Приложение. Муниципальная программа "Патриотическое и гражданское воспитание несовершеннолетних и молодежи Зеленчукского муниципального района на 2021 - 2025 годы"

Приложение

к постановлению

администрации Зеленчукского

муниципального района

от 10.12.2020 N 1034

Муниципальная программа
"Патриотическое и гражданское воспитание несовершеннолетних и молодежи Зеленчукского муниципального района на 2021 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2021 г.

ст. Зеленчукская

2021 год

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2021 г. N 945

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы
"Патриотическое и гражданское воспитание несовершеннолетних и молодежи Зеленчукского муниципального района на 2021 - 2025 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Патриотическое и гражданское воспитание несовершеннолетних и молодежи Зеленчукского муниципального района на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 29.10.2015 N 536 "О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников", распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 N 996-Р "Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации до 2025 года"
Заказчик Программы	Администрация Зеленчукского муниципального района
Основные разработчики Программы	Управление образования администрации Зеленчукского муниципального района
Основные цели Программы	Развитие и модернизация системы патриотического воспитания, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в районе, формирование у детей и молодежи района гражданской идентичности, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, толерантности, культуры межэтнических и межконфессиональных отношений
Задачи Программы	1. Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания и дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и образовательных учреждений района в области развития системы патриотического воспитания. 2. Подготовка граждан к военной службе, осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской позиции, патриотического, морально - нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества, военно-профессиональное ориентирование молодежи. 3. Совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи и повышение качества патриотического воспитания
Исполнители мероприятий Программы	Администрация Зеленчукского муниципального района, управление образования администрации Зеленчукского муниципального района, отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Зеленчукского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, образовательные учреждения, муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа Зеленчукского муниципального района", муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Дом Детского Творчества", военный комиссариат Зеленчукского и Урупского районов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), МО МВД России "Зеленчукский" (по согласованию), Совет ветеранов, местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию),администрации сельских поселений (по согласованию)
Целевые показатели (индикаторы) Программы	В качестве целевых индикаторов Программы определены: доля участвующих в реализации Программы образовательных организаций показывает эффективность практики патриотического воспитания; доля обучающихся в образовательных организациях, принимавших участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, Карачаево-Черкесской Республики, характеризует повышение интереса граждан к военной истории Отечества и памятным датам; доля учреждений, в которых приняты программы или планы патриотического воспитания, характеризует ведомственные программы (планы) с указанием конкретных работ по выполнению Программы и количество учреждений, выполняющих стратегию патриотического воспитания; доля общеобразовательных учреждений, над которыми шефствуют воинские части, пограничные заставы, характеризует качество и результативность тесного взаимодействия образовательных учреждений с воинскими частями; количество граждан Зеленчукского муниципального района, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", характеризует развитие системы спортивно-патриотического воспитания, увеличение численности молодых людей, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"
Перечень мероприятий Программы	Программа предусматривает следующие мероприятия: подготовка и проведение районных и республиканских мероприятий; создание и совершенствование материально-технической базы по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности"
Ресурсное обеспечение Программы	Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Зеленчукского муниципального района. В ходе реализации Программы в связи с уточнением отдельных мероприятий объемы финансирования мероприятий могут уточняться и подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета Зеленчукского муниципального района. Общий объем финансирования Программы в 2021 - 2025 годах составит 1680 тыс. рублей за счет средств бюджета Зеленчукского муниципального района, в том числе по годам: на 2021 год - 0,0 тыс. рублей; на 2022 год - 420 тыс. рублей; на 2023 год - 420 тыс. рублей; на 2024 год - 420 тыс. рублей; на 2025 год - 420 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы	2021 - 2025 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы (индикаторы оценки результатов)	1. Модернизация инфраструктуры патриотического воспитания в районе: увеличение количества детей и молодежи, состоящих в патриотических клубах при школах. 2. Увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности. 3. Совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии: увеличение количества военно-спортивных патриотических мероприятий и соревнований; увеличение количества детей и молодежи, прошедших подготовку на учебно-полевых сборах. 4. Улучшение работы по подготовке специалистов в области патриотического воспитания и повышение качества патриотического воспитания: увеличение количества подготовленных специалистов в области патриотического воспитания; увеличение количества специалистов, прошедших переподготовку. 5. Повышение уровня духовно-нравственной культуры молодежи: повышение уровня гражданской идентичности (снижение уровня правонарушений и преступлений, совершаемых детьми и молодежью); повышение степени готовности к выполнению обязанностей по защите Отечества; совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей. Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национального самосознания граждан, может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев нашего общества.

Данная Программа представляет собой объединенный единой целью комплекс нормативных правовых, организационных, информационно-пропагандистских и методических мероприятий и направлена на совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания в Зеленчукском муниципальном районе, формирование у детей и молодежи высокого патриотического сознания, активной гражданской позиции, идеала верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Результатом реализации Программы станет повышение качества гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи, более широкое привлечение к участию в патриотическом воспитании представителей государственных и муниципальных учреждений, общественных организаций, трудовых коллективов, отдельных граждан, обобщение и распространение передового опыта работы, совершенствование форм организации патриотического воспитания, выработка новых подходов к формированию патриотического сознания, гражданской ответственности детей и молодежи.

В целях оценки и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы будет организована постоянно действующая система мониторинга организации патриотического воспитания в образовательных учреждениях района. Полученная информация будет использоваться для анализа реализации мероприятий Программы и внесения в них необходимых корректировок.

Основные задачи патриотического воспитания в районе в последние годы решались в ходе реализации комплексных планов по патриотическому воспитанию детей и молодежи района, основной целью которых было создание системы патриотического воспитания. В целом, в Зеленчукском муниципальном районе сложилась система гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи.

Обеспечивается взаимодействие администрации Зеленчукского муниципального района, образовательных учреждений, трудовых коллективов, общественных объединений, средств массовой информации.

Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все. Нравственность, гражданственность и патриотизм еще не стали в полной мере объединяющей основой общества. Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами, ориентированными на воспитание высоких духовно-нравственных принципов и гражданской ответственности, любви и преданности своему Отечеству, готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, активному участию в осуществлении планов развития района. Однако, для повышения результативности патриотического воспитания представляется целесообразным необходимость продолжения программных мероприятий, направленных на:

воспитание высоких духовно-нравственных принципов и гражданской ответственности, любви и преданности своему Отечеству, готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, активному участию в осуществлении планов развития района;

формирование патриотических чувств и сознания молодежи на основе культурно-исторических ценностей, славных трудовых и боевых традиций;

изучение многовековой истории Отечества, места и роли России в мировом историческом процессе, героического прошлого различных поколений, боровшихся за независимость и самостоятельность страны;

формирование глубокого понимания конституционного, гражданского и воинского долга, развитие высокой культуры и образованности;

осознание идеи, во имя которой проявляется готовность к достойному служению Отечеству;

формирование высоконравственных, профессионально-этических норм поведения, самоотверженности, ответственности и коллективизма, уважения и добросовестного отношения к труду;

формирование здорового образа жизни подростков и молодежи, профилактика наркомании, алкоголизма, правонарушений и безнадзорности, улучшение здоровья молодежи. Представляется целесообразным осуществлять патриотическое воспитание программно-целевым методом.

Реализация Программы позволит обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие и даст положительные результаты в патриотическом воспитании подрастающего поколения Зеленчукского муниципального района.

II. Цели и задачи Программы

С учетом современных задач развития Российской Федерации целью государственной политики в сфере патриотического воспитания является создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.

Задачами Программы являются:

развитие системы патриотического воспитания граждан;

совершенствование и развитие успешно зарекомендовавших себя форм и методов работы по патриотическому воспитанию с учетом динамично меняющейся ситуации, возрастных особенностей граждан и необходимости активного межведомственного взаимодействия;

развитие патриотического воспитания граждан, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах, совершенствование практики шефства воинских частей над образовательными организациями;

создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания;

информационное обеспечение патриотического воспитания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, создание условий для освещения событий и явлений патриотической направленности для средств массовой информации;

апробация и внедрение современных программ, методик и технологий в деятельность по патриотическому воспитанию;

совершенствование нормативно-правовой базы патриотического воспитания, регламентирующей взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, в том числе образовательных организаций;

содействие укреплению и развитию общенационального сознания, высокой нравственности, гражданской солидарности россиян, воспитание у граждан чувства гордости за исторические и современные достижения страны, уважения к культуре, традициям и истории населяющих Россию народов, улучшение межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитание граждан в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности, нормам социальной жизни, содействие созданию условий для реализации конституционных прав человека, его обязанностей, гражданского и воинского долга;

активизация интереса к изучению истории России и формирование чувства уважения к прошлому нашей страны, ее героическим страницам, в том числе сохранение памяти о подвигах защитников Отечества;

углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат России и Карачаево-Черкесской Республики;

повышение интереса граждан к гуманитарным и естественно-географическим наукам;

развитие у подрастающего поколения чувства гордости, глубокого уважения и почитания к Государственному гербу Российской Федерации, Государственному флагу Российской Федерации, Государственному гимну Российской Федерации, а также к другим, в том числе историческим символам и памятникам Отечества;

повышение интереса граждан к военной истории Отечества и памятным датам;

расширение участия общественных и некоммерческих организаций в патриотическом воспитании граждан;

популяризация подвигов героев и видных деятелей российской истории и культуры от древних времен до наших дней, в том числе Георгиевских кавалеров, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Труда, граждан, награжденных за большие заслуги перед государством и обществом, достижений и успехов профессионалов в различных сферах деятельности, формирующих позитивный образ нашей страны;

обеспечение формирования у молодежи морально-психологической и физической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности;

развитие и активизация взаимодействия военно-патриотических объединений (клубов), воинских частей и ветеранских организаций в целях повышения мотивации у молодежи к военной службе и готовности к защите Отечества;

изучение и внедрение передового опыта в практику военно-патриотического воспитания молодежи, формирование позитивного отношения к военной и государственной службе;

Развитие спортивно-патриотического воспитания, создание условий для увеличения численности молодежи, успешно выполнившей нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

III. Сроки реализации Программы

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2021 - 2025 годы.

IV. Перечень программных мероприятий

Для достижения целей и задач Программы предполагается реализация мероприятий в следующих направлениях:

подготовка и проведение районных и республиканских мероприятий;

создание и совершенствование материально-технической базы по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности".

Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан района. Однако приоритетным направлением Программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных организаций (объединений).

Мероприятия Программы и объем их финансирования представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

V. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Целевые показатели (индикаторы) Программы представлены в приложении 2 к настоящей Программе.

В качестве целевых индикаторов Программы определены:

доля участвующих в реализации Программы образовательных организаций показывает эффективность практики патриотического воспитания;

доля обучающихся в образовательных организациях, принимавших участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, Карачаево-Черкесской Республики, характеризует повышение интереса граждан к военной истории Отечества и памятным датам;

доля учреждений, в которых приняты программы или планы патриотического воспитания, характеризует ведомственные программы (планы) с указанием конкретных работ по выполнению Программы и количество учреждений, выполняющих стратегию патриотического воспитания;

доля общеобразовательных учреждений, над которыми шефствуют воинские части, пограничные заставы, характеризует качество и результативность тесного взаимодействия образовательных учреждений с воинскими частями;

количество граждан Зеленчукского муниципального района, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", характеризует развитие системы спортивно-патриотического воспитания, увеличение численности молодых людей, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен. - Постановление администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2021 г. N 945

См. предыдущую редакцию

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Зеленчукского муниципального района. В ходе реализации Программы в связи с уточнением отдельных мероприятий объемы финансирования мероприятий могут уточняться и подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета Зеленчукского муниципального района.

Общий объем финансирования Программы в 2021 - 2025 годах составит 1680 тыс. рублей за счет средств бюджета Зеленчукского муниципального района, в том числе по годам:

на 2021 год - 0,0 тыс. рублей;

на 2022 год - 420 тыс. рублей;

на 2023 год - 420 тыс. рублей;

на 2024 год - 420 тыс. рублей;

на 2025 год - 420 тыс. рублей.

VII. Механизм реализации Программы

Контроль за ходом реализации мероприятий Программы, целевым расходованием средств, выделяемых на реализацию Программы, и эффективностью их использования осуществляет администрация Зеленчукского муниципального района.

Исполнителями Программы являются управление образования администрации Зеленчукского муниципального района, отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Зеленчукского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, образовательные учреждения, муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа Зеленчукского муниципального района", муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Дом Детского Творчества", военный комиссариат Зеленчукского и Урупского районов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), МО МВД России "Зеленчукский" (по согласованию), Совет ветеранов, местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), администрации сельских поселений (по согласованию).

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению разработчика Программы.

Разработчик Программы и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование средств бюджета Зеленчукского муниципального района, выделяемых на реализацию Программы.

Оценка результатов реализации Программы производится по итогам соответствующего финансового года.

Разработчик Программы предоставляет в администрацию Зеленчукского муниципального района:

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отдел экономического, социального развития и имущества администрации Зеленчукского муниципального района сведения о ходе реализации Программы;

ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным периодом, - оценку эффективности Программы.

Единственным распорядителем бюджетных ассигнований, которые предполагается потратить на реализацию мероприятий, указанных в приложении 1 к настоящей Программе, является глава администрации Зеленчукского муниципального района.

VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Основным результатом реализации Программы станет формирование системы патриотического воспитания граждан, отвечающей современным требованиям и задачам развития района.

Предусматривается совершенствование системы показателей оценки уровня и эффективности патриотического воспитания;

развитие нормативно-правовой базы патриотического воспитания граждан в системе образования, культуры, молодежной политики с учетом отраслевой специфики;

внедрение новых эффективных комплексов учебных и специальных программ, методик и технологий работы по патриотическому воспитанию;

формирование сообщества специалистов и наставников, ведущих работу в сфере патриотического воспитания, экспертов в этой сфере, производящих профессиональную оценку состояния этой сферы и проектов патриотической направленности.

Произойдет укрепление и повышение эффективности системы межведомственного, межотраслевого взаимодействия и общественно-государственного партнерства в решении задач патриотического воспитания, обеспечивающей условия для:

активизации и повышения интереса граждан к изучению истории Отечества, в том числе военной истории, к историческому прошлому нашей страны, ее героическим страницам, повышения уровня осознания необходимости сохранения памяти о великих исторических подвигах защитников Отечества;

повышения интереса россиян к литературе, музыке, изобразительному искусству, гуманитарным и естественно-географическим наукам, к деятельности видных представителей культуры, науки и искусства.

Ожидается увеличение числа кандидатов для поступления в военные средне-специальные и высшие учебные заведения страны;

развитие у молодого поколения чувства гордости, уважения и почитания символов государства, уважения к историческим святыням и памятникам Отечества;

увеличение числа граждан, имеющих углубленные знания о событиях, ставших основой государственных праздников России;

повышение качества работы образовательных организаций по патриотическому воспитанию, а также по профессиональной ориентации учащихся и их привлечению к военной, военизированной, государственной службе, к работе в различных отраслях российской промышленности и сфере услуг, а также в системе образования, науки, культуры, спорта и иной деятельности;

проведение всероссийских и региональных конкурсов, семинаров, конференций, выставок и экспозиций, посвященных историческим и культурным событиям, знаменательным датам и видным деятелям России.

Ожидается значительное повышение уровня военно-патриотического воспитания граждан, направленного на обеспечение их готовности к защите Родины, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах Российской Федерации, а также повышение уровня социальных коммуникаций между российским обществом и Вооруженными Силами Российской Федерации, правоохранительными органами и организациями. Предполагаемый результат включает в себя:

формирование системы непрерывного гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи;

обеспечение формирования у молодежи моральной, психологической и физической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности;

развитие системы патриотического и гражданского воспитания, увеличение численности молодых людей, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

активизацию взаимодействия патриотических объединений (клубов) и ветеранских организаций в целях повышения эффективности формирования у молодежи готовности к защите Отечества и военной службе.

Управделами администрации Зеленчукского муниципального района

И.А. Саламахина