Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 09.12.2020 N 3118-п
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода, в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования"
Основные термины, понятия, определения, сокращения
1. Административный регламент - административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования".
2. АИС ГМУСО (система) - автоматизированная информационная система "Государственные (муниципальные) услуги в сфере образования Оренбургской области".
3. Доступность дошкольного образования - это выраженное в процентах отношение численности детей, получающих дошкольное образование, к сумме численности детей, получающих дошкольное образование, и численности детей, находящихся в очереди на получение дошкольного образования.
4. ЕПГУ - Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru).
5. ЕСИА - единая система идентификации и аутентификации.
6. Заявитель - родитель или иной законный представитель ребенка, желающий устроить его на обучение в дошкольную образовательную организацию (далее - ДОО), а также доверенное лицо, подтверждающее свое правомочие на обращение за получением муниципальной услуги нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенностью, выданной родителем (законным представителем) ребенка.
7. Заявление (запрос) - заявление родителя (законного представителя или доверенного лица) о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования (далее - дошкольная образовательная организация, ДОО), в том числе в порядке перевода (внесение изменений в ранее поданное заявление).
8. Исходная организация - ДОО, в которой ребенок обучается.
9. Летний период приема детей - с 15 июня по 31 августа.
10. Личный кабинет - профиль пользователя ЕПГУ (Регионального портала), где хранятся его личные данные.
11. МО - муниципальное образование.
12. МОУО - муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования (УО).
13. МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
14. Образовательная организация, осуществляющая деятельность по образовательной программе дошкольного образования, - дошкольная образовательная организация, ДОО.
15. Принимающая организация - организация, осуществляющая образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в которую осуществляется перевод.
16. Приоритетная дошкольная образовательная организация - ДОО, указанная заявителем и являющаяся наиболее предпочтительной для зачисления.
17. Портал - ЕПГУ, РПГУ, сайт АИС ГМУСО.
18. Распределение детей - последовательность действий учредителя по распределению детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО на текущую дату, на свободные места.
19. Региональный портал - подсистема АИС ГМУСО "Портал электронных услуг Оренбургской области в сфере образования" (http://edu.orb.ru).
20. Регистрация заявления - процесс внесения информации о заявлении.
Сайт ГМУСО - сайт АИС ГМУСО для доступа к услугам посредством интерфейса.
21. СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия.
22. Соглашение о взаимодействии - соглашение о взаимодействии, заключенное между МФЦ и органом местного самоуправления.
23. Специалист - специалист МФЦ, работники организаций, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, осуществляющие прием и обработку документов, представленных для получения муниципальной услуги и осуществляющие выдачу документов, полученных от органа местного самоуправления по результатам рассмотрения предоставленных заявителем документов.
24. Уполномоченное должностное лицо - работник УО, назначенный ответственным за прием заявлений и документов.
25. Учебный год - период с 01 сентября по 31 августа.
26. Учет детей - формирование поименного электронного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и/или присмотре и уходе.
27. ЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода, в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования" (сокращенное наименование: "Запись в детский сад") определяет сроки и последовательность действий (далее - административная процедура) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учет, выдаче направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода, в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования (далее - муниципальная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Круг заявителей
2. Заявителями являются:
- граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане (родители, опекуны или иные законные представители ребенка), на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей в возрасте от рождения до 8 лет (далее - заявитель), постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации.
3. Право на внеочередное, первоочередное и преимущественное предоставление места в дошкольных образовательных организациях муниципального образования "Город Орск" устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (приложение N 1).
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена на официальном сайте управления образования администрации г. Орска (далее - УО) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в Реестре государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области (далее - Реестр), а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Портал), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области http://www.orenburg-gov.ru (далее - единый, региональный порталы). Посредством Портала также могут быть получены сведения о ходе предоставления муниципальной услуги.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Согласно определению адрес регионального портала http://edu.orb.ru
5. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах УО, МФЦ, участвующего в предоставлении муниципальной услуги (при наличии соглашений о взаимодействии), а также иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указывается на официальном сайте УО, МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и на их информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, а также в электронной форме через Портал.
6. Информация о муниципальной услуге, размещаемая на сайте и информационных стендах, содержит следующие сведения:
- наименование муниципальной услуги;
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты организаций, участвующих в оказании муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- категория получателей муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образец заявления для предоставления муниципальной услуги;
- перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередной или первоочередной и преимущественный порядок получения муниципальной услуги;
- основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- иные вопросы предоставления муниципальной услуги.
7. Информация о муниципальной услуге, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена в электронной форме через Портал (при условии наличия регистрации заявителя на ЕПГУ), Региональный портал, а также при личном обращении на прием к сотрудникам УО. Доступ к информации, размещаемой на Портале (Региональном портале), осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
8. Информация предоставляется заявителю бесплатно.
9. Консультации по вопросам предоставления услуги проводятся специалистом УО.
При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.
10. Прием и консультирование заявителей проводится в течение установленного рабочего времени.
11. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- время, порядок приема и выдачи документов;
- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим административным регламентом;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
12. Наименование муниципальной услуги: "Постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования".
13. Муниципальная услуга носит заявительный порядок обращения.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
14. Муниципальная услуга предоставляется: УО.
15. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии);
- дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Орск" согласно приложению, в котором указываются ДОО, в случае переданных полномочий по приему и обработке документов, предоставленных для получения муниципальной услуги, и выдаче документов, полученных от органа местного самоуправления, по результатам рассмотрения предоставленных заявителем документов, в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
16. Взаимодействие уполномоченных лиц УО и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в ходе исполнения административных процедур дополнительно регулируется соглашением либо иными нормативными правовыми актами.
16.1. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Результат предоставления муниципальной услуги
17. Результат муниципальной услуги предоставляется при личном присутствии заявителя (очная форма) либо без личного присутствия заявителя - через Портал (Региональный портал).
18. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- постановка ребенка на учет для зачисления в ДОО или для перевода в другую ДОО, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;
- выдача направления для зачисления ребенка в ДОО;
- мотивированный отказ.
Способ (способы) направления заявителю документов (информации), являющихся результатом предоставления соответствующей муниципальной услуги
19. Выдача заявителю уведомления или мотивированного отказа о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по программе дошкольного образования; уведомления о постановке ребенка на учет для осуществления перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности; уведомления о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования, и отмене ранее выданного уведомления; направления для зачисления ребенка в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по программе дошкольного образования; уведомление о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности; мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в обозначенной в заявлении образовательной организации, осуществляющей деятельность по образовательной программе дошкольного образования, осуществляется:
- через функционал личного кабинета:
а) в случае подачи заявления в электронном виде через Портал (Региональный портал);
б) по желанию заявителя;
- лично заявителю:
а) в случае обращения заявителя за предоставлением услуги в УО или в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
б) по желанию заявителя.
20. Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю с использованием Портала (Регионального портала) в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в остальных случаях - в виде документа на бумажном носителе.
Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
Срок предоставления муниципальной услуги
21. Приём заявлений о постановке ребенка на учет для направления в ДОО, в том числе для осуществления перевода в другую дошкольную образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для направления в ДОО, осуществляется в течение всего календарного года.
Сроки предоставления муниципальной услуги по административным процедурам:
- регистрация указанных в пунктах 23, 24 настоящего Административного регламента заявлений либо выдача мотивированного отказа в приеме документов осуществляется не позднее 6 рабочих дней с даты поступления заявления;
- постановка на учет для направления в ДОО, в том числе для осуществления перевода в другую дошкольную образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, до начала процедуры выдачи соответствующего уведомления либо мотивированного отказа - не позднее 12 рабочих дней с момента поступления заявления;
- распределение детей по дошкольным образовательным организациям и комиссионное принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или мотивированном отказе осуществляется ежегодно с 15 апреля по 15 мая, а также в течение всего календарного года при условии наличия свободных мест в ДОО, в соответствии с утвержденным графиком работы комиссии, но не реже одного раза в месяц;
- выдача направления для зачисления ребенка в ДОО либо мотивированного отказа осуществляется в течение 15 рабочих дней после заседания комиссии по комплектованию ДОО.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
22. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте УО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
23. Для получения муниципальной услуги при подаче заявления на личном приеме заявитель предоставляет следующие документы:
- заявление по установленной форме, указанной в приложении N 2 к Административному регламенту;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации (для иностранных граждан или лиц без гражданства);
- свидетельство о рождении ребенка или для иностранных граждан и лиц без гражданства - документ(-ы), удостоверяющий(е) личность ребенка и подтверждающий(е) законность представления прав ребенка;
- документ, подтверждающий установление опеки (при необходимости);
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка;
- документ психолого-медико-педагогической комиссии (при необходимости);
- документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости);
- документ, подтверждающий право (льготу) на внеочередное или первоочередное предоставление места в ДОО в соответствии с действующим законодательством (при наличии).
24. Для получения муниципальной услуги при подаче заявления через Портал (Региональный портал) заявитель предоставляет в электронной форме следующие документы:
- заявление, сгенерированное автоматически при заполнении форм, представленных на Портале (Региональном портале);
- документ, удостоверяющий личность заявителя, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации (для иностранных граждан или лиц без гражданства);
- свидетельство о рождении ребенка или для иностранных граждан и лиц без гражданства - документ(-ы), удостоверяющий(е) личность ребенка и подтверждающий(е) законность представления прав ребенка;
- документ, подтверждающий установление опеки (при необходимости);
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка;
- документ психолого-медико-педагогической комиссии (при необходимости);
- документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости);
- документ, подтверждающий право (льготу) на внеочередное или первоочередное предоставление места в ДОО в соответствии с действующим законодательством (при наличии).
25. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
26. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, отсутствует.
26.1. Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представление документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона.
Способ (способы) направления запроса о предоставлении муниципальной услуги
27. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
- посредством личного обращения в УО или организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в том числе через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии);
- в электронном виде через Портал (Региональный портал).
28. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения в УО или организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в том числе через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии) заявитель предоставляет подлинники документов или заверенные в соответствии с действующим законодательством копии документов.
Документы, подтверждающие наличие льготы на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка, дополнительно (повторно) предоставляются заявителями в УО в год желаемой даты зачисления ребенка в срок с 01 по 15 апреля.
29. При подаче заявления через Портал (Региональный портал) заявитель предоставляет электронные (сканированные) копии с оригиналов документов в соответствии с требованиями пункта 64 настоящего Административного регламента.
Документы, подтверждающие наличие льготы на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка, дополнительно (повторно) предоставляются заявителями в УО в год желаемой даты зачисления ребенка до 15 апреля.
30. Листы многостраничных копий прошиваются, нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии "Всего в копии ____ л.". Допускается заверять отметкой "Верно" каждый лист многостраничной копии документа.
31. Требования к документам, предоставленным заявителем:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребёнка заявителя и заявителя написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
32. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- обращение за муниципальной услугой, предоставление которой не предусматривается настоящим Административным регламентом;
- предоставление заявления, заполненного не полностью, не по форме и/либо с ошибками в персональных данных, и/либо подписанного неуполномоченным лицом;
- предоставленный заявителем пакет документов не соответствует установленным пунктами 23 - 25, 27 - 31, 61 - 64 настоящего Административного регламента требованиям;
- окончание срока приема заявлений согласно пунктам 71 и 86 настоящего Административного регламента;
- отказ заявителя подписать согласие на обработку персональных данных.
33. Мотивированный отказ в приеме документов подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
34. Мотивированный отказ в приеме документов по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал.
35. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
36. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют. Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги.
37. Основаниями для отказа в постановке ребенка на учет для направления в ДОО, в том числе в порядке перевода в другую ДОО, являются:
- наличие зарегистрированного заявления с идентичными персональными данными ребенка, поступившего другим способом;
- наличие информации о постановке ребенка на учет для направления в ДОО в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста, за исключением постановки на учет в целях перевода в другую ДОО;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- отсутствие у заявителя права на получение услуги.
38. Основанием для отказа в выдаче направления в ДОО является только отсутствие в ней свободных мест.
39. Мотивированный отказ в постановке ребенка на учет для направления в ДОО, в том числе в порядке перевода в другую ДОО, или в выдаче направления в ДОО по заявлению, поданному в электронной форме через Портал (Региональный портал), подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал (Региональный портал).
Порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения
40. Оснований для оставления запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения не имеется.
Порядок исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
41. В случае выявления опечаток и (или) ошибок, допущенных должностным лицом в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право обратиться в УО с заявлением (в свободной форме) об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
42. Должностное лицо рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений.
43. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо осуществляет исправление и (или) замену документа, в котором имеется опечатка (ошибка).
44. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальных услуг, должностное лицо письменно сообщает заявителю об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
Порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче этого дубликата
45. Для получения дубликата заявитель представляет в УО следующие документы:
- заявление, оформленное в свободной форме на получение дубликата (в свободной форме);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя).
Срок рассмотрения заявления и выдачи дубликата составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в УО.
Основаниями для отказа при получении дубликата являются:
- непредставление заявителем документов, указанных в данном пункте Административного регламента.
Заявитель имеет право отозвать заявление на получение дубликата в период с момента регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления дубликата, в УО до даты получения или отказа получения дубликата. Заявитель вправе отказаться от получения дубликата на основании личного письменного заявления, написанного в свободной форме, направив его по адресу электронной почты или при личном обращении в УО.
Отказ от получения дубликата не препятствует повторному обращению за предоставлением дубликата.
Форма запроса о предоставлении соответствующей услуги, форма документа, являющегося результатом предоставления соответствующей услуги, форма заявления об исправлении технических ошибок в данном документе, форма заявления о выдаче дубликата данного документа, форма заявления об оставлении запроса без рассмотрения, если иное не предусмотрено федеральным законом
46. Формы заявлений размещены в приложениях к настоящему Административному регламенту.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
47. При предоставлении муниципальной услуги предоставление иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги
48. За предоставление муниципальной услуги взимание с заявителя муниципальной пошлины или иной платы не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
49. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги
50. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов на личном приеме (в УО или в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), необходимых для предоставления муниципальной услуги или получения результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
Предварительная запись на прием в МФЦ для подачи заявления может осуществляться с использованием центра телефонного обслуживания, через официальный сайт МФЦ и Портал (при наличии технической возможности), при этом заявителю обеспечивается возможность:
- ознакомления с режимом работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
- записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявлений.
При осуществлении записи на прием с использованием Портала МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
51. Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям, располагаться, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
52. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).
53. Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
54. Места предоставления муниципальной услуги должны быть обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.
55. Требования к условиям доступности при предоставлении муниципальной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:
- условиями для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования), средствами связи и информации;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуском собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- на стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
56. В случае невозможности полностью приспособить помещения с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление осуществляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги
57. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале (Региональном портале);
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов через Портал (Региональный портал);
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе через Портал (Региональный портал);
- возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
58. Показателем качества предоставления муниципальной услуги являются:
- время ожидания в очереди при приеме (выдаче) документов - не более 30 минут;
- отсутствие нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
- компетентность уполномоченных должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
59. Ежегодно уполномоченными должностными лицами и специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, на основе анализа практики применения Административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
60. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
61. В случае если при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, регламентом предоставления муниципальной услуги может быть предусмотрено право заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
62. Требования к электронным документам, предоставляемым заявителем для получения услуги:
- прилагаемые к заявлению электронные документы предоставляются в одном из следующих форматов: doc, docx, rtf, pdf, odt, jpg, png;
- в случае, когда документ состоит из нескольких файлов, или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip;
- в целях предоставления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:
- непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
- в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
- в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
- в режиме "оттенки серого" при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения;
- наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
63. При обращении в качестве заявителя доверенного лица последний предоставляет нотариально удостоверенную или приравненную к ней доверенность, выданную родителем (законным представителем) ребенка.
При обращении доверенного лица через Портал (Региональный портал) доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной ЭП нотариуса.
64. При направлении заявления в электронной форме через Портал (Региональный портал) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме.
64.1. Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
64.2. При формировании запроса заявителя в электронной форме заявителю обеспечиваются:
- возможность копирования и сохранения документов, необходимых для предоставления услуги;
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале (Региональном портале);
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на Портале (Региональном портале) к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
65. УО имеет право осуществлять проверку документов, размещенных заявителем на Портале (Региональном портале), в том числе с приглашением заявителя на личный прием.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
66. В состав муниципальной услуги входят три подуслуги, каждая из которых определена одной из целей муниципальной услуги, указанной в содержании заявления:
- подуслуга "Постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка в ДОО" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, их регистрацию и рассмотрение;
- постановку ребенка на учет (выдачу уведомления) либо мотивированный отказ;
- распределение детей по дошкольным образовательным организациям - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги), выдача направления (мотивированного отказа в выдаче направления) для зачисления ребенка в ДОО;
- подуслуга "Внесение изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учёт для направления в ДОО" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, их регистрация и рассмотрение;
- внесение изменений в ранее поданное заявление о постановке на учет для направления в ДОО (выдача уведомления);
- подуслуга "Постановка ребенка на учет для осуществления перевода в другую ДОО" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, их регистрацию и рассмотрение;
- постановку ребенка на учет (выдачу уведомления) либо мотивированный отказ;
- распределение детей по дошкольным образовательным организациям - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги), выдача направления (мотивированного отказа в выдаче направления) для зачисления ребенка в ДОО.
67. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим.
Прием заявления и документов, их регистрация
68. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному должностному лицу письменного заявления родителей (законных представителей) о постановке ребенка на учет для направления в ДОО (далее - заявление о постановке на учет) (приложение N 2) с приложением пакета документов. При поступлении заявлений о постановке на учет в электронном виде с Портала (Регионального портала) уполномоченное должностное лицо действует в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента.
Заявителем, имеющим двух детей дошкольного возраста и более, оформляются заявления отдельно на каждого ребенка.
69. Заявление о постановке на учет на личном приеме подается по установленной форме. Данное заявление при подаче через Портал (Региональный портал) формируется автоматически при заполнении сведений в электронной форме и может распечатываться уполномоченным лицом или по желанию заявителя.
70. Обязательным пунктом заполнения заявления о постановке на учет, влияющим на порядок предоставления муниципальной услуги, является планируемая дата начала посещения ребенка ДОО (далее - желаемая дата приема).
71. Заявление о постановке на учет с желаемой датой приема в ДОО с 01 сентября текущего календарного года должно быть подано до 15 апреля текущего календарного года. В заявлениях о постановке на учет, поданных после 15 апреля текущего календарного года, должна быть указана желаемая дата приема в ДОО позднее даты 01 сентября текущего календарного года. Заявления, противоречащие данному положению, не принимаются.
72. Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
- уполномоченное должностное лицо;
- специалист.
73. В случае обращения заявителя лично в УО уполномоченное должностное лицо:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- консультирует заявителя о порядке оформления заявления о постановке на учет;
- принимает заявление о постановке на учет и документы;
- проверяет правильность написания заявления о постановке на учет и соответствие сведений, указанных в нем, предоставленным оригиналам документов;
- осуществляет проверку на выполнение требований к документам, указанным в пунктах 23 - 25, 27 - 31, 71, 86 настоящего Административного регламента;
- в случае отсутствия фактов, препятствующих приему документов, регистрирует заявление о постановке на учет в журнале регистрации заявлений о постановке на учет для направления в ДОО (приложение N 3), выдает заявителю расписку в получении документов с указанием конкретной даты явки заявителя за готовыми документами (приложение N 4), формирует пакет документов непосредственно по завершению приема документов. Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;
- при выявлении ошибок в поданном заявлении о постановке на учет (несоответствие форме, установленной настоящим Административным регламентом, отсутствие сведений, обязательных к заполнению, или их несоответствие представленным документам) или наличии у заявителя затруднений в его заполнении должен предложить переоформить заявление о постановке на учет непосредственно во время приема. Переоформленное таким образом заявление о постановке на учет повторно проверяется;
- в случае установления фактов, препятствующих приему документов, разъясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах, в ходе личного приема возвращает их заявителю для устранения недостатков.
73.1. Если в заявлении заявитель указывает желание пройти регистрацию на Портале, уполномоченное должностное лицо проводит данную регистрацию.
74. В случае обращения заявителя в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги (в том числе в МФЦ), специалист:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- консультирует заявителя о порядке оформления заявления на предоставление услуги;
- принимает заявление о постановке на учет и документы;
- проверяет правильность написания заявления о постановке на учет и соответствие сведений, указанных в нем, предоставленным оригиналам документов;
- осуществляет проверку на выполнение требований к документам, указанным в пунктах 23 - 25, 27 - 31, 71, 86 настоящего Административного регламента;
- в случае отсутствия фактов, препятствующих приему документов, принимает заявление о постановке на учет, формирует пакет документов и выдает заявителю расписку в получении документов на постановку ребенка на учет для направления в ДОО (приложение N 4) с указанием конкретной даты явки заявителя за готовыми документами;
- при выявлении ошибок в поданном заявлении (несоответствие форме, установленной настоящим Административным регламентом, отсутствие сведений, обязательных к заполнению, или их несоответствие представленным документам) или наличии у заявителя затруднений в его заполнении должен предложить переоформить заявление о постановке на учет непосредственно во время приема. Переоформленное таким образом заявление о постановке на учет повторно проверяется;
- в случае установления фактов, препятствующих приему документов, разъясняет заявителю суть выявленных недостатков в предоставленных документах, возвращает их заявителю для устранения недостатков.
74.1. Если в заявлении заявитель указывает желание пройти регистрацию на Портале, специалист проводит данную регистрацию.
74.2. Специалист передает в УО заявление о постановке на учет и сформированный пакет документов в оригинале или в электронном виде (с использованием информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области либо АИС ГМУСО), заверенный ЭП специалиста.
74.3. Уполномоченное должностное лицо регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о постановке на учет для направления в ДОО. Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом.
75. В случае подачи заявления о постановке на учет через Портал (Региональный портал) уполномоченное должностное лицо:
- получает в личном кабинете АИС ГМУСО заявление о постановке на учет заявителя со статусом "ожидает рассмотрения", у заявителя в личном кабинете отображаются статусы "принято от заявителя" и "принято в ведомство";
- производит проверку полноты и достоверности состава данных электронного заявления о постановке на учет и скан-образов документов;
- в случае отсутствия фактов, препятствующих приему документов, регистрирует заявление о постановке на учет в журнале регистрации заявлений о постановке на учет для направления в ДОО и меняет статус заявления на "документы проверены", у заявителя в личном кабинете отображается статус "промежуточный результат". Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;
- в случае установления фактов, препятствующих приему документов, формирует мотивированный отказ в приеме документов, который подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием ЭП и направляется заявителю через Портал.
76. Время выполнения административной процедуры.
76.1. При личном обращении:
- в УО - не более 30 минут;
- в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,- не позднее 6 рабочих дней с даты поступления заявления о постановке на учет.
76.2. При обращении в электронном виде через Портал (Региональный портал) - не позднее 6 рабочих дней с даты поступления заявления о постановке на учет в АИС ГМУСО.
77. Результатом выполнения административной процедуры является:
- в случае отсутствия фактов, препятствующих приему документов:
- при личном обращении в УО и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, - сформированный пакет документов и регистрационная запись в журнале регистрации заявлений о постановке на учет для направления в ДОО с указанием даты проведения личного приема;
- при обращении через Портал (Региональный портал) - уведомление заявителя в личном кабинете о смене статуса его заявления на "промежуточный результат";
- в случае установления фактов, препятствующих приему документов:
- при личном обращении в УО и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги - отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в пунктах 23 - 25, 27 - 31, 71, 86 настоящего Административного регламента, разъяснение заявителю сути выявленных недостатков в представленных документах, возврат их заявителю для устранения недостатков;
- при обращении через Портал (Региональный портал) - уведомление заявителя в личном кабинете о смене статуса его заявления - "отказано" и направление мотивированного отказа с указанием причин.
Все действия по обработке заявлений о постановке на учет должны транслироваться в личный кабинет заявителя на Портал (Региональный портал) (при условии наличия регистрации на Портале у заявителя).
78. Подача повторного заявления о постановке на учет для направления в ДОО на одного и того же ребенка, ранее поставленного на учет для направления или перевод в ДОО, запрещена.
Постановка ребенка на учет для направления в ДОО либо мотивированный отказ
79. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным должностным лицом заявления о постановке на учет с прилагаемым пакетом документов, прошедшего проверку на соответствие требованиям пунктах 23 - 25, 27 - 31, 61 - 64, 71, 86 настоящего Административного регламента.
80. Уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку на отсутствие или наличие указанных в пункте 37 настоящего Административного регламента оснований для отказа в постановке ребенка на учет для направления в ДОО, в том числе на наличие ребенка заявителя в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО.
80.1. В случае отсутствия в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО зарегистрированного заявления о постановке ребенка на учет на ребенка с идентичными персональными данными, уполномоченное должностное лицо:
- ставит заявление на регистрационный учет, для чего вносит сведения из представленных заявителем документов в региональную электронную базу данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО и присваивает заявлению статус "заявление в работе";
- формирует уведомление о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО (далее - уведомление о постановке ребенка на учет) (приложение N 5). Уведомление о постановке ребенка на учет регистрируется в журнале регистрации уведомлений о постановке на учет для направления в ДОО (приложение N 6). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;
- меняет статус заявления о постановке ребенка на учет "заявление в работе" на статус "поставлен в очередь".
80.1.1. Выдача уведомления о постановке ребенка на учет заявителю осуществляется по его желанию: лично на приеме, через организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в том числе МФЦ), или в электронной форме в личном кабинете заявителя на Портале (Региональном портале).
80.1.2. Уполномоченное должностное лицо:
- при личном обращении заявителя в УО или по желанию заявителя (получить уведомление о постановке ребенка на учет в УО) выдает уведомление о постановке ребенка на учет заявителю на руки в ходе личного приема;
- при личном обращении заявителя в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги (в том числе МФЦ), или по желанию заявителя (получить уведомление о постановке ребенка на учет в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги) передает (в том числе в электронном виде через систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области либо АИС ГМУСО) подписанное уведомление о постановке ребенка на учет, в том числе с использованием ЭП, специалисту;
- при обращении через Портал (Региональный портал) или по желанию заявителя (получить уведомление о постановке ребенка на учет в личном кабинете на Портале) уведомление размещается в личном кабинете в электронной форме (с возможностью его печати на бумажном носителе).
Электронные документы, являющиеся результатом предоставления административной процедуры, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.
80.1.3. Специалист:
- выдает уведомление о постановке на учет заявителю в сроки, указанные в расписке в получении документов на постановку ребенка на учет для направления в ДОО;
- в случае неявки заявителя в указанный срок извещает его о необходимости получения уведомления о постановке на учет (с записью даты и времени телефонного звонка) или посредством sms-сообщения о возможности получения документов по месту, указанному в заявлении о постановке на учет, с сообщением адреса и графика работы.
Своевременно невостребованные заявителями уведомления о постановке на учет для зачисления в ДОО хранятся в течение 1 месяца в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, далее - передаются в УО для получения заявителем в УО или его хранения вместе с заявлением о постановке на учет;
80.1.4. В случае личного обращения заявителя в УО уполномоченное должностное лицо вправе осуществлять процедуры приема заявления о постановке ребенка на учет, его регистрацию и постановку ребенка на учет для направления в ДОО, выдачу уведомления о постановке ребенка на учет заявителю в течение 1 рабочего дня.
80.1.5. Результат выполнения административной процедуры: выдача заявителю уведомления о постановке ребенка на учет.
80.2. В случае если в АИС ГМУСО имеется зарегистрированное заявление о постановке ребенка на учет с идентичными персональными данными, уполномоченное должностное лицо:
- формирует мотивированный отказ в постановке ребенка на учет (далее - мотивированный отказ в постановке ребенка на учет) (приложение N 7), который регистрирует в соответствующем журнале (приложение N 8). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;
- при личном обращении заявителя в УО или по желанию заявителя (получить уведомление о постановке ребенка на учет в УО) вручает заявителю мотивированный отказ в постановке ребенка на учет;
- при личном обращении заявителя в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги (в том числе МФЦ), или по желанию заявителя (получить уведомление о постановке ребенка на учет в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги) передает мотивированный отказ специалисту;
- при обращении через Портал (Региональный портал) или по желанию заявителя направляет мотивированный отказ в постановке ребенка на учет заявителю в личный кабинет путем смены статуса его заявления о постановке на учет "заявление в работе" на статус "отказано" и добавляет комментарии о причинах отказа.
Электронные документы, являющиеся результатом предоставления административной процедуры, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.
80.2.1. Специалист:
- выдает мотивированный отказ в постановке на учет заявителю в сроки, указанные в расписке в получении документов на постановку ребенка на учет для направления в ДОО;
- в случае неявки заявителя в указанный срок извещает его о необходимости получения мотивированного отказа в постановке на учет (с записью даты и времени телефонного звонка) или посредством sms-сообщения о возможности получения документов по месту, указанному в заявлении о постановке на учет с сообщением адреса и графика работы.
Своевременно невостребованные заявителями мотивированные отказы о постановке на учет для направления в ДОО хранятся в течение 1 месяца в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, далее передаются в УО для получения заявителем в УО или его хранения вместе с заявлением о постановке на учет.
80.2.2. Результат выполнения административной процедуры - выдача заявителю мотивированного отказа в постановке ребенка на учет.
81. Время выполнения административной процедуры - не позднее 12 рабочих дней с даты поступления заявления о постановке на учет.
82. Заявление о постановке на учет, подписанное заявителем, и документы, поступившие в ходе личного приема, хранятся в УО до момента издания распорядительного акта о зачислении ребенка в ДОО.
Заявление о постановке на учет, поступившее в электронном виде, в том числе через Портал (Региональный портал), и сопутствующие документы должны быть распечатаны и подшиты для хранения в УО до момента издания распорядительного акта о зачислении ребенка в ДОО.
83. В случае отсутствия свободных мест в ДОО и достижения ребенком возраста 8 лет заявление аннулируется по основанию - отсутствие у заявителя права на получение услуги, что оформляется протоколом заседания комиссии по комплектованию ДОО. Заявитель в течение 15 рабочих дней после заседания комиссии информируется уполномоченным должностным лицом письменно.
Внесение изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для направления в ДОО
84. Заявители, подавшие заявление о постановке ребенка на учет для направления в ДОО, до начала процедуры распределения детей по ДОО имеют право внести изменения в состав данных ранее поданного заявления.
85. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному должностному лицу письменного заявления родителей (законных представителей) о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке на учет для направления в ДОО (далее - заявление о внесении изменений) (приложение N 9) с приложением пакета документов.
86. Заявители, подавшие заявление о постановке на учет для направления в ДОО с 01 сентября текущего календарного года, могут внести в него изменения не позднее даты начала комплектования образовательных организаций, т.е. до 15 апреля текущего календарного года.
86.1. В заявлениях о внесении изменений, поданных после 15 апреля текущего календарного года, должна быть указана желаемая дата получения места в ДОО позднее даты 01 сентября текущего календарного года. Заявления, противоречащие данному положению, не принимаются.
86.2. Заявления о внесении изменений, поступившие позже 15 апреля, рассматриваются при комплектовании следующего года либо после окончания периода комплектования текущего года при наличии свободных мест, т.е. после 01 сентября.
87. Для внесения изменений в ранее поданное заявление:
- в позиции "год зачисления", "приоритетное ДОО 1 (номер)", "приоритетное ДОО 2 (номер)", "приоритетное ДОО 3 (номер)", "режим пребывания ребенка в образовательной организации" заявителем подается заявление о внесении изменений с указанием реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет для направления в ДОО (регистрационный номер и дата), новой даты зачисления, наименований ДОО, режима пребывания;
- в позиции "наличие права на первоочередное (внеочередное) зачисление ребенка в ДОО" заявителем подается заявление о внесении изменений с указанием реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет для направления в ДОО (регистрационный номер и дата) и прикладывается документ, подтверждающий право на внеочередное или первоочередное обеспечение местом в ДОО;
- в позиции "фамилия(-и), имя(-ена), отчество(-а) братьев и (или) сестер, проживающих в одной семье с ребенком и имеющих общее с ним место жительства, обучающихся в ДОО, в которые подается заявление" заявителем подается заявление о внесении изменений с указанием реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет для направления в ДОО (регистрационный номер и дата) и фамилия(-и), имя(-ена), отчество(-а) братьев и (или) сестер, проживающих в одной семье с ребенком и имеющих общее с ним место жительства, обучающихся в ДОО, в которые подается заявление;
- в позиции "направленность дошкольной группы", "заключение психолого-медико-педагогической комиссии" заявителем подается заявление о внесении изменений с указанием реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет для направления в ДОО (регистрационный номер и дата) и заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
- в позиции "фамилия, имя, отчество ребенка" заявителем подается заявление о внесении изменений с указанием реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет для направления в ДОО (регистрационный номер и дата) и новых данных и документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества ребенка.
88. Изменения в ранее поданное заявление можно внести только при личном обращении в УО или в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги (в том числе МФЦ).
В электронном виде через Портал (Региональный портал) заявления о внесении изменений не принимаются.
89. В случае обращения заявителя в УО, с заявлением о внесении изменений уполномоченное должностное лицо в ходе личного приема:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя и его полномочия;
- консультирует заявителя о порядке внесения изменений в заявление на предоставление услуги;
- проводит проверку правильности заполнения заявления и соответствия предоставленных документов требованиям пунктов 27 - 31, 86 настоящего Административного регламента;
89.1. В случае предоставления полного пакета документов и соответствия их требованиям настоящего Административного регламента:
- регистрирует заявление о внесении изменений в журнале регистрации заявлений о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке на учет для направления в ДОО (приложение N 10). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;
- на основании реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет для направления в ДОО вносит изменения в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО в ранее поданное заявление в одно или несколько полей, открытых для редактирования: "год зачисления", "наличие льготы", "потребность ребенка в адаптированной образовательной программе", "приоритетное ДОО 1 (номер)", "приоритетное ДОО 2 (номер)", "приоритетное ДОО 3 (номер)" и т.п.;
- выдает уведомление о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для направления в ДОО и отмене ранее выданного уведомления заявителю по установленной форме (далее - уведомление о внесении изменений) (приложение N 11), которое регистрирует в журнале регистрации уведомлений о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для направления в ДОО и отмене ранее выданного уведомления (приложение N 12). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;
89.2. В случае установления фактов, препятствующих приему заявления о внесении изменений, а именно:
- отсутствие полного пакета документов;
- документы не соответствуют требованиям пунктов 27 - 31 настоящего Административного регламента;
- окончание срока принятия заявлений о внесении изменений в соответствии с пунктом 86 настоящего Административного регламента; разъясняет заявителю суть, выявленных недостатков в предоставленных документах, возвращает их заявителю для устранения недостатков.
90. В случае обращения заявителя с заявлением о внесении изменений в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги (в том числе в МФЦ), специалист:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя и его полномочия;
- консультирует заявителя о порядке внесения изменений в заявление о постановке на учет;
- проводит проверку правильности заполнения заявления и соответствия представленных документов требованиям пунктов 27 - 31, 86 настоящего Административного регламента;
90.1. В случае предоставления заявителем полного пакета документов и соответствия их требованиям настоящего Административного регламента:
- формирует дело;
- выдает заявителю расписку в получении документов на внесение изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для направления в ДОО (приложение N 13);
- направляет сформированное дело в УО;
90.2. В случае установления фактов, препятствующих приему заявления о внесении изменений, а именно:
- отсутствие полного пакета документов;
- документы не соответствуют требованиям пунктов 27 - 31 настоящего Административного регламента;
- окончание срока принятия заявлений о внесении изменений в соответствии с пунктом 86 настоящего Административного регламента;
разъясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах, возвращает их заявителю для устранения недостатков.
Возможно направление специалистом полного пакета документов в УО в электронном виде посредством АИС ГМУСО.
91. Уполномоченное должностное лицо при получении сформированного дела от специалиста:
- регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о внесении изменений. Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;
- на основании реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет вносит изменения в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО в ранее поданное заявление в одно или несколько полей, открытых для редактирования: "год зачисления", "наличие льготы", "потребность ребенка в адаптированной образовательной программе", "приоритетное ДОО 1 (номер)", "приоритетное ДОО 2 (номер)", "приоритетное ДОО 3 (номер)" и т.п.;
- формирует уведомление о внесении изменений, которое регистрирует в журнале регистрации уведомлений о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для направления в ДОО, и отмене ранее выданного уведомления. Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;
- по желанию заявителя выдает уведомление о внесении изменений заявителю на личном приеме в УО или направляет специалисту. Возможно направление уведомления о внесении изменений специалисту в электронном виде посредством АИС ГМУСО.
92. Специалист:
- выдает уведомление о внесении изменений заявителю в сроки, указанные в расписке в получении документов о внесении изменений;
- в случае неявки заявителя в указанный срок извещает его о необходимости получения уведомления о внесении изменений (с записью даты и времени телефонного звонка) или посредством sms-сообщения о возможности получения документов по месту, указанному в заявлении о внесении изменений с сообщением адреса и графика работы.
Уведомления о внесении изменений, невостребованные заявителями своевременно, хранятся в течение 1 месяца в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, далее передаются в УО для получения их заявителями в УО или хранения вместе с заявлениями, до утраты заявителем права на получение данной муниципальной услуги (достижения ребенком 8 лет).
93. Время выполнения данной административной процедуры - не более 12 рабочих дней с даты получения заявления о внесении изменений.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача уведомления о внесении изменений.
94. Заявление о внесении изменений, подписанное заявителем, и документы, поступившие в ходе личного приема, хранятся в УО до момента издания распорядительного акта о зачислении ребенка в ДОО.
Распределение детей по дошкольным образовательным организациям - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги), выдача направления (мотивированного отказа в выдаче направления) для зачисления ребенка в ДОО
95. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока комплектования учреждений на новый учебный год либо наличие свободных мест в ДОО и наличие неудовлетворенных заявлений на получение ребенком места в ДОО на текущую дату (доукомплектование).
96. УО комплектует ДОО ежегодно, распределяя по ДОО детей, поставленных на учет для направления в ДОО и включенных в список детей, которым необходимо место в ДОО с 01 сентября текущего года и ранее, в том числе список детей, желающих сменить ДОО.
97. Прием детей, которым место в ДОО необходимо с 01 сентября текущего года и ранее осуществляется ежегодно в текущий летний период приема детей (с 15 июня по 31 августа текущего года), а также в течение всего календарного года при условии наличия свободных мест и наличия неудовлетворенных заявлений на получение ребенком места в ДОО на текущую дату (доукомплектование).
98. При выполнении административной процедуры УО осуществляются следующие действия:
- сбор информации о количестве свободных мест в ДОО;
- формирование и утверждение списка детей для зачисления в ДОО на очередной учебный год;
- рассмотрение заявлений комиссией по комплектованию ДОО и принятие решений о направлении детей в ДОО либо отказе в направлении;
- выдача направления для зачисления ребенка в ДОО (приложение N 14) или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в обозначенной в заявлении образовательной организации, осуществляющей деятельность по образовательным программам дошкольного образования (приложение N 15).
99. Уполномоченное должностное лицо для определения количества мест для зачисления детей на следующий учебный год ежегодно не позднее 15 апреля осуществляет сбор следующей информации:
- плановая наполняемость учреждения;
- количество освобождающихся мест при выпуске детей в школу в текущем учебном году;
- количество вновь создаваемых мест при открытии новых групп, доукомплектовании функционирующих групп.
100. Уполномоченное должностное лицо в период с 15 апреля по 1 мая текущего года формирует список детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО с 01 сентября текущего календарного года и ранее, и список детей, желающих сменить ДОО, на основании реестра заявлений с учетом количества свободных мест в ДОО, места проживания ребенка, даты его рождения (при комплектовании возрастных групп), даты подачи заявления и наличием льготы.
С 15 апреля в данный список детей дополнительно могут быть включены только дети, имеющие право внеочередного приема в ДОО. Дети, родители (законные представители) которых подали заявление о постановке на учет после 14 апреля, включаются в список детей, которым место в ДОО необходимо предоставить с 01 сентября следующего календарного года.
101. В период с 01 мая по 10 мая на заседании комиссии по комплектованию ДОО, созданной на основании муниципального нормативного правового акта, рассматриваются указанные списки на предмет соблюдения прав детей по очередности подачи заявлений и принимается решение о направлении ребенка для зачисления в ДОО или отказе при условии отсутствия свободных мест.
102. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное, первоочередное или преимущественное зачисление ребенка в ДОО) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
103. При переезде граждан из одного муниципального образования Оренбургской области в другое сохраняется дата постановки на учет ребенка по предъявлению уведомления о постановке на учет для направления ребенка в ДОО по предыдущему месту жительства.
104. Если заявления с желаемой датой зачисления 01 сентября текущего календарного года удовлетворены полностью, а в ДОО имеются свободные места, уполномоченное должностное лицо имеет право по согласованию с заявителем включать в списки детей со следующего года зачисления, при условии написания заявителем заявления о внесении изменения в желаемую дату зачисления ребенка в ДОО.
105. При отсутствии свободных мест в выбранных заявителем ДОО ему должно быть письменно:
- отказано в предоставлении муниципальной услуги;
- предложено место в другой ДОО, вариативные формы дошкольного образования (в группах кратковременного пребывания; в семье, посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в семейных дошкольных группах, в немуниципальной образовательной организации) и предложено родителям (законным представителям).
106. Уполномоченное должностное лицо по результатам заседания комиссии по комплектованию ДОО с 10 мая по 15 мая оформляет направления для зачисления ребенка в ДОО или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в обозначенной в заявлении ДОО с указанием других вариантов реализации конституционного права на дошкольное образование (место в другой ДОО, в группах кратковременного пребывания; в семье, посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в семейных дошкольных группах, в немуниципальной образовательной организации).
Направление для зачисления ребенка в ДОО и мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в обозначенной в заявлении ДОО подлежат обязательной регистрации в соответствующих журналах (приложения N 16, N 17). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом.
107. Уполномоченное должностное лицо или специалист вправе извещать заявителя по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка) или посредством sms-сообщения о возможности получения документов по месту, указанному в заявлении о постановке на учет для направления в ДОО, с сообщением адреса и графика работы.
108. С 15 мая по 25 мая заявитель должен получить направление или мотивированный отказ способом, указанным в заявлении (лично в УО или организации, участвующей в оказании услуги (в том числе через МФЦ), в личном кабинете на Портале (Региональном портале).
109. Невостребованные своевременно заявителем направления для зачисления в ДОО аннулируются, ребенок восстанавливается на учете как желающий получить место под прежним регистрационным номером с желаемой датой поступления в следующем учебном году и с сохранением даты постановки на учет. Освободившиеся места предоставляются другим детям по очереди на следующем заседании комиссии по комплектованию ДОО.
110. В течение 10 рабочих дней со дня получения направления заявителю необходимо обратиться в соответствующую ДОО для заключения договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.
111. В случае неявки родителей (законных представителей) в ДОО без уважительной причины направление аннулируется, ребенок восстанавливается на учете как желающий получить место под прежним регистрационным номером с желаемой датой поступления в следующем учебном году и с сохранением даты постановки на учет. Информация об освободившемся месте в ДОО передается в УО для последующего его распределения на заседании комиссии по комплектованию ДОО следующему по очереди ребенку с учетом права на льготное устройство.
Руководитель ДОО уведомляет УО о неявке родителей (законных представителей).
112. Заявители, получившие мотивированный отказ, должны в течение 10 рабочих дней принять решение по выбору предложенных альтернативных вариантов получения дошкольного образования (место в другой ДОО, в группах кратковременного пребывания; в семье, посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в семейных дошкольных группах, в немуниципальной образовательной организации) и сообщить в УО по телефону: 8 (3537) 255537, электронной почте 56ouo08@mail.orb.ru, на личном приеме по адресу: г. Орск, пр. Ленина, 29 в рабочие часы приема.
113. При отказе заявителя от другой предложенной ДОО или при отсутствии его согласия на получение дошкольного образования в вариативных формах образования (в группах кратковременного пребывания, не более чем на 1 год; в семейных дошкольных группах, в немуниципальной образовательной организации) желаемая дата поступления изменяется на дату начала следующего учебного года с сохранением даты постановки на учет. Данная информация должна быть рассмотрена на заседании комиссии по комплектованию ДОО, решение оформлено протоколом.
114. Отсутствие от заявителя своевременной (в течение 10 календарных дней) информации о выбранном варианте образования (место в другой ДОО, в группах кратковременного пребывания; в семейных дошкольных группах, в немуниципальной образовательной организации) приравнивается к его отказу от них и согласию на изменение желаемой даты зачисления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Данная информация должна быть рассмотрена на заседании комиссии по комплектованию ДОО, решение оформлено протоколом.
115. При наличии отказов заявителей от предложенных мест в других ДОО, не указанных в их заявлении, освободившиеся места распределяются другим детям по очереди.
116. Заседание комиссии по комплектованию ДОО по вопросу рассмотрения информации, поступившей от заявителей, получивших мотивированный отказ, и распределение невостребованных мест проходит не позднее 10 июня (доукомплектование).
117. Руководитель ДОО ежемесячно до 01 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет уполномоченному должностному лицу сведения о наличии свободных мест.
118. УО систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует сведения о наличии в ДОО свободных мест.
119. При установлении фактов наличия свободных мест в ДОО и наличия неудовлетворенных заявлений для направления в ДОО на текущую дату УО в течение 5 рабочих дней обязано провести доукомплектование ДОО. В этих целях:
- формируется список детей для направления в ДОО на основании реестра заявлений с учетом количества свободных мест в ДОО, желаемой даты зачисления, места проживания ребенка, даты его рождения (при комплектовании возрастных групп), даты подачи заявления и наличием льготы;
- рассматривается данный список на заседании комиссии по комплектованию ДОО и принимается решение о направлении детей в ДОО либо отказе в направлении с учетом требований пунктов 98 - 99 настоящего Административного регламента, что оформляется протоколом;
- оформляются направления для зачисления в ДОО и/или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в обозначенной в заявлении ДОО с указанием других вариантов реализации конституционного права на дошкольное образование (место в другой ДОО, в группах кратковременного пребывания; в семье, посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в семейных дошкольных группах, в немуниципальной образовательной организации) в соответствии с пунктом 105 настоящего Административного регламента.
120. Уполномоченное должностное лицо или специалист должны известить заявителя о принятом решении по дополнительному распределению мест по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка) или посредством sms-сообщения о возможности получения документов по месту, указанному в заявлении о постановке на учет для зачисления в ДОО, с сообщением адреса и графика работы.
121. Заявитель в течение 10 рабочих дней с момента извещения обязан получить направление для зачисления в ДОО или мотивированный отказ способом, указанным в заявлении (лично в УО или организации, участвующей в оказании услуги (в том числе через МФЦ), в личном кабинете на Портале (Региональном портале)) и обратиться в ДОО в соответствии с пунктом 108 настоящего Административного регламента.
122. Невостребованные своевременно заявителем направления для зачисления в ДОО аннулируются в соответствии с пунктом 109 настоящего Административного регламента.
В случае неявки родителей (законных представителей) в ДОО без уважительной причины направление аннулируется в соответствии с пунктом 111 настоящего Административного регламента.
123. Действия заявителей, получившие мотивированный отказ, регламентируются пунктом 112 настоящего Административного регламента.
124. Отказ заявителя от предложенных альтернативных вариантов получения дошкольного образования рассматривается в соответствии с пунктами 113 - 115 настоящего Административного регламента.
125. Результатом административной процедуры является выдача заявителю направления для зачисления ребенка в ДОО или мотивированного отказа.
126. Время выполнения административной процедуры - в течение 15 рабочих дней после заседания комиссии по комплектованию ДОО.
127. В случае отсутствия свободных мест в ДОО и достижения ребенком возраста 8 лет все заявления аннулируются и ребенок снимается с регистрационного учета по основанию - отсутствие у заявителя права на получение услуги, что оформляется протоколом заседания комиссии по комплектованию ДОО. Заявитель в течение 15 рабочих дней после заседания комиссии информируется уполномоченным должностным лицом письменно (приложение N 18).
Постановка ребенка на учет для осуществления перевода в другую дошкольную образовательную организацию
128. Перевод по инициативе родителей (законных представителей) ребенка осуществляется между исходной и принимающей ДОО на основании заявления родителей (законных представителей).
129. При переводе в государственную или муниципальную ДОО заявитель обращается в УО исходной ДОО для постановки на учет для направления в порядке перевода в другую организацию, осуществляющую по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее - постановка на учет для перевода в другую ДОО).
130. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному должностному лицу письменного заявления родителей (законных представителей) для постановки ребенка на учёт для направления для зачисления в порядке перевода в другую дошкольную образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее - заявление на перевод в другую ДОО), по установленной форме (приложение N 19).
131. Прием заявления на перевод в другую ДОО, его регистрация осуществляется в том же порядке, как в разделе "Прием заявления и документов, их регистрация" настоящего Административного регламента, за исключением возможности подачи заявления через организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в том числе МФЦ), или Портал (Региональный портал).
132. Уполномоченное должностное лицо при поступлении от заявителя заявления о переводе ребенка в другую ДОО в ходе личного приема:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя и его полномочия;
- консультирует заявителя о порядке внесения изменений в заявление на предоставление услуги;
- проводит проверку правильности заполнения заявления и соответствия, предоставленных документов, требованиям пунктов 27 - 31 настоящего Административного регламента.
132.1. В случае предоставления полного пакета документов и соответствия их требованиям настоящего Административного регламента:
- формирует уведомление о постановке ребенка на учет для направления для зачисления в порядке перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности по установленной форме (приложение N 20) (далее - уведомление о переводе);
- регистрирует уведомление о переводе в журнале регистрации заявлений и уведомлений о постановке ребенка на учет для направления зачисления в порядке перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (приложение N 21). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;
- вносит запись в региональную электронную базу данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО в поле "смена ДОО";
- выдает уведомление о переводе заявителю.
132.2. В случае установления фактов, препятствующих приему заявления о переводе ребенка в другую ДОО:
- отсутствие полного пакета документов;
- документы не соответствуют требованиям пунктов 27 - 31 настоящего Административного регламента;
разъясняет заявителю суть выявленных недостатков в предоставленных документах, возвращает их заявителю для устранения недостатков.
133. Результатом административной процедуры является выдача заявителю уведомления о постановке ребенка на учет для направления для зачисления в порядке перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
134. Максимальный срок выполнения действия - постановка ребенка на учет для направления для зачисления в порядке перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, - не более 30 минут на личном приеме.
135. При принятии комиссией о комплектовании решения о направлении ребенка для зачисления в порядке перевода в указанную в заявлении ДОО заявитель письменно уведомляется об этом. В этих целях уполномоченное должностное лицо формирует и выдает направление для зачисления в порядке перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (приложение N 22), которое регистрирует в соответствующем журнале (приложение N 23). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом.
136. После получения информации о предоставлении места в муниципальной или муниципальной ДОО заявитель обращается в исходную ДОО с заявлением об отчислении ребенка в связи с переводом в принимающую организацию.
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, заявителю необходимо обратиться в принимающую ДОО для заключения договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.
137. В случае неявки родителей (законных представителей) в ДОО без уважительной причины уведомление о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, аннулируется, ребенок восстанавливается на учете под прежним регистрационным номером со статусом "смена ДОО". Освободившееся место в ДОО по решению комиссии по комплектованию передается в соответствии с порядком очередности следующему ребенку.
138. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю уведомления о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
139. Время выполнения административной процедуры - выдача заявителю уведомления о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, - не позднее 10 рабочих дней с момента установления факта наличия свободных мест в ДОО.
140. Заявление на перевод в другую ДОО, подписанное заявителем, и документы, поступившие в ходе личного приема, хранятся в УО до момента издания распорядительного акта о зачислении ребенка в ДОО в порядке перевода.
В случае отсутствия свободных мест в ДОО и достижения ребенком возраста 8 лет заявление на перевод в другую ДОО аннулируется по основанию - отсутствие у заявителя права на получение услуги, что оформляется протоколом заседания комиссии по комплектованию ДОО. Заявитель в течение 15 рабочих дней после заседания комиссии информируется уполномоченным должностным лицом письменно.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления положений настоящего Административного регламента, а также принятием ими решений
141. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
142. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
143. Руководитель органа местного самоуправления (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления муниципальной услуги.
144. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
145. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются органом местного самоуправления. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность уполномоченных должностных лиц органа местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
146. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных должностных лиц органа местного самоуправления к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
147. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
148. В случае если заявитель считает, что в ходе предоставления муниципальной услуги решениями и (или) действиями (бездействиями) уполномоченными должностными лицами нарушены его права, он может обжаловать указанные решения и (или) действия (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы муниципальной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
149. Жалоба подается в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, МФЦ либо в орган, являющийся учредителем МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, подаются главе органа местного самоуправления.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы, в том числе с использованием Портала
150. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, на Портале.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок судебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
151. Перечень нормативных правовых актов:
- Федеральный закон от 27.07.2010 г N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.