Приказ Министерства финансов Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 491 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Свердловской области и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства финансов Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 491
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Свердловской области и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства финансов Свердловской области"

В соответствии со статьей 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 101 и 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" приказываю:

1. Внести в Порядок санкционирования расходов областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий Министерством финансов Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Свердловской области от 31.03.2011 N 108 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий Министерством финансов Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" ("Областная газета", 2011, 9 апреля, N 116-117) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Свердловской области от 14.10.2011 N 429, от 23.12.2011 N 586, от 14.08.2012 N 285, от 19.01.2015 N 12, от 29.12.2015 N 528, от 10.05.2017 N 162, от 11.01.2018 N 2, от 08.11.2018 N 501 и от 03.03.2020 N 75, следующее изменение:

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям. Суммы, зачисленные на казначейский счет Министерства для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются Министерством на лицевом счете по иным субсидиям, открытом организации, без права расходования.".

2. Внести в приказ Министерства финансов Свердловской области от 31.03.2011 N 113 "Об утверждении порядка проведения Министерством финансов Свердловской области кассовых выплат за счет средств государственных бюджетных учреждений Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 9 апреля, N 116-117) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Свердловской области от 23.12.2011 N 583, от 23.11.2012 N 443, от 29.12.2015 N 530 и от 14.11.2018 N 516 (далее - приказ Министерства финансов Свердловской области от 31.03.2011 N 113), следующие изменения:

1) в пункте 2 слова "пунктом 5 статьи 79" заменить словами "пунктом 1 статьи 78.2";

2) пункт 3 признать утратившим силу.

3. Внести в Порядок проведения Министерством финансов Свердловской области кассовых выплат за счет средств государственных бюджетных учреждений Свердловской области, утвержденный приказом Министерства финансов Свердловской области от 31.03.2011 N 113, следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Министерство открывает в территориальном органе Федерального казначейства (далее - ТОФК) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений (далее - счет по учету средств клиентов).";

2) в пункте 4 слова "Положением о ведении счетов территориальных органов Федерального казначейства и финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, утвержденным Банком России 23.01.2018 N 629-П, Министерством финансов Российской Федерации 23.01.2018 N 12н" заменить словами "Положением Банка России от 06.10.2020 N 735-П "О ведении Банком России и кредитными организациями (филиалами) банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства";

3) абзацы второй-третий части третьей пункта 4 изложить в следующей редакции:

"при проведении кассовых выплат с лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами, предоставленными государственным бюджетным учреждениям Свердловской области в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - лицевой счет клиента), или лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими государственным бюджетным учреждениям Свердловской области (далее отдельный лицевой счет клиента для учета операций со средствами ОМС), либо лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами государственных бюджетных учреждений Свердловской области от приносящей доход деятельности и средствами, поступающими во временное распоряжение (далее - лицевой счет клиента по приносящей доход деятельности), в скобках указывается код вида расходов, после скобок указывается номер соответствующего лицевого счета;

при проведении кассовых выплат с лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами, предоставленными государственным бюджетным учреждениям Свердловской области из областного бюджета в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (далее - отдельный лицевой счет клиента), в скобках указываются разделенные между собой запятой код вида расходов и присвоенный иным субсидиям (бюджетным инвестициям) аналитический код (далее - код субсидии), после скобок указывается номер соответствующего лицевого счета.";

4) в пункте 5 слова "пунктом 5 статьи 79" заменить словами "пунктом 1 статьи 78.2";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) в пункте 7 слово "банк" заменить словом "ТОФК";

5) в пункте 15 слово "банком" заменить словом "ТОФК";

6) приложение 1 изложить в новой редакции (приложение N 1).

4. Внести в приказ Министерства финансов Свердловской области от 31.03.2011 N 114 "Об утверждении порядка проведения Министерством финансов Свердловской области кассовых выплат за счет средств государственных автономных учреждений Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 9 апреля, N 116-117) с изменениями, внесенными приказами Министерства от 23.12.2011 N 585, от 29.12.2015 N 529 и от 14.11.2018 N 517 (далее - приказ Министерства финансов Свердловской области от 31.03.2011 N 114), следующее изменение:

пункт 3 признать утратившим силу.

5. Внести в Порядок проведения Министерством финансов Свердловской области кассовых выплат за счет средств государственных автономных учреждений Свердловской области, утвержденный приказом Министерства финансов Свердловской области от 31.03.2011 N 114, следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Министерство открывает в территориальном органе Федерального казначейства (далее - ТОФК) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений (далее - счет по учету средств клиентов).";

2) в пункте 4 слова "Положением о ведении счетов территориальных органов Федерального казначейства и финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, утвержденным Банком России 23.01.2018 N 629-П, Министерством финансов Российской Федерации 23.01.2018 N 12н" заменить словами "Положением Банка России от 06.10.2020 N 735-П "О ведении Банком России и кредитными организациями (филиалами) банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства";

3) абзац пятый части второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"при проведении кассовых выплат с лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами, предоставленными государственным автономным учреждениям Свердловской области в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - лицевой счет клиента), или лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими государственным автономным учреждениям Свердловской области (далее отдельный лицевой счет клиента для учета операций со средствами ОМС), либо лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами государственных автономных учреждений Свердловской области от приносящей доход деятельности и средствами, поступающими во временное распоряжение (далее - лицевой счет клиента по приносящей доход деятельности), в скобках указывается код вида расходов, после скобок указывается номер соответствующего лицевого счета;";

4) часть вторую пункта 4 дополнить абзацами шестым-седьмым следующего содержания:

"при проведении кассовых выплат с лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами, предоставленными государственным автономным учреждениям Свердловской области из областного бюджета в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (далее - отдельный лицевой счет клиента), в скобках указываются разделенные между собой запятой код вида расходов и присвоенный иным субсидиям (бюджетным инвестициям) аналитический код (далее - код субсидии), после скобок указывается номер соответствующего лицевого счета;

проведение кассовых выплат за счет средств, предоставленных областным бюджетным учреждениям в виде субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2010, N 19, ст. 2291) и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется после проверки Министерством документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции коду вида расходов и целям предоставления субсидии в Порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Свердловской области от 31.03.2011 N 108 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов областных государственных учреждений, источником финансирования которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее Порядок санкционирования).";

5) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Министерство принимает платежные документы к исполнению в случае выполнения следующих условий:

платежный документ соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего порядка, Порядком санкционирования;

в платежном документе отсутствуют исправления (в случае представления платежного документа на бумажном носителе);

указанный в платежном документе код вида расходов является действующим на момент представления платежного документа;

указанный в платежном документе код вида расходов соответствует текстовому назначению платежа;

суммы, указанные в платежном документе, не превышают соответственно остаток на открытом клиенту в Министерстве лицевом счете клиента, отдельном лицевом счете клиента, отдельном лицевом счете клиента для учета операций со средствами ОМС, либо лицевом счете клиента по приносящей доход деятельности, указанном в платежном документе.";

6) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Если представленные клиентом платежные документы соответствуют установленным пунктом 5 настоящего порядка требованиям, Министерство направляет платежные документы в ТОФК для перечисления средств со счета по учету средств клиентов. В случае несоответствия вышеуказанным требованиям Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления платежных документов возвращает платежные документы клиенту с указанием причины возврата.

Операции по исполненным платежным документам отражаются на лицевых счетах клиентов, отдельных лицевых счетах клиента для учета операций со средствами ОМС и лицевых счетах клиентов по приносящей доход деятельности по кодам видов расходов, указанным в платежных документах, представленных клиентами в Министерство. Операции по исполненным платежным документам отражаются на отдельных лицевых счетах клиентов по кодам видов расходов и кодам субсидий, указанным в платежных документах, представленным клиентами в Министерство.";

7) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для перечисления (возврата) клиентом средств другому клиенту, которому открыт лицевой счет клиента (отдельный лицевой счет клиента, отдельный лицевой счет клиента для учета операций со средствами ОМС или лицевой счет клиента по приносящей доход деятельности) в рамках одного и того же счета по учету средств клиентов, а также для перечисления в установленных случаях клиентом средств на открытый ему же лицевой счет клиента (отдельный лицевой счет клиента, отдельный лицевой счет клиента для учета операций со средствами ОМС или лицевой счет клиента по приносящей доход деятельности), клиент представляет в Министерство платежный документ.

Если представленный клиентом платежный документ соответствует установленным пунктом 4 настоящего порядка требованиям, Министерство проводит операцию без списания-зачисления средств на счете по учету средств клиентов и отражает ее на соответствующих лицевых счетах.";

8) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Восстановление кассовых выплат отражается на лицевом счете клиента (отдельном лицевом счете клиента для учета операций со средствами ОМС или лицевом счете клиента по приносящей доход деятельности) на основании платежных документов по возврату сумм дебиторской задолженности, образовавшейся у клиента, с указанием в них реквизитов платежных документов, по которым были ранее произведены кассовые выплаты, с отражением по тем же кодам вида расходов, по которым была произведена кассовая выплата.

Восстановление кассовых выплат на отдельном лицевом счете клиента осуществляется с отражением по тем же кодам вида расходов и кодам субсидии, по которым были произведены кассовые выплаты.

Клиент информирует дебитора о порядке заполнения платежного документа в соответствии с требованиями Особенностей расчетно-кассового обслуживания.";

9) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Суммы возврата дебиторской задолженности или поступлений, зачисленные на счет по учету средств клиентов по платежным документам, в которых отсутствует информация, позволяющая определить принадлежность поступивших сумм, или в платежном документе не указан и (или) указан ошибочный номер лицевого счета клиента (отдельного лицевого счета клиента, отдельного лицевого счета клиента для учета операций со средствами ОМС или лицевого счета клиента по приносящей доход деятельности), а также в случаях, когда в платежных документах не указан или указан ошибочный код вида расходов (далее - невыясненные поступления), учитываются в составе общего остатка на счете по учету средств клиентов.";

10) абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:

"На основании информации, представленной клиентом по уточнению невыясненных поступлений, Министерство формирует Уведомление об уточнении операций клиента по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку (далее - Уведомление) и осуществляет восстановление кассовых выплат без списания-зачисления средств на счете по учету средств клиентов с отражением на соответствующем лицевом счете клиента (отдельном лицевом счете клиента, отдельном лицевом счете клиента для учета операций со средствами ОМС или лицевого счета клиента по приносящей доход деятельности).";

11) в пункте 14 слово "банком" заменить словом "ТОФК";

12) приложение 1 изложить в новой редакции (приложение N 2).

6. Внести в Порядок открытия и ведения лицевых счетов неучастников бюджетного процесса Министерством финансов Свердловской области, утвержденный приказом Министерства от 15.09.2016 N 335 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов неучастников бюджетного процесса Министерством финансов Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2016, 19 сентября, N 9653) с изменениями, внесенными приказами Министерства от 17.02.2017 N 41, от 15.05.2018 N 217 и от 08.11.2018 N 500, следующие изменения:

1) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 5"

"5. Лицевые счета открываются государственным бюджетным (автономным) учреждениям, государственным унитарным предприятиям, некоммерческим организациям и иным юридическим лицам, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Открытие лицевого счета осуществляется после представления в Министерство всех необходимых документов для открытия лицевого счета, подписания заявления на открытие лицевого счета исполнителем, ответственным за проверку сведений, содержащихся в заявлении на открытие лицевого счета, и Заместителем Министра финансов Свердловской области, курирующим вопросы открытия и ведения лицевых счетов. Документы по оформлению открытия лицевых счетов хранятся в деле клиента.";

2) подпункты 3-6 пункта 7 признать утратившими силу;

3) подпункт 3 пункта 14 признать утратившим силу;

4) абзац четвертый пункта 19 признать утратившим силу;

5) в части второй пункта 23 слова "а также копии учредительного документа, свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица и о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, информационного письма из органов государственной статистики о присвоении кодов статистического учета" исключить;

6) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. При изменении наименования клиента, не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности или организационно-правовой формы, клиент обязан в течение 5 рабочих дней после получения документов, подтверждающих изменение наименования, представить в Министерство вместе с заявлением на переоформление лицевого счета и карточку образцов подписей, оформленную и заверенную в соответствии с настоящим порядком.";

7) абзац первый пункта 31 изложить в следующей редакции:

"31. При реорганизации (ликвидации) клиента он представляет заверенные органом, принявшим решение о такой реорганизации (ликвидации), копию документа о его реорганизации (ликвидации) или о назначении ликвидационной комиссии с указанием в нем срока действия ликвидационной комиссии и карточку образцов подписей, оформленную ликвидационной комиссией.";

8) в абзаце втором части второй пункта 41 слова "классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "аналитической группы подвида доходов";

9) пункт 42 дополнить частью второй следующего содержания:

"Некоммерческие организации и иные юридические лица, определенные Правительством Свердловской области, предоставляют для осуществления кассовых выплат документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств:

1) договор (государственный контракт, соглашение), являющийся основанием для принятия денежного обязательства;

2) документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная) и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет (счет-фактура); при выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ или оказанных услуг) и (или) справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), и (или) счет (счет-фактура), исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ), решение налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, иные первичные учетные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

10) в пункте 53 слово "банком" заменить словами "территориальным органом Федерального казначейства (далее - ТОФК)";

11) в части второй пункта 54 слова "учреждение Центрального банка Российской Федерации" заменить словом "ТОФК".

7. Внести в Порядок проведения кассовых операций с отдельными видами средств Министерством финансов Свердловской области, утвержденный приказом Министерства от 21.09.2016 N 348 "Об утверждении Порядка проведения кассовых операций с отдельными видами средств Министерством финансов Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2016, 26 сентября, N 9770) с изменениями, внесенными приказами Министерства от 23.03.2017 N 78, от 11.09.2018 N 381 и от 04.12.2018 N 568, следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Министерство открывает в территориальном органе Федерального казначейства (далее - ТОФК) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями (далее - счет по учету средств клиентов).";

2) в абзаце первом пункта 6 слово "банк" заменить словом "ТОФК";

3) в абзаце первом пункта 9 слово "банком" заменить словом "ТОФК";

4) в приложении слова "Номер банковского счета" заменить словами "Номер счета банка плательщика".

8. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Свердловской области от 24.10.2011 N 457 "Об утверждении Порядка перечисления остатков средств государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области со счета Министерства финансов Свердловской области, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, в областной бюджет, а также их возврата на указанный счет" ("Областная газета", 2011, 3 ноября, N 403-405) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Свердловской области от 07.02.2018 N 75.

9. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Свердловской области от 31.03.2004 N 113 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета".

10. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

11. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Исполняющий обязанности Министра финансов

А.С. Старков