Приложение. Порядок предоставления субсидии казенным предприятиям на возмещение затрат, связанных с выполнением заказа по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенска

Приложение
к постановлению администрации
города Благовещенска
от 23 декабря 2020 г. N 4610

Порядок
предоставления субсидии казенным предприятиям на возмещение затрат, связанных с выполнением заказа по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенска

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидии казенным предприятиям на возмещение затрат связанных с выполнением заказа по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенска, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок предоставления и возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата получателем субсидии неиспользованных остатков субсидии положения об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение получателями.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Развитие транспортной системы города Благовещенска", утвержденной постановлением администрации города Благовещенска 07.10 2014 N 4135, в целях возмещения затрат, связанных с выполнение заказа по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенска, включая:

материально-техническое оснащение дорожного патруля (приобретение легковых автомобилей, автомобилей для перевозки дорожных знаков, конусов, дорожных инструментов, а также специализированного транспортного средства для эвакуации транспортных средств),

содержание дорожного патруля (расходы на оплату труда, ремонт, содержание и аренду оборудования, транспортных средств, помещении, прочие эксплуатационные расходы).

1.3. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся муниципальные казенные предприятия, которым учредителем доведен обязательный для исполнения заказ по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенска (далее - получатель субсидии).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигновании и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств и учтенных на лицевом счете главного распорядителя, открытом в финансовом управлении администрации города Благовещенска.

1.5. Главным распорядителем субсидии является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска.

1.6. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (htpp://budget.ru) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Местный/Город Благовещенск/Направление расходов S8540" при формировании проекта решения о бюджете и/или о внесении изменений в решение о бюджете.

1.7. Настоящий порядок не распространяет свое действие на субсидии, предоставляемые в целях реализации концессионных соглашении, соглашений о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Результатом предоставление субсидии является выполнение в полном объеме доведенного учредителем до казенного предприятия заказа по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенска.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

- количество транспортных средств, инструментов и/или оборудования, приобретенного в целях материально-технического оснащения дорожного патруля;

обеспечение бесперебойного функционирования транспортных средств, инструментов и/или оборудования, приобретенных в целях материально-технического оснащения дорожного патруля,

- выполнение работ, оказание услуг, осуществление иных мероприятий, включенных в утвержденный главным распорядителем план-график деятельности дорожного патруля, указанный в подпункте "г" пункта 2.11. настоящего Порядка, в полном объеме и в установленный срок.

Количественное значение показателей устанавливается договором на предоставление субсидии и прилагаемыми к нему документами.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) наличие доведенного в установленном порядке до казенного предприятия обязательного для исполнения заказа по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенска;

3) наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств;

4) перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

5) направление субсидии ее получателем на оплату расходов на выполнение заказа по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенск;

6) соблюдение получателями субсидии - казенными предприятиями, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, запрета на приобретение за счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

7) согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятии, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

8) достижение результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка.

2.3. Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

а) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Благовещенска субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием города Благовещенска;

б) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территории, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города Благовещенска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4. Размер субсидии равен размеру фактических затрат на выполнение заказа по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенска.

2.5. Для принятия решения о предоставлении субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку);

2) расчет размера субсидии (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку);

3) документы, подтверждающие правовой статус получателя субсидии (оригиналы или копии, заверенные руководителем или уполномоченным представителем получателя субсидии):

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом не ранее 5 (пяти) рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии, или сведения о государственной регистрации юридического лица, размещенные на официальном сайте налогового органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не ранее 5 (пяти) рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

- учредительные документы;

- документ, подтверждающий назначение на должность руководителя;

- документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени руководителя;

- документ, подтверждающий полномочия главного бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.

4) бухгалтерская отчетность (с приложениями) или документ, заменяющий ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период и предшествующий финансовый год с отметкой налогового органа или с отметкой о приеме в электронном виде (копии, заверенные руководителем юридического лица или уполномоченным представителем получателя субсидии);

5) гарантийные обязательства получателя субсидии, составленные по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, подписанные руководителем или уполномоченным представителем получателя субсидии заверенные печатью получателя субсидии.

2.6. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в п. 2.5. настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии, главный распорядитель в срок, указанный в пункте 2.6. настоящего Порядка направляет в адрес получателя субсидии подписанный со своей стороны договор на предоставление субсидии, составленный в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением администрации города Благовещенска (далее - договор), и содержащий условие о согласовании сторонами новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в связи с уменьшением главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.8. Получатель субсидии подписывает договор на предоставление субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты его получения и направляет в адрес главного распорядителя.

2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, главный распорядитель в срок, указанный в пункте 2.6. настоящего Порядка, направляет в адрес получателя субсидии соответствующее мотивированное уведомление об отказе.

2.10. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 2.3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.5. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4) недостаточность для предоставления субсидии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя.

2.11. После заключения договора для получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

а) заявку на перечисление субсидии за отчетный период (по форме согласно приложению N 4 к Порядку);

б) расчет размера субсидии за отчетный период (по форме согласно приложению N 2 к Порядку);

в) отчет о фактическом выполнении заказа по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенска с приложением фотоматериалов и подтверждающих документов (по форме согласно приложению N 5 к Порядку);

г) план-график деятельности дорожного патруля города Благовещенска.

2.12. Документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 2.11. настоящего Порядка, представляются до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 25-го декабря текущего года.

Документы, указанные в подпункте "г" пункта 2.11. настоящего Порядка, представляются до 20 числа месяца, предшествующего отчетному.

2.13. Главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней момента представления документов, указанных в подпункте "г" пункта 2.11. настоящего Порядка, рассматривает и согласовывает представленный план-график деятельности дорожного патруля города Благовещенск. В случае отказа в согласовании, главный распорядитель возвращает план-график получателю субсидии на доработку. Получатель субсидии в течение одного рабочего дня корректирует план-график и повторно направляет главному распорядителю.

2.14. Главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления документов, указанных подпунктах "а" - "в" пункта 2.11. настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о перечислении или отказе в перечислении субсидии.

2.15. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии, главный распорядитель в срок, указанный в пункте 2.14. настоящего Порядка, направляет в адрес получателя субсидии соответствующе мотивированное уведомление об отказе

2.16. Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении субсидии являются:

1) выявление факта несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 2.3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.11. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4) недостаточность для предоставления субсидии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя.

2.17. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем единовременным платежом в течении 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия решения о перечислении субсидии на расчетный корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

2.18. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, факта предоставления недостоверных сведений, непредоставления документов, предусмотренных настоящим Порядком, факта недостижения значения результатов и показателей предоставления субсидии, главный распорядитель в (десяти) рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города Благовещенск.

2.19. В случаях, указанных в пункте 2.18. настоящего Порядка, субсидия подлежит добровольному возврату получателем субсидии в 9 бюджет города Благовещенска в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.

2.20. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии главный распорядитель производит взыскание субсидии в судебном порядке.

2.21. За нарушение сроков возврата субсидии получатель субсидии несет ответственность в виде неустойки в размере двух трехсотых ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды пользования субсидией, от суммы долга за каждый день просрочки.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования.

3.2. К документам, подтверждающим расходы на выполнение заказа по созданию и содержанию дорожного патруля города Благовещенска и предоставляемым получателем субсидии вместе с отчетом, указанным в подпункте "в" пункта 2.11. настоящего Порядка, относятся.

1) договоры (контракты) на поставку (приобретение) транспортных средств, инструментов и/или оборудования, приобретенного в целях материально-технического оснащения дорожного патруля;

2) товаротранспортные накладные, акты приема-передачи транспортных средств, инструментов и/или оборудования, приобретенного в целях материально-технического оснащения дорожного патруля;

3) платежные поручения, кассовые чеки;

4) договоры подряда, оказания услуг по ремонту, содержанию, аренде, обслуживанию транспортных средств, инструментов, оборудования, помещений;

5) путевые листы, графики дежурств, табеля учета рабочего времени;

6) договоры поставки расходных материалов, платежные документы, счета-фактуры, товаротранспортные накладные и акты приема-передачи к ним;

7) иные документы, если их предоставление предусмотрено главным распорядителем в договоре субсидии.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, осуществляется обязательная проверка условии, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и своевременность представленных главному распорядителю сведений и документов и достижение результатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.3. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий получателю субсидии применяются следующие меры ответственности:

возврат средств субсидии в бюджет города Благовещенска в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значении результатов и показателей, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка;

выплата неустойки в размере, установленном настоящим Порядком, в случае нарушения сроков возврата субсидии (остатков субсидии).