Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Министерства транспорта РФ от 27 ноября 2020 г. N 524 "Об утверждении формы декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений"
В соответствии с пунктом 3 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 24 ноября, N 0001202011240008), пунктом 1 и подпунктом 5.2.53(46) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2010, N 25, ст. 3172; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
|
И.о. Министра |
А.В. Нерадько |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2020 г.
Регистрационный N 61958
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2020 г. N 524
Форма
декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (заместитель руководителя)
Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта
__________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"___________ 20___ г.
(дата)
______________________________
(срок действия декларации)
"место печати"
(Ространснадзора)
ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование судоходного гидротехнического сооружения)
_________________________
(регистрационный номер)
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации-декларанта)
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы руководителя организации-декларанта)
___________________________________
(подпись)
"___"___________ 20___ г.
(дата)
место для печати (при наличии)
(организации-декларанта)
___________________________________________
(место составления декларации безопасности)
Аннотация
_________________________________________________________________________
(сведения о разработчиках декларации безопасности судоходного
гидротехнического сооружения (далее - СГТС)
_________________________________________________________________________
(краткое изложение разделов декларации безопасности с указанием
основных опасностей при эксплуатации СГТС)
Оглавление Стр.
Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС, меры по
обеспечению безопасности, предусмотренные проектной документацией,
правилами эксплуатации СГТС, предписаниями органа государственного
надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, сведения о величине финансового
обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть
причинен в результате аварии СГТС, основные сведения о собственнике и
эксплуатирующей организации;
Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение
возможных источников опасности;
Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей
организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите
населения и территорий в случае аварии СГТС;
Глава IV. Порядок информирования населения, органа государственного
надзора, территориальных органов Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления о возможных и
возникших на СГТС аварийных ситуациях;
Глава V. Оценка уровня безопасности СГТС, а также перечень
необходимых мероприятий по обеспечению безопасности;
Глава VI. Порядок осуществления мероприятий по консервации и (или)
ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) СГТС
(при консервации или ликвидации СГТС).
Глава VII. Приложения.
Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС, меры по
обеспечению безопасности, предусмотренные проектной документацией,
правилами эксплуатации СГТС, предписаниями органа государственного
надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, сведения о величине финансового
обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть
причинен в результате аварии СГТС, основные сведения о собственнике и
эксплуатирующей организации
1. Общая информация.
1.1. Наименование СГТС (сооружения)_________________________________
(полное и сокращенное (при наличии),
наименование декларируемых СГТС)
1.2. Дата ввода СГТС в эксплуатацию_________________________________
(даты ввода во временную и постоянную эксплуатацию)
1.3. Класс каждого сооружения_______________________________________
1.4. Назначение каждого сооружения__________________________________
(все функциональные задачи, выполняемые СГТС)
1.5. Дата государственной регистрации СГТС в Российском регистре
гидротехнических сооружений______________________________________________
(Дата изменения сведений после утверждения предыдущей
декларации безопасности федеральных органах
исполнительной власти, уполномоченных на проведение
федерального государственного надзора в
области безопасности СГТС)
1.6. Территориальное расположение СГТС______________________________
(наименование субъекта Российской Федерации,
на территории которого находятся СГТС)
1.7. Собственник СГТС_______________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, идентификационный
номер налогоплательщика (далее - ИНН), адрес, факс, телефон,
электронная почта (при наличии), банковские реквизиты)
1.8. Эксплуатирующая организация
(организация-балансодержатель)______________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, ИНН,
адрес, факс, телефон, электронная почта (при наличии),
банковские реквизиты)
1.9. Руководитель эксплуатирующей организации_______________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
1.10. Условия и правовые основания передачи СГТС эксплуатирующей
организации______________________________________________________________
1.11. Наличие землеотвода___________________________________________
(реквизиты документа, на основании которого произведен землеотвод)
1.12. Акт приемки в эксплуатацию____________________________________
(дата, номер)
1.13. Наименование федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного осуществлять государственный надзор за безопасностью СГТС
_________________________________________________________________________
(приводится полное и сокращенное наименование)
1.14. Состав сооружений СГТС________________________________________
(перечень всех сооружений, входящих в состав гидроузла)
1.15. Протяженность напорного фронта СГТС___________________________
(сведения о протяженности напорного фронта
как отдельных СГТС, так и общей
протяженности напорного фронта комплекса
СГТС)
2. Характеристика местоположения СГТС.
2.1. Природно-климатические условия в районе местоположения СГТС
_________________________________________________________________________
(характеристика природно-климатической зоны, характеристика климата,
данные о годовых колебаниях температуры наружного воздуха и скорости
ветра, данные наблюдений за количеством выпадающих осадков, данные о
величине снежного покрова и толщинах льда на участках водохранилища;
данные о ледоставе, ледоходе)
2.2. Сведения о сейсмичности района расположения СГТС
_________________________________________________________________________
(сведения о сейсмичности района расположения сооружений объекта,
данные о зарегистрированных землетрясениях, их балльности)
2.3. Основные грунты в основании объекта____________________________
(породы и грунты, слагающие участок
расположения сооружений объекта)
3. Водохозяйственный режим и эксплуатационные показатели СГТС.
3.1. Общие сведения об образованном водохранилище___________________
(полный и полезный объем
водохранилища, площадь по
зеркалу, отметка уровня мертвого
объема (при наличии данных в
проектной документации)
3.2. Отметки уровней воды в верхнем бьефе___________________________
(максимальный, нормальный, минимальный и
судоходные уровни верхнего бьефа)
3.3. Отметки уровней воды в нижнем бьефе____________________________
(максимальный, нормальный, минимальный и
судоходные уровни нижнего бьефа)
3.4. Проектная и фактическая пропускная способность расходов воды
_________________________________________________________________________
(данные, подтверждающие возможность пропуска паводковых расходов
различной обеспеченности, в том числе катастрофических, через водосливные
и водопропускные сооружения объекта без превышения максимально
допустимого уровня воды в водохранилище)
3.5. Основные параметры судопропуска________________________________
(сроки начала и окончания навигационного периода,
фактические данные по числу шлюзований за
предыдущий год)
3.6. Дополнительные эксплуатационные показатели_____________________
(данные о выработке электроэнергии
и перекачке воды (при наличии)
3.7. Данные об особых условиях эксплуатации_________________________
(данные об особых условиях эксплуатации
(при наличии)
4. Конструкция сооружений СГТС______________________________________
(сведения приводятся по каждому декларируемому
сооружению отдельно)
4.1. Тип сооружения_________________________________________________
4.2. Основные габаритные размеры____________________________________
(основные габаритные размеры и отметки сооружений)
4.3. Характеристика основных элементов СГТС_________________________
(конструктивные характеристики
сооружений и их элементов с
указанием основных размеров,
характеристика электромеханического
оборудования, информация о
наличии резервного и автономного питания
или запасного силового трансформатора)
4.4. Напор на СГТС__________________________________________________
(максимальный расчетный напор, напор при нормальном подпорном
уровне)
5. Техническая эксплуатация судоходных СГТС.
5.1. Эксплуатационный персонал______________________________________
(сведения о персонале, о наличии штатного расписания, о
наличии подразделения по контролю технического состояния
сооружений, о соответствии квалификации персонала, о
наличии должностных инструкций, об обучении и проверках
знаний персонала)
5.2. Техническое обслуживание и ремонт______________________________
(информация о наличии и выполнении графиков
ремонтов сооружений)
5.3. Проектная и исполнительная документация________________________
(сведения о наличии проектной и
исполнительной документации, о наличии
технических паспортов на СГТС,
информация о месте хранения
вышеуказанной документации)
5.4. Перечень необходимой эксплуатационной документации_____________
5.5. Информация о проведенных работах по реконструкции сооружений
СГТС_____________________________________________________________________
(сведения о проведенных работах по реконструкции и конструктивных
изменениях в элементах сооружений за период действия утвержденной
декларации безопасности)
6. Организация наблюдений и оснащенность контрольно-измерительной
аппаратурой.
6.1. Организация наблюдений_________________________________________
(сведения об организации наблюдений за гидротехнической частью
сооружений, электромеханическим и гидросиловым
оборудованием с указанием наличия графиков проведения
наблюдений и исследований)
6.2. Средства измерения и контроля__________________________________
(сведения о наличии приборов и средств измерения на
СГТС, об установленной по проекту и действующей
контрольно-измерительной аппаратуре)
7. Расчетные параметры состояния СГТС_______________________________
(сведения о параметрах состояния СГТС и их
перечень, полученные на основании расчетов,
исследований и наблюдений)
8. Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний органа
надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по обеспечению безопасности.
8.1. Предписания органа надзора за безопасностью СГТС_______________
(перечень предписаний органа
надзора с информацией об их
выполнении)
8.2. Предписания территориальных органов Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий________________________________
(перечень предписаний с информацией об их выполнении)
9. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за
возможный вред в результате аварии СГТС, источник возмещения вреда,
размер страховой суммы, наименование и адрес организации-страховщика,
дата и номер договора страхования_______________________________________
Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение
возможных источников опасности
10. Регулярное обследование СГТС____________________________________
(сведения о проведении регулярного обследования, на
основании которого разработана декларация)
10.1. Изменения в параметрах состояния СГТС, произошедшие за период
после регулярного обследования___________________________________________
(сведения об изменениях в параметрах состояния СГТС, произошедших
за период после регулярного обследования до составления декларации
безопасности или дополнительные данные и их возможное влияние на
изменение оценки технического состояния и уровня безопасности СГТС)
10.2. Мероприятия, выполненные за период действия предыдущей
декларации безопасности__________________________________________________
(сведения о выполненных мероприятиях, указанных в предыдущей
декларации безопасности, а также отражение других мероприятий,
направленных на повышение безопасности и надежности СГТС, выполненных в
период действия предыдущей декларации безопасности)
11. Сведения о чрезвычайных обстоятельствах за период эксплуатации
СГТС, которые могли повлиять на безопасность его эксплуатации____________
_________________________________________________________________________
(аварии и аварийные происшествия, чрезвычайные обстоятельства,
имевшие место на СГТС, с указанием мероприятий по их ликвидации)
12. Анализ технического состояния и оценка уровня безопасности СГТС.
12.1. Сценарии возможных аварий и повреждений СГТС__________________
(информация о сценариях
возможных аварий и повреждений
СГТС)
12.2. Методика определения технического состояния и уровня
безопасности СГТС________________________________________________________
(информация о методике, применяемой для оценки технического
состояния и уровня безопасности СГТС)
12.3. Результаты контроля технического состояния и оценки уровня
безопасности СГТС________________________________________________________
(анализ технического состояния и уровня безопасности сооружений в
соответствии с используемой методикой и указанием фактических значений
контролируемых параметров)
13. Перечень мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации СГТС
_________________________________________________________________________
(мероприятия, которые необходимо выполнить, направленные на
повышение безопасности и надежности СГТС, и документы, в которых
запланировано выполнение работ)
Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей
организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите
населения и территорий в случае аварии СГТС
14. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций_________________________________________________________________
(сведения о наличии плана действий эксплуатирующей организации по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика
плана)
15. Действия персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной
ситуации_________________________________________________________________
(наименования инструкций и планов, в которых описаны действия
оперативного персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной
ситуации, с их краткой характеристикой, сведения о наличии и выполнении
плана противоаварийных тренировок)
16. Резервы строительных материалов, наличие техники для оперативной
ликвидации повреждений и аварийных ситуаций______________________________
(сведения о наличии основных строительных
материалов и оборудования, необходимых для
локализации и ликвидации аварии, наличие
техники, автотранспорта, которые будут
использованы при локализации и ликвидации
аварии, о наличии флота и водолазных средств)
17. Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории
СГТС, наличие и состояние аварийных выходов для персонала________________
18. Возможное затопление и вероятный вред в результате аварии СГТС
_________________________________________________________________________
(сведения о проведении расчета зон возможного затопления и
вероятного вреда в результате аварии СГТС, результаты оценки максимально
возможного вреда)
Глава IV. Порядок информирования населения, органа государственного
надзора, территориальных органов Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления о возможных и
возникших на СГТС аварийных ситуациях
19. Схемы связи_____________________________________________________
(сведения о наличии схемы и состоянии средств связи)
20. Характеристика локальной системы оповещения_____________________
(сведения о наличии действующей
локальной системы оповещения и
краткая характеристика данной
системы, сведения о сопряжении
системы с комплексной системой
экстренного оповещения населения об
угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайных
ситуаций)
21. Характеристика комплексной системы экстренного оповещения
населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций_________________________________________________________________
(сведения о наличии действующей комплексной системы экстренного
оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика данной системы)
22. Порядок информирования и оповещения, в том числе экстренного
оповещения_______________________________________________________________
(порядок информирования населения, органа надзора, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и территориальных органов Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС
аварийных ситуациях)
Глава V. Оценка уровня безопасности СГТС, а также перечень
необходимых мероприятий по обеспечению безопасности
23. Итоговая оценка уровня безопасности отдельных СГТС и объекта в
целом____________________________________________________________________
24. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности
СГТС с указанием сроков их выполнения____________________________________
Глава VI. Порядок осуществления мероприятий по консервации и (или)
ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) СГТС
(при консервации или ликвидации СГТС)
25. Перечень мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС
_________________________________________________________________________
26. Лица, ответственные за обеспечение безопасности СГТС при его
консервации и (или) ликвидации (должностное лицо или организация)
_________________________________________________________________________
27. Сроки проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации
СГТС_____________________________________________________________________
28. Оценка и прогноз возможных изменений природных и техногенных
условий территории СГТС после проведения мероприятий по консервации и
(или) ликвидации СГТС, выполненные на основании договора индивидуальным
предпринимателем или юридическим лицом, являющимися членами
саморегулируемой организации и имеющими соответствующий допуск к работам
по организации подготовки проектной документации и проведению инженерных
изысканий, в случае отсутствия таких оценок и прогнозов в проектной
документации СГТС________________________________________________________
29. Предложения органов государственной власти и органов местного
самоуправления, на территории которых находится судоходное
гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или
собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое
собственник отказался, о необходимости его консервации и (или)
ликвидации.
Глава VII. Приложения
30. Сведения о СГТС, необходимые для формирования и ведения
Российского регистра гидротехнических сооружений, форма представления
которых утверждается Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору по согласованию с Министерством
транспорта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 6
Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20
ноября 2020 г. N 1892 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2020, N 48, ст. 7747);
31. Акт регулярного обследования СГТС, составленный комиссией по
регулярному обследованию по форме, утверждаемой Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством
транспорта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 6
Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20
ноября 2020 г. N 1892;
32. Расчет вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами
определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности
за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3
октября 2020 г. N 1596 "Об утверждении Правил определения величины
финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный
в результате аварии гидротехнического сооружения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2020, N 41, ст. 6438);
33. Критерии безопасности СГТС и пояснительная записка к ним.
В рамках механизма "регуляторной гильотины" Минтранс утвердил новую форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений (СГТС).
В декларации, в частности, появился новый раздел о порядке проведения мероприятий по консервации или ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) СГТС.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Приказ Министерства транспорта РФ от 27 ноября 2020 г. N 524 "Об утверждении формы декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2020 г.
Регистрационный N 61958
Вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2020 г. N 0001202012300148
Открыть документ в системе ГАРАНТ