Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 апреля 2021 г. - Приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 1 апреля 2021 г. N 323

См. предыдущую редакцию

Приложение
к приказу Министерства образования
Республики Карелия
от 30 декабря 2020 г. N 1290

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 1 апреля, 26 ноября 2021 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 апреля 2021 г. - Приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 1 апреля 2021 г. N 323

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия (далее - Порядок, Министерство, государственное учреждение, субсидии).

2. Предоставление субсидии осуществляет Министерство, как орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющий функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, до которого как до получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 21 января 2021 г. - Приказ Министерства образования Республики Карелия от 21 января 2021 г. N 49

Изменения распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

3. В соответствии с Порядком субсидии предоставляются на следующие цели:

1) реализацию мероприятий по организации специализированных (профильных) лагерей, организуемых государственными учреждениями, с учетом результатов республиканского конкурса, ежегодно проводимого Министерством на основании приказа о проведении в очередном году конкурса программ республиканских специализированных (профильных) лагерей, организуемых государственными учреждениями;

2) реализацию мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 апреля 2021 г. - Приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 1 апреля 2021 г. N 323

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

3) реализацию мероприятий по содержанию имущества проведению работ по образованию земельных участков, техническое обследование и обустройство артезианской скважины загородной базы Айно;

4) разработку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) загородной базы Айно, в целях дальнейшего проведения мероприятий для создания условий организации отдыха и оздоровления детей, в том числе создание многопрофильного детско-юношеского центра, включающего в себя стационарный загородный лагерь круглогодичного действия, палаточный лагерь и учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард".

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 5 с 26 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 26 ноября 2021 г. N 1286

5) реализацию мероприятий по содержанию имущества спортивно-оздоровительного лагеря, расположенного по адресу: "Республика Карелия, Прионежский район, м. Уя.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются государственным учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписи) Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству как главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия для перечисления государственным учреждениям.

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 1 с 1 апреля 2021 г. - Приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 1 апреля 2021 г. N 323

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

1) Критериями отбора получателей субсидии, имеющих право на ее получение в рамках реализации мероприятий по организации специализированных (профильных) лагерей, организуемых государственными учреждениями, с учетом результатов республиканского конкурса, являются:

актуальность программы, определяемая федеральными и региональными направлениями государственной политики в сфере образования и организации отдыха и оздоровления детей;

внутренняя логика программы - обоснованная взаимосвязь целей, задач, механизмов реализации и результатов программы;

конечные результаты и эффективность реализации программы: наличие показателей, по которым оцениваются результаты реализации программы, социальный эффект реализации программы;

кадровое обеспечение программы: наличие постоянно действующего педагогического состава; уровень квалификации специалистов (в том числе привлеченных) для продуктивной реализации программы, разработанность системы их привлечения и мотивации;

наличие мероприятий по обеспечению комплексной безопасности детей в соответствии с местом организации лагеря и тематикой смены;

возможность участия детей не менее чем из пяти муниципальных районов (городских округов) Республики Карелия;

механизм набора детей, в том числе конкурсного отбора в ходе проведения различных акций, соревнований, слетов, форумов и других мероприятий;

возможности предъявления творческих результатов детей через проведение республиканских мероприятий (акций, конкурсов, фестивалей и т.п.), поиска и педагогической поддержки одаренных детей;

наличие методического обеспечения (методические разработки, в том числе авторские);

уровень качества оформления конкурсного материала в соответствии с требованиями Положения о проведении конкурса программ республиканских специализированных (профильных) лагерей, организуемых государственными учреждениями, утверждаемого ежегодно приказом Министерства.

5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии и определения ее размера государственное учреждение направляет в Министерство заявку, содержащую обоснование необходимости осуществления соответствующих расходов, расчет и финансово-экономическое обоснование размера субсидии с приложением обосновывающих документов:

1) Для целей указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:

а) Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости осуществления соответствующих расходов;

б) Прогнозная численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в возрасте от 6,5 до 18 лет, зачисленных в организации отдыха детей и их оздоровления в Республике Карелия, направленных в специализированные (профильных) лагеря, организуемые государственными учреждениями.

2) Для целей указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

а) Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости осуществления соответствующих расходов;

б) Потребность в путевках в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные в регионах с благоприятными природно-климатическими условиями на очередной финансовый год.

3) Для целей указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

а) Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости осуществления соответствующих расходов;

б) Смета расходов по содержанию имущества загородной базы Айно.

4) Для целей указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

а) Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости осуществления соответствующих расходов;

б) Расчет предельной стоимости проектных работ на строительство (реконструкцию) загородной базы Айно.

6. Указанные в пункте 5 Порядка документы направляются государственным учреждением в Министерство для принятия решения о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

7. Регистрация документов осуществляется с использованием подсистемы "ДЕЛО-Web" единой системы электронного документооборота и делопроизводства. При поступлении документа в Министерство в установленные часы рабочего времени, документ регистрируется в день поступления. В ином случае - регистрируется следующим рабочим днем.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 21 января 2021 г. - Приказ Министерства образования Республики Карелия от 21 января 2021 г. N 49

Изменения распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

8. Министерство рассматривает предложения, документы, указанные в пункте 5 Порядка, и иную информацию, направленную государственным учреждением, в течение 10-ти рабочих дней со дня их получения и уведомляет государственное учреждение о принятом решении.

9. Основаниями для отказа государственному учреждению в предоставлении субсидии является:

1) непредставление (или представление не в полном объеме) государственным учреждением документов, указанных в пункте 5 Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных государственным учреждением, а также несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком.

10. Объем субсидии определяется главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия исходя из представленных государственными учреждениями численных данных, соответствующих нормативов и расчетных размеров денежных средств для определения объемов бюджетных ассигнований (далее - размер денежных средств) в пределах предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

11. Расчетный размер (объем) субсидии определяется по формуле:

1) На реализацию мероприятий по организации специализированных (профильных) лагерей, организуемых государственными учреждениями, с учетом результатов республиканского конкурса.

Министерство соответствующим нормативным правовым актом ежегодно утверждает положения о проведении конкурса программ республиканских специализированных (профильных) лагерей, организуемых государственными учреждениями.

По итогам указанного конкурса предоставляется субсидия на организацию отдыха детей в специализированных (профильных) лагерях, организованных государственными учреждениями.

а) Расчетный размер (объем) субсидии i-ого государственного учреждения определяется по формуле:

,

где:

- расчетный размер (объем) субсидии i-ого государственного учреждения;

- размер (объем) субсидии, запрашиваемого i-ого государственного учреждения;

- сумма субсидий, запрашиваемая государственными учреждениями;

А - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на реализацию соответствующих мероприятий на текущий финансовый год;

при условии, что сумма субсидий, запрашиваемая государственными учреждениями (), больше или равна общему объему бюджетных ассигнований (А).

б) Расчетный размер (объем) субсидии i-ого государственного учреждения определяется, как:

при условии, что сумма субсидий, запрашиваемая государственными учреждениями (), меньше общего объема бюджетных ассигнований (А).

2) На реализацию мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Vсуб = Пср х Чтжс,

где:

Vсуб - объем субсидии;

Пср - средняя стоимость путевки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенных в регионах Российской Федерации с благоприятными климатическими условиями (стоимость путевки устанавливается исходя из коммерческих предложений организаций отдыха детей и их оздоровления);

Чтжс - заявленная среднегодовая численность обучающихся в общеобразовательных организациях Республики Карелия в возрасте от 6,5 до 16 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Общий объем субсидии предоставляется государственному учреждению, уполномоченному Министерством на реализацию соответствующих мероприятий.

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 апреля 2021 г. - Приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 1 апреля 2021 г. N 323

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

3) На реализацию мероприятий по содержанию имущества загородной базы Айно.

,

где:

Vсуб - объем субсидии;

Пр - планируемые расходы на содержание имущества загородной базы Айно, представленные в Министерство государственным учреждением в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка.

Общий объем субсидии предоставляется исходя из расчетной потребности на указанные цели на очередной год, представленной в Министерство, государственным учреждением, в оперативное управление которого передано соответствующее имущество.

4) Разработка проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) загородной базы Айно, в целях дальнейшего проведения мероприятий для создания условий организации отдыха и оздоровления детей, в том числе создание многопрофильного детско-юношеского центра, включающий в себя стационарный загородный лагерь круглогодичного действия, палаточный лагерь и учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард".

,

где:

Vсуб - объем субсидии;

ПрПСД - планируемые расходы, связанные с разработкой проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) загородной базы Айно.

Общий объем субсидии предоставляется исходя из расчетной потребности на указанные цели на очередной год, представленной в Министерство, государственным учреждением, в оперативное управление которого передано соответствующее имущество.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых Министерством и государственным учреждением (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом Республики Карелия.

13. Внесение изменений в Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

14. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности/невостребованных средств субсидии, государственное учреждение обращается в Министерство с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, прилагая документы, указанные в пункте 5 Порядка.

15. Министерство рассматривает вопрос об изменении размера предоставляемой субсидии в случаях:

1) изменения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 21 января 2021 г. - Приказ Министерства образования Республики Карелия от 21 января 2021 г. N 49

Изменения распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2) выявления дополнительной потребности учреждения в финансировании на цели, указанные в пункте 3 Порядка, при наличии соответствующих лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

3) выявления необходимости перераспределения объемов субсидии между государственными учреждениями;

4) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме;

5) выявления невостребованных средств субсидии.

16. Требованием, которым должно соответствовать государственное учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, является отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Карелия, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 21 января 2021 г. - Приказ Министерства образования Республики Карелия от 21 января 2021 г. N 49

Изменения распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

17. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций с указанными средствами, поступающими государственным учреждениям, с отражением операций на лицевых счетах государственных учреждений, открытых в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальном органе Федерального казначейства, ежемесячно согласно графику перечисления субсидии (Приложение N 1 к Порядку).

18. Результатом предоставления субсидии является:

1) Показатель заявленной государственным учреждением численности детей охваченных отдыхом и оздоровлением в специализированных (профильных) лагерях, организованных государственными учреждениями, с учетом результатов республиканского конкурса (для целей указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

2) Показатель численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в организации отдыха детей и оздоровления (для целей указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 26 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 26 ноября 2021 г. N 1286

См. предыдущую редакцию

3) Выполнение расходных обязательств, связанных с содержанием имущества загородной базы Айно, спортивно-оздоровительного лагеря, расположенного по адресу: "Республика Карелия, Прионежский район, м. Уя (для целей указанных в подпунктах 3, 5 пункта 3 настоящего Порядка);

4) Итоговым результатом представления субсидии, для целей указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, является осуществление мероприятий по созданию на территории загородной базы Айно многофункционального детско-юношеского центра.

19. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством путем сравнения плановых (прогнозируемых) и фактических значений результатов предоставления субсидии, которые устанавливаются в соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 19 дополнен подпунктом 1 с 1 апреля 2021 г. - Приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 1 апреля 2021 г. N 323

1) В случае недостижения результата и иных показателей предоставления субсидии государственным учреждениям, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 21 января 2021 г. - Приказ Министерства образования Республики Карелия от 21 января 2021 г. N 49

Изменения распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

20. Государственное учреждение в установленный Соглашением срок ежемесячно с нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет:

1) о достижении результатов предоставления субсидии, согласно Приложению N 2 к Порядку;

2) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно Приложению N 3 к Порядку.

21. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления отчетности в рамках реализации субсидий, указанных в пункте 3, и сроки их предоставления.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

22. Министерство и органы контроля осуществляют контрольные мероприятия соблюдения государственными учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

23. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат перечислению в бюджет Республики Карелия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Указанные остатки средств могут использоваться государственными учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия.

25. Принятие решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство принимает в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в предшествующем финансовом году, а также в использовании средств, поступивших в предшествующем финансовом году от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования субсидии на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, не позднее 10-ти рабочих дней после получения от государственного учреждения документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на цель, указанную в 3 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "остатка субсидии на цель, указанную в" пропущено слово "пункте"

26. Государственное учреждение в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и своевременное представление в Министерство расчета и сведений, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.

27. Субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении настоящим Порядком, в том числе выявления фактов предоставления государственным учреждением недостоверных сведений, нецелевого использования Субсидии.

28. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных государственными учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается Министерством.

1) Для принятия Министерством решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных государственными учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, государственными учреждениями в Министерство предоставляется информация о наличии у государственных учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных государственными учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств государственного учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 3 рабочих дней с момента поступления средств. Министерство принимает решение в течение 15 рабочих дней с момента поступления средств.

29. В случае установления по итогам проверок Министерства, а также органами государственного контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия:

1) На основании требования Министерства - в срок, установленный в Соглашении;

2) На основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки на начало текущего года, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Карелия.

31. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Порядком, государственное учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.