Приложение 3. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку развития муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 17 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Курганской области от 16 сентября 2021 г. N 268

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к подпрограмме "Развитие
общего образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку развития муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2021 г.

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку развития муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования (далее - Порядок), определяет цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку развития муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Курганской области (далее муниципальные образования) в целях софинансирования расходов, направленных на проведение ремонтных работ и оснащение дополнительно открытых мест и (или) групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

В Порядке под ремонтными работами понимается создание в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дополнительных мест и (или) групп путем проведения текущего ремонта помещений или перепрофилирования дошкольных групп для детей в возрасте старше 3 лет в группы раннего возраста для детей до 3 лет.

3. Субсидии предоставляются Департаментом образования и науки Курганской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет:

1) городские округа Курганской области - 50 процентов;

2) муниципальные районы, муниципальные округа Курганской области - 70 процентов.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальную программу, направленную на достижение целей и решение задач государственной программы Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики", предусматривающую реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - мероприятия);

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления).

6. Объем субсидии определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии муниципальному образованию;

3 тыс. руб. - объем средств, выделяемых местному бюджету из областного бюджета на одно дополнительно открытое место в муниципальной дошкольной образовательной организации и (или) в муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, путем перепрофилирования дошкольных групп в группы раннего возраста;

Q - количество дополнительно открытых мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях и (или) в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, путем перепрофилирования дошкольных групп в группы раннего возраста;

25 тыс. руб. - объем средств, выделяемых местному бюджету из областного бюджета на одно дополнительно открытое место в муниципальной дошкольной образовательной организации, путем проведения текущего ремонта помещений;

- количество дополнительно открытых мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях путем проведения текущего ремонта помещений;

30 тыс. руб. - объем средств, выделяемых местному бюджету из областного бюджета на одно дополнительно открытое место в муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, путем проведения текущего ремонта помещений;

- количество дополнительно открытых мест в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, путем проведения текущего ремонта помещений;

350 тыс. руб. - объем средств, выделяемых местному бюджету из областного бюджета на одну дополнительно открытую в муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, группу на 20 мест путем проведения текущего ремонта помещений;

- количество дополнительно открытых в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, групп на 20 мест путем проведения текущего ремонта помещений;

500 тыс. руб. - объем средств, выделяемых местному бюджету из областного бюджета на одну дополнительно открытую в муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, группу на 25 мест путем проведения текущего ремонта помещений;

- количество дополнительно открытых в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, групп на 25 мест путем проведения текущего ремонта помещений.

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие обязательства муниципального образования по созданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей дошкольного возраста, в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

8. Субсидии предоставляются на основании заявок органов местного самоуправления, представленных в Департамент не позднее 20 июля текущего года на очередной финансовый год (в 2021 году не позднее 1 марта 2021 года).

К заявке прилагаются:

1) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;

2) заверенная в установленном порядке выписка из решений органов местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств органов местного самоуправления на финансирование мероприятий;

3) письменное обязательство муниципального образования по созданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей дошкольного возраста, в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

9. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявок и документов, предусмотренных пунктом 8 Порядка, рассматривает указанные заявки и документы, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) и направляет в органы местного самоуправления соответствующие уведомления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 Порядка;

2) недостоверность представленных сведений;

3) несоответствие муниципальных образований условиям и критерию, указанным в пунктах 5, 7 Порядка.

10. По результатам рассмотрения заявок органов местного самоуправления Департамент не позднее 1 августа текущего года (в 2021 году не позднее 15 мая 2021 года) направляет в Финансовое управление Курганской области информацию о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

11. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключаемых с муниципальными образованиями не позднее 15 марта текущего финансового года (в 2021 году в течение 30 дней со дня принятия закона Курганской области о внесении изменений в закон Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление субсидии).

13. Департамент заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением Курганской области.

14. Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

3) значение результата использования субсидии;

4) обязательство муниципального образования по достижению результата использования субсидии;

5) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении результата использования субсидии;

7) указание структурного подразделения местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

8) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

9) порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;

10) обязательства муниципального образования по возврату субсидии и (или) уплате штрафных санкций в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Курганской области от 14 мая 2020 года N 142 (далее - Правила);

11) применение мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение результата использования субсидии в соответствии с пунктом 16 Правил и освобождение муниципального образования от ответственности в соответствии с пунктом 18 Правил;

12) условие о вступлении в силу соглашения.

15. Департамент осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.

16. Результатом использования субсидии муниципальным образованием является количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей дошкольного возраста, в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемого и достигнутого значений результатов использования субсидии.

18. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. В случае внесения в закон Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Правительства Курганской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок и объеме, определенных в соответствии с пунктом 16 Правил.

21. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, осуществляется в соответствии с пунктом 18 Правил.

24. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Курганской области.