоответствие спроса и предложения на рынке труда (в профессионально-квалификационном разрезе);
территориальная удаленность предприятий, на которых есть подходящие вакансии;
нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;
направление сотрудниками ГБ МСЭ в центры занятости инвалидов пожилого возраста, а также детей-инвалидов в возрасте от 14 до 18 лет и инвалидов с формулировкой причины инвалидности "инвалидность с детства", очно обучающихся в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях и не нуждающихся в трудоустройстве;
низкая мотивация к труду у самих инвалидов;
отказ инвалидов от подходящих вакансий в связи с желанием использовать статус безработного для получения государственной поддержки в виде пособия по безработице.
В целях минимизации указанных проблем разработан комплекс мероприятий, направленный на формирование условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также повышения уровня их занятости, включая сопровождаемое содействие занятости.
Проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации в Самарской области показала следующие результаты:
наличие в регионе сформированных действенных ведомственных систем реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
реализация всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;
наличие ресурсного и кадрового потенциала для реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий;
высокий уровень взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;
опыт успешной реализации целевых программ и проектов социальной направленности;
высокий процент удовлетворенности среди населения полученными услугами в сфере реабилитации и абилитации.
Однако выявлен и ряд проблемных вопросов:
несформированность эффективного межведомственного
взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационных мероприятиях;
отсутствие комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций ИПРА и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
С учетом выявленных проблем мероприятия Региональной программы поэтапно направлены на:
разработку алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях и услугах;
создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и оказании услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);
разработку единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
разработку нормативных документов, определяющих требования к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Создание системного подхода, обеспечение последовательности и преемственности в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Самарской области и иных организаций возможны при решении выявленных проблем программно-целевым методом. Региональная программа содержит увязанный по срокам, исполнителям комплекс мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы)
Региональной программы
Целью Региональной программы является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также повышение уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области.
Для достижения поставленной цели Региональной программы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Самарской области.
Решение данной задачи позволит изучить потребность инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области в различных видах реабилитационных и абилитационных услуг, оценить удовлетворенность существующими услугами системы комплексной реабилитации (абилитации) и ранней помощи Самарской области, подготовить предложения по повышению качества, увеличению количества реабилитационных (абилитационных) услуг и охвата инвалидов реабилитационными (абилитационными) услугами.
2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
Решение данной задачи будет способствовать формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также повышения уровня их занятости, включая сопровождаемое содействие занятости.
3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области.
Решение задачи приведет к формированию в регионе единой нормативной правовой базы в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в сфере оказания услуг ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов, позволит скоординировать деятельность исполнительных органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, негосударственных организаций при осуществлении реабилитационных (абилитационных) мероприятий, оказании услуг ранней помощи и сопровождаемого проживания.
4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области.
Решение задачи позволит привлечь в сферу оказания реабилитационных и абилитационных услуг некоммерческие организации, общественные объединения региона, расширить спектр предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, создать единую информационную систему комплексной реабилитации в Самарской области, вести учет детей с ОВЗ и семей, нуждающихся в услугах ранней помощи, обеспечить преемственность в работе различных ведомств, обновить материально-техническую базу государственных реабилитационных учреждений Самарской области, внедрить новые технологии реабилитационной работы, а также стационарозамещающие технологии социальной работы с инвалидами.
5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
Решение задачи позволит внедрить технологию выездных реабилитационных бригад для удовлетворения потребности в реабилитационных услугах инвалидов и детей-инвалидов с тяжелой сочетанной патологией, проживающих в отдаленных территориях, обеспечить специальным автотранспортом инвалидов и детей-инвалидов, создать условия для внедрения методики сопровождаемого проживания инвалидов.
Достижение цели и решение задач Региональной программы оценивается комплексом целевых показателей (индикаторов):
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов Самарской области, обеспечивающих проведение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области;
число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания.
Сведения о плановых значениях целевых показателей (индикаторов) Региональной программы приведены в приложении 1 к Региональной программе.
III. Сроки и этапы реализации Региональной программы
Сроки реализации Региональной программы - 2020-2023 годы. Региональная программа реализуется в два этапа:
2020 год - I этап, 2021-2023 годы - II этап.
На I этапе в рамках комплекса программных мероприятий планируется разработка алгоритмов выявления потребностей инвалида, в том числе ребенка-инвалида, в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях и услугах;
проведение анализа имеющихся в регионе информационных ресурсов и подготовка технического задания на создание региональной единой информационной системы в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, доработка информационных систем участников межведомственного взаимодействия;
подготовка и утверждение требований к ведению реестра реабилитационных организаций;
разработка нормативных правовых документов, определяющих требования к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и оказания услуг ранней помощи;
обновление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
подготовка и повышение квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
На II этапе планируется укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
доработка информационных систем участников межведомственного взаимодействия в целях формирования в единой региональной системе сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и оказании услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);
разработка единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
информатизация процессов реабилитации и абилитации;
разработка региональной концепции социального сопровождения инвалидов, детей-инвалидов;
организация системы выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информирования родителей, выдачи направления на получение услуг ранней помощи.
IV. Перечень программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Региональной программы осуществляются с:
учетом комплексного подхода путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Региональной программы.
Для решения первоочередной задачи по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами;
организация и проведение мониторинга развития системы ранней помощи на территории Самарской области;
организация и проведение социологических исследований (мониторингов) с целью определения потребности семей с инвалидами (детьми-инвалидами) в услугах по сопровождаемому проживанию.
Для решения первоочередной задачи по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
организация профессиональной ориентации учащихся образовательных учреждений из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования;
проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных учреждений, имеющими инвалидность, с целью обучения их навыкам поиска работы;
организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям;
предоставление молодым людям с ОВЗ в возрасте от 18 до 30 лет временных рабочих мест (в рамках сотрудничества с муниципальным казенным учреждением городского округа Самара "Молодежный центр "Самарский");
приобретение реабилитационного оборудования с целью использования в образовательном процессе детей-инвалидов, инвалидов с нарушениями двигательной активности, с тяжелой свастикой рук, атетозом, нарушением равновесия;
проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди инвалидов и лиц с ОВЗ;
приобретение реабилитационного оборудования для использования в образовательном процессе для детей-инвалидов с расстройствами аутистического спектра;
мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области:
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области сферы физической культуры и спорта на организацию получения инвалидами профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования;
оснащение реабилитационным оборудованием трудовых мастерских и кабинета профессиональной реабилитации инвалидов с нарушениями ментальных функций на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области;
частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
психологическая поддержка безработных инвалидов;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов;
оказание содействия в трудоустройстве инвалидам, в том числе в рамках программ временной занятости;
проведение анкетирования инвалидов трудоспособного возраста с целью выявления потребности у них в трудоустройстве;
организация и проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов;
организация сопровождения инвалидов на период их трудоустройства в случае наличия соответствующих рекомендаций в ИПРА;
формирование реестра инвалидов в соответствии с рекомендациями по их профессиональной реабилитации в ИПРА, установленными органами медико-социальной экспертизы;
формирование реестра организаций, предоставляющих рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты;
оснащение реабилитационным оборудованием и инвентарем трудовой мастерской в целях обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) "Здоровье";
организация мероприятий по социально-психологической реабилитации для инвалидов молодого возраста.
Для решения первоочередной задачи по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, организации межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение;
разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.);
разработка и утверждение региональных нормативных правовых документов, определяющих требования к ведению реестра реабилитационных организаций, организации и развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти и других ведомств, включенных в систему комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов, листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения;
разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов;
разработка и утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Самарской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в том числе технологий сопровождаемого проживания инвалидов.
Для решения первоочередной задачи по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации "Жилой модуль" (кухня) на базе государственных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания Самарской области;
приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов;
приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области для предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам;
приобретение реабилитационного оборудования для социальнобытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору TCP и пользованию ими, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации;
приобретение реабилитационного оборудования для социальнобытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору TCP и пользованию ими, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации;
приобретение реабилитационного оборудования государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области в целях проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения;
приобретение реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и повышения двигательной активности детей и подростков с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов;
приобретение реабилитационного оборудования для сенсорных комнат, аудиовизуальных музыкальных систем, реабилитационного оборудования, диагностических методик и развивающих коррекционных комплексов для социально-психологической, социально-педагогической и социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области;
приобретение реабилитационного оборудования для сенсорных комнат, аудиовизуальных музыкальных систем, реабилитационного оборудования, диагностических методик и развивающих коррекционных комплексов для социально-психологической, социально-педагогической и социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области;
приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющими социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области;
приобретение реабилитационного оборудования для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования;
приобретение реабилитационного оборудования "БИОМ-ВОЛНА" государственными бюджетными учреждениями Самарской области, предоставляющими реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
приобретение реабилитационного оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области, предоставляющими комплексные реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
приобретение реабилитационного оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области - реабилитационные центры для детей и подростков с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов;
развитие (доработка) информационных систем министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере социальной защиты населения Самарской области;
развитие (доработка) информационных систем министерства здравоохранения Самарской области в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере здравоохранения Самарской области;
приобретение реабилитационного оборудования государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Самарской области в целях оказания услуг по социальной реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, также оказания услуг по медицинской реабилитации;
создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы Самарской области для формирования сведений об инвалидах, проведенных реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, формирования реестра реабилитационных организаций Самарской области;
развитие (доработка) информационных систем министерства образования и науки Самарской области в целях формирования в единой информационной системе сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере образования Самарской области;
организация школ для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе детей с расстройствами аутистического спектра;
развитие (доработка) информационных систем министерства труда в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере занятости населения Самарской области;
организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха;
организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению;
обеспечение возможности ознакомления инвалидами, включая детей-инвалидов, с музейными предметами и музейными коллекциями, библиотечными фондами;
обеспечение работы передвижного библиотечно-информационного центра, оснащенного книжным фондом, доступом к сети Интернет, базами данных, современным аудио- и видеооборудованием для проведения мероприятий для незрячих и слабовидящих граждан, в том числе осуществление доставки книг на дом читателям, не имеющим возможности посещать библиотеки;
обеспечение сотрудничества с социальными учреждениями для детей с ОВЗ Самарской области в части проведения социокультурных творческих мероприятий;
организация и проведение цикла мероприятий "Тактильная книга как средство познания мира";
предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
приобретение реабилитационного оборудования и инвентаря (спортивного оборудования и инвентаря) государственными автономными учреждениями физической культуры и спорта Самарской области в целях проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту среди инвалидов и детей-инвалидов;
мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи:
оснащение реабилитационным оборудованием, компьютерной и оргтехникой кабинетов (служб) ранней помощи на базе государственных образовательных учреждений и государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания;
апробация системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи;
мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов:
организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов по программе "Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность";
обучение (инструктирование) сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности;
разработка и апробация программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра, а также специалистов психолого-медико-педагогических комиссий;
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе "Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры";
организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области;
организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области;
организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии", "Тифлопедагог", "Тифлосурдопедагог";
организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе;
оснащение реабилитационным и абилитационным оборудованием, мебелью и бытовой техникой государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-оздоровительный центр "Преодоление" в целях осуществления мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе для реализации программ сопровождаемого проживания инвалидов (организация учебной квартиры, дневной и социальной занятости, психообразовательных программ).
Для решения задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам, детям-инвалидам (служба домашнего визитирования);
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на подготовку, организацию и проведение фестивалей среди инвалидов (по дисциплинам спорта слепых, глухих, среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов).
Перечень мероприятий Региональной программы приведен в приложении 2 к Региональной программе.
V. Ресурсное обеспечение Региональной программы
Общий объем финансирования Региональной программы составляет 163 716,59 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 году - 62 760,48 тыс. рублей;
в 2021 году -43 451,13 тыс. рублей;
в 2022 году - 46 803,02 тыс. рублей;
в 2023 году - 10 701,96 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета на реализацию Региональной программы составляет 55 522,60 тыс. рублей, в том числе:
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 45 110,91 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 году - 7 977,11 тыс. рублей;
в 2021 году - 18 804,20 тыс. рублей;
в 2022 году - 18 329,60 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минздрава России (прогноз), составляет 6 375,26 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 году - 6 375,26 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минпросвещения России (прогноз), составляет 3 490,55 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 году - 3 490,55 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), составляет 545,88 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 году - 545,88 тыс. рублей;
объем средств бюджета Самарской области на финансирование мероприятий Региональной программы составляет 108 193,99 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 году - 44 371,68 тыс. рублей;
в 2021 году - 24 646,93 тыс. рублей;
в 2022 году - 28 473,42 тыс. рублей;
в 2023 году - 10 701,96 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Региональной программы формируется за счет средств федерального и областного бюджетов, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Сведения об объеме ресурсного обеспечения Региональной программы представлены в приложении 3 к Региональной программе.
Мероприятия, предусмотренные Региональной программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета.
Средства федерального бюджета на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Региональную программу, предоставляются в виде субсидий бюджету Самарской области при условии использования Самарской областью на цели реализации Региональной программы собственных и привлеченных средств. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Самарской области на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определены в приложении 8 к государственной программе Российской Федерации "Доступная среда".
С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий Региональной программы планирование бюджетных ассигнований осуществлялось по следующим направлениям формирования и совершенствования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также системы ранней реабилитации и социального сопровождения:
социальная защита (пункты 1.1.1, 3.1.1, 4.1.1-4.1.6, 4.1.9-4.1.16, 4.3.5, 5.1 перечня мероприятий Региональной программы) - 24,3% от объема финансирования Региональной программы, или 39 877,56 тыс. рублей;
здравоохранение (пункты 4.1.19, 4.3.6 перечня мероприятий Региональной программы) - 14,6% от объема финансирования Региональной программы, или 23 966,58 тыс. рублей;
образование (пункты 1.2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6, 3.2.1, 3.2.2, 4.3.7 перечня мероприятий Региональной программы) - 25,3% от объема финансирования Региональной программы, или 41 371,29 тыс. рублей;
культура (пункты 2.1.4, 4.1.24-4.1.29, 4.3.2 перечня мероприятий Региональной программы) - 1,0% от объема финансирования Региональной программы, или 1 605,87 тыс. рублей;
труд и занятость (пункты 2.1.3, 2.2.3, 2.2.4-2.2.12, 4.3.1 перечня мероприятий Региональной программы) - 4,1% от объема финансирования Региональной программы, или 6 657,40 тыс. рублей;
информация и связь (пункты 4.1.17, 4.1.18, 4.1.20, 4.1.21, 4.1.23 перечня мероприятий Региональной программы) - 14,0% от объема финансирования Региональной программы, или 22 891,26 тыс. рублей;
физическая культура и спорт (пункты 2.2.1, 4.1.7, 4.1.8, 4.1.30, 4.1.31, 4.3.4, 5.2 перечня мероприятий Региональной программы) - 8,7% от объема финансирования Региональной программы, или 14 227,78 тыс. рублей;
ранняя помощь (пункты 3.2.1, 3.2.2, 4.1.22, 4.2.1-4.2.4, 4.3.3 перечня мероприятий Региональной программы) - 3,5% от объема финансирования Региональной программы, или 5 813,23 тыс. рублей;
сопровождаемое проживание (пункты 1.3.1, 2.2.2, 3.3.1, 4.4.1-4.4.4 перечня мероприятий Региональной программы) - 4,5% от объема финансирования Региональной программы, или 7 305,60 тыс. рублей.
Свыше 20% от общего объема финансирования Региональной программы предусмотрено на мероприятия в сфере социальной защиты населения. Данное распределение бюджетных ассигнований обусловлено необходимостью развития комплексных центров реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, предоставляющих услуги по различным направлениям реабилитации. Данные учреждения объединяют работу специалистов различного профиля (врачей, педагогов, психологов, специалистов по реабилитации и др.) и относятся к сфере социального обслуживания и социальной защиты населения Самарской области. Реализация запланированных мероприятий Региональной программы в полном объеме позволит обеспечить доступность реабилитационных и абилитационных услуг (подпункт "б" пункта 2 перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам, 5 декабря 2017 года от 13.01.2018 N ПР-50).
Кроме того, свыше 20% от общего объема финансирования Региональной программы направлено на мероприятия в сфере образования в связи с затратами на проведение чемпионатов по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди лиц с ОВЗ, в том числе инвалидов, на создание единой информационной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов Самарской области, которая позволит организовать единое информационное пространство для учреждений и специалистов, задействованных в оказании реабилитационных и абилитационных услуг. Планируется компьютеризация работы специалистов различных ведомств, внедрение специального программного обеспечения в работу с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами.
Менее 10% от общего объема финансирования Региональной программы предусмотрено на мероприятия сферы культуры, труда и занятости, физической культуры и спорта в связи с тем, что значительный объем работ по приобщению инвалидов, детей-инвалидов к культурной жизни, а также оказание содействия инвалидам при трудоустройстве ведется учреждениями культуры, труда и занятости, спорта Самарской области в рамках своей основной деятельности. Кроме того, в сфере организации услуг ранней помощи и сопровождаемого проживания предусмотрено финансирование в размере менее 10% от общего объема финансирования Региональной программы, так как учреждения оказывают услуги ранней помощи в большей степени за счет основной деятельности, мероприятия Региональной программы направлены на организацию межведомственного взаимодействия.
Запланированные объемы финансирования мероприятий Региональной программы позволят достигнуть установленных значений целевых показателей (индикаторов) Региональной программы.
Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований Региональной программы приводятся в приложении 4 к Региональной программе.
VI. Управление и контроль реализации Региональной программы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Региональной программы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Региональной программы) осуществляет ответственный исполнитель Региональной программы.
Ответственный исполнитель Региональной программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Региональной программы.
Обеспечение управления Региональной программой, контроля и оценки ее реализации осуществляется комиссией по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52, с участием соисполнителей Региональной программы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов. Кроме того, в целях текущего мониторинга исполнения мероприятий, решения задач и достижения цели Региональной программы действует межведомственная рабочая группа по созданию и развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам, и социального сопровождения их семей в Самарской области, образованная распоряжением Правительства Самарской области от 13.05.2016 N 364-р.
Соисполнители Региональной программы организуют исполнение мероприятий Региональной программы, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Региональной программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Региональной программы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Региональной программы осуществляется в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными действующими нормативными правовыми актами.
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства расходуются в размере не менее 10% и не более 20% от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации на одно направление деятельности (сферу) (социальная защита, труд и занятость, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информация и связь, ранняя помощь, сопровождаемое проживание).
В целях оперативного контроля (мониторинга) за ходом реализации Региональной программы соисполнители Региональной программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении программных мероприятий ответственному исполнителю Региональной программы.
Ответственный исполнитель Региональной программы ежеквартально представляет в Минтруд России:
информацию об исполнении мероприятий Региональной программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Самарской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Региональную программу.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки реализации Региональной программы, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Региональной программы в целом осуществляется по согласованию с Минтрудом России в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
VII. Оценка эффективности реализации Региональной программы
Региональная программа направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также на развитие ранней помощи.
В результате реализации Региональной программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Самарской области, характеризующих положение инвалидов и других маломобильных групп населения, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности и трудовой занятости, а также повышение уровня культуры и толерантности в обществе.
Социальная эффективность реализации Региональной программы будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;
возвращения инвалидов к активной жизни в связи с частичным или полным восстановлением или компенсацией способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формированием у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
увеличения уровня информированности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, а также об услугах, предоставляемых в рамках сопровождаемого проживания инвалидов;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации по освещению проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.
Экономическая эффективность Региональной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение 1
к региональной программе
Самарской области
"Формирование и совершенствование
системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов
в Самарской области"
на 2020-2023 годы
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) региональной программы Самарской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2020-2023 годы
Задачи Региональной программы |
Целевые показатели (индикаторы) Региональной программы |
Единица измерения целевого показателя (индикатора) Региональной программы |
Фактическое значение целевого показателя (индикатора) Региональной программы в 2019 году |
Прогнозное значение целевого показателя (индикатора) Региональной программы в 2020 году |
Изменение значения целевого показателя (индикатора) Региональной программы по годам |
||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||||
1. Первоочередные задачи Региональной программы | |||||||
1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области |
1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
% |
65,6 |
71,9 |
72,9 |
73,9 |
74,9 |
|
1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
% |
69,3 |
69,3 |
74,8 |
75,8 |
76,8 |
|
1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг |
% |
32 |
33 |
35 |
36 |
40 |
1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области |
1.2.1. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области |
% |
|
|
|
|
|
|
1.2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области |
% |
28,9 |
36,8* |
36,8* |
36,8* |
36,8* |
|
1.2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период |
% |
58 |
60 |
|
|
|
|
1.2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области |
% |
57,4 |
58,2 |
|
|
|
|
1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области |
% |
42 |
20,1 |
|
|
|
1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области |
1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области |
% |
30 |
48 |
66 |
84 |
100 |
1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области |
1.4.1. Доля семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
% |
80 |
85 |
90 |
90 |
90 |
|
1.4.2. Доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области |
% |
50 |
57 |
60 |
63 |
65 |
|
1.4.3. Количество инвалидов, получивших услуги в рамках сопровождаемого проживания |
человек |
|
|
|
|
|
*Значение показателя установлено в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2018 N 863н "Об утверждении показателей для оценки эффективности деятельности органов службы занятости по содействию занятости инвалидов на 2019 год" и носит срочный характер.
Приложение 2
к региональной программе
Самарской области "Формирование
и совершенствование системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области"
на 2020-2023 годы
Перечень
мероприятий региональной программы Самарской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2020-2023 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия, годы |
Исполнитель мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятий, тыс. рублей |
Номер целевого показателя (индикатора) Региональной программы, на достижение которого направлены мероприятия |
||||||||||
всего |
средства федерального бюджета |
средства бюджета Самарской области |
средства бюджетов муниципальных образований Самарской области |
средства из внебюджетных источников |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||||||
|
Всего |
|
|
|
163716,59 |
55522,60 |
108193,99 |
|
|
62760,48 |
43451,13 |
46803,02 |
10701,96 |
|
||
|
бюджет |
|
|
|
|
|
108193,99 |
|
|
44371,68 |
24646,93 |
28473,42 |
10701,96 |
|
||
|
Самарской области федеральный бюджет |
|
|
|
|
55522,60 |
|
|
|
18388,80 |
18804,20 |
18329,60 |
|
|
||
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Самарской области | ||||||||||||||||
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах | ||||||||||||||||
1.1.1. |
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами |
2020 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Проведение ежегодного мониторинга удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами. Подготовка предложений по проблемным вопросам оказания реабилитационных и абилитационных услуг |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи | ||||||||||||||||
1.2.1. |
Организация и проведение мониторинга развития системы ранней помощи на территории Самарской области |
2020 - 2023 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Получение данных, характеризующих состояние системы ранней помощи Проведение оценки эффективности принимаемых мер по формированию системы ранней помощи на территории Самарской области. Определение потребности в услугах ранней помощи в Самарской области |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
||
1.3. Мероприятия по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания | ||||||||||||||||
1.3.1. |
Организация и проведение социологических исследований (мониторингов) с целью определения потребности семей с инвалидами, детьми-инвалидами в услугах в рамках сопровождаемого проживания |
2021 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Получение данных, характеризующих сферу оказания услуг по сопровождаемому проживанию, проведение оценки эффективности принимаемых мер по организации сопровождаемого проживания инвалидов на территории Самарской области. Определение потребности в услугах и технологиях сопровождаемого проживания |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.3 |
||
|
Итого по разделу 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области | ||||||||||||||||
|
Итого по разделу 2 |
|
|
|
45120,33 |
3469,23 |
41651,10 |
|
|
15799,16 |
10591,60 |
14264,55 |
4465,02 |
|
||
бюджет |
|
|
|
|
|
41651,10 |
|
|
14984,01 |
9264,58 |
12937,49 |
4465,02 |
|
|||
Самарской области федеральный бюджет |
|
|
|
|
3469,23 |
|
|
|
815,15 |
1327,02 |
1327,06 |
|||||
2,1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов | ||||||||||||||||
2.1.1. |
Организация профессиональной ориентации учащихся образовательных учреждений из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования |
2020 - 2023 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2 |
||
2.1.2. |
Проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных учреждений, имеющими инвалидность, с целью обучения их навыкам поиска работы |
2020 - 2023 |
Министерство образования и науки Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2 |
||
2.1.3. |
Организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям |
2020 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
- |
|
1.2.2 |
||
2.1.4. |
Предоставление молодым людям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 30 лет временных рабочих мест (в рамках сотрудничества с муниципальным казенным учреждением городского округа Самара "Молодежный центр "Самарский") |
2020 - 2023 |
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" |
Создание условий для временного трудоустройства молодых людей с ограниченными возможностями здоровья |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
||
2.1.5. |
Приобретение реабилитационного оборудования для использования в образовательном процессе детей-инвалидов, инвалидов с нарушениями двигательной активности, с тяжелой свастикой рук, атетозом, нарушением равновесия |
2020 - 2022 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Приобретение специализированного оборудования для детей-инвалидов с двигательными нарушениями (компьютер, оборудованный виртуальной экранной клавиатурой, головной мышью, джойстиком, выносными компьютерными кнопками и т.д.) |
4289,54 |
2724,45 |
1565,09 |
|
|
1329,20 |
1468,70 |
1491,64 |
|
1.1.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
815,15 |
954,65 |
954,65 |
|
|
||
2.1.6. |
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" |
2020 - 2023 |
Министерство образования и науки Самарской области |
В чемпионате примут участие школьники, студенты профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, а также люди с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 65 лет, закончившие образовательные организации (180 конкурсантов, 30 компетенций). Участвует 240 экспертов, 150 волонтеров |
34428,00 |
|
34428,00 |
|
|
11386,00 |
7745,00 |
11386,00 |
3911,00 |
1.2.2 |
||
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области | ||||||||||||||||
2.2.1. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области сферы физической культуры и спорта на организацию получения инвалидами профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования |
2020 |
Министерство спорта Самарской области |
Обучение инвалидов с целью приобретения ими профессии |
200,00 |
|
200,00 |
|
|
200,00 |
|
|
|
1.2.2 |
||
2.2.2. |
Оснащение реабилитационным оборудованием трудовых мастерских и кабинета профессиональной реабилитации инвалидов с нарушениями ментальных функций на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области |
2020 - 2022 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Оснащение слесарных, швейных, гончарных мастерских, и теплиц в пансионатах Самарской области |
757,24 |
|
757,24 |
|
|
255,24 |
251,00 |
251,00 |
|
1.4.3 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2.2.3. |
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида |
2020 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Стимулирование работодателей к созданию постоянных рабочих мест для инвалидов и сохранению их занятости, развитие института наставничества |
4290,78 |
|
4290,78 |
|
|
2628,72 |
554,02 |
554,02 |
554,02 |
1.2.2 |
||
2.2.4. |
Психологическая поддержка безработных инвалидов |
2020 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Организация психологических консультаций и тренингов для безработных инвалидов |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
- |
|
|
|
1.2.2 |
||
2.2.5. |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов |
2020 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Обеспечение получения безработными инвалидами профессионального и дополнительного профессионального образования |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
||
2.2.6. |
Оказание содействия в трудоустройстве инвалидам, в том числе в рамках программ временной занятости |
2020 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Повышение уровня трудоустройства инвалидов Самарской области |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
- |
|
|
1.2.2 |
||
2.2.7. |
Проведение анкетирования инвалидов трудоспособного возраста с целью выявления потребности у них в трудоустройстве |
2020 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Выявление инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
||
2.2.8. |
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов |
2020 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Повышение информированности инвалидов о возможных местах работы и расширение возможностей трудоустройства инвалидов |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
||
2.2.9. |
Организация сопровождения инвалидов на период их трудоустройства в случае наличия соответствующих рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида |
2020 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Формирование маршрута передвижения инвалида до места работы и по территории организации, обеспечение доступности для инвалида необходимых служебных помещений и информации; консультирование работодателя по вопросу оснащения специального рабочего места для инвалида |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
||
2.2.10. |
Формирование реестра инвалидов в соответствии с рекомендациями по их профессиональной реабилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, установленными органами медико-социальной экспертизы |
2020 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Повышение уровня трудоустройства инвалидов |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
||
2.2.11. |
Формирование реестра организаций, предоставляющих рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты |
2020 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Расширение возможностей трудоустройства инвалидов |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
- |
|
|
|
|
- |
|
1.2.2 |
||
2.2.12. |
Организация мероприятий по социально-психологической реабилитации для инвалидов молодого возраста |
2021 - 2023 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Организация проведения психологических тренингов мотивации "Поверь в себя" для инвалидов молодого возраста |
1154,77 |
744,78 |
409,99 |
|
|
|
572,88 |
581,89 |
|
1.2.2 |
||
|
в том числе средства субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
372,37 |
372,41 |
|
|
||
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в субъекте Российской Федерации в Самарской области | ||||||||||||||||
|
Итого по разделу 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Самарской области федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области | ||||||||||||||||
|
Итого по разделу 3.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3.1.1. |
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.) |
2020 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Подготовка и распространение методических пособий в виде брошюр (буклетов, листовок) по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.3, 1.4.1 |
||
3.1.2. |
Разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, определяющих требования к ведению реестра реабилитационных организаций, организации и развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти и других ведомств, включенных в систему комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов |
2020 - 2022 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Утверждение региональных-нормативных правовых актов, определяющих требования к ведению реестра реабилитационных организаций, организации и развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти и других ведомств, включенных в систему комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3.2. Мероприятие по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области |
|||||||||||||||
|
Итого по разделу 3.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3.2.1. |
Разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов, листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения |
2020 - 2022 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов (10000 экз. по 5 темам в год), листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения (не менее 5 наименований по 10000 экз, в год) |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.3, 1.4.1 |
||
3.2.2. |
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов |
2020 - 2022 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Подготовка и распространение методического пособия в объеме не менее 10 печатных листов по результатам апробации стандарта услуги по комплексному сопровождению детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов, в системе образования Самарской области |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.3 |
||
3.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области | ||||||||||||||||
3.3.1. |
Разработка и утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Самарской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в том числе технологий сопровождаемого проживания инвалидов |
2021 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Подготовка и принятие распоряжения Правительства Самарской области об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Самарской области стационарно-замещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в том числе технологий сопровождаемого проживания инвалидов |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.3 |
||
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области | ||||||||||||||||
|
Итого по разделу 4 |
|
|
|
112844,55 |
52053,37 |
60791,18 |
|
|
45109,61 |
31559,53 |
31238.47 |
4936,94 |
|
||
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | ||||||||||||||||
|
Итого по разделу 4.1 |
|
|
|
90508,60 |
42046,19 |
48462,41 |
|
|
40056,72 |
23272,42 |
24518,51 |
2660,94 |
|
||
|
бюджет Самарской области |
|
|
|
|
|
48462,41 |
|
|
23796,04 |
10613,63 |
11391,78 |
2660.94 |
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
42046,19 |
|
|
|
16260,68 |
12658,78 |
13126,73 |
|
|
||
4.1.1. |
Организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации "Жилой модуль" (кухня) на базе государственных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания Самарской области |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Обучение инвалидов и закрепление приобретенных навыков, предоставление возможности самообслуживания |
135,78 |
|
135,78 |
|
|
135,78 |
|
|
|
1.4.3 |
||
4.1.2. |
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области в целях реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение комплексов различной направленности для проведения коррекционной реабилитационной работы в реабилитационных центрах для инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
680,00 |
|
680,00 |
|
|
680,00 |
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
4.1.3. |
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области для предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам |
2020, 2022 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение комплексов различной направленности для проведения коррекционной реабилитационной работы в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья |
2204,14 |
1423,24 |
780,90 |
|
|
1382,73 |
|
821,41 |
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
897,54 |
|
525,70 |
|
|
||
4.1.4. |
Приобретение реабилитационного оборудования для социальнобытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору технических средств реабилитации и пользованию ими, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации |
2020 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Обучение детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору технических средств реабилитации и пользованию ими, реабилитационным навыкам пользования техническими вспомогательными средствами, в том числе для коммуникации и информации |
1576,76 |
|
1576,76 |
|
|
181,19 |
536,52 |
559,05 |
300,00 |
1.1.1, 1.1.2 |
||
4.1.5. |
Приобретение реабилитационного оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору технических средств реабилитации и пользованию ими, реабилитационным навыкам, |
2021 - 2022 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Обучение детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору технических средств реабилитации и пользованию ими, реабилитационным навыкам пользования техническими вспомогательными средствами, в том числе для коммуникации и информации |
2582,52 |
1662,60 |
919,92 |
|
|
|
978,76 |
1603,76 |
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
636,19 |
1026,40 |
|
||||
4.1.6. |
Приобретение реабилитационного оборудования государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области в целях проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Организация работы с инвалидами и детьми-инвалидами с двигательными нарушениями, имеющими тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию. Развитие двигательных навыков, повышение и восстановление двигательной активности инвалидов. Обучение правильному и безопасному позиционированию и передвижению. Приобретению реабилитационных тренажеров |
1000,00 |
|
1000,00 |
|
|
1000,00 |
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.1.7. |
Приобретение реабилитационного оборудования для проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области |
2020 - 2022 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Оснащение реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Организация работы с детьми-инвалидами с двигательными нарушениями, имеющими тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию. Обучение правильному и безопасному позиционированию и передвижению |
3184,35 |
|
3184,35 |
|
|
1000,00 |
1219,00 |
965,35 |
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
4.1.8. |
Приобретение реабилитационного оборудования для сенсорных комнат, аудиовизуальных музыкальных систем, реабилитационного оборудования для социально-психологической, социально-педагогической и социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области |
2020 - 2022 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение современного оборудования для сенсорных комнат и аудиовизуальных музыкальных систем государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области, предоставляющими реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
7370,85 |
4758,51 |
2612,34 |
|
|
1773,89 |
2417,01 |
3179,95 |
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
1152,29 |
1571,06 |
2035,17 |
|
|
||
4.1.9. |
Приобретение реабилитационного оборудования для сенсорных комнат, аудиовизуальных музыкальных систем, реабилитационного оборудования для социально-психологической, социально-педагогической и социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области |
2020 - 2022 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение современного оборудования для сенсорных комнат и аудиовизуальных музыкальных систем в государственные казенные учреждения социального обслуживания в целях реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов |
4187,93 |
2658,02 |
1529,91 |
|
|
1129,23 |
1787,00 |
1271,70 |
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
682,58 |
1161,55 |
813,89 |
|
|
|
|
4.1.10. |
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи |
2020 - 2021 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение компьютеров с предустановленным программным обеспечением, ноутбуков, многофункциональных устройств и другой оргтехники для информатизации услуг специалистов (психологов, специалистов по реабилитации, специалистов по социальной работе, врачей, педагогов, логопедов) в целях применения специальных программных продуктов, тестовых методик и др. |
2874,52 |
1850,89 |
1023,63 |
|
|
2267,34 |
607,19 |
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
|
|
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
1456,22 |
394,67 |
|
|
|
||
4.1.11. |
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющими социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи |
2020 - 2021 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение компьютеров с предустановленным программным обеспечением, ноутбуков, многофункциональных устройств и другой оргтехники для информатизации услуг психологов, специалистов по реабилитации специалистов по социальной работе, врачей, педагогов, логопедов в целях применения специальных программных продуктов, тестовых методик и др. |
781,42 |
467,01 |
314,41 |
|
|
487,42 |
294,00 |
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
275,91 |
191,10 |
|
|
|
||
4.1.12. |
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области |
2020 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Оснащение техническими средствами адаптации и реабилитации 46 пунктов проката Самарской области на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области |
4761,33 |
|
4761,33 |
|
|
1898,13 |
1000,00 |
1000,00 |
863,20 |
1.1.1, 1.1.2 |
||
4.1.13. |
Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения государственных бюджетных учреждений - детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования |
2020 - 2021 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Образование детей с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья |
1000,00 |
|
1000,00 |
|
|
500,00 |
500,00 |
|
|
1.1.2 |
||
4.1.14. |
Приобретение реабилитационного оборудования "БИОМ-ВОЛНА" государственными бюджетными учреждениями Самарской области, предоставляющими реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования для стационарных отделений государственных учреждений |
300,00 |
|
300,00 |
|
|
300,00 |
|
|
|
1.1.1 |
||
4.1.15. |
Приобретение реабилитационного оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области, предоставляющими комплексные реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
2020, 2022, 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение современного оборудования для реабилитационных центров, предоставляющих комплексные реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
3737,40 |
|
3737,40 |
|
|
2969,17 |
|
556,62 |
211,61 |
1.3.1, 1.4.1 |
||
4.1.16. |
Приобретение реабилитационного оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов |
2020 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение современного оборудования для реабилитационных центров, предоставляющих комплексные реабилитационные услуги детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям - инвалидам |
4635,30 |
|
4635,30 |
|
|
2817,97 |
229,30 |
614,44 |
973,59 |
1.3.1, 1.4.1 |
||
4.1.17. |
Развитие (доработка) информационных систем министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в целях формирования в единой информационной системе сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере социальной защиты населения Самарской области |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Обеспечение взаимодействия учреждений социального обслуживания и учреждении социальной защиты населения с иными участниками единой информационной системы комплексной реабилитации инвалидов |
2500,00 |
1625,00 |
875,00 |
|
|
2500,00 |
|
|
|
1.3.1 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
1625,00 |
|
|
|
- |
||
4.1.18. |
Развитие (доработка) информационных систем министерства здравоохранения Самарской области в целях формирования в единой информационной системе сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере здравоохранения Самарской области |
2020 |
Министерство здравоохранения Самарской области |
Обеспечение взаимодействия медицинских организаций с иными участниками системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
2500,00 |
1625,00 |
875,00 |
|
|
2500,00 |
|
|
|
1.3.1 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
1625,00 |
|
|
|
|
||
4.1.19. |
Приобретение реабилитационного оборудования государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Самарской области в целях оказания услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
2020 - 2022 |
Министерство здравоохранения Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования для оказания реабилитационных (абилитационных) услуг инвалидам, детям-инвалидам (оборудование для сурдологического кабинета, нейрофизиологических исследований, слухоречевой реабилитации, восстановления объемов движения и т.п.) |
21966,58 |
13054,42 |
8912,16 |
|
|
5564,21 |
8124,15 |
8278,22 |
|
1.1.1, 1.1.2, 1.3.1 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
2475,66 |
5280,70 |
5298,06 |
|
|
||
4.1.20. |
Создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы Самарской области для формирования сведений об инвалидах, проведенных реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, формирования реестра реабилитационных организаций Самарской области |
2020 |
Министерство здравоохранения Самарской области |
Формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия |
3961,60 |
2274,60 |
1687,0 |
|
|
3961,60 |
|
|
|
1.3.1 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
2274,60 |
|
|
|
|
||
4.1.21. |
Развитие (доработка) информационных систем министерства образования и науки Самарской области в целях формирования в единой информационной системе сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере образования Самарской области |
2020 - 2022 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Обеспечение взаимодействия образовательных учреждений с иными участниками единой информационной системы комплексной реабилитации инвалидов |
7539,07 |
4875,00 |
2664,07 |
|
|
2500,00 |
2500,00 |
2539,06 |
|
1.3.1 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
1625,00 |
1625,00 |
1625,00 |
|
|
||
4.1.22. |
Организация школ для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе детей с расстройствами аутистического спектра |
2020 - 2023 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Увеличение количества школ для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на 20%, организация обучения не менее 100 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, ежегодно |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1 |
||
4.1.23. |
Развитие (доработка) информационных систем министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области в целях формирования в единой информационной системе сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере занятости населения Самарской области |
2020 - 2022 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Обеспечение взаимодействия центров занятости населения с иными участниками системы комплексной реабилитации инвалидов |
6390,61 |
4134,26 |
2256,35 |
|
|
2500,00 |
1927,12 |
1963,48 |
|
1.3.1 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
1625,00 |
1252,63 |
1256,63 |
|
|
||
4.1.24. |
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха |
2020 |
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека" |
Планируется проведение конкурса на лучшего иллюстратора книг н лучшего чтеца (работы детей будут изданы сборником тиражом 300 экз.), встречи с известными детскими писателями в сопровождении сурдопереводчиков. Планируется провести 15 мероприятий с привлечением около 200 детей |
462,65 |
|
462,65 |
|
|
462,65 |
|
|
|
1.4.1 |
||
4.1.25. |
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению |
2020 - 2023 |
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" |
Не менее 200 лиц с ограниченными возможностями здоровья будут принимать участие в мероприятии ежегодно |
1143,22 |
|
1143,22 |
|
|
205,60 |
312,54 |
312,54 |
312,54 |
1.1.2 |
||
4.1.26. |
Обеспечение возможности ознакомления инвалидами, включая детей-инвалидов, с музейными предметами и музейными коллекциями, библиотечными фондами |
2020 - 2023 |
Министерство культуры Самарской области, государственные и муниципальные библиотеки и музеи |
Мероприятия по обеспечению доступа к получению услуг социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Создание условий для оказания муниципальных и государственных услуг, реализации мер социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
4.1.27. |
Обеспечение работы передвижного библиотечно-информационного центра, оснащенного книжным фондом, доступом к сети Интернет, базами данных, современным аудио- и видеооборудованием для проведения мероприятий для незрячих и слабовидящих граждан, в том числе осуществление доставки книг на дом читателям, не имеющим возможности посещать библиотеки |
2020 - 2023 |
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" |
Организация библиотечного, справочно-библиографического обслуживания и библиографического информирования пользователей с ограниченными возможностями здоровья - жителей населенных пунктов, не имеющих стационарных библиотек, и проведение в населенных пунктах социокультурной реабилитации инвалидов по зрению |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
||
4.1.28. |
Обеспечение сотрудничества с социальными учреждениями для детей с ограниченными возможностями здоровья Самарской области в части проведения социокультурных творческих мероприятий |
2020 - 2023 |
Министерство культуры Самарской области |
Расширение услуг по социокультурной реабилитации инвалидов по зрению. Организация совместных мероприятий ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых", ГБУК "Самарская областная юношеская библиотека", ГБУК "Самарская областная детская библиотека" и учреждений социального обслуживания населения |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
||
4.1.29. |
Организация и проведение цикла мероприятий "Тактильная книга как средство познания мира" |
2020-2023 |
Министерство культуры Самарской области |
Около 100 лиц с ограниченными возможностями здоровья ежегодно принимают участие в мероприятии |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
1.1.2 |
||
4.1.30. |
Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов и детей-инвалидов |
2020 |
Министерство спорта Самарской области |
Организация занятий плаванием для инвалидов и детей-инвалидов (около 300 человек за период реализации Региональной программы) |
500,00 |
|
500,00 |
|
|
500,00 |
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
4.1.31. |
Приобретение реабилитационного оборудования и инвентаря (спортивного оборудования и инвентаря) государственными автономными учреждениями физической культуры и спорта Самарской области в целях проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту среди лиц с ограниченными возможностями здоровья |
2020 - 2022 |
Министерство спорта Самарской области |
Приобретение современного реабилитационного, абилитационного, спортивного оборудования и инвентаря для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов |
2532,57 |
1637,64 |
894,93 |
|
|
839,82 |
839,82 |
852,94 |
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
545,88 |
545,88 |
545,88 |
|
|
||
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи | ||||||||||||||||
|
Итого по разделу 4.2 |
|
|
|
5813,23 |
3334,08 |
2479.15 |
|
|
1385,73 |
2208,00 |
2219,50 |
|
|
||
бюджет Самарской области |
|
|
|
|
|
2479.15 |
|
|
907,33 |
772,80 |
799,02 |
|||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
3334,08 |
|
|
|
478,40 |
1435,20 |
1420,48 |
|
|
||
4.2.1. |
Оснащение реабилитационным оборудованием, компьютерной и оргтехникой кабинетов (служб) ранней помощи на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области |
2020 - 2022 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования, компьютерной и оргтехники в соответствии с Методическими рекомендациями по организации услуг ранней помощи детям и их семьям в рамках формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, утвержденными Минтрудом России от 25.12.2018, для организации единой системы учета детей с ограниченными возможностями здоровья, информационного сопровождения семей, межведомственного взаимодействия |
2121,73 |
949,44 |
1172,29 |
|
|
649,73 |
736,00 |
736,00 |
|
1.1.3, 1.4.1 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
478,40 |
471,04 |
|
|
||
4.2.2. |
Оснащение реабилитационным оборудованием, компьютерной и оргтехникой кабинетов (служб) ранней помощи на базе государственных образовательных учреждений Самарской области |
2020 - 2022 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования, компьютерной и оргтехники в соответствии с Методическими рекомендациями по организации услуг ранней помощи детям и их семьям в рамках формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, утвержденными Минтрудом России от 25.12.2018, для организации единой системы учета детей с ограниченными возможностями здоровья, информационного сопровождения семей, межведомственного взаимодействия |
2219,50 |
1435,20 |
784,30 |
|
|
736,00' |
736,00 |
747,50 |
|
1.1.3, 1.4.1 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
478,40 |
478,40 |
478,40 |
|
|
||
4.2.3. |
Оснащение реабилитационным оборудованием, компьютерной и оргтехникой кабинетов (служб) ранней помощи на базе государственных учреждений здравоохранения Самарской области |
2021 - 2022 |
Министерство здравоохранения Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования, компьютерной и оргтехники в соответствии с Методическими рекомендациями по организации услуг ранней помощи детям и их семьям в рамках формирования системы комплексной реабилитации абилитации инвалидов и детей-инвалидов, утвержденными Минтрудом России от 25.12.2018, для организации единой системы учета детей с ограниченными возможностями здоровья, информационного сопровождения семей, межведомственного взаимодействия |
1472,00 |
949,44 |
522,56 |
|
|
|
736,00 |
736,00 |
|
1.1.3, 1.4.1 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
478,40 |
471,04 |
|
|
||
4.2.4. |
Апробация системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи |
2020 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Апробация системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.3, 1.4.1 |
||
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов | ||||||||||||||||
|
Итого по разделу 4.3 |
|
|
|
9974,36 |
5104,47 |
4869,89 |
|
|
2353,95 |
3283,95 |
3336,45 |
1000,00 |
|
||
|
бюджет Самарской области |
|
|
|
|
|
4869,89 |
|
|
1519,38 |
1149,38 |
1201,12 |
1000,00 |
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
5104,47 |
|
|
|
834,57 |
2134,57 |
2135,33 |
|
|
||
4.3.1. |
Организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов по программе "Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность" |
2020 - 2022 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Реализация мероприятия позволит повысить квалификацию специалистов, осуществляющих организационную работу, в том числе профориентационную, с гражданами, имеющими инвалидность |
1211,86 |
783,67 |
428,19 |
|
|
403,95 |
403,95 |
403,95 |
|
1.4.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
262,57 |
262,57 |
258,53 |
|
|
||
4.3.2. |
Обучение (инструктирование) сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности |
2020 - 2023 |
Министерство культуры Самарской области, государственные и муниципальные учреждения культуры |
Ежегодное обучение сотрудников учреждений культуры |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.2 |
||
4.3.3. |
Разработка и апробация программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра, а также специалистов психолого-медико-педагогических комиссий |
2020 - 2023 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Разработка программ и учебных пособий по вопросам повышения квалификации и переподготовки специалистов психолого-медико-педагогических комиссий и педагогических работников |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.2 |
||
4.3.4. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе "Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры" |
2020 |
Министерство спорта Самарской области |
Повышение квалификации специалистов физической культуры и спорта по программе "Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры" |
70,00 |
|
70,00 |
|
|
70,00 |
|
|
|
1.4.2 |
||
4.3.5. |
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов учреждений специальной защиты населения Самарской области, оказывающих раннюю помощь, реабилитацию и сопровождаемое проживание |
2020 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Обучение специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты Самарской области |
4038,75 |
1314,80 |
2723,95 |
|
|
1000,00 |
1000,00 |
1038,74 |
1000,00 |
1.4.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
650,00 |
664,80 |
|
|
||
4.3.6. |
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области |
2021 - 2022 |
Министерство здравоохранения Самарской области |
Обучение специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области |
2000,00 |
1290,00 |
710,00 |
|
|
|
1000,00 |
1000,00 |
|
1.4.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
650,00 |
640,00 |
|
|
||
4.3.7. |
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии", "Тифлопедагог", "Тифлосурдопедагог" |
2020 - 2022 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Организация переподготовки на бюджетной основе по указанному направлению группы педагогов не менее 20 человек ежегодно |
2653,75 |
1716,00 |
937,75 |
|
|
880,00 |
880,00 |
893,75 |
|
1.4.2 |
||
|
в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
572,00 |
572,00 |
572,00 |
|
|
||
|
4.4. Мероприятие по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов |
|||||||||||||||
|
Итого по разделу 4.4 |
|
|
|
6548,36 |
1568,63 |
4979,73 |
|
|
1313,20 |
2795,16 |
1164,00 |
1276,00 |
|
||
|
бюджет Самарской области |
|
|
|
|
|
4979,73 |
|
|
1313,20 |
1546,53 |
844,00 |
1276,00 |
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
1568,63 |
|
|
|
|
1248,63 |
320,00 |
|
|
||
4.4.1. |
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих, волонтерских (добровольческих) организаций на конкурсной основе |
2020 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Организация адаптированного жилого пространства в учебно-тренировочной квартире для 10 человек. Сопровождение проживания услугами специалистов, информационной поддержкой со стороны некоммерческих организаций. Предусмотрено обучение специалистов, родителей молодых инвалидов, волонтеров основам сопровождаемого проживания |
2200,00 |
|
2200,00 |
|
|
700,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
1.4.3 |
||
4.4.2. |
Оснащение реабилитационным и абилитационным оборудованием, мебелью и бытовой техникой государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-оздоровительный центр "Преодоление" в целях осуществления мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе для реализации программ сопровождаемого проживания инвалидов (организация учебной квартиры, дневной и социальной занятости, психообразовательных программ) |
2021 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Открытие на базе реабилитационного центра для инвалидов старше 18 лет отделения социального сопровождения инвалидов вследствие психических заболеваний и реализация программ сопровождаемого проживания инвалидов указанной категории |
660,19 |
429,13 |
231,06 |
|
|
|
660,19 |
|
|
1.4.3 |
||
|
в том числе средства субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
429,13 |
|
|
|
||
4.4.3. |
Приобретение оборудования в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях обеспечения деятельности школ реабилитации и ухода (родственного ухода) и организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей, а также специалистов социальной сферы навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, обеспечения деятельности мультидисциплинарных бригад |
2021 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Обучение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей, а также специалистов социальной сферы навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, обеспечение деятельности мультидисциплинарных бригад |
838,20 |
|
838,20 |
|
|
|
374,20 |
164,00 |
300,00 |
1.3.1, 1.4.3 |
||
4.4.4. |
Оснащение реабилитационным оборудованием и инвентарем трудовой мастерской в целях обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) "Здоровье" |
2020 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Организация социальной и профессиональной занятости инвалидов с нарушениями ментальных функций. Обеспечение социальной и трудовой занятостью до 50 инвалидов |
2849,97 |
1139,50 |
1710,47 |
|
|
613,20 |
1260,77 |
500,00 |
476,00 |
1.3.1, 1.4.3 |
||
|
в том числе средства субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
819,50 |
320,00 |
|
|
||
5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области | ||||||||||||||||
|
Итого по разделу 5 |
|
|
|
5751,71 |
|
5751,71 |
|
|
1851,71 |
1300,00 |
1300,00 |
1300,00 |
|
||
5.1. |
Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам, детям-инвалидам (служба домашнего визитирования) |
2020 - 2023 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Увеличение охвата реабилитационными услугами детей-инвалидов, имеющих тяжелую сочетанную патологию, и их родителей, а также инвалидов старше 18 лет. Проект решит проблему доступности реабилитационных услуг |
5381,71 |
|
5381,71 |
|
|
1481,71 |
1300,00 |
1300,00 |
1300,00 |
1.3.1, 1.4.1 |
||
5.2. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на подготовку, организацию и проведение фестивалей среди инвалидов (по дисциплинам спорта слепых, глухих, среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов) |
2020 |
Министерство спорта Самарской области |
Планируется участие не менее 500 участников-инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Подготовка, организация и проведение фестивалей среди инвалидов по спорту слепых - шашки, шахматы, армрестлинг, пауэрлифтинг, плавание; по спорту глухих - шахматы, шашки, настольный теннис и др. |
370,00 |
|
370,00 |
|
|
370,00 |
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
||
|
Общий объем расходов на выполнение мероприятий Региональной программы |
|
|
|
163716,59 |
55522,60 |
108193,99 |
|
|
62760,48 |
43451,13 |
46803,02 |
10701,96 |
|
Приложение 3
к региональной программе
Самарской области "Формирование
и совершенствование системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов,
в Самарской области"
на 2020-2023 годы
Объем
ресурсного обеспечения региональной программы Самарской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2020-2023 годы
тыс. рублей
Источники финансирования и направления расходов |
Объем финансирования на 2020 год |
Объем финансирования на 2021-2023 годы |
В том числе |
||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
Всего |
62760,48 |
100956,11 |
43451,13 |
46803,02 |
10701,96 |
в том числе: | |||||
федеральный бюджет (прогноз), мероприятия в сфере деятельности Минтруда России |
18388,80 |
37133,80 |
18804,20 |
18329,60 |
|
бюджет Самарской области |
44371,68 |
63822,31 |
24646,92 |
28473,42 |
10701,96 |
бюджеты муниципальных образований Самарской области |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Приложение 4
к региональной программе
Самарской области "Формирование
и совершенствование системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов,
в Самарской области"
на 2020-2023 годы
Сведения
о планируемом распределении в 2021 году бюджетных ассигнований региональной программы Самарской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2020-2023 годы
N п/п |
Наименование направления реабилитации или абилитации |
Объем финансирования мероприятий Региональной программы, тыс. рублей |
Объем финансирования мероприятий Региональной программы, процентов, (построчное значение графы 5/итого графы 5х 100) |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах Самарской области (государственных программах), тыс. рублей |
Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников, тыс. рублей (графа 5+графа 7) |
Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников, процентов, (построчное значение графы 8/итого графы 8х100) |
Примечание |
||
из консолидированного бюджета Самарской области |
из федерального бюджета |
всего, тыс. рублей (графа 3+графа 4) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Социальная защита (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая, комплексная реабилитация, социально-бытовая адаптация) |
5199,26 |
3033,51 |
8232,77 |
19,0 |
|
8232,77 |
19,0 |
|
2. |
Труд и занятость (профессиональная ориентация, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), адаптация на рабочем месте) |
895,91 |
634,94 |
1530,85 |
4,0 |
|
1530,85 |
4,0 |
Менее 10% от общего объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что значительный объем работ по сопровождению инвалидов при трудоустройстве ведется в рамках основной деятельности государственных учреждений труда и занятости Самарской области |
3. |
Здравоохранение (медицинская реабилитация) |
3193,45 |
5930,70 |
9124,15 |
21,0 |
|
9124,15 |
21,0 |
|
4. |
Образование (общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, профориентация, производственная адаптация) |
8567,05 |
1526,65 |
10093,70 |
23,0 |
|
10093,70 |
23,0 |
Свыше 20% от общего объема финансирования мероприятий в сфере образования предусмотрено в связи с проведением регионального отборочного этапа национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" |
5. |
Культура (социокультурная реабилитация) |
312,54 |
|
312,54 |
1,0 |
|
312,54 |
1,0 |
Менее 10% от общего объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что значительный объем работы по приобщению инвалидов, детей-инвалидов к культурной жизни региона ведется учреждениями культуры Самарской области в рамках своей основной деятельности |
6. |
Физическая культура и спорт (физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт) |
2358,89 |
2116,94 |
4475,83 |
10 |
|
4475,83 |
10 |
|
7. |
Информация и связь (информатизация и компьютеризация системы комплексной реабилитации и ранней помощи) |
1549,49 |
2877,63 |
4427,12 |
10 |
|
4427,12 |
10 |
|
8. |
Ранняя помощь |
772,80 |
1435,20 |
2208,00 |
5,0 |
|
2208,00 |
5,0 |
Менее 10% от общего объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что учреждения оказывают услуги ранней помощи в большей степени за счет основной деятельности, мероприятия Региональной программы направлены на организацию межведомственного взаимодействия |
9. |
Сопровождаемое проживание |
1797,54 |
1248,63 |
3046,16 |
7,0 |
|
3046,16 |
7,0 |
Менее 10% от общего объема финансирования предусмотрено в связи с отработкой межведомственного взаимодействия при организации сопровождаемого проживания на территории Самарской области за счет основной деятельности организаций и учреждений, задействованных в реализации мероприятий Региональной программы |
|
Итого |
24646,93 |
18804,20 |
43451,13 |
100 |
|
43451,13 |
100 |
|
Приложение 5
к региональной программе
Самарской области "Формирование
и совершенствование системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов,
в Самарской области"
на 2020-2023 годы
План
реализации мероприятий региональной программы Самарской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2020-2023 годы (далее - Региональная программа)
N п/п |
Номер и наименование мероприятия (согласно перечню мероприятий Региональной программы), а также мероприятий в рамках его реализации (при наличии) |
Ответственные исполнители мероприятия |
Срок реализации мероприятия/ дата наступления контрольного события |
Проблема, на решение которой направлена реализация мероприятия (краткое обоснование необходимости реализации мероприятия) |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия/ наступления контрольного события |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Самарской области 1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах | |||||
1.1.1. |
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества и расширение спектра реабилитационных и абилитационных услуг, предоставляемых инвалидам и детям-инвалидам Самарской области |
Проведение ежегодного мониторинга удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами. Подготовка предложений по проблемным вопросам оказания реабилитационных и абилитационных услуг |
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи | |||||
1.2.1. |
Организация и проведение мониторинга развития системы ранней помощи на территории Самарской области |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Необходимость получения объективной информации о работе учреждений системы реабилитации ранней помощи на территории Самарской области, формирования дальнейших планов развития |
Получение данных, характеризующих состояние системы ранней помощи. Проведение оценки эффективности принимаемых мер по формированию системы ранней помощи на территории Самарской области. Определение потребности в услугах ранней помощи в Самарской области |
1.3. Мероприятия по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания | |||||
1.3.1. |
Организация и проведение социологических исследований (мониторингов) с целью определения потребности семей с инвалидами, детьми-инвалидами в услугах в рамках сопровождаемого проживания |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2021-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Необходимость определения целевой группы и потенциальных получателей услуг по сопровождаемому проживанию, а также форм и технологий |
Получение данных, характеризующих сферу оказания услуг по сопровождаемому проживанию, проведение оценки эффективности принимаемых мер по организации сопровождаемого проживания инвалидов на территории Самарской области. Определение потребности населения в услугах и технологиях сопровождаемого проживания |
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области | |||||
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов | |||||
2.1.1. |
Организация профессиональной ориентации учащихся образовательных учреждений из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования |
Министерство образования и науки Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Оказание помощи учащимся образовательных учреждений из числа детей-инвалидов при выборе сферы деятельности (профессии) и получении профессионального образования |
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда |
2.1.2. |
Проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных учреждений, имеющими инвалидность, с целью обучения их навыкам поиска работы |
Министерство образования и науки Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Оказание помощи выпускниками образовательных учреждений, имеющим инвалидность, в выборе профессии и обучении их навыкам поиска работы |
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда |
2.1.3. |
Организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Помощь инвалидам в выборе профессии и направления профессионального обучения, формирование навыков составления резюме, общения с работодателями |
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда |
2.1.4. |
Предоставление молодым людям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 30 лет временных рабочих мест (в рамках сотрудничества с муниципальным казенным учреждением городского округа. Самара "Молодежный центр "Самарский") |
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Трудоустройство молодых людей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 30 лет на временные рабочие места |
Создание условий для временного трудоустройства молодых людей с ограниченными возможностями здоровья |
2.1.5. |
Приобретение реабилитационного оборудования для использования в образовательном процессе детей-инвалидов, инвалидов с нарушениями двигательной активности, с тяжелой свастикой рук, атетозом, нарушением равновесия |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Обеспечение организации образовательного процесса детей-инвалидов, инвалидов с нарушениями двигательной активности, с тяжелой свастикой рук, атетозом, нарушением равновесия |
Приобретение специализированного оборудования для детей с двигательными нарушениями (компьютер, оборудованный виртуальной экранной клавиатурой, головной мышью, джойстиком, выносными компьютерными кнопками и т.д.) |
2.1.6. |
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно по отдельному плану |
Мероприятие мотивирует инвалидов на профессиональное обучение и трудоустройство, достижение успеха в профессиональной карьере |
В мероприятии примут участие школьники, студенты профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, а также люди с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 65 лет, закончившие образовательные организации. Мероприятие пройдет по 30 компетенциям с участием 180 конкурсантов, 240 экспертов, 150 волонтеров. Предусмотрена экипировка и участие команды Самарской области (62 человека) в национальном чемпионате Москва |
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области | |||||
2.2.1. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области сферы физической культуры и спорта на организацию получения инвалидами профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования |
Министерство спорта Самарской области |
2020 год |
Малая численность инвалидов, получающих профессиональное обучение |
Обучение инвалидов с целью приобретения профессии |
2.2.2. |
Оснащение реабилитационным оборудованием трудовых мастерских и кабинета профессиональной реабилитации инвалидов с нарушениями ментальных функций на базе государственных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Открытие (или обновление) на базе пансионатов трудовых мастерских, теплиц в целях обеспечения социальной, трудовой занятости инвалидов |
Проявление физической активности инвалидов, установление новых социальных контактов, восстановление внутренних ресурсов; мобилизация защитных сил и компенсаторных возможностей организма (приобретение оборудования для слесарной мастерской, швейной и гончарной мастерской, швейной мастерской и теплиц в пансионаты) |
2.2.3. |
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно |
Необходимость активизации работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов |
Стимулирование работодателей к созданию постоянных рабочих мест для инвалидов и сохранению их занятости, развитие института наставничества |
2.2.4. |
Психологическая поддержка безработных инвалидов |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно |
Повышение мотивации инвалидов к поиску работы |
Повышение уровня трудоустройства инвалидов Самарской области |
2.2.5. |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно |
Необходимость профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов |
Повышение уровня трудоустройства инвалидов Самарской области |
2.2.6. |
Оказание содействия в трудоустройстве инвалидам, в том числе в рамках программ временной занятости |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно |
Повышение мотивации работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов |
Повышение уровня трудоустройства инвалидов Самарской области |
2.2.7. |
Проведение анкетирования инвалидов трудоспособного возраста с целью выявления потребности у них в трудоустройстве |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно |
Выявление инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве |
Адресный подход к трудоустройству инвалидов |
2.2.8. |
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно |
Обеспечение инвалидам доступности информации о вакансиях и свободных рабочих местах |
Повышение информированности инвалидов о возможных местах работы и расширение возможностей трудоустройства инвалидов |
2.2.9. |
Организация сопровождения инвалидов на период их трудоустройства в случае наличия соответствующих рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Оказание содействия инвалидам и их сопровождение при трудоустройстве |
Формирование с учетом потребности инвалида маршрута его передвижения до места работы и по территории организации, обеспечение доступности для инвалида необходимых служебных помещений и информации; консультирование работодателя по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для инвалида; оказание содействия работодателю в определении особенностей распорядка рабочего дня инвалида |
2.2.10. |
Формирование реестра инвалидов в соответствии с рекомендациями по их профессиональной реабилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, установленными органами медико-социальной экспертизы |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Оказание содействия инвалидам и их сопровождение при трудоустройстве |
Повышение уровня трудоустройства инвалидов |
2.2.10. |
Формирование реестра инвалидов в соответствии с рекомендациями по их профессиональной реабилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, установленными органами медико-социальной экспертизы |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно в течение года |
Оказание содействия инвалидам и их сопровождение при трудоустройстве |
Повышение уровня трудоустройства инвалидов |
2.2.11. |
Формирование реестра организаций, предоставляющих рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно в течение года |
Составление объективных сведений об организациях, предоставляющих рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты |
Расширение возможностей трудоустройства инвалидов |
2.2.12. |
Организация мероприятий по социальнопсихологической реабилитации для инвалидов молодого возраста |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2021-2022 годы, ежегодно в течение года |
Повышение самооценки, развитие коммуникативных навыков, выработка активной жизненной позиции у инвалида |
Организация проведения психологических тренингов для инвалидов молодого возраста |
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области | |||||
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области | |||||
3.1.1. |
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок И др.) |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023, ежегодно в течение года |
Повышение информированности инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов и их законных представителей об организации и проведении комплексной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области, реабилитационных организациях, особенностях выявления ограничений в развитии |
Подготовка и распространение методических пособий в виде брошюр по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов. Подготовка и тиражирование буклетов по услугам 18 центров комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (не менее 1 от учреждения в год) |
3.1.2. |
Разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, определяющих требования к ведению реестра реабилитационных организаций, организации и развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти и других ведомств, включенных в систему комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2022 годы, ежегодно в течение года |
Отсутствие региональных нормативных правовых актов в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, формирования и ведения реестра реабилитационных организаций Самарской области |
Утверждение на территории Самарской области региональных нормативных правовых актов, регулирующих межведомственное взаимодействие в сфере комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов, детей-инвалидов, социального сопровождения их семей, формирования и ведения реестра реабилитационных организаций Самарской области |
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области | |||||
3.2.1. |
Разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов, листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020-2022 годы, ежегодно, в течение года |
Повышение информированности населения Самарской области по вопросам ранней помощи и сопровождения |
Разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов (10000 экз. по 5 темам в год), листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения (не менее 5 наименований по 10000 экз. в год) |
3.2.2. |
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020-2022 годы, ежегодно |
Оказание методической помощи специалистам реабилитационных организаций |
Подготовка и распространение методического пособия в объеме не менее 10 печатных листов по результатам апробации стандарта услуги по комплексному сопровождению детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов, в системе образования Самарской области |
3.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области | |||||
3.3.1. |
Разработка и утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Самарской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в том числе технологий сопровождаемого проживания инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2021 год, 3 квартал |
Организация системной работы по развитию в Самарской области стационарозамещающих технологий, в том числе сопровождаемого проживания инвалидов |
Подготовка и принятие распоряжения Правительства Самарской области об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Самарской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в том числе технологий сопровождаемого проживания инвалидов |
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области | |||||
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | |||||
4.1.1. |
Организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации "Жилой модуль" (кухня) на базе государственных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020 год |
Создание на базе пансионатов комнат социально-бытовой адаптации ("Жилой модуль" (кухня) в целях обучения инвалидов навыкам самостоятельного проживания |
Обучение инвалидов и закрепление приобретенных навыков, предоставление возможности самообслуживания |
4.1.2. |
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области в целях реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2021 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества оказания и расширение спектра реабилитационных и абилитационных услуг, увеличение охвата инвалидов современными услугами, повышение удовлетворенности инвалидов предоставляемыми услугами |
Приобретение комплексов различной направленности для проведения коррекционной реабилитационной работы в реабилитационных центрах для инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
4.1.3. |
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области для предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества и расширение спектра оказания реабилитационных и абилитационных услуг, увеличение охвата инвалидов современными услугами, повышение удовлетворенности инвалидов предоставляемыми услугами |
Приобретение комплексов различной направленности для проведения коррекционной реабилитационной работы в реабилитационных центрах для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья |
4.1.4. |
Приобретение реабилитационного оборудования для социальнобытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору технических средств реабилитации и пользованию ими, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества и расширение спектра оказания реабилитационных и абилитационных услуг, увеличение охвата инвалидов современными услугами, повышение удовлетворенности инвалидов предоставляемыми услугами |
Обучение детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору технических средств реабилитации и пользованию ими, реабилитационным навыкам пользования техническими вспомогательными средствами, в том числе для коммуникации и информации |
4.1.5. |
Приобретение реабилитационного оборудования для социальнобытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору технических средств реабилитации и пользованию ими, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества и расширение спектра оказания реабилитационных и абилитационных услуг, увеличение охвата инвалидов современными услугами, повышение удовлетворенности инвалидов предоставляемыми услугами |
Обучение детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору технических средств реабилитации и пользованию ими, реабилитационным навыкам пользования техническими вспомогательными средствами, в том числе для коммуникации и информации |
4.1.6. |
Приобретение реабилитационного оборудования государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области в целях проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества и расширение спектра оказания реабилитационных и абилитационных услуг, увеличение охвата инвалидов современными услугами, повышение удовлетворенности инвалидов предоставляемыми услугами |
Организация работы с инвалидами и детьми-инвалидами с двигательными нарушениями, имеющими тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию. Развитие двигательных навыков, повышение и восстановление двигательной активности инвалидов. Обучение правильному и безопасному позиционированию и передвижению. Приобретение реабилитационных тренажеров |
4.1.7. |
Приобретение реабилитационного оборудования для проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества и расширение спектра оказания реабилитационных и абилитационных услуг, увеличение охвата инвалидов современными услугами, повышение удовлетворенности инвалидов предоставляемыми услугами |
Оснащение реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Организация работы с детьми-инвалидами с двигательными нарушениями, имеющими тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию. Обучение правильному и безопасному позиционированию и передвижению |
4.1.8. |
Приобретение реабилитационного оборудования для сенсорных комнат, аудиовизуальных музыкальных систем, реабилитационного оборудования для социально-психологической, социально-педагогической и социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества и расширение спектра оказания реабилитационных и абилитационных услуг, увеличение охвата инвалидов современными услугами, повышение удовлетворенности инвалидов предоставляемыми услугами |
Приобретение современного оборудования для сенсорных комнат и аудиовизуальных музыкальных систем государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области, предоставляющими реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
4.1.9. |
Приобретение реабилитационного оборудования для сенсорных комнат, приобретение аудиовизуальных музыкальных систем, реабилитационного оборудования для социальнопсихологической, социально-педагогической и социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества и расширение спектра оказания реабилитационных и абилитационных услуг, увеличение охвата инвалидов современными услугами, повышение удовлетворенности инвалидов предоставляемыми услугами |
Приобретение современного оборудования для сенсорных комнат и аудиовизуальных музыкальных систем в государственные казенные учреждения социального обслуживания в целях реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов |
4.1.10. |
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2021 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества и расширение спектра оказания реабилитационных и абилитационных услуг, увеличение охвата инвалидов современными услугами, повышение удовлетворенности инвалидов предоставляемыми услугами |
Приобретение компьютеров с предустановленным программным обеспечением, ноутбуков, многофункциональных устройств и другой оргтехники для информатизации услуг специалистов (психологов, специалистов по реабилитации, специалистов по социальной работе, врачей, педагогов, логопедов) в целях применения специальных программных продуктов, тестовых методик |
4.1.11. |
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющими социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2021 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества и расширение спектра оказания реабилитационных и абилитационных услуг, увеличение охвата инвалидов современными услугами, повышение удовлетворенности инвалидов предоставляемыми услугами |
Приобретение компьютеров с предустановленным программным обеспечением, ноутбуков, многофункциональных устройств и другой оргтехники для информатизации услуг психологов, специалистов по реабилитации, специалистов по социальной работе, врачей, педагогов, логопедов в целях применения специальных программных продуктов, тестовых методик |
4.1.12. |
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Обеспечение доступности технических средств реабилитации и возможности предоставления их во временное пользование в учреждениях социального обслуживания по месту проживания |
Оснащение техническими средствами адаптации и реабилитации 46 пунктов проката Самарской области на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области |
4.1.13. |
Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения государственных бюджетных учреждений - детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2021 годы, ежегодно, в течение года |
Создание условий для получения образования умственно отсталыми детьми, проживающими в детских домах-интернатах |
Образование детей с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья |
4.1.14. |
Приобретение реабилитационного оборудования "БИОМ-ВОЛНА" государственными бюджетными учреждениями Самарской области, предоставляющими реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020 год, 4 квартал |
Повышение качества реабилитационных и абилитационных услуг |
Приобретение реабилитационного оборудования для стационарных отделений реабилитационных государственных учреждений |
4.1.15. |
Приобретение реабилитационного оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Самарской области, предоставляющими комплексные реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Обеспечение современного подхода в оказании услуг по медицинской реабилитации в реабилитационных центрах, предоставляющих комплексные реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с лицензиями на медицинскую деятельность |
Приобретение современного оборудования для реабилитационных центров, предоставляющих комплексные реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
4.1.16. |
Приобретение реабилитационного оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области - реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023, ежегодно, 4 квартал |
Обеспечение современного подхода в оказании услуг по медицинской реабилитации в реабилитационных центрах, предоставляющих комплексные реабилитационные услуги детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с лицензиями на медицинскую деятельность |
Приобретение современного оборудования для реабилитационных центров, предоставляющих комплексные реабилитационные услуги детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам |
4.1.17. |
Развитие (доработка) информационных систем министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере социальной защиты населения Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020 год, в течение года |
Необходимость интеграции существующей информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области с разработанной единой информационной системой Самарской области комплексной реабилитации инвалидов |
Обеспечение взаимодействия учреждений социального обслуживания и учреждений социальной защиты населения с иными участниками единой информационной системы комплексной реабилитации инвалидов |
4.1.18. |
Развитие (доработка) информационных систем министерства здравоохранения Самарской области в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере здравоохранения Самарской области |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2020 год, 4 квартал |
Необходимость доработки и интеграции существующей информационной системы министерства здравоохранения Самарской области с разработанной единой информационной системой комплексной реабилитации инвалидов |
Обеспечение взаимодействия медицинских организаций с иными участниками системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
4.1.19. |
Приобретение реабилитационного оборудования государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Самарской области в целях оказания реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Повышение качества оказания реабилитационных и абилитационных услуг, повышение удовлетворенности инвалидов (детей-инвалидов) предоставляемыми услугами |
Приобретение реабилитационного оборудования для инвалидов, детей-инвалидов с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата (оборудование для сурдологического кабинета, для нейрофизиологических исследований и стимуляции, слухоречевой реабилитации, восстановления объемов движения, кинезотерапевтическое и механотерапевтическое оборудование, аппаратно-программные комплексы и т.п.) |
4.1.20. |
Создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы Самарской области для формирования сведений об инвалидах, проведенных реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, формирования реестра реабилитационных организаций Самарской области |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2020 год, 4 квартал |
Необходимость создания единого информационного пространства, системы учета получателей реабилитационных и абилитационных услуг, реестра реабилитационных организаций, организации непрерывного социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, инвалидов |
Формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия |
4.1.21. |
Развитие (доработка) информационных систем министерства образования и науки Самарской области в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере образования Самарской области |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020-2022 годы |
Необходимость доработки и интеграции существующей информационной системы министерства образования и науки Самарской области с разработанной единой информационной системой комплексной реабилитации инвалидов |
Обеспечение взаимодействия образовательных учреждений с иными участниками единой информационной системы комплексной реабилитации инвалидов |
4.1.22. |
Организация школ для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе детей с расстройствами аутистического спектра |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020-2022 годы, ежегодно, в течение года |
Обучение родителей, воспитывающих детей-инвалидов, навыкам выявления нарушений в развитии детей, методикам реабилитации в домашних условиях |
Увеличение количества школ для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на 20%, организация обучения не менее 100 родителей, воспитывающих детей-инвалидов |
4.1.23. |
Развитие (доработка) информационных систем министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области в целях формирования в единой информационной системе сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в сфере занятости населения Самарской области |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2022 годы, ежегодно, в течение года |
Необходимость доработки и интеграции существующей информационной системы министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области с разработанной единой информационной системой комплексной реабилитации инвалидов |
Обеспечение взаимодействия центров занятости населения с иными участниками системы комплексной реабилитации инвалидов |
4.1.24. |
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха |
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека" |
2020-2022 годы, ежегодно, в течение года |
Привлечение детей с нарушениями слуха к чтению книг |
Проведение конкурса на лучшего иллюстратора книг и лучшего чтеца (работы детей будут изданы сборником тиражом 300 экз.), встреч с известными детскими писателями в сопровождении сурдопереводчиков. Планируется провести по 15 мероприятий в 3 специализированных школах и |
4.1.25. |
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению |
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная библиотека для |
2020-2021 годы, ежегодно, в течение года |
Привлечение инвалидов по зрению к развитию своих творческих способностей, социальной активности |
Не менее 200 лиц с ограниченными возможностями здоровья будут принимать участие в мероприятии ежегодно |
4.1.26. |
Обеспечение возможности ознакомления инвалидами, включая детей-инвалидов, с музейными предметами и музейными коллекциями, библиотечными фондами |
слепых" Министерство культуры Самарской области, государственные и муниципальные библиотеки и музеи |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Доступность музейных предметов и музейных коллекций, библиотечных фондов инвалидам и детям-инвалидам |
Мероприятия по обеспечению доступа к получению услуг социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Создание условий для оказания муниципальных и государственных услуг, реализации мер социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
4.1.27. |
Обеспечение работы передвижного библиотечно-информационного центра, оснащенного книжным фондом, доступом к сети Интернет, базами данных, современным аудио- и видеооборудованием для проведения мероприятий для незрячих и слабовидящих граждан, в том числе осуществление доставки книг на дом читателям, не имеющим возможности посещать библиотеки |
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Привлечение незрячих и слабовидящих граждан к чтению книг |
Организация библиотечного, справочно-библиографического обслуживания и библиографического информирования пользователей с ограниченными возможностями здоровья - жителей населенных пунктов, не имеющих стационарных библиотек, и проведение в населенных пунктах социокультурной реабилитации инвалидов по зрению |
4.1.28. |
Обеспечение сотрудничества с социальными учреждениями для детей с ограниченными возможностями здоровья Самарской области в части проведения социокультурных творческих мероприятий |
Министерство культуры Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Расширение услуг по социокультурной реабилитации инвалидов по зрению |
Организация совместных мероприятий ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых", ГБУК "Самарская областная юношеская библиотека", ГБУК "Самарская областная детская библиотека" и учреждений социального обслуживания населения |
4.1.29. |
Организация и проведение цикла мероприятий "Тактильная книга как средство познания мира" |
Министерство культуры Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья к чтению |
Около 100 лиц с ограниченными возможностями здоровья ежегодно принимают участие в мероприятии |
4.1.30. |
Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов и детей-инвалидов |
Министерство спорта Самарской области |
2020 год, 4 квартал |
Привлечение инвалидов и детей-инвалидов к занятиям плаванием |
Организация занятий плаванием для инвалидов и детей-инвалидов (около 300 человек за период реализации Региональной программы) |
4.1.31. |
Приобретение реабилитационного оборудования и инвентаря (спортивного оборудования и инвентаря) государственными автономными учреждениями физической культуры и спорта Самарской области в целях проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту среди инвалидов и детей-инвалидов |
Министерство спорта Самарской области |
2020-2022 годы, ежегодно, 4 квартал |
Организация мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту среди инвалидов и детей-инвалидов |
Приобретение современного реабилитационного, абилитационного, спортивного оборудования и инвентаря для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов |
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи | |||||
4.2.1. |
Оснащение реабилитационным оборудованием, компьютерной и оргтехникой кабинетов (служб) ранней помощи на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Обеспечение единой системы учета семей, нуждающихся в услугах ранней помощи, обеспечение преемственности и социального сопровождения при предоставлении услуг ранней помощи |
Организация работы кабинетов ранней помощи в системе социального обслуживания для создания единой системы учета детей с ограниченными возможностями здоровья, информационного сопровождения семей, межведомственного взаимодействия и обеспечение преемственности в оказании услуг ранней помощи |
4.2.2. |
Оснащение реабилитационным оборудованием, компьютерной и оргтехникой кабинетов (служб) ранней помощи на базе государственных образовательных учреждений Самарской области |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020-2022 годы, ежегодно, 4 квартал |
Обеспечение единой системы учета семей, нуждающихся в услугах ранней помощи, обеспечение преемственности и социального сопровождения при предоставлении услуг ранней помощи |
Организация работы кабинетов ранней помощи в системе образования для создания единой системы учета детей с ограниченными возможностями здоровья, информационного сопровождения семей, межведомственного взаимодействия и обеспечение преемственности в оказании услуг ранней помощи |
4.2.3. |
Оснащение реабилитационным оборудованием, компьютерной и оргтехникой кабинетов (служб) ранней помощи на базе государственных учреждений здравоохранения Самарской области |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2021-2022 годы, ежегодно, 4 квартал |
Обеспечение единой системы учета семей, нуждающихся в услугах ранней помощи, обеспечение преемственности и социального сопровождения при предоставлении услуг ранней помощи |
Организация работы кабинетов ранней помощи в системе здравоохранения для создания единой системы учета детей с ограниченными возможностями здоровья, информационного сопровождения семей, межведомственного взаимодействия и обеспечение преемственности в оказании услуг ранней помощи |
4.2.4. |
Апробация системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020 год, в течение года |
Апробация системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи |
Действенная система оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи |
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов | |||||
4.3.1. |
Организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов по программе "Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность" |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2020-2022 годы, ежегодно, в течение года |
Изучение специалистами особенностей работы с инвалидами |
Повышение квалификации специалистов, осуществляющих организационную работу, в том числе профориентационную, с гражданами, имеющими инвалидность |
4.3.2. |
Обучение (инструктирование) сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности |
Министерство культуры Самарской области, государственные и муниципальные учреждения культуры |
2020-2022 годы, ежегодно, в течение года |
Изучение специалистами особенностей работы с инвалидами |
Ежегодное обучение сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности |
4.3.3. |
Разработка и апробация программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра, а также специалистов психолого-медико-педагогических комиссий |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020-2022 годы, ежегодно, в течение года |
Необходимость доработки или отсутствие программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра, а также специалистов психолого-медико-педагогических комиссий |
Разработка программ и учебных пособий по вопросам повышения квалификации и переподготовки специалистов психолого-медико-педагогических комиссий и педагогических работников |
4.3.4. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе "Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры" |
Министерство спорта Самарской области |
2020 год, в течение года |
Увеличение количества специалистов по адаптивной физической культуре |
Повышение квалификации специалистов физической культуры и спорта по программе "Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры" |
4.3.5. |
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов учреждений социальной защиты населения Самарской области, оказывающих раннюю помощь, реабилитацию и сопровождаемое проживание |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Повышение качества и эффективности реабилитационных и абилитационных услуг |
Обучение специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты Самарской области |
4.3.6. |
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Повышение качества и эффективности реабилитационных и абилитационных услуг |
Обучение специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области |
4.3.7. |
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии", "Тифлопедагог", "Тифлосурдопедагог" |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Увеличение количества педагогических работников, прошедших профессиональную переподготовку по программам "Тьюторство в инклюзии", "Тифлопедагог", "Тифлосурдопедагог" |
Организация переподготовки на бюджетной основе по указанному направлению группы педагогов не менее 20 человек ежегодно |
4.4. Мероприятия по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов | |||||
4.4.1. |
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Внедрение технологий сопровождаемого проживания инвалидов |
Организация адаптированного жилого пространства в учебно-тренировочной квартире для 10 человек. Сопровождение проживания услугами специалистов, информационной поддержкой со стороны некоммерческих организаций |
4.4.2. |
Оснащение реабилитационным и абилитационным оборудованием, мебелью и бытовой техникой государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-оздоровительный центр "Преодоление" в целях осуществления мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе для реализации программ сопровождаемого проживания инвалидов (организация учебной квартиры, дневной и социальной занятости, психообразовательных программ) |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2021 год, 4 квартал |
Организация социального сопровождения инвалидов по месту их проживания, обеспечение дневной занятости и трудовой деятельности, обучение навыкам самостоятельного проживания, работа с родственниками по психообразовательным программам |
Создание отделения социального сопровождения инвалидов в целях реализации программ сопровождаемого проживания инвалидов |
4.4.3. |
Приобретение оборудования в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях обеспечения деятельности школ реабилитации и ухода (родственного ухода) и организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей, а также специалистов социальной сферы навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, обеспечения деятельности мультидисциплинарных бригад |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, в течение года |
Организация обучения родственников (законных представителей) инвалидов, детей-инвалидов, специалистов социальных служб |
Оснащение школ реабилитации и ухода в комплексных центрах социального обслуживания населения современным оборудованием для обеспечения процесса обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей, а также специалистов социальной сферы навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, обеспечения деятельности мультидисциплинарных бригад |
4.4.4. |
Оснащение реабилитационным оборудованием и инвентарем трудовой мастерской в целях обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) "Здоровье" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Обеспечение трудовой занятости инвалидов с нарушениями ментальных функций |
Организация социальной и профессиональной занятости инвалидов с нарушениями ментальных функций. Обеспечение социальной и трудовой занятостью до 50 инвалидов |
5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области | |||||
5.1. |
Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба домашнего визитирования) |
Министерство социально демографической и семейной политики Самарской области |
2020-2023 годы, ежегодно, 4 квартал |
Увеличение охвата реабилитационными услугами детей-инвалидов, имеющих тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию, и их родителей, а также инвалидов старше 18 лет на дому |
Создание ежегодно 1 выездной реабилитационной бригады на базе государственных реабилитационных центров |
5.2. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на подготовку, организацию и проведение фестивалей среди инвалидов (по дисциплинам спорта слепых, глухих, среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов) |
Министерство спорта Самарской области |
2020 год, 4 квартал |
Увеличение охвата инвалидов, детей-инвалидов спортивными мероприятиями, привлечение к занятиям спортом на постоянной основе |
Участие не менее 500 инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Подготовка, организация и проведение фестивалей среди инвалидов по спорту слепых - шашки, шахматы, армрестлинг, пауэрлифтинг, плавание; по спорту глухих - шахматы, шашки, настольный теннис, легкая атлетика, плавание; среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата - шахматы, шашки, троеборье колясочников, легкая атлетика, настольный теннис, среди детей-инвалидов - шашки, мини-гольф, дартс, настольный теннис, стрельба |
<< Приложение 13 Приложение 13 |
||
Содержание Постановление Правительства Самарской области от 23 декабря 2020 г. N 1083 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.