Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 14 декабря 2020 г. N 21
"О принятии Устава муниципального образования "Омсукчанский городской округ"
19 мая 2021 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе: Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 16 ноября 2021 г. N 45
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Магаданской области от 22.10.2014 г. N 1808-ОЗ "О преобразовании муниципального образования - городского поселения "Поселок Омсукчан" и муниципального образования - городского поселения "Поселок Дукат" путем их объединения с наделением статуса городского округа и о внесении изменений в отдельные законы Магаданской области", Законом Магаданской области от 24.04.2015 г. N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", Собрание представителей Омсукчанского городского округа решило:
1. Принять Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ" согласно приложению.
2. Со дня вступления в силу Устава муниципального образования "Омсукчанский городской округ" признать утратившими силу Решения Собрания представителей Омсукчанского городского округа:
- от 12 января 2015 года N 2 "О принятии Устава муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 26 мая 2015 года N 57 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 22 декабря 2015 года N 23 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 10 октября 2016 года N 54 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 27 апреля 2017 года N 13 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 06 декабря 2017 года N 54 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 22 мая 2018 года N 26 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 31 августа 2018 года N 37 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 28 марта 2019 года N 10 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 14 ноября 2019 года N 36 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 27 апреля 2020 года N 9 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
- от 20 октября 2020 года N 11 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для его государственной регистрации.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Омсукчанские вести" после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Глава Омсукчанского городского округа |
С.Н. Макаров |
Председатель Собрания представителей |
О.Ю. Егоркин |
Принят:
Решением Собрания представителей
Омсукчанского городского округа
от 14 декабря 2020 года N 21
Устав
муниципального образования "Омсукчанский городской округ"
19 мая 2021 г.
Настоящий Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ" (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту также - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Уставом Магаданской области, законом Магаданской области от 24.04.2015 г. N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", иными федеральными и областными законами и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования "Омсукчанский городской округ" (далее - Омсукчанский городской округ), определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Омсукчанского городского округа по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.
Настоящий Устав действует на всей территории Омсукчанского городского округа и обязателен для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Омсукчанского городского округа, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также всем населением Омсукчанского городского округа.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Муниципальное образование и его статус
1. Официальное наименование муниципального образования - "Омсукчанский городской округ".
2. Муниципальное образование "Омсукчанский городской округ" наделено статусом городского округа в соответствии с Законом Магаданской области от 22.10.2014 г. N 1808-ОЗ "О преобразовании муниципального образования - городского поселения "поселок Омсукчан" и муниципального образования - городского поселения "поселок Дукат" путем их объединения с наделением статусом городского округа и о внесении изменений в отдельные законы Магаданской области" и входит в состав субъекта Российской Федерации - Магаданской области.
3. Административным центром Омсукчанского городского округа является поселок Омсукчан.
4. В настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования "Омсукчанский городской округ" понятия "Омсукчанский городской округ", "городской округ" и "муниципальное образование" применяются в одинаковом значении.
Статья 2. Символика муниципального образования
Официальные символы муниципального образования и порядок их использования устанавливаются решениями Собрания представителей Омсукчанского городского округа.
Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления
Статья 3. Система муниципальных правовых актов
1. Систему муниципальных правовых актов Омсукчанского городского округа образуют:
1) Устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ" и решения, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Омсукчанского городского округа;
3) постановления, распоряжения и иные правовые акты Главы муниципального образования, местной Администрации;
4) правовые акты Контрольно-счетной палаты Омсукчанского городского округа;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Собрание представителей Омсукчанского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.
4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Омсукчанского городского округа, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Собрания представителей Омсукчанского городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
6. Муниципальные правовые акты Омсукчанского городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "Омсукчанский городской округ", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Решения Собрания представителей Омсукчанского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствие с налоговым законодательством РФ.
8. Официальным опубликованием муниципального правового акта Омсукчанского городского округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Омсукчанского городского округа, считается первая публикация его полного текста в газете "Омсукчанские вести".
Для дополнительного официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018 г.). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете "Омсукчанские вести" могут не приводиться.
Также для дополнительного официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений используется сайт муниципального образования "Омсукчанский городской округ" в сети Интернет (www.omsukchan-adm.ru).
9. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы, за исключением случаев, установленных бюджетным и налоговым законодательством.
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается публикация их текстов в виде отдельного издания; доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио; рассылка их текстов государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе библиотекам; передача их текстов по каналам связи; распространение в машиночитаемой форме; размещение муниципального правового акта в общедоступных общественных местах, определенных постановлением Администрации, где он должен находиться не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования; доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.
10. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется в полном объеме, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством, в течение 14 дней со дня его подписания.
При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
Факт официального опубликования муниципального правового акта путем публикации его текста в официальном печатном органе, ином печатном издании подтверждается экземпляром соответствующего издания.
Факт официального обнародования муниципального правового акта иными способами подтверждается актом об обнародовании муниципального правового акта, составляемом и подписываемом лицами, осуществившими его официальное обнародование.
Документы, подтверждающие факт официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, подлежат постоянному хранению.
11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей, Главой муниципального образования, депутатскими комиссиями, структурными подразделениями Администрации, Избирательной комиссией, прокурором Омсукчанского района, органами государственной власти и территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, расположенными на территории Омсукчанского городского округа, муниципальными и государственными предприятиями и учреждениями, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Магаданской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Магаданской области).
12. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Магаданской области в порядке, установленном законом Магаданской области.
Глава III. Вопросы местного значения городского округа
Статья 4. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения Омсукчанского городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
В соответствии с частью 2 статьи 75 настоящего Устава, пункт 12 части 1 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2021 г.
12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Магаданской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
19) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
24) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
25) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование и содержание муниципального архива;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
29) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
30) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);
39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42) осуществление муниципального лесного контроля;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Омсукчанского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Омсукчанского городского округа;
Пункт 45 изменен с 26 июня 2021 г. - Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 19 мая 2021 г. N 18
45) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Статья 5. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Магаданской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 7. Привлечение граждан к выполнению социально-значимых работ
1. Органы местного самоуправления Омсукчанского городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только те работы, которые не требуют специальной профессиональной подготовки.
2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Омсукчанского городского округа, в свободное от основной работы или учебы время, на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Глава IV. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Магаданской области.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Собрания представителей Омсукчанского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей Омсукчанского городского округа должно быть принято Собранием представителей Омсукчанского городского округа не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней с момента принятия.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов определяются в соответствии с законодательством РФ.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные в соответствии с законодательством РФ.
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей Омсукчанского городского округа.
Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на участие в референдуме, и место жительства которых расположено в границах Омсукчанского городского округа;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) Собранию представителей Омсукчанского городского округа совместно с главой администрации Омсукчанского городского округа.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 4 процента от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей Омсукчанского городского округа и главой администрации Омсукчанского городского округа, оформляется муниципальными правовыми актами Собрания представителей Омсукчанского городского округа и Главы администрации Омсукчанского городского округа.
Указанные выше муниципальные правовые акты направляются губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, избирательную комиссию Омсукчанского городского округа, а также средства массовой информации для опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их принятия.
4. Собрание представителей Омсукчанского городского округа обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия представительным органом решения о соответствии вопроса, выносимого на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума, а также сообщает о регистрации инициативной группы в средствах массовой информации.
Для участия в местном референдуме могут быть созданы иные группы участников местного референдума, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном законом Магаданской области от 22.12.2006 г. N 787-ОЗ "О местном референдуме".
Избирательная комиссия в течение пяти дней, со дня поступления ходатайства о регистрации иной группы участников местного референдума, принимает решение о регистрации либо об отказе в регистрации иной группы участников местного референдума. Избирательная комиссия осуществляет регистрацию иной группы участников местного референдума и не позднее пяти дней выдает регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума, а также сообщает о регистрации иной группы участников местного референдума в средствах массовой информации. В случае отказа в регистрации, иной группе участников местного референдума выдается постановление избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа. Данное постановление должно быть выдано иной группе участников местного референдума не позднее, чем через три дня со дня его принятия.
5. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней), в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборов в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
6. Местный референдум проводится в порядке, установленном законодательством РФ.
7. В случае если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальным правовым актом.
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо о признании их утратившими силу.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения внесённых гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления определяется решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Собрания граждан
В соответствии с частью 3 статьи 75 настоящего Устава, часть 1 статьи 12 вступает в силу с 1 января 2021 г.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей или Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или Главы муниципального образования, назначается соответственно Собранием представителей или Главой муниципального образования.
Для назначения собрания граждан по инициативе населения, в Собрание представителей подается заявление от инициативной группы, включающей не менее тридцати человек, с указанием целей проведения собрания и примерной повестки дня.
На основании данного заявления Собрание представителей определяет время и место проведения собрания, а также повестку дня указанного собрания. Копия решения Собрания представителей направляется инициативной группе граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан, устанавливается решением Собрания представителей.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания представителей полномочия собрания граждан, уставом территориального общественного самоуправления, могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов утверждается решением Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Жители муниципального образования вправе осуществлять территориальное общественное самоуправление, под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов;
4) сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
5) иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Омсукчанского городского округа.
Территориальное общественное самоуправление, в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального образования с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
В соответствии с частью 4 статьи 75 настоящего Устава, часть 7.1 статьи 14 вступает в силу с 1 января 2021 г.
7.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Собрания представителей.
Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Омсукчанского городского округа Собранием представителей, главой Омсукчанского городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или Главы Омсукчанского городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей, назначаются Собранием представителей, а по инициативе Главы Омсукчанского городского округа - главой Омсукчанского городского округа.
3. На публичные слушания в обязательном порядке должны выносится следующие вопросы:
- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
- проект бюджета Омсукчанского городского округа и отчет о его исполнении;
- проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
- вопросы о преобразовании Омсукчанского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Омсукчанского городского округа требуется получение согласия населения Омсукчанского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходе граждан.
На публичные слушания могут выноситься иные вопросы, помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации, по решению органа, уполномоченного на принятие решения о назначении публичных слушаний.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 16. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
1. Для осуществления иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления на части территории Омсукчанского городского округа в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления по вопросам местного значения, может избираться общественный совет.
2. Часть территории муниципального образования, на которой осуществляет деятельность общественный совет, определяется решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа.
3. Направления деятельности общественного совета, его полномочия, срок полномочий, порядок избрания (переизбрания), порядок досрочного прекращения полномочий, случаи утраты доверия, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления в части, не урегулированной Законом Магаданской области от 24.04.2015 г. N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", определяются решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа.
Статья 17. Порядок избрания общественного совета
1. Общественный совет избирается (переизбирается) на собрании (конференции) жителей части территории муниципального образования.
2. Организационная подготовка собрания (конференции) жителей части территории муниципального образования по вопросу избрания (переизбрания) общественного совета осуществляется местной администрацией. Собрание (конференция) жителей части территории муниципального образования проводится с обязательным участием Главы Омсукчанского городского округа или уполномоченного им лица.
3. Кандидатуры в состав общественного совета могут быть выдвинуты:
а) путем самовыдвижения;
б) по предложению Собрания представителей;
в) жителями части территории муниципального образования, на которой избирается общественный совет.
4. Общественный совет избирается на срок, предусмотренный решением Собрания представителей, но не более чем на пять лет.
5. В состав общественного совета могут входить дееспособные граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, являющиеся жителями соответствующей части территории муниципального образования.
Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
6. Полномочия члена общественного совета досрочно прекращаются в случаях:
а) подачи личного заявления о сложении полномочий члена общественного совета;
б) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения своих обязанностей или утраты доверия;
в) переезда члена общественного совета на постоянное место жительства за пределы части территории муниципального образования, на которой осуществлялась деятельность;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена общественного совета или признания судом недееспособным (ограниченно дееспособным);
д) утраты гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;
е) смерти члена общественного совета.
Статья 18. Ответственность общественного совета
Общественный совет ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) жителей части территории муниципального образования.
Статья 19. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельских населенных пунктах Омсукчанского городского округа, в соответствие с Реестром административно-территориальных единиц Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 11.04.2013 г. N 305-па, может назначаться староста сельского населенного пункта (далее в настоящей статье - староста).
2. Назначение старосты осуществляется в соответствии с требованиями и ограничениями, установленными статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
Срок полномочий старосты составляет пять лет.
3. Староста для решения возложенных на него задач:
а) осуществляет полномочия, установленные статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;
б) оказывает организационную и информационную помощь жителям сельского населенного пункта по вопросам местного значения;
в) проводит личный прием жителей сельского населенного пункта, направляет по результатам их приема обращения и предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания представителей Омсукчанского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
4. Полномочия старосты прекращаются досрочно в порядке и случаях, установленных статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
5. Администрация Омсукчанского городского округа:
а) может осуществлять в соответствии с решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа материально-техническое и организационное обеспечение деятельности старосты, в том числе предоставлять помещение для личного приема жителей сельского населенного пункта, компенсировать фактически понесенные за счет собственных средств расходы по оплате проезда к месту проведения мероприятия, проводимого органами местного самоуправления Омсукчанского городского округа, и обратно, а также расходы по найму жилого помещения в месте проведения такого мероприятия, оказывать иную поддержку в осуществлении полномочий старосты;
б) направляет старосте проекты муниципальных правовых актов, принятые решения по вопросам организации и осуществления местного самоуправления на территории сельского населенного пункта, информируют о заседаниях, совещаниях, иных мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления на территории городского округа;
в) рассматривает обращения и предложения старосты по вопросам местного значения.
6. Староста имеет право:
а) принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях, совещаниях, рабочих группах, иных мероприятиях, проводимых главой городского округа, главой местной администрации, Собранием представителей городского округа;
б) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Омсукчанского городского округа, их структурных подразделений.
7. Старосте выдается удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его личность и полномочия. Указанным удостоверением он пользуется в течение срока своих полномочий. Удостоверение изготавливается по образцу, установленному решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Омсукчанского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Омсукчанского городского округа, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
В соответствии с частью 5 статьи 75 настоящего Устава, предложение второе части 3 статьи 20 вступает в силу с 1 января 2021 г.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Омсукчанского городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания представителей Омсукчанского городского округа или Главы Омсукчанского городского округа - по вопросам местного значения;
2) Правительства Магаданской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Омсукчанского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Омсукчанского городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
В соответствии с частью 6 статьи 75 настоящего Устава, предложение второе части 5 статьи 20 вступает в силу с 1 января 2021 г.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей Омсукчанского городского округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.omsukchan-adm.ru).
6. В решении Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Омсукчанского городского округа, участвующих в опросе;
В соответствии с частью 7 статьи 75 настоящего Устава, пункт 6 части 6 статьи 20 вступает в силу с 1 января 2021 г.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Жители Омсукчанского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
8. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа, в соответствии с законом Магаданской области.
Статья 21. Отзыв депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования
1. Голосование по отзыву Главы муниципального образования, депутата Собрания представителей проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Магаданской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
2. Основаниями для отзыва Главы муниципального образования, депутата Собрания представителей служат противоправные решения или действия (бездействие), повлекшие нарушения законодательства Российской Федерации, Магаданской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов Омсукчанского городского округа, в случае их подтверждения в судебном порядке, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3. Лица, в отношении которых проводится отзыв, имеют право выступать в средствах массовой информации, проводить встречи с избирателями, а также иным образом давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования образуется инициативная группа. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации из числа лиц, проживающих на соответствующей территории, обладающих избирательным правом. Число членов инициативной группы должно быть не менее тридцати.
5. Для назначения голосования инициативная группа, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна представить в Избирательную комиссию муниципального образования соответствующее ходатайство и подписи жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и проживающих на территории муниципального образования, в поддержку инициативы отзыва.
В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования; также к ходатайству должны быть приложены решение суда, устанавливающего факт совершения депутатом Собрания представителей, Главой муниципального образования противоправных действий (бездействий) или принятия решения, являющегося основанием для его отзыва в соответствии с настоящим Уставом, иные документы, подтверждающие наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования.
6. Назначение и проведение голосования обязательно, если соблюден порядок выдвижения инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования.
7. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования назначается Собранием представителей, а в случае непринятия им решения - судом.
8. Решение Собрания представителей о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования подлежит официальному опубликованию не менее чем за 30 дней до дня голосования.
9. В случае, если депутат Собрания представителей, Глава муниципального образования подал заявление об отставке по собственному желанию, со дня отставки депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования кампания по отзыву по решению Избирательной комиссии муниципального образования прекращается на любой стадии до дня голосования.
10. В случае, если инициативная группа аннулирует свое ходатайство в Избирательную комиссию муниципального образования об отзыве депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования, кампания по отзыву прекращается по решению Избирательной комиссии муниципального образования на любой стадии до дня голосования.
11. Письменное заявление об аннулировании ходатайства об отзыве депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования должно быть подано инициативной группой в Избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за сутки до дня голосования.
12. Депутат Собрания представителей, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В случаях предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования Омсукчанского городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Омсукчанского городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ Омсукчанского городского округа, его преобразования, назначается Собранием представителей и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Магаданской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
3. Голосование по вопросам изменения границ Омсукчанского городского округа, его преобразования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Омсукчанского городского округа или его части, обладающих избирательным правом.
4. Согласие населения на изменение границ Омсукчанского городского округа, его преобразования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Омсукчанского городского округа или части муниципального образования.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Омсукчанского городского округа.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан они несут ответственность, в соответствии с законодательством РФ.
Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 24. Органы местного самоуправления Омсукчанского городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления Омсукчанского городского округа составляют:
1.1. Собрание представителей Омсукчанского городского округа - представительный орган муниципального образования "Омсукчанский городской округ" (далее - Собрание представителей).
1.2. Глава Омсукчанского городского округа - высшее должностное лицо муниципального образования "Омсукчанский городской округ" (далее - Глава городского округа). Понятие Глава Омсукчанского городского округа и Глава муниципального образования "Омсукчанский городской округ" имеет равнозначное значение.
1.3. Администрация Омсукчанского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Омсукчанский городской округ" (далее - Администрация).
1.4. Контрольно-счетная палата Омсукчанского городского округа - контрольно - счётный орган муниципального образования "Омсукчанский городской округ" (далее - Контрольно-счётная палата).
Статья 25. Собрание представителей
1. Собрание представителей является представительным органом Омсукчанского городского округа.
2. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя Собрания представителей.
3. Собрание представителей состоит из 15 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области.
Собрание представителей возглавляет председатель, который избирается Собранием представителей из своего состава тайным голосованием на первом заседании простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.
4. Порядок работы Собрания представителей, в том числе, структура Собрания представителей, порядок её формирования, избрания председателя Собрания представителей, порядок проведения процедур, связанных с деятельностью Собрания представителей, депутатов и должностных лиц, и иные вопросы организации и деятельности, определяются Регламентом Собрания представителей, утверждаемым решением Собрания представителей.
5. Заседания Собрания представителей проводятся не реже одного раза в три месяца.
6. Полномочия Собрания представителей начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются в соответствии с законодательством РФ.
7. Собрание представителей обладает правами юридического лица, вправе иметь обособленное имущество, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием.
8. Собрание представителей подконтрольно и подотчетно населению Омсукчанского городского округа.
9. Депутат Собрания представителей должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 26. Полномочия Собрания представителей
1. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:
1) принятие Устава Омсукчанского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Омсукчанского городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Омсукчанского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Омсукчанского городского округа;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Омсукчанского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Омсукчанского городского округа в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории Омсукчанского городского округа.
2. К иным полномочиям Собрания представителей относятся:
1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием Омсукчанского городского округа, изменением границ муниципального образования;
2) установление официальных символов Омсукчанского городского округа;
3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;
4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, публичных слушаний, общественных обсуждений;
6) утверждение Регламента Собрания представителей;
7) принятие решений о целях, формах, размерах муниципальных заимствований;
8) утверждение структуры Администрации Омсукчанского городского округа по представлению Главы Омсукчанского городского округа;
9) формирование Избирательной комиссии Омсукчанского городского округа;
10) определение размеров и условий оплаты труда депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
12) осуществление права законодательной инициативы в Магаданской областной Думе;
13) избрание на конкурсной основе Главы Омсукчанского городского округа;
14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания представителей федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты Главы Омсукчанского городского округа о результатах его деятельности и деятельности Администрации Омсукчанского городского округа, а также о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.
Статья 27. Формирование Собрания представителей
Депутаты Собрания представителей избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области.
Выборы депутатов Собрания представителей проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Статья 28. Правомочность Собрания представителей
1. Собрание представителей правомочно в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
2. Заседание Собрания представителей не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Статья 29. Срок полномочий Собрания представителей
1. Срок полномочий Собрания представителей Омсукчанского городского округа составляет пять лет.
2. Полномочия Собрания представителей начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются со дня первого заседания Собрания представителей нового созыва в правомочном составе.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей
1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Собрания представителей также прекращаются:
1) в случае принятия решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Омсукчанского городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Омсукчанского городского округа;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные законодательство РФ.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 31. Самороспуск Собрания представителей
1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
2. Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Собранием представителей по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.
3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем три четверти голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.
Статья 32. Депутат Собрания представителей
1. Статус депутата Собрания представителей и связанные с ним ограничения устанавливаются федеральным и областным законодательством.
2. Депутатом Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.
3. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, информирует население Омсукчанского городского округа о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.
4. Депутат Собрания представителей должен соблюдать ограничения и запреты, а так же исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5. Срок полномочий депутата Собрания представителей соответствует сроку полномочий Собрания представителей, в состав которого они избраны и составляет пять лет.
6. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня первого заседания Собрания представителей нового созыва в правомочном составе.
7. Гарантии прав депутатов Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов определяются в соответствии с федеральным законодательством.
8. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей своих полномочий предоставляются следующие гарантии:
а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в Собрание представителей, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные законодательством;
д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
е) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе предоставляются следующие гарантии:
а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;
б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;
в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
г) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), в соответствии с требованиями, установленными Законом Магаданской области от 24.04.2015 г. N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области";
д) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.
9. Депутату Собрания представителей для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет два рабочих дня в месяц.
Статья 33. Формы депутатской деятельности депутатов Собрания представителей
1. Формами депутатской деятельности депутатов Собрания представителей являются:
1) участие в заседаниях Собрания представителей;
2) участие в работе комиссий Собрания представителей;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания представителей;
4) участие в выполнении поручений Собрания представителей;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей.
3. В своей деятельности депутат Собрания представителей руководствуется интересами населения Омсукчанского городского округа, целями социально-экономического и культурного развития Омсукчанского городского округа, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей
1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению губернатора Магаданской области в порядке, установленном законом Магаданской области".
3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Магаданской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд".
4. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
5. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в пункте 4 настоящей статьи, определяется решением Собрания представителей в соответствии с законом Магаданской области".
6. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
7. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, осуществляется на основании Решения Собрания представителей, принимаемого в соответствии с Регламентом Собрания представителей.
Статья 35. Председатель Собрания представителей
1. Председатель Собрания представителей возглавляет и организует деятельность Собрания представителей.
2. Председатель Собрания представителей избирается Собранием представителей из числа депутатов, открытым голосованием, и считается избранным, если за него проголосовало большинство депутатов от числа избранных депутатов Собрания представителей.
3. Председатель Собрания представителей подотчетен Собранию представителей, избравшему его, и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
4. Председатель Собрания представителей осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Статья 36. Полномочия председателя Собрания представителей
1. Председатель Собрания представителей осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Собрание представителей в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей в том числе, выступает в суде от имени Собрания представителей;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания представителей и рассмотрением вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей;
3) созывает заседания Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Собрания представителей время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Собрания представителей;
5) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания представителей, депутатских групп;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания представителей;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей;
9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) подписывает договоры и соглашения от имени Собрания представителей;
11) открывает и закрывает расчетные и иные счета Собрания представителей в банках;
12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, Регламентом Собрания представителей.
Статья 37. Заместитель председателя Собрания представителей
1. Заместитель председателя Собрания представителей избирается из числа депутатов Собрания представителей простым большинством голосов от избранного числа депутатов.
2. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет свои полномочия на непостоянной (неоплачиваемой) основе.
3. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии с Регламентом Собрания представителей.
4. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания представителей от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.
5. В случае отсутствия председателя Собрания представителей его полномочия в полном объеме исполняет заместитель председателя Собрания представителей на основании распоряжения председателя Собрания представителей. В случае отсутствия председателя Собрания представителей и заместителя председателя Собрания представителей - полномочия председателя Собрания представителей исполняет один из депутатов, в соответствии с решением Собрания представителей.
Статья 38. Комиссии Собрания представителей
1. Собрание представителей из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей.
2. Собрание представителей, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается решениями Собрания представителей.
4. Функции и полномочия постоянных комиссий, порядок их формирования определяются Собранием представителей.
5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Собрания представителей.
Статья 39. Заседания Собрания представителей
1. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
2. Вновь избранный представительный орган Омсукчанского городского округа собирается на первое заседание в правомочном составе не позднее 30 (тридцати) дней со дня избрания.
3. Заседания Собрания представителей проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Омсукчанского городского округа, по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания представителей.
Статья 40. Решения Собрания представителей
1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Омсукчанского городского округа, решение об удалении главы Омсукчанского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.
2. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Омсукчанского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено федеральным законодательством.
3. Решения Собрания представителей о принятии Устава, внесении в него изменений принимаются большинством голосов - не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
4. Решения Собрания представителей, носящие нормативно-правовой характер, подписываются главой муниципального образования в течение 10-ти дней со дня поступления на подпись.
Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Собрание представителей с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
Статья 41. Глава Омсукчанского городского округа
1. Глава Омсукчанского городского округа является высшим должностным лицом муниципального образования, представляющим интересы его населения и осуществляющим свои функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Глава Омсукчанского городского округа избирается Собранием представителей Омсукчанского городского округа, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Омсукчанского городского округа.
Срок полномочий Главы Омсукчанского городского округа составляет пять лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа определяется Собранием представителей. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием представителей Омсукчанского городского округа.
4. Глава Омсукчанского городского округа подконтролен и подотчётен населению Омсукчанского городского округа и Собранию представителей Омсукчанского городского округа.
5. Глава Омсукчанского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты, а также исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6. Глава муниципального образования, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 42. Полномочия Главы Омсукчанского городского округа
1. Глава Омсукчанского городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Омсукчанский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действует от имени муниципального образования "Омсукчанский городской округ";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
4) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
6) представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Омсукчанского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей, в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным;
7) определяет орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством;
8) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы городского округа федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.
2. В случае временного отсутствия Главы Омсукчанского городского округа его полномочия в полном объеме исполняет заместитель Главы администрации или иное, уполномоченное главой Омсукчанского городского округа должностное лицо.
Статья 43. Досрочное прекращение полномочий Главы Омсукчанского городского округа
1. Полномочия Главы Омсукчанского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Глава Омсукчанского городского округа вправе подать в отставку путем подачи письменного заявления об этом в Собрание представителей, с указанием даты, с которой предполагается отставка.
Собрание представителей в течение 10 дней со дня поступления заявления рассматривает указанное заявление и принимает решение о принятии отставки Главы Омсукчанского городского округа с даты, указанной в заявлении, либо о принятии отставки с иной даты, либо об отклонении заявления.
В случае принятия отставки Главы Омсукчанского городского округа с даты, указанной в заявлении, Собранием представителей в решении указывается дата досрочного прекращения полномочий Главы Омсукчанского городского округа, которая указана в заявлении.
В случае отклонения Решением Собрания представителей заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию, полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно через три недели после поступления данного заявления в Собрание представителей.
До наступления даты досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, установленной в соответствии с настоящим пунктом, Глава муниципального образования вправе в любое время отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию путем подачи письменного заявления в Собрание представителей.
3) удаления в отставку, в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Омсукчанского городского округа;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
2. Полномочия Главы Омсукчанского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Полномочия Главы Омсукчанского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Омсукчанского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет уполномоченное решением Собрания представителей должностное лицо Администрации Омсукчанского городского округа.
5. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Омсукчанского городского округа, Собрание представителей на ближайшем после вступления в силу решения Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий Главы Омсукчанского городского округа заседании принимает решение о проведении конкурса на замещение должности Главы Омсукчанского городского округа.
7. Досрочное прекращение полномочий Главы Омсукчанского городского округа оформляется решением Собрания представителей.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Омсукчанского городского округа избрание Главы Омсукчанского городского округа, избираемого Собрания представителей Омсукчанского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания представителей Омсукчанского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы Омсукчанского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе.
Статья 44. Гарантии осуществления полномочий Главы Омсукчанского городского округа
1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей, Главой Омсукчанского городского округа своих полномочий предоставляются следующие гарантии:
а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Омсукчанского городского округа и финансируемых из областного и местного бюджетов;
г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные законодательством;
д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
е) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
2. Главе Омсукчанского городского округа предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, главе Омсукчанского городского округа предоставляются следующие гарантии:
а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;
б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;
в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
г) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), в соответствии с требованиями, установленными Законом Магаданской области от 24.04.2015 г. N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области";
д) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.
Статья 45. Администрация Омсукчанского городского округа (далее - Администрация)
1. Администрация является исполнительно - распорядительным органом Омсукчанского городского округа.
2. Администрация обладает правами юридического лица.
3. Администрация имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом (ответчиком) в судах, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием, расчетный счет.
Статья 46. Руководство и структура администрации Омсукчанского городского округа
1. Руководство Администрацией осуществляет Глава Омсукчанского городского округа.
2. Глава Омсукчанского городского округа руководит Администрацией на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий.
3. Структура Администрации утверждается Собранием представителей по представлению Главы Омсукчанского городского округа. В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы.
4. Отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы могут обладать правами юридического лица.
5. Территориальный орган Администрации - территориальный отдел поселка Дукат, возглавляется начальником, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Главой Омсукчанского городского округа.
6. Отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах и территориальных органах.
7. Финансирование деятельности Администрации, её отраслевых (функциональных) органов и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом Омсукчанского городского округа, утверждённым Собранием представителей.
Статья 47. Полномочия Администрации Омсукчанского городского округа
1. К компетенции Администрации относится осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Магаданской области.
2. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции Администрации, она наделяется следующими полномочиями:
1) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;
2) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, установление нормативов финансирования из бюджета Омсукчанского городского округа, нормативов расходов бюджета муниципального образования, минимальных социальных стандартов в соответствии с Решениями Собрания представителей;
4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) ведение и актуализация информационных систем, в том числе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования;
9) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
10) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;
12) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, определение перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочий;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
15) организация теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
16) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
17) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений Администрация действует от имени муниципального образования, приобретает права и обязанности для муниципального образования, осуществляет их реализацию и исполнение от имени муниципального образования.
4. В целях обеспечения своей текущей хозяйственной деятельности, администрация от своего имени вправе заключать гражданско-правовые договоры и соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 48. Контрольно-счетная палата Омсукчанского городского округа
1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и формируется Собранием представителей.
2. Контрольно-счетная палата подотчётна Собранию представителей.
3. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Собрания представителей, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 49. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты Омсукчанского городского округа
1. Контрольно-счётная палата формируется Собранием представителей Омсукчанского городского округа.
2. Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Собранием представителей, на основании предложений, внесённых в Собрание представителей:
а) председателем Собрания представителей;
б) депутатами Собрания представителей - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей;
в) Главой Омсукчанского городского округа.
3. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, аудитора устанавливается регламентом Собрания представителей.
Глава VI. Избирательная комиссия омсукчанского городского округа
Статья 50. Избирательная комиссия Омсукчанского городского округа
1. Избирательная комиссия Омсукчанского городского округа (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, отзыву Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания и составляет пять лет.
Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Собрания представителей.
4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
5. Избирательная комиссия состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса.
Статья 51. Формирование избирательной комиссии
1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей Омсукчанского городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Собрание представителей принимает решение о формировании Избирательной комиссии не ранее чем за 70 дней и не позднее, чем за 50 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава, и опубликовании (обнародовании) его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав Избирательной комиссии.
2. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.
3. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии от субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, составляет 35 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Собрания представителей о формировании Избирательной комиссии.
4. Собрание представителей должно принять решение о назначении членов Избирательной комиссии не позднее, чем через 20 дней со дня истечения срока приема предложений по составу Избирательной комиссии, установленного частью 3 настоящей статьи.
5. Рассмотрение вопросов формирования Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей, с учетом требований законодательства и настоящего Устава.
6. Решение о формировании Избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию) в пятидневный срок со дня принятия.
Статья 52. Полномочия Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия Омсукчанского городского округа:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Магаданской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
Глава VII. Муниципальная служба
Статья 53. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования в органах местного самоуправления Омсукчанского городского округа, образованных в соответствии с настоящим Уставом, учреждаются должности муниципальной службы, замещаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Вопросы об учреждении должностей муниципальной службы разрешаются должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Магаданской области, утвержденным законом Магаданской области от 02.11.2007 г. N 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области", с учетом объема полномочий, осуществление которых отнесено к компетенции данного органа местного самоуправления Омсукчанского городского округа, и размера средств бюджета Омсукчанского городского округа, предусмотренных на содержание указанного органа.
Статья 54. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в Омсукчанском городском округе, помимо гарантий, установленных действующим законодательством, предоставляется дополнительная гарантия в виде единовременной материальной помощи в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актом.
2. Предоставление дополнительных гарантий осуществляется за счет средств бюджета Омсукчанского городского округа.
3. Порядок предоставления и размер дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами Омсукчанского городского округа.
Глава VIII. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 55. Муниципальное имущество Омсукчанского городского округа
Имущество, находящееся в муниципальной собственности Омсукчанского городского округа, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Омсукчанского городского округа.
Статья 56. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1. От имени Омсукчанского городского округа права по владению пользованию и распоряжению муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления Омсукчанского городского округа, в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Омсукчанского городского округа.
2. Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет Омсукчанского городского округа, в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными правовыми актами Омсукчанского городского округа.
Статья 57. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Омсукчанского городского округа, а также с хозяйственными обществами
1. Администрация от имени муниципального образования может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
3. Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 58. Бюджет Омсукчанского городского округа
1. Омсукчанский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, настоящим Уставом и (или) решением Собрания представителей.
Статья 59. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Омсукчанского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Омсукчанского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Омсукчанского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 60. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 61. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального образования заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
2. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени муниципального образования в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Омсукчанского городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принадлежит администрации Омсукчанского городского округа.
Статья 62. Средства самообложения граждан
Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Омсукчанского городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Омсукчанского городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Омсукчанского городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Омсукчанского городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.
Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Глава IX. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Омсукчанского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством РФ.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, Главы Омсукчанского городского округа перед населением
Ответственность органов местного самоуправления Омсукчанского городского округа, депутатов Собрания представителей, Главы Омсукчанского городского округа перед населением наступает в форме их отзыва населением по основаниям, установленным настоящим Уставом.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава Магаданской области, законов Магаданской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 67. Ответственность Собрания представителей, Главы Омсукчанского городского округа перед государством
1. Непринятие мер в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока, предусмотренного решением суда по вопросу принятия Собранием представителей Омсукчанского городского округа муниципального нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, настоящему Уставу, влечет ответственность Собрания представителей в форме роспуска, в соответствии с законодательством РФ.
2. В случае, если вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей Омсукчанского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводило заседания в правомочном составе и данный факт установлен судом, оно подлежит роспуску, в соответствии с законодательством РФ.
3. По решению губернатора Магаданской области глава Омсукчанского городского округа может быть отрешен от должности в случае:
1) издания главой Омсукчанского городского округа муниципального нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Омсукчанского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Омсукчанского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативный характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если эти факты установлены судом, а глава Омсукчанского городского округа не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда.
Статья 68. Удаление Главы Омсукчанского городского округа в отставку
1. Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Омсукчанского городского округа в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе губернатора Магаданской области.
2. Основаниями для удаления Главы Омсукчанского городского округа в отставку являются:
1) решения (действия/бездействия) Главы Омсукчанского городского округа, повлекшие наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществления полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Омсукчанского городского округа Собранием представителей Омсукчанского городского округа, по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей Омсукчанского городского округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение Главой Омсукчанского городского округа, администрацией Омсукчанского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Омсукчанского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 70. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Омсукчанского городского округа подлежат обязательному исполнению на всей территории Омсукчанского городского округа.
2. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области.
Глава X. Порядок принятия Устава омсукчанского городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений
Статья 71. Порядок принятия Устава Омсукчанского городского округа, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений
1. Проект Устава Омсукчанского городского округа, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Магаданской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Магаданской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Магаданской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Магаданской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Магаданской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания представителей, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и не должен превышать шесть месяцев.
3. Решение Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
4. Устав, решение о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Глава Омсукчанского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Омсукчанского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изложение Устава в новой редакции решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ", а ранее действующий устав муниципального образования "Омсукчанский городской округ" и решения Собрания представителей Омсукчанского городского округа о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования "Омсукчанский городской округ.
Статья 72. Вступление в силу Устава Омсукчанского городского округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав
1. Устав Омсукчанского городского округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Омсукчанского городского округа, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Омсукчанского городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.
Статья 73. Приведение муниципальных нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с настоящим Уставом
1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Омсукчанский городской округ" обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Уставом.
2. До приведения действующих на территории Омсукчанского городского округа муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом муниципального образования, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.
3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятых нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского городского округа, применяются соответствующие положения настоящего Устава.
4. Вопросы деятельности местного самоуправления Омсукчанского городского округа, отнесенные к его ведению и не предусмотренные настоящим Уставом, до внесения соответствующих изменений в Устав регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Статья 74. Прекращение действия Устава Омсукчанского городского округа
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Омсукчанского городского округа.
Глава XI. Заключительные Положения
Статья 75. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
2. Пункт 12 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Часть 1 статьи 12 настоящего Устава в части слов "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения" вступает в силу с 1 января 2021 года.
4. Часть 7.1 статьи 14 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2021 года.
5. Предложение второе части 3 статьи 20 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2021 года.
6. Предложение второе части 5 статьи 20 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2021 года.
7. Пункт 6 части 6 статьи 20 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2021 года.
Глава Омсукчанского городского округа |
С.Н. Макаров |
Председатель Собрания представителей |
О.Ю. Егоркин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 14 декабря 2020 г. N 21 "О принятии Устава муниципального образования "Омсукчанский городской округ"
Зарегистрировано Управлением Минюста РФ по Магаданской области и Чукотскому Автономному округу от 18 декабря 2020 г.
Регистрационный номер N RU493020002020003
Вступает в силу с 26 декабря 2020 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте муниципального образования "Омсукчанский городской округ" (http://www.omsukchan-adm.ru) 25 декабря 2020 г., в газете "Омсукчанские вести" от 25 декабря 2020 г. N 52
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания представителей Омсукчанского муниципального округа Магаданской области от 23 мая 2024 г. N 28
Изменения вступают в силу с 13 июля 2024 г.
Решение Собрания представителей Омсукчанского муниципального округа Магаданской области от 22 декабря 2023 г. N 70
Изменения вступают с 10 февраля 2024 г.
Пункт 1.3. настоящего решения вступает в силу после окончания Полномочия Собрания представителей Омсукчанского муниципального округа действующего созыва
Решение Собрания представителей Омсукчанского муниципального округа Магаданской области от 14 ноября 2023 г. N 65
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания представителей Омсукчанского муниципального округа Магаданской области от 2 мая 2023 г. N 32
Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г.
Действие положений пункта 1.2.1. решения не распространяются на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 г.
Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 21 ноября 2022 г. N 53
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 23 мая 2022 г. N 21
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 18 апреля 2022 г. N 15
Изменения вступают в силу с 4 июня 2022 г.
Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 16 ноября 2021 г. N 45
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2021 г.
Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа Магаданской области от 19 мая 2021 г. N 18
Изменения вступают в силу с 26 июня 2021 г.