Статья 1

Статья 1.

1. Внести в Закон Псковской области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ "Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области и методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий" (с изменениями, внесенными законами области от 12.01.2016 N 1624-ОЗ, от 08.11.2016 N 1689-ОЗ, от 26.12.2016 N 1724-ОЗ, от 02.02.2018 N 1836-ОЗ, от 14.12.2018 N 1901-ОЗ, от 09.12.2019 N 2010-ОЗ, от 27.12.2019 N 2024-ОЗ) следующие изменения:

1) пункты 14 - 26 приложения 1 изложить в следующей редакции:

"14. Стандартная стоимость педагогической услуги в общеобразовательной организации рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

1) нормативное количество обучающихся в классе:

25 человек для общеобразовательных организаций, расположенных в городах и поселках городского типа;

14 человек для общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

12 человек - в классах коррекционной направленности общеобразовательных организаций;

2) число часов педагогической нагрузки по количеству обязательных часов учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования при 6-дневной рабочей неделе;

3) размер должностного оклада (окладов, ставок заработной платы) работников общеобразовательных организаций, установленного Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области".

15. Соотношение стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты труда учителей, учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала (далее - педагогические работники) общеобразовательных организаций к фонду оплаты труда составляет не менее 60 процентов.

16. Размер компенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций начисляется исходя из фактических доплат компенсационного характера.

17. Соотношение стимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций составляет не менее 30 процентов.

18. Норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

, где:

- норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации;

- норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

- норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала в зависимости от местонахождения общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

- норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам;

- прочие расходы, непосредственно связанные с организацией учебного процесса, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Закона области (далее - прочие расходы).

19. определяется по формуле:

, где:

- норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), формам обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

- среднее число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования - 32;

- норма часов педагогической нагрузки учителя за ставку заработной платы в неделю - 18 часов;

dop - средний размер должностного оклада педагогических работников по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов по должностям "учитель" без категории, "учитель" первой категории и "учитель" высшей категории);

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,4;

n - коэффициент увеличения заработной платы на фонд оплаты труда учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала - 1,17;

- коэффициент отчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев в году;

- нормативное количество обучающихся в соответствии с подпунктом 1 пункта 14 настоящей методики;

- коэффициент удорожания педагогической услуги по видам и направленности образовательных программ с учетом форм обучения, образовательных технологий и иных особенностей организации (деление классов на группы, наличие групп продленного дня) и осуществления образовательной деятельности - 1,1;

- коэффициент удорожания педагогической услуги за работу в коррекционных классах и общеобразовательных классах при наличии в них детей с нарушением зрения, слуха, интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и других дефектов - 1,15;

- коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

- коэффициент удорожания педагогической услуги в общеобразовательных организациях, имеющих структурные особенности и включаемых в перечень, утверждаемый органом исполнительной власти в сфере образования. Коэффициент устанавливается в следующих размерах:

1) 1,4 - для общеобразовательных организаций:

созданных путем объединения всех муниципальных образовательных организаций муниципального образования (центры образования);

имеющих в своей структуре большое количество филиалов (структурных подразделений), расположенных на значительном расстоянии;

созданных путем объединения малокомплектных образовательных организаций муниципального образования;

2) 1,25 - для общеобразовательных организаций, работающих по инновационным программам общего образования.

20. определяется по формуле:

, где:

- норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала в зависимости от местонахождения общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

- средний размер должностного оклада административно-управленческого персонала по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение размеров должностных окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управления общеобразовательной организацией, в порядке, установленном Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области");

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,4;

12 - число месяцев в году;

- коэффициент нормативной численности административно-управленческого персонала - 0,01;

- коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

- коэффициент отчислений по страховым взносам.

21. определяется по формуле:

, где:

- норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам;

- средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определенный для административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), по должностям (профессиям) административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,311;

- коэффициент отчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев в году;

- коэффициент нормативной численности административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), - 0,013.

22. - прочие расходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников (для общеобразовательных организаций, не имеющих кадетские классы) определяются по формуле:

, где:

- норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (о), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

- прочие расходы в размере 5 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников (для общеобразовательных организаций, имеющих кадетские классы) определяются по формуле:

, где:

- норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося.

23. Для малокомплектных общеобразовательных организаций, обособленных структурных подразделений образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации (далее - малокомплектная общеобразовательная организация), размеры нормативов корректируются на коэффициент малокомплектности, который рассчитывается в зависимости от фактических затрат общеобразовательной организации на организацию учебного процесса, в части расходов на оплату труда педагогических работников.

24. Норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной организации рассчитывается на одного обучающегося в класс-комплекте (классе) по уровням общего образования (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование) и определяется по формуле:

, где:

- норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной организации в расчете на одного обучающегося в класс-комплекте (классе);

, , - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников с отчислениями по страховым взносам (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование);

- норматив на оплату труда административно-управленческого персонала по малокомплектной общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

- норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам;

- прочие расходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников на общеобразовательный процесс.

25. , , рассчитываются по уровням общего образования и определяются по следующим формулам:

, где:

- коэффициент малокомплектности общеобразовательных организаций, исчисленный в расчете на одного обучающегося в соответствии с фактической потребностью в средствах на реализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектной общеобразовательной организации в части расходов на оплату труда педагогических работников, - 1,45;

- коэффициент увеличения норматива финансового обеспечения малокомплектных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося за работу с детьми с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и других дефектов развития - 1,15;

- норматив финансового обеспечения малокомплектных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося, осваивающего образовательные программы начального общего образования, определяется по формуле:

, где:

- норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

32 - среднее число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования;

22,5 - число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами начального общего образования.

, где:

- коэффициент малокомплектности общеобразовательных организаций, исчисленный в расчете на одного обучающегося в соответствии с фактической потребностью в средствах на реализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектной общеобразовательной организации в части расходов на оплату труда педагогических работников, - 1,45;

- коэффициент увеличения норматива финансового обеспечения малокомплектных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося за работу с детьми с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и других дефектов развития - 1,15;

- норматив финансового обеспечения малокомплектных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося, осваивающего образовательные программы основного общего образования, определяется по формуле:

, где:

- норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

32 - среднее число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования;

31,4 - число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами основного общего образования.

, где:

- коэффициент малокомплектности общеобразовательных организаций, исчисленный в расчете на одного обучающегося в соответствии с фактической потребностью в средствах на реализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектной общеобразовательной организации в части расходов на оплату труда педагогических работников, - 1,45;

- коэффициент увеличения норматива финансового обеспечения малокомплектных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося за работу с детьми с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и других дефектов развития - 1,15;

- норматив финансового обеспечения малокомплектных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося, осваивающего образовательные программы среднего общего образования, определяется по формуле:

, где:

- норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

32 - среднее число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования;

34 - число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами среднего общего образования.

26. определяется по формуле:

, где:

- норматив на оплату труда административно-управленческого персонала по малокомплектной общеобразовательной организации;

- средний размер должностного оклада административно-управленческого персонала по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение размеров должностных окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управления общеобразовательной организацией, в порядке, установленном Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области");

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,4;

12 - число месяцев в году;

- коэффициент нормативной численности административно-управленческого персонала - 0,01;

- коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

- коэффициент отчислений по страховым взносам.";

2) пункт 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в общеобразовательных организациях рассчитываются исходя из нормативов финансового обеспечения на прогнозируемую численность воспитанников и обучающихся на очередной финансовый год с последующим уточнением на основании статистической отчетности на 1 сентября текущего и последующего учебного года, а также с учетом введения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и дошкольных отделениях при общеобразовательных организациях на основании приказов о зачислении детей в течение финансового года по следующей формуле:

- объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования;

- норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации;

- численность обучающихся на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

- норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной организации в расчете на одного обучающегося в класс-комплекте (классе);

12 - число месяцев в году;

8 - число месяцев с января по август очередного финансового года в расчете объема субвенции по малокомплектным образовательным организациям;

4 - число месяцев с сентября по декабрь очередного финансового года в расчете объема субвенции по малокомплектным образовательным организациям, объем средств на которые резервируется органом исполнительной власти области в сфере образования и распределяется для финансирования затрат малокомплектных образовательных организаций, отнесенных к таковым на очередной учебный год;

- количество обучающихся в класс-комплекте (классе) на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

- норматив финансового обеспечения дошкольных отделений в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы, возрастного состава группы и времени пребывания (часов в день) воспитанников в дошкольном отделении;

- численность воспитанников на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

- прочие расходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников на общеобразовательный процесс по видам специальных учреждений;

- норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося в зависимости от количества часов учебного плана;

- численность обучающихся индивидуального обучения на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

- поправочный коэффициент, применяемый для i-го муниципального образования для доведения средней заработной платы педагогических работников до размера прогнозной среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), предусмотренного на соответствующий год в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Псковской области на среднесрочный период, одобренным в установленном порядке Администрацией области. Значение поправочного коэффициента для каждого муниципального образования утверждается органом исполнительной власти в сфере образования на очередной финансовый год.".