Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 28 декабря 2020 г. N 671-п
(утверждена
постановлением
Правительства Брянской области
от 31 декабря 2018 г. N 762-п)
Государственная программа
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"
Паспорт
государственной программы
Наименование государственной программы |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" |
Ответственный исполнитель государственной программы |
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области |
Соисполнители государственной программы |
отсутствуют |
Перечень подпрограмм |
отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы |
"Чистая страна (Брянская область)"; "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Брянская область)"; "Сохранение уникальных водных объектов (Брянская область)" |
Цели и задачи государственной программы |
1. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод: 1.1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов. 1.2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию. 2. Обеспечение развития и использования минерально-сырьевой базы на территории Брянской области: 2.1. Обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков. 3. Обеспечение рационального использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов: 3.1. Исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов. 4. Улучшение экологической обстановки в области: 4.1. Обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области. 4.2. Рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов, свалок. 4.3. Создание единой государственной информационной системы учета отходов в регионе, внедрение раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов. 5. Эффективное управление в сфере установленных функций: 5.1. Реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области. |
Сроки реализации государственной программы |
2019 - 2024 годы |
Объем средств на реализацию государственной программы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 1 570 773 554,36 руб., в том числе: 2019 год - 202 064 823,13 руб.; 2020 год - 326 183 449,29 руб.; 2021 год - 505 314 940,94 руб.; 2022 год - 363 032 045,00 руб.; 2023 год - 119 949 195,00 руб.; 2024 год - 54 229 101,00 руб. |
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав государственной программы, - 796 935 707,99 руб., в том числе: 2019 год - 80 730 934,00 руб.; 2020 год - 235 864 237,30 руб.; 2021 год - 419 629 736,69 руб.; 2022 год - 60 710 800,00 руб.; 2023 год - 0,00 руб.; 2024 год - 0,00 руб. |
Показатели (индикаторы) государственной программы |
1. Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду (процент): 2018 год - 86,6; 2019 год - 112; 2020 год - 100; 2021 год - 100; 2022 год - 100; 2023 год - 100; 2024 год - 100. 2. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние (процент): 2018 год - 18,6; 2019 год - 18,6; 2020 год - 20; 2021 год - 20; 2022 год - 20; 2023 год - 20; 2024 год - 20. 3. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженной негативному воздействию вод (процент): 2018 год - 10,31; 2019 год - 10,58; 2020 год - 10,58; 2021 год - 10,58; 2022 год - 10,58; 2023 год - 10,58; 2024 год - 10,58. 4. Исполнение плана по администрируемым доходным источникам (процент): 2018 год - 100; 2019 год - 94,2; 2020 год - 100; 2021 год - 100; 2022 год - 100; 2023 год - 100; 2024 год - 100. |
Описание основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемый срок принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Постановление Правительства Брянской области |
"О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" |
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области |
в течение года |
2. |
Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области |
"Об утверждении перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, а также уникальных водных объектов на территории Брянской области" |
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области |
по мере необходимости |
3. |
Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области |
"Об утверждении порядка принятия решений об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Брянской области" |
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области |
по мере необходимости |
4. |
Постановление Правительства Брянской области |
"О внесении изменений в территориальную схему обращения с отходами, в том числе коммунальными, на территории Брянской области" |
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области |
до 31.12.2021 г. |
5. |
Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области |
"Установление, изменение зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Брянской области" |
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области |
по мере необходимости |
6. |
Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области |
"Об утверждении границ зон затопления на территории Брянской области" |
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области |
до 31.12.2021 г. |
7. |
Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области |
"О внесении изменений в приказ об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области" |
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области |
в течение года |
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области", показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ))
N пп |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Целевые значения показателей (индикаторов) |
||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Показатели (индикаторы) государственной программы | |||||||||
1. |
Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду |
процент |
86,6 |
112 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние |
процент |
18,6 |
18,6 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
3. |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженной негативному воздействию вод |
процент |
10,31 |
10,58 |
10,58 |
10,58 |
10,58 |
10,58 |
10,58 |
4. |
Исполнение плана по администрируемым доходным источникам |
процент |
100 |
94,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ)) | |||||||||
Обеспечение эффективного государственного управления в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области | |||||||||
5. |
Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде |
процент |
75,3 |
81,9 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
6. |
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения |
процент |
51,5 |
73,3 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
Обеспечение рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории Брянской области | |||||||||
7. |
Ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса |
штука |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Реализация мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений на территории Брянской области | |||||||||
8. |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
единица |
0 |
1 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных Брянской области | |||||||||
9. |
Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10. |
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование |
процент |
99,21 |
98,32 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. |
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в отчетном периоде |
процент |
41,94 |
41,94 |
41,94 |
41,94 |
41,94 |
41,94 |
41,94 |
12. |
Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон |
процент |
75,96 |
55,92 |
55,92 |
55,92 |
55,92 |
55,92 |
55,92 |
13. |
Доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственным охотустройством |
процент |
93 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
14. |
Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод |
процент |
90,2 |
92,93 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
15. |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
процент |
38,07 |
39,1 |
39,1 |
39,1 |
39,1 |
39,1 |
39,1 |
16. |
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) |
процент |
79,87 |
82,4 |
82,4 |
82,4 |
82,4 |
82,4 |
82,4 |
17. |
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов) требующих установления |
процент |
0 |
4,27 |
7,04 |
7,04 |
7,04 |
7,04 |
7,04 |
Реализация мероприятий по улучшению экологической обстановки на территории Брянской области | |||||||||
18. |
Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и реконструкции |
единица |
0 |
0 |
0 |
3 |
1 |
0 |
0 |
19. |
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорий регионального значения |
процент |
39,8 |
84,3 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
20. |
Издание годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области |
единица |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
21. |
Количество надзорных мероприятий при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения, в результате которых проведены исследования атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы |
единица |
6 |
0 |
0 |
10 |
10 |
10 |
10 |
22. |
Отчет по результатам проведения государственного мониторинга водных объектов |
единица |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Региональный проект "Чистая страна (Брянская область)" | |||||||||
23. |
Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов, нарастающим итогом |
штука |
|
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
24. |
Общая площадь восстановленных, в том числе, рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде |
гектар |
|
13,3 |
13,3 |
13,3 |
13,3 |
13,3 |
13,3 |
25. |
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба |
тысяча человек |
|
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Брянская область)" | |||||||||
26. |
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
процент |
|
98,6 |
98,3 |
98 |
97 |
95,50 |
96 |
27. |
Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
процент |
|
1,4 |
1,7 |
2 |
3 |
3,5 |
4 |
28. |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
штука |
|
12,3 |
20,5 |
40,4 |
46,7 |
53,9 |
55,9 |
29. |
Количество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям к местам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов |
единица |
|
|
500 |
200 |
160 |
120 |
80 |
Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов (Брянская область)" | |||||||||
30. |
Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов |
миллион человек |
|
|
0 |
0 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
31. |
Протяженность расчищенных участков русел рек |
километр |
|
|
0 |
0 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
План
реализации государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"
N пп |
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект (программа)), направление расходов, мероприятие |
Код бюджетной классификации |
Объем средств на реализацию, рублей |
||||||
ГРБС |
ГП |
ППГП |
ОМ |
НР |
2021 |
2022 |
2023 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области |
808 |
08 |
х |
х |
x |
505 314 940,94 |
363 032 045,00 |
119 949 195,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
х |
х |
x |
135 128 222,00 |
106 317 905,00 |
50 338 305,00 |
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
x |
1 267 782,25 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные средства |
x |
x |
x |
x |
x |
368 918 936,69 |
256 714 140,00 |
69 610 890,00 |
1 |
Обеспечение эффективного государственного управления в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области |
808 |
08 |
0 |
01 |
x |
33 512 866,00 |
32 511 905,00 |
32 511 905,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
01 |
x |
33 512 866,00 |
32 511 905,00 |
32 511 905,00 |
1.1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области |
808 |
08 |
0 |
01 |
10100 |
33 512 866,00 |
32 511 905,00 |
32 511 905,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
01 |
10100 |
33 512 866,00 |
32 511 905,00 |
32 511 905,00 |
2 |
Обеспечение рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории Брянской области |
808 |
08 |
0 |
02 |
x |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
02 |
x |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
2.1 |
Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы |
808 |
08 |
0 |
02 |
12820 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
02 |
12820 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
2.1.1 |
Составление и ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых по договорам для органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
808 |
08 |
0 |
02 |
12820 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
02 |
12820 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
3 |
Реализация мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений на территории Брянской области |
808 |
08 |
0 |
03 |
x |
22 748 573,74 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
03 |
x |
21 611 100,49 |
0,00 |
0,00 |
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
x |
1 137 473,25 |
0,00 |
0,00 |
3.1 |
Реализация государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов |
808 |
08 |
0 |
03 |
R0650 |
22 748 573,74 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
03 |
R0650 |
21 611 100,49 |
0,00 |
0,00 |
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
x |
1 137 473,25 |
0,00 |
0,00 |
4 |
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных Брянской области |
808 |
08 |
0 |
04 |
x |
16 818 500,00 |
16 895 200,00 |
17 626 400,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
04 |
x |
16 818 500,00 |
16 895 200,00 |
17 626 400,00 |
4.1 |
Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений |
808 |
08 |
0 |
04 |
51280 |
5 963 700,00 |
5 965 800,00 |
6 726 300,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
04 |
51280 |
5 963 700,00 |
5 965 800,00 |
6 726 300,00 |
4.2 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов |
808 |
08 |
0 |
04 |
59100 |
38 400,00 |
38 400,00 |
38 400,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
04 |
59100 |
38 400,00 |
38 400,00 |
38 400,00 |
4.3 |
Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) |
808 |
08 |
0 |
04 |
59200 |
40 700,00 |
40 700,00 |
40 700,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
04 |
59200 |
40 700,00 |
40 700,00 |
40 700,00 |
4.4 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов |
808 |
08 |
0 |
04 |
59700 |
10 775 700,00 |
10 850 300,00 |
10 821 000,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
04 |
59700 |
10 775 700,00 |
10 850 300,00 |
10 821 000,00 |
5 |
Реализация мероприятий по улучшению экологической обстановки на территории Брянской области |
808 |
08 |
0 |
05 |
x |
12 405 264,51 |
252 714 140,00 |
69 610 890,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
05 |
x |
6 274 955,51 |
0,00 |
0,00 |
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
x |
130 309,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные средства |
x |
x |
x |
x |
x |
6 000 000,00 |
252 714 140,00 |
69 610 890,00 |
5.1 |
Охрана окружающей среды |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
12 405 264,51 |
252 714 140,00 |
69 610 890,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
6 274 955,51 |
0,00 |
0,00 |
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
x |
130 309,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные средства |
x |
x |
x |
x |
x |
6 000 000,00 |
252 714 140,00 |
69 610 890,00 |
5.1.1 |
Издательская деятельность, включая затраты на сбор и обработку материалов, представленных для годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области, оформление и печать годового доклада, подготовка и издание книги "Природные ресурсы и окружающая среда Брянской области" |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
99 090,51 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
99 090,51 |
0,00 |
0,00 |
5.1.2 |
Проведение исследований атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
5.1.3 |
Техническая поддержка информационной системы "Электронная модель территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Брянской области" |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
1 300 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
1 300 000,00 |
0,00 |
0,00 |
5.1.4 |
Организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
5.1.5 |
Комплексное экологическое обследование территорий памятников природы Брянской области с целью установления их охранных зон |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
100 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
100 000,00 |
0,00 |
0,00 |
5.1.6 |
Выполнение научно-исследовательской работы по мониторингу краснокнижных видов растений и животных в рамках ведения Красной книги Брянской области |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
300 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
300 000,00 |
0,00 |
0,00 |
5.1.7 |
Постановка на кадастровый учет охранных зон территорий памятников природы Брянской области |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
5.1.8 |
Строительство полигона ТБО в пгт. Погар |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
2 606 174,00 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
05 |
12800 |
2 475 865,00 |
0,00 |
0,00 |
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
x |
130 309,00 |
0,00 |
0,00 |
6 |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Брянская область)" |
808 |
08 |
0 |
G2 |
x |
362 918 936,69 |
4 000 000,00 |
0,00 |
|
внебюджетные средства |
x |
x |
x |
x |
x |
362 918 936,69 |
4 000 000,00 |
0,00 |
6.1 |
Охрана окружающей среды |
808 |
08 |
0 |
G2 |
12800 |
362 918 936,69 |
4 000 000,00 |
0,00 |
|
внебюджетные средства |
x |
x |
x |
x |
x |
362 918 936,69 |
4 000 000,00 |
0,00 |
7 |
Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов (Брянская область)" |
808 |
08 |
0 |
G8 |
x |
56 710 800,00 |
56 710 800,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
G8 |
x |
56 710 800,00 |
56 710 800,00 |
0,00 |
7.1 |
Улучшение экологического состояния гидрографической сети |
808 |
08 |
0 |
G8 |
50900 |
56 710 800,00 |
56 710 800,00 |
0,00 |
|
областной бюджет |
808 |
08 |
0 |
G8 |
50900 |
56 710 800,00 |
56 710 800,00 |
0,00 |
|
Справочно: объем "налоговых расходов" на реализацию государственной программы |
x |
x |
x |
x |
x |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 1
к государственной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области"
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов и экологии Брянской области"
Показатели (индикаторы), характеризующие конечные результаты реализации государственной программы
1. Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду (, %) определяется следующим образом:
, где:
- численность охотничьих ресурсов (по видам) в отчетном периоде, голов;
- численность охотничьих ресурсов (по видам) в предыдущем отчетном периоде, голов.
Источником данных являются результаты соответствующих учетных мероприятий, проводимых ежегодно.
2. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние, (, %) определяется по формуле:
, где:
- количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние;
- количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный.
Источником данных является ежегодно заключаемое с Росводресурсами соглашение о предоставлении бюджету Брянской области субсидий на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах".
3. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженной негативному воздействию вод, (, %) определяется нарастающим итогом следующим образом:
, где:
- численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному, тыс. чел.;
- численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде, тыс. чел.;
- численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, тыс. чел.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
4. Исполнение плана по администрируемым доходным источникам (, %) определяется следующим образом:
, где:
- объем фактически поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей;
- плановый объем поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей.
(Источником данных является ежегодная бухгалтерская отчетность).
Показатели (индикаторы), характеризующие реализацию основных мероприятий (проектов) государственной программы
5. Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде, (, %) определяется по формуле:
, где:
- количество исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных по итогам проверок, шт.;
- общее количество предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде по итогам проверок, шт.
6. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, (, %) определяется по формуле:
, где:
- количество проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, шт.;
- общее количество проверок, проведенных в отчетном периоде, шт.
(Источником данных являются результаты соответствующих учетных мероприятий, проводимых ежегодно).
7. Ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса, определяется как количество изданных экземпляров территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса, шт.
8. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, определяется как количество завершенных в отчетном году мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, ед.
9. Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, (, %) определяется следующим образом:
, где:
- количество водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, нарастающим итогом на конец отчетного периода, ед.;
- общее количество водозаборных сооружений, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
10. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, (, %) определяется следующим образом:
, где:
- количество водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, на конец отчетного периода, ед.;
- общее количество физических и юридических лиц, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, на конец отчетного периода, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
11. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в отчетном периоде (, %), определяется следующим образом:
, где:
- количество водохозяйственных участков, класс качества которых повысился (по индексу загрязнения), на конец отчетного периода, ед.;
- количество водохозяйственных участков, на которых определен класс качества водных ресурсов, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
12. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон (, %) определяется следующим образом:
, где:
- протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос на конец отчетного периода, км;
- общая протяженность установленных водоохранных зон, км.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
13. Доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственным охотустройством (, %), определяется следующим образом:
, где:
- количество охотничьих хозяйств в области, на территории которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, шт.;
- общее количество охотничьих хозяйств в области, шт.
Результат определяется по итогам плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых ежегодно.
14. Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, (, %) определяется следующим образом:
, где:
- количество очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, на конец отчетного периода, ед.;
- общее количество очистных сооружений, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
15. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, (, %) определяется следующим образом:
, где:
- протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек на конец отчетного периода, км;
- протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (включая протяженность участков, на которых осуществлены соответствующие работы), км.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
16. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), (, %) определяется следующим образом:
, где:
- протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон на конец отчетного периода, км;
- общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
17. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления (Sx, %), определяется следующим образом:
Sx = Sy / Sz x 100%, где:
Sy - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов (береговых линий), км;
Sz - общая протяженность береговых линий (границ водных объектов), требующих установления, км.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
18. Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и реконструкции определяется количеством объектов капитального строительства и реконструкции, введенные в эксплуатацию в соответствии с актами ввода в эксплуатацию в текущем году, ед.
19. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорий регионального значения (, %) определяется по формуле:
, где:
- количество установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорий регионального значения Брянской области, ед.;
- общее количество особо охраняемых природных территорий регионального значения Брянской области, ед.
20. Издание годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области определяется как количество докладов о состоянии окружающей среды Брянской области в текущем году, ед.
21. Количество надзорных мероприятий при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения, в результате которых проведены исследования атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы, определяется как количество проведенных проверок с соответствующими исследованиями, ед.
22. Отчет по результатам проведения государственного мониторинга водных объектов, определяется как количество отчетов по результатам мониторинга водных объектов Брянской области, ед.
23. Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов, показатель определяется количеством ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов в пределах населенных пунктов Брянской области нарастающим итогом, шт.
24. Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, определяется в соответствии с проектно-сметной документацией на природоохранные проекты, га.
25. Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба, определяется количественным подсчетом, данными Росстата России на 1 января отчетного года, тысяч человек.
26. Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), общей массе образованных твердых коммунальных отходов, %. Источником данных по показателю (индикатору) является Соглашение с Минприроды России.
27. Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, %. Источником данных по показателю (индикатору) является Соглашение с Минприроды России.
28. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, %. Источником данных по показателю (индикатору) является Соглашение с Минприроды России.
29. Количество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям к местам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, шт. Источником данных по показателю (индикатору) является Соглашение с Минприроды России.
30. Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов определяется как общее число жителей Брянской области, экологические условия проживания вблизи водотоков которых улучшатся в связи с реализацией мероприятий регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" (Брянская область), млн. чел.".
31. Протяженность расчищенных участков русел рек определяется как общая протяженность водотоков, расчищенных в рамках реализации регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" (Брянская область), км.
Приложение 2
к государственной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п, устанавливает цели и условия предоставления субсидий из федерального и областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, критерии и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (далее - ГТС), находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из федерального бюджета, не может превышать предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленного нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований, установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - соглашение).
5. Критериями отбора предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие правоустанавливающих документов на ГТС, находящиеся в муниципальной собственности;
наличие в муниципальной собственности ГТС с высокой степенью износа;
наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о принятии на учет бесхозяйного ГТС или о праве собственности на объект недвижимого имущества;
наличие гарантийного письма муниципального образования о принятии в муниципальную собственность бесхозяйного ГТС;
наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации с приложением расчета величины вероятного ущерба в случае аварии ГТС;
наличие положительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства;
наличие согласованного в установленном порядке в Федеральном агентстве водных ресурсов распределения субсидий по объектам капитального ремонта.
6. Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Муниципальные образования представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы (сводный сметный расчет, дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, контракты на поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и другие документы).
9. Департамент предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований, и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные департаментом.
11. Департамент перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в департамент в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт ГТС (в случае использования субсидий).
13. Администрации муниципальных образований осуществляют закупки на выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
14. Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в управлении Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципального образования представляет в управление Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, материалы выполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма N КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
16. Департамент ежеквартально представляет в департамент финансов Брянской области и Федеральное агентство водных ресурсов отчет о расходах бюджета муниципального образования на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений в сроки и по форме, установленной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 112 "О форме представления отчета о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений".
17. Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перераспределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет в установленном порядке.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, департамент.
19. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидии является количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, который устанавливается соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований.
20. По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основании следующих критериев:
% использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением о порядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;
% исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
% выполнения объемов работ по мероприятию;
количество завершенных объектов, запланированных на текущий год.
21. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному образованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. "362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области".
Субсидии на софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:
Si = V x di, где:
Si - размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализацию мероприятий, руб.;
di - коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:
di = ei / e, где:
ei - объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-го мероприятия;
e - общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями на реализацию мероприятий;
Общий объем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляется суммой ассигнований областного и федерального бюджетов.
Объем финансирования ei находится по формуле:
ei = ai (1 - ci) / ci, где:
ai - объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета, руб.;
ci - доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета.
Объем субсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидий по мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальном образовании в текущем году.
Приложение 3
к государственной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на охрану окружающей среды в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п, устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальных образований) (далее - субсидии) на охрану окружающей среды в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области", критерии отбора муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов (далее - муниципальных образований) для предоставления субсидий, критерии и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий, а также методику распределения указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований, установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - соглашение).
5. Критериями отбора для предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации;
наличие положительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6. Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Муниципальные образования представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы (сводный сметный расчет, дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, форму N КС-3, контракты на поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, акты приема работ и другие документы).
9. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований, и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (в случае использования субсидий).
13. Муниципальные образования осуществляют закупки на осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности на территории Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
14. Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в управлении Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципального образования представляет в управление Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, материалы выполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма N КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
16. Департамент ежеквартально представляет в департамент финансов Брянской области отчет по исполнению расходов областного бюджета по мероприятиям государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области", в том числе по мероприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на территории Брянской области.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перераспределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет в установленном порядке.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, департамент.
19. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию объектов муниципальной собственности на территории Брянской области, устанавливаемых соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований.
20. По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основании следующих критериев:
% использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением о порядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;
% исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
% выполнения объемов работ по мероприятию;
количество завершенных объектов, запланированных на текущий год.
21. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному образованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. N 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на охрану окружающей среды в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на охрану окружающей среды в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности на территории Брянской области.
Субсидии на софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:
, где:
- размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализацию мероприятий, руб.;
- коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:
, где
ei - объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-го мероприятия;
e - общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями на реализацию мероприятий;
Общий объем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляется суммой ассигнований областного бюджета.
Объем финансирования ei находится по формуле:
, где:
- объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета, руб.;
- доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета.
Объем субсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидий по мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальном образовании в текущем году.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Брянской области от 28 декабря 2020 г. N 671-п "О внесении изменений в государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.