Приложение

Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 30 декабря 2020 г. N 856-р

Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 5 августа 2019 г. N 380-р

План мероприятий ("дорожная карта")
по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет на 2019 - 2024 годы

N	Наименование мероприятия	Ответственные за реализацию мероприятия	Срок реализации мероприятия	Целевой показатель	Единица измерения	Значение целевого показа-теля (бюджетный эффект), 2019 год	Значение целевого показа-теля (бюджетный эффект), 2020 год	Значение целевого показа-теля (бюджетный эффект), 2021 год	Значение целевого показа-теля (бюджетный эффект), 2022 год	Значение целевого показа-теля (бюджетный эффект), 2023 год	Значение целевого показа-теля (бюджетный эффект), 2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Рассмотрение вопроса о целесообразности введения налога на имущество юридических лиц, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость имущества (в отношении отдельных видов недвижимого имущества), признаваемого объектом налогообложения	Департамент финансов Орловской области	2019 год	Аналитическая записка с предложениями	да/нет	да	да	-	-	-	-
1.1.	Переход на исчисление налога на имущество исходя из кадастровой стоимости объектов, включенных в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость	Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, Департамент финансов Орловской области	2022 - 2024 годы	Аналитическая записка	тыс. рублей	-	-	-	82 000	82 000	82 000
1.2.	Актуализация перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость	Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области	По мере необходимости	Дополнительные доходы областного бюджета	тыс. рублей	-	-	-	-	2000	2000
1.3.	Мониторинг полноты формирования налоговой базы, исчисления и уплаты налога на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, по которым налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества	Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (по согласованию)	2022 - 2024 годы	Аналитическая записка	да/нет	-	-	-	да	да	да
2.	Проведение оценки эффективности налоговых расходов Орловской области
2.1.	Актуализация нормативной правовой базы Орловской области по оценке эффективности установленных и планируемых к установлению налоговых расходов	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	2019 - 2024 годы	Проект/ аналитическая записка	да/нет	да	да	да	да	да	да
2.2.	Проведение оценки эффективности налоговых расходов Орловской области с последующей пролонгацией (отменой, ужесточением критериев предоставления, заменой на субсидирование)	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно в срок до 1 августа	Протокол экспертной комиссии по оценке эффективности налоговых расходов	да/нет	да	да	да	да	да	да
2.3.	Отмена отдельных технических налоговых расходов Орловской области	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, Департамент финансов Орловской области	По мере необходимости	Дополнительные доходы областного бюджета	тыс. рублей		339 170	-	-	-	-
2.4.	Бюджетный эффект от оказания государственной поддержки в форме предоставления налоговых преференций инвесторам, реализующим в Орловской области приоритетные инвестиционные проекты	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	2019 - 2024 годы	Дополнительные доходы областного бюджета	тыс. рублей	69 655
3.	Увеличение объема поступлений неналоговых доходов, в том числе за счет:
3.1.	Проведения мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество	Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области	Ежегодно в срок до 1 сентября	Проект/ аналитическая записка	да/нет	да	да	да	да	да	да
3.2.	Продолжения активной инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности:	Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области	Ежегодно в срок до 1 сентября	Дополнительные доходы областного бюджета	тыс. рублей
	внедрения тотального учета государственного имущества	Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области	Постоянно	Проведение инвентаризации имущества	да/нет	да	да	да	да	да	да
	выявления неиспользуемого (бесхозяйного) имущества и установления направления его эффективного использования			Проведение инвентаризации имущества	да/нет	да	да	да	да	да	да
	ведения перечня имущества, свободного от прав третьих лиц, предлагаемого для сдачи в аренду с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу такого имущества во временное владение и использование			Опубликование перечня в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области -публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	да/нет	да	да	да	да	да	да
	выявления неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятия соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду			Подготовка предложений о продаже или сдаче в аренду неиспользуемых основных фондов	да/нет	да	да	да	да	да	да
3.3.	Проведение работы по приватизации и коммерциализации непрофильных активов	Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области	Постоянно	Дополнительные доходы областного бюджета	тыс. рублей	40 000	9950	68 478	4600	1087	1087
3.4.	Осуществление контроля за своевременностью внесения арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в государственной собственности Орловской области, принятие мер по ликвидации задолженности по арендной плате за указанное имущество, за использование арендаторами земельных участков согласно заключенным договорам аренды земельных участков	Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области	2019 - 2024 годы	Аналитическая записка с предложениями	да/нет	да	да	да	да	да	да
4.	Межведомственное взаимодействие органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее - органы местного самоуправления) в выполнении мероприятий, направленных на улучшение администрирования, повышение собираемости налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет
4.1.	Проведение работы по мобилизации доходов в областной бюджет в рамках реализации постановления Правительства Орловской области от 8 февраля 2013 года N 29 "О межведомственной рабочей группе по координации мероприятий, проводимых в целях повышения роли имущественных налогов в формировании регионального и местных бюджетов"	Департамент финансов Орловской области, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (по согласованию)	2019 - 2024 годы	Дополнительные доходы областного бюджета	тыс. рублей	4000	4000	5000	6500	7000	7500
4.2.	Принятие мер по обеспечению тесного взаимодействия органов государственной власти Орловской области, Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области со всеми муниципальными образованиями Орловской области, с	Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (по согласованию),	2019 - 2024 годы	Увеличение налогооблагаемой базы	да/нет	да	да	да	да	да	да
	Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, организациями технической инвентаризации по вопросам обмена сведениями о внесении изменений, уточнений в налоговую базу Орловской области	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Орловской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
4.3.	Проведение работы по взысканию задолженности по налоговым платежам	Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию), Департамент финансов Орловской области	2019 - 2024 годы	Сокращение задолженности по налоговым платежам	тыс. рублей	43 000	40 000	45 000	50 000	55 000	60 000
4.4.	Рост поступления штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (по согласованию)	2019 - 2024 годы	Дополнительные доходы областного бюджета	тыс. рублей	2000	0	500	1500	2000	2000
4.5.	Развитие системы стимулирования органов местного самоуправления к увеличению доходной базы местных бюджетов, предусматривающей использование рейтингов органов местного самоуправления по показателям их деятельности, направленной на увеличение доходной базы бюджетов	Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019 - 2024 годы	Аналитическая записка с предложениями	да	да	да	да	да	да	да
5.	Проведение мероприятий по легализации теневой занятости, доходов от предпринимательской деятельности
5.1.	Проведение мероприятий по легализации теневой занятости, заработной платы и объектов налогообложения	Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Орловской области (по согласованию)	2019 - 2024 годы	Проект/ аналитическая записка	да/нет	да	да	да	да	да	да
5.2.	Расширение состава межведомственной комиссии по легализации заработной платы и объектов налогообложения в Орловской области, по снижению неформальной занятости; мониторинг уровня заработной платы и уровня занятости работников в организациях всех форм собственности	Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области	2019 - 2024 годы	Проект/ аналитическая записка	да/нет	да	да	да	да	да	да
5.3.	Расширение налоговой базы по налогу на доходы физических лиц посредством выявления и пресечения использования работодателями схем минимизации налогообложения в виде выплаты неучтенной (теневой) заработной платы, а также выявление и постановка на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации в налоговых органах	Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (по согласованию)	2019 - 2024 годы	Дополнительные доходы областного бюджета	тыс. рублей	5000	5000	6000	7000	8000	9000