Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2020 г. N 1440-па "О внесении изменений в государственную программу Курской области "Формирование современной городской среды в Курской области"

Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Формирование современной городской среды в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 31.08.2017 N 684-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Формирование современной городской среды в Курской области" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 29.01.2018 N 54-па, от 03.07.2018 N 534-па, от 25.09.2018 N 774-па, от 29.03.2019 N 257-па, от 31.05.2019 N 493-па, от 23.08.2019 N 798-па, от 18.12.2019 N 1279-па, от 27.01.2020 N 64-па, от 07.07.2020 N 672-па, от 03.11.2020 N 1094-па).

2. Приостановить до 1 января 2022 года действие пунктов 29 - 31 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации государственной программы Курской области "Формирование современной городской среды в Курской области", приведенных в приложении N 5 к указанной государственной программе и пунктов 13 - 16 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", приведенных в приложении N 7 к указанной государственной программе.

ГАРАНТ:

Пункт 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

3. Комитету жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (А.В. Дедов) разместить государственную программу Курской области "Формирование современной городской среды в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в двухнедельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 настоящего постановления.

5. Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Губернатор Курской области

Р. Старовойт

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 30.12.2020 N 1440-па

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Курской области "Формирование современной городской среды в Курской области"

1. В паспорте государственной программы:

1) абзацы двенадцатый и тринадцатый позиции, касающейся целевых индикаторов и показателей государственной программы, изложить в следующей редакции:

"количество дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";

количество разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений;";

2) абзацы девятый и десятый позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации государственной программы, изложить в следующей редакции:

"увеличение количества дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";

увеличение количества разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений".

2. В разделе II государственной программы:

1) абзацы двадцать четвертый, двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"количество дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";

количество разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений;";

2) абзацы сороковой и сорок первый изложить в следующей редакции:

"увеличение количества дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";

увеличение количества разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений;".

3. В разделе III государственной программы:

1) абзацы тринадцатый и четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"14) количество дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";

15) количество разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений;";

2) абзацы тридцать восьмой - сорок первый изложить в следующей редакции:

"Показатель 14 "Количество дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"

1	Наименование показателя	Количество дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"
2	Единица измерения	Единицы
3	Определение показателя	Показатель характеризует количество дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" за отчетный период
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно исходя из количества дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий (входящих в адресный перечень, утвержденный приложением N 6 к настоящей государственной программе), разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" за отчетный период
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

Показатель 15 "Количество разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений"

1	Наименование показателя	Количество разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений
2	Единица измерения	Единицы
3	Определение показателя	Количество разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно исходя из количества разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

".

4. В разделе IV государственной программы:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"IV. Обобщенная характеристика структурных элементов государственной программы";

2) абзацы тридцать третий, тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"количество дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";

"количество разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений";";

3) абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:

"Перечень структурных элементов подпрограмм государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе.".

5. Наименование раздела VII государственной программы изложить в следующей редакции:

"VII. Обобщенная характеристика структурных элементов государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Курской области".

6. Позиции 12 и 13 приложения N 1 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"

12	Количество дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды	ед.	-	-	7	8	9	-	-
13	Количество разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений	ед.	-	-	1	1	1	-	-

".

7. В позиции 9 приложения N 2 к государственной программе графу "Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)" изложить в следующей редакции:

"Реализация основного мероприятия обеспечит достижение показателей, касающихся: реализации проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее ед., нарастающим итогом;

увеличение количества дизайн-проектов общественных и (или) дворовых территорий, разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"; увеличение количества разработанных АНО "Центр компетенций развития городской среды Курской области" методических рекомендаций (регламентов) в области архитектурно-художественных, объемно-пространственных и градостроительных решений.".

8. В приложении N 5 к государственной программе:

1) в пункте 7 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"При предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, предоставляемых в рамках реализации региональных проектов, обязательным является заключение соглашения между руководителем регионального проекта и главой муниципального образования о реализации на территории муниципального образования Курской области регионального проекта, а также достижение результатов и показателей, определенных указанным соглашением.

Методические указания о порядке заключения и типовой форме соглашения между руководителем регионального проекта и главой муниципального образования о реализации на территории муниципального образования Курской области регионального проекта утверждаются президиумом Совета по стратегическому развитию и проектам (программам). Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.";

2) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий за счет средств субсидии из областного бюджета, муниципальными образованиями с численностью населения свыше 20 тыс. человек должна проводиться ежегодно по итогам отбора (с учетом возможности проведения в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - голосование по отбору общественных территорий), в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном правовым актом Курской области:

с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий.";

3) в пункте 19:

а) подпункт "м" изложить в следующей редакции:

"м) значение результатов использования субсидии;";

б) дополнить подпунктом "м.1" следующего содержания:

"обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;";

в) в подпункте "н" слова "результативности (результатов)" исключить;

г) в подпункте "п" слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов";

д) в подпункте "с" слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов";

е) подпункт "т.1" изложить в следующей редакции:

"т.1) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия:

перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление Управлением Федерального казначейства по Курской области операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Курской области;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета;

установление результатов использования субсидии, соответствующих подпункту "м" настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;

применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии в порядке, предусмотренном пунктами 29 - 30 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основанию, предусмотренному абзацем первым пункта 31 настоящих Правил, а также по основанию, аналогичному основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 31 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации Курской области;";

4) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) настоящей государственной программы Курской области или результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.

Главный распорядитель средств областного бюджета, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий местным бюджетам, вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Администрации Курской области, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

В отношении субсидий, предоставляемых на реализацию региональных проектов, в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей региональных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов.";

5) пункт 22 дополнить подпунктами следующего содержания:

"м) условие об обязательном размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также направлении гражданами своих предложений в электронной форме;

н) условие о проведении общественных обсуждений проектов муниципальных программ (изменений в муниципальные программы), в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

о) условие о размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии.";

6) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на текущий год утверждается правовым актом Администрации Курской области или законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.";

7) в пункте 27 слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов";

8) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. В случае если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "м" пункта 19 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.";

9) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.";

10) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

.";

11) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием Курской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";

12) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением, увеличением) субсидий, подлежат внесению в правовой акт Администрации Курской области об утверждении распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год или закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.";

13) в пункте 37 слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов".

9. В приложении N 7 к государственной программе:

1) в пункте 10:

а) в подпункте "г" слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

б) в подпункте "д" слова "результативности (результатов)" исключить;

в) в подпункте "ж" слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

г) в подпункте "к" слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

д) в подпункте "л":

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"установление результатов использования субсидии, соответствующих подпункту "г" настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;";

в абзаце шестом слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов";

е) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"10.1. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) настоящей государственной программы Курской области, изменения значений целевых показателей и индикаторов ведомственной целевой программы "Увековечение памяти погибших на территории Курской области при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", а также случая сокращения размера субсидии.

Комитет вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Администрации Курской области, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.";

2) абзац первый пункта 12 признать утратившим силу;

3) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В случае если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.";

4) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.";

5) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-о результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

.";

6) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием Курской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";

7) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением.".