Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 23 декабря 2020 г. N 3.2-05/3509 на проект федерального закона N 1057230-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 23 декабря 2020 г. N 3.2-05/3509
на проект федерального закона N 1057230-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (проект N 1057230-7), принятый Государственной Думой 23 декабря 2020 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом вносятся изменения в ряд статей Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", которые направлены на совершенствование порядка организации и проведения публичных мероприятий.

Федеральным законом определяются субъекты, от которых в целях организации и проведения публичного мероприятия запрещается перечисление (передача) или получение денежных средств и (или) иного имущества. Это, например, международные организации или международные общественные движения, иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации), анонимные жертвователи.

Федеральным законом для обеспечения прозрачности деятельности организаторов публичного мероприятия определяются порядок сбора денежных средств для подготовки и проведения публичного мероприятия, порядок расходования полученных в этих целях пожертвований, а также вводится запрет на финансирование публичного мероприятия из иностранных источников.

Федеральным законом устанавливается, что в уведомлении о проведении публичного мероприятия должны будут указываться реквизиты банковского счета организатора публичного мероприятия, используемого для сбора денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, предполагаемое количество участников которого превышает 500 человек. При этом Федеральный закон устанавливает, что в данном случае денежные средства могут перечисляться только в безналичном порядке на банковский счет, указанный в уведомлении о проведении публичного мероприятия и открытый в российском банке, а использование для этих целей иных банковских счетов, а также прием наличных денежных средств допускаться не будут.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Председатель Комитета

О.В. Мельниченко