Приложение 5

Приложение 5
к постановлению Правительства
Самарской области
от 23.12.2020 N 1083

Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78Л Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее соответственно - субсидии, учреждения, Государственная программа) на:

обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения доступности учреждений для инвалидов;

развитие (доработку) информационных систем министерства здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в системе здравоохранения Самарской области;

приобретение реабилитационного оборудования учреждениями в целях оказания услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам;

создание, эксплуатацию и развитие (доработку) единой информационной системы Самарской области для формирования сведений об инвалидах, проведенных реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, формирования реестра реабилитационных организаций Самарской области;

приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации;

оснащение реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой кабинетов (служб) ранней помощи на базе учреждений;

организацию обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и проводящих реабилитацию в учреждениях.

2. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в абзацах со второго по восьмой пункта 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

расчеты заявленных сумм на цели, указанные в абзацах со второго по восьмой пункта 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, в том числе содержащие:

информацию о стоимости, количестве, технических характеристиках планируемых к приобретению подъемных устройств, технических средств адаптации с приложением не менее трех коммерческих предложений на каждую позицию планируемых к приобретению подъемных устройств, технических средств адаптации;

перечень объектов, подлежащих ремонту, дефектные ведомости (ведомости объемов работ), проектно-сметную (сметную) документацию;

информацию о стоимости, количестве, технических характеристиках планируемого к приобретению реабилитационного оборудования, серверного оборудования и программного обеспечения, компьютерной техники и оргтехники для организации кабинетов ранней помощи с приложением не менее трех коммерческих предложений на каждую приобретаемую позицию;

техническое задание на развитие (доработку) информационных систем министерства в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в системе здравоохранения Самарской области, создание, эксплуатацию и развитие (доработку) единой информационной системы Самарской области для формирования сведений об инвалидах, проведенных реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, формирования реестра реабилитационных организаций Самарской области с приложением не менее трех коммерческих предложений организаций, осуществляющих оказание услуг по созданию, эксплуатации, развитию (доработке) соответствующих информационных систем;

предварительную смету на оказание услуг по организации обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и проводящих реабилитацию в учреждениях, с приложением не менее трех коммерческих предложений образовательных учреждений, осуществляющих обучение (повышение квалификации, профессиональную переподготовку) специалистов, оказывающих раннюю помощь и проводящих реабилитацию в учреждениях.

3.1. Документы, указанные в абзацах со второго по восьмой пункта 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подлежат рассмотрению министерством в срок не позднее 30 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве.

По результатам рассмотрения документов министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий. В случае принятия решения о предоставлении субсидий министерство издает приказ о распределении субсидий учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на цели, установленные абзацами со второго по восьмой пункта 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

Размер субсидии конкретному учреждению определяется посредством анализа документов, указанных в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, поступивших от учреждений, исходя из предельного объема доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

3.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов, указанных в абзацах со второго по восьмой пункта 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

недостоверность информации, содержащейся в представленных учреждением документах, указанных в абзацах со второго по восьмой пункта 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

несоответствие целей получения субсидии, указанных в документах, представленных учреждением, целям, указанным в абзацах со второго по восьмой пункта 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

неисполнение требований, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 3.1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

4. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение), которое должно содержать согласие учреждения на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области в отношении учреждения проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Заключение между министерством и учреждением соглашения осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с даты издания приказа о распределении субсидий учреждениям.

Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, содержащей следующие положения:

цели предоставления субсидии с указанием наименования Государственной программы;

значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условия и порядка предоставления субсидий, которые определены соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения соглашения по решению министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условия предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.

4.1. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения учреждением на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующих требований:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области.

Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и подписанные руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (форма 0503769), содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

4.2. Соглашение должно содержать условие о том, что в договоры (контракты) учреждения о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, учреждение вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров (контрактов), подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам (контрактам), определяющих условия их исполнения в плановом периоде. Срок использования субсидии устанавливается соглашением.

4.3. Результатами предоставления субсидий на цели, указанные в абзацах со второго по восьмой пункта 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, являются:

объект здравоохранения, обустроенный и приспособленный для инвалидов;

развитие (доработка) информационных систем министерства в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в системе здравоохранения Самарской области;

приобретение учреждениями реабилитационного оборудования в целях оказания услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам;

создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы Самарской области для формирования сведений об инвалидах, проведенных реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, формирования реестра реабилитационных организаций Самарской области;

приобретение учреждениями серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации;

приобретение учреждениями реабилитационного оборудования, компьютерной техники и оргтехники для организации кабинетов (служб) ранней помощи;

обучение (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) специалистов, оказывающих раннюю помощь и проводящих реабилитацию в учреждениях.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии на цели, указанные в абзацах со второго по восьмой пункта 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, являются:

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;

количество информационных систем министерства, разработанных (доработанных) в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в системе здравоохранения Самарской области;

количество приобретаемого учреждениями реабилитационного оборудования в целях оказания услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам;

количество приобретаемого серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации;

количество оснащенных кабинетов ранней помощи в учреждении;

количество специалистов, оказывающих раннюю помощь и проводящих реабилитацию в учреждениях, прошедших обучение (повышение квалификации, профессиональную переподготовку).

Для учреждения конкретное значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливается соглашением.

5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку на получение субсидии, заверенную подписью руководителя учреждения или уполномоченного им лица с проставлением печати учреждения;

копии документов, подтверждающих фактическую поставку товаров (оказание услуг, выполнение работ), в том числе протоколов закупок, договоров или контрактов с приложениями, документов, выданных в целях обеспечения исполнения обязательств, возникающих в рамках заключенных договоров или контрактов, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), актов ввода в эксплуатацию оборудования (информационных систем), актов выполненных монтажных и пусконаладочных работ, а также прочих подтверждающих документов (при наличии), заверенных подписью руководителя учреждения или уполномоченного им лица с проставлением печати учреждения.

6. Субсидия перечисляется министерством при представлении учреждением документов, подтверждающих фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы), в соответствии с требованиями и в сроки, которые установлены разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99, при отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации,

Перечисление субсидии учреждению осуществляется министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

7. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, определенные абзацами со второго по восьмой пункта 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, предусмотренные соглашением;

представление в министерство отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий.

7.1. Отчеты, указанные в абзаце четвертом пункта 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, оформляются учреждением по формам, установленным приложениями 1 и 2 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом не позднее четвертого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом).

Отчет по форме, установленной приложением 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, не имеющий числовых значений, представлению в министерство не подлежит.

Министерство вправе устанавливать соглашением дополнительные формы отчетов и сроки их представления,

8. В случае нарушения учреждением условий расходования субсидии, установленных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит полному либо частичному (в размере выявленных нарушений) возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения учреждением письменного требования министерства о полном либо частичном (в размере выявленных нарушений) возврате субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии либо ее части в установленный срок, субсидия либо ее часть подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

8.1. Остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

8.2. Решение об использовании учреждением средств субсидии, указанных в абзацах первом и втором пункта 8.1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, принимается министерством на основании обращения учреждения, содержащего:

сведения о размере остатков субсидии, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, пояснения образования неиспользованного остатка субсидии и обоснования потребности в его использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

размер средств, поступивших от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, пояснения причин возврата средств ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и обоснования потребности в их использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о планируемых операциях с субсидиями (субсидиями на капитальные вложения), предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы (изменения в сведения о планируемых операциях с субсидиями (субсидиями на капитальные вложения), предоставленными клиенту на соответствующие финансовые годы), в соответствии с формой и требованиями оформления информации, которые установлены министерством управления финансами Самарской области (далее - сведения, изменения в сведения).

8.3. Документы, указанные в пункте 8.2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подлежат представлению в министерство в течение пяти рабочих дней с даты образования остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8.2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, министерство в течение пяти рабочих дней с даты их регистрации в министерстве принимает решение об использовании или отказе использования в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае принятия решения об использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, министерством утверждаются представленные учреждением сведения (изменения в сведения).

Решение об отказе использования в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оформляется письмом министерства.

Неразрешенные министерством к использованию в текущем финансовом году остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением решения министерства.

9. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением учреждением условий предоставления и расходования субсидии осуществляет министерство.

10. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1
к порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным бюджетным
учреждениям здравоохранения Самарской области
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на реализацию мероприятий государственной программы
Самарской области "Доступная среда
в Самарской области"
на 2014-2025 годы

Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на ________ 20___ года

Наименование получателя субсидии __________________________________.

Наименование бюджета ______________________________________________.

Наименование  органа  исполнительной власти - главного распорядителя

средств бюджета Самарской области _________________________________.

Наименование государственной программы ____________________________.

Наименование мероприятия государственной программы ________________.

Периодичность _____________________________________________________.

               руб. (с точностью до второго знака после запятой)

Направление расходования средств/КБК	Код целевых средств	Дебиторская задолженность на начало года	Остаток на начало отчетного периода	Поступило		Кассовый расход		Остаток на конец отчетного периода	Дебиторская задолженность на конец года
				за квартал	сначала года	за квартал	сначала года

Всего

Руководитель учреждения

(уполномоченное лицо)         ________________     _________________

                                  (подпись)           (расшифровка

                                                        подписи)

Главный бухгалтер             ________________     _________________

                                  (подпись)           (расшифровка

                                                        подписи)

М.П.

Исполнитель   ______________   ____________  "__" ________ 20____ г.

                 (Ф.И.О.)      (контактный

                                 телефон)

Дата получения

учредителем "__" _______ 20__ г.  ___________  _____________________

                                   (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение 2
к порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным
бюджетным учреждениям здравоохранения
Самарской области в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации на реализацию
мероприятий государственной программы
Самарской области "Доступная среда
в Самарской области"
на 2014-2025 годы

Отчет
о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого достижения результата предоставления субсидий, на ___________ 20___ года

Наименование получателя субсидии __________________________________.

Наименование бюджета ______________________________________________.

Наименование  органа  исполнительной власти - главного распорядителя

средств бюджета Самарской области _________________________________.

Наименование государственной программы ____________________________.

Наименование мероприятия государственной программы ________________.

Периодичность _____________________________________________________.

Наименование результата, показателя	Номер строки	Единица измерения по ОКЕИ		Значение результата, показателя		Причина отклонения
		наименование	код	плановое	фактическое

Руководитель учреждения

(уполномоченное лицо)         ________________     _________________

                                  (подпись)           (расшифровка

                                                        подписи)

М.П.

Исполнитель   _______________________      _________________________

                      (Ф.И.О.)                (контактный телефон)

Дата получения

учредителем    "____" _____________ 20____ г.

_________________________             ______________________________

  (подпись сотрудника)                      (расшифровка подписи)