Приказ агентства по тарифам Приморского края от 29 декабря 2020 г. N 123 "О внесении изменений в приказ департамента по тарифам Приморского края от 06 августа 2014 года N 65 "Об утверждении Административного Регламента предоставления государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению тарифов в сфере теплоснабжения" (документ утратил силу)

Приказ агентства по тарифам Приморского края от 29 декабря 2020 г. N 123
"О внесении изменений в приказ департамента по тарифам Приморского края от 06 августа 2014 года N 65 "Об утверждении Административного Регламента предоставления государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению тарифов в сфере теплоснабжения"

На основании положения об агентстве по тарифам Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 30 сентября 2019 года N 628-па "Об утверждении Положения об агентстве по тарифам Приморского края", постановления Администрации Приморского края от 20 августа 2019 года N 547-па "О формировании органов исполнительной власти Приморского края", с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов агентства по тарифам Приморского края

приказываю:

1. Внести в приказ департамента по тарифам Приморского края от 06 августа 2014 года N 65 "Об утверждении Административного Регламента предоставления государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению тарифов в сфере теплоснабжения" (в редакции приказов департамента по тарифам Приморского края от 29 октября 2014 года N 96, от 22 июля 2016 года N 52, от 02 июня 2017 года N 43, от 09 июля 2018 года N 61, от 04 декабря 2018 года N 117 (далее соответственно - приказ, Административный Регламент) следующие изменения:

1.1. Заменить в наименовании, по тексту приказа, в наименовании и по тексту Административного Регламента, в наименовании и по тексту приложения "Блок-схема исполнения государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению тарифов в сфере теплоснабжения" к Административному Регламенту слово "департамент" словом "агентство" в соответствующих падежах;

1.2. В Административном Регламенте:

1.2.1. Заменить по тексту:

слово "Администрация" словом "Правительство" в соответствующих падежах;

слово "директор" словом "руководитель" в соответствующих падежах;

1.2.2. В подпункте 1.1. пункта 1:

1.2.3. Заменить слова "тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов" словами "тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более, в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов";

1.2.4. Заменить слова "тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов" словами "тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов";

1.2.5. Заменить слова "тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения)" словами "тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения)";

1.2.6. Дополнить словами "плата за подключение к системе теплоснабжения";

1.2.7. Изложить пункт 3 в следующей редакции:

"3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется:

1) на личном приеме руководителя агентства (заместителя руководителя агентства);

2) непосредственно в отделе агентства, обеспечивающем предоставление государственной услуги;

3) на информационных стендах, расположенных в помещении агентства;

4) с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронной почты, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru) раздел "Органы власти", "Органы исполнительной власти", "АГЕНТСТВО", страница "Агентство по тарифам Приморского края" (далее - Интернет-сайт);

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru) на странице агентства;

5) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (уполномоченного представителя), в том числе, с использованием имеющихся в распоряжении Правительства Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая Федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru);

3.2. На Едином портале, Интернет-сайте, в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - Реестр), а также на информационных стендах агентства размещается следующая информация:

приказ агентства об утверждении настоящего административного регламента;

форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;

справочные телефоны агентства;

адреса Интернет-сайта, электронной почты агентства;

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей (уполномоченных представителей) государственные гражданские служащие агентства (далее - специалисты), подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (ходе ее исполнения, порядке подачи и рассмотрения жалобы). Ответ на телефонного звонок заявителя (уполномоченного представителя) должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель (уполномоченный представитель), фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время информирования по телефону ограничивается 10 минутами.

При невозможности лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста либо обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При предоставлении информации о государственной услуге на основании обращения, поступившего в письменной форме или в форме электронного документа, ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя (уполномоченного представителя) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в агентство или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в агентство или должностному лицу в письменной форме.

Предоставление государственной услуги является бесплатным для Заявителя.";

1.2.8. В подпункте 4.1. пункта 4:

1.2.8.1. Заменить слова "тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов" словами "тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более, в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов"

1.2.8.2. Заменить слова "тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов" словами "тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов";

1.2.8.3. Заменить слова "тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения)" словами "тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения)";

1.2.8.4. Дополнить словами "плата за подключение к системе теплоснабжения";

1.2.8.5. Заменить в подпункте 5.2. пункта 5 слова "департаментом энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности" словами "агентством газоснабжения и энергетики";

1.2.9. В подпункте 6.1. пункта 6:

1.2.9.1. Заменить слова "тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов" словами "тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более, в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов";

1.2.9.2. Заменить слова "тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов" словами "тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов";

1.2.9.3. Заменить слова "тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения)" словами "тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения)";

1.2.9.4. Дополнить словами "плата за подключение к системе теплоснабжения";

1.2.10. В пункте 7:

1.2.10.1. Изложить подпункт 7.1. пункта 7 в следующей редакции:

"7.1. Основанием для предоставления государственной услуги является заявление с прилагаемыми материалами (далее - предложение об установлении тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов, поданные в агентство Заявителем в срок до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования. В случае повторного применения в отношении Заявителя метода обеспечения доходности инвестированного капитала, метода индексации установленных тарифов или метода сравнения аналогов заявление о методе регулирования представляется в агентство до 1 мая последнего года предыдущего долгосрочного периода регулирования.

В случае если в отношении организации ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), а также в случае расчета цен (тарифов) на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, расчета цен (тарифов) для организации, у которой договоры теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключены по ценам, определенным соглашением сторон в отношении всего объема полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя), если в течение расчетного периода регулирования указанная организация начинает реализовывать (производить) тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по подлежащим регулированию ценам (тарифам), в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 5(2) Основ ценообразования (при отсутствии у организации установленных на расчетный период регулирования соответствующих цен (тарифов), тарифы для таких организаций (на такие виды деятельности) на текущий период регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи предложений об установлении цен (тарифов), предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, при условии подачи предложений об установлении цен (тарифов) не позднее 1 ноября текущего года.";

1.2.10.2. Дополнить абзац второй подпункта 7.6. пункта 7 после слов "не более чем на 30 календарных дней" словами "в случае представления неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 9.1. регламента.";

1.2.10.3. Абзац восьмой пункта подпункта 8.1. пункта 8 изложить в следующей редакции:

"постановлением Администрации Приморского края от 30 сентября 2019 года N 628-па "Об утверждении Положения об агентстве по тарифам Приморского края;";

1.2.11. В подпункте 9.1. пункта 9:

1.2.11.1. Изложить абзац 4) в следующей редакции:

"расчет полезного отпуска тепловой энергии (мощности), теплоносителя с дифференциацией по видам с обоснованием размера расхода тепловой энергии (мощности), теплоносителя, горячей воды на передачу (потери) по сетям, в том числе объема поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя согласно заключенным в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" договорам по ценам, определенным соглашением сторон. В расчете полезного отпуска отдельно отражается объем тепловой энергии (мощности), теплоносителя, реализация которых осуществляется для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги теплоснабжения;"

1.2.11.2. Заменить в абзаце 6) слова "Методическими указаниями регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13 июня 2013 года N 163" словами "методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее - методические указания);";

1.2.11.3. Дополнить абзац 8) после слов "инвестиционной программы" словами ", в случае если утверждение инвестиционной программы предусматривается Федеральным законом "О теплоснабжении";";

1.2.11.4. Исключить абзац 11);

1.2.11.5. Изложить абзац 12) в следующей редакции:

"12) копии договоров об осуществлении регулируемой деятельности (договоры теплоснабжения, и (или) договоры передачи тепловой энергии, теплоносителя, и (или) договоры поставки тепловой энергии, теплоносителя, и (или) договоры о поддержании резервной тепловой мощности, и (или) договоры о подключении), а в случае заключения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" договоров теплоснабжения и (или) договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон, - копии таких договоров, подтверждающие объемы тепловой энергии и (или) теплоносителя, или перечень таких договоров с указанием сведений о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, дате начала исполнения обязательств по договору, сроке действия договора, об объеме товаров (работ, услуг), реализуемых по договору, о виде и параметрах используемого теплоносителя;";

1.2.11.6. Считать абзац 12) абзацем 11);

1.2.11.7. Дополнить абзацами 12), 13) следующего содержания:

"12) копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности;

13) заявление о выборе двухставочного тарифа на производимую тепловую энергию (мощность), в том числе в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, по соглашению сторон концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договора аренды указанных объектов до отнесения поселения, городского округа к ценовым зонам теплоснабжения с приложением документов, подтверждающих согласие сторон указанного концессионного соглашения (договора аренды) на изменение вида тарифа на производимую тепловую энергию (мощность), в том числе в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, с одноставочного на двухставочный тариф.";

1.2.12. Дополнить пункт 9 подпунктами 9.4., 9.5., 9.6., в следующей редакции:

"9.4. При установлении цен (тарифов) для организации, в отношении которой ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), а также в случае установления тарифов на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), документы, указанные в абзацах 10) и 11) подпункта 9.1. настоящего Регламента, не представляются.

9.5. При установлении цен (тарифов) для регулируемой организации, созданной в результате реорганизации юридических лиц в форме слияния, преобразования или присоединения, могут быть использованы документы и материалы, представленные в соответствии с абзацами 2), 3), 10), 11) подпункта 9.1. настоящего Регламента в отношении реорганизованной организации (реорганизованных организаций).

Регулируемой организацией, созданной в результате реорганизации юридических лиц в форме слияния или преобразования, также представляется бухгалтерская отчетность такой организации на дату ее государственной регистрации.

9.6. Для установления единых тарифов, предусмотренных пунктами 93, 96 и 99 Основ ценообразования, к заявлению об установлении единых тарифов прилагаются документы и материалы, предусмотренные абзацами 2) - 4), 6), 8) - 10) и 11) подпункта 9.1. настоящего Регламента.";

1.2.13. В пункте 17:

1.2.13.1. Заменить в абзаце первом подпункта 17.4. слово "более" словами "не менее";

1.2.13.2. Изложить абзац третий подпункта 17.8. в следующей редакции:

"Копии постановлений об установлении тарифов в сфере теплоснабжения в электронном виде, а также сведения об источниках их официального опубликования направляются в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи календарных дней после дня первого официального опубликования постановлений для их включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз, копии постановлений об установлении тарифов в сфере теплоснабжения направляются в законодательное Собрание Приморского края в течение семи календарных дней со дня их принятия. Заверенная копия постановления также направляется в прокуратуру Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.";

1.2.13.3. Изложить подпункт 17.10 в следующей редакции:

"Постановление агентства об установлении тарифов в сфере теплоснабжения публикуется в газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края" и (или) размещается (опубликовывается) на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в течение 10 дней со дня его подписания, а также размещается с приложением протокола в течение 7 рабочих дней со дня принятия постановления об установлении тарифов в сфере теплоснабжения на официальном сайте Правительства Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.primorsky.ru.)";

2. Отделу правовой экспертизы и административно-правового сопровождения агентства по тарифам Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:

1) в течение трех дней со дня принятия:

в департамент информационной политики Приморского края для опубликования;

2) в течение семи дней после дня первого официального опубликования:

в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;

3) в течение семи дней со дня принятия:

в Законодательное Собрание Приморского края;

4) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель агентства по тарифам Приморского края

В.А. Малюшицкий