Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги - Государственная экспертиза проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости, и результатов инженерных изысканий (далее - Услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Государственного автономного учреждения Рязанской области "Центр государственной экспертизы в строительстве Рязанской области" (далее - ГАУ РО "Центр госэкспертизы Рязанской области"), должностных лиц ГАУ РО "Центр госэкспертизы Рязанской области".

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем административном регламенте (далее - Регламент):

1) услуга - государственная услуга по проведению государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости, и результатов инженерных изысканий;

2) регламент - административный регламент предоставления услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации, и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства включая проверку достоверности определения сметной стоимости, и результатов инженерных изысканий;

3) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

4) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;

5) технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности;

6) заявитель - технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы, а также лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

7) проектная документация - документация, состоящая из текстовой и графической частей:

а) текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения;

б) графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме;

8) результаты инженерных изысканий - отчетная документация о выполнении инженерных изысканий, состоящей из текстовой и графической частей, а также приложений к ней (в текстовой, графической, цифровой и иных формах) и содержащая сведения о задачах инженерных изысканий, о местоположении территории, на которой планируется осуществлять строительство или реконструкцию, о видах, об объеме, о способах и о сроках проведения работ по выполнению инженерных изысканий в соответствии с программой инженерных изысканий, о качестве выполненных инженерных изысканий, о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий указанной территории, в том числе о результатах изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий указанной территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции и после их завершения и о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта на другие объекты капитального строительства;

9) эксперт - физическое лицо, аттестованное в установленном порядке Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, вправе осуществлять подготовку заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, по направлениям деятельности эксперта, указанным в квалификационном аттестате и проводить проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;

10) положительное заключение экспертизы - заключение, содержащее выводы о соответствии проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, нормативным документам и техническим регламентам, и (или) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, и о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства;

11) отрицательное заключение экспертизы - заключение, содержащее выводы о несоответствии проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, нормативным документам и техническим регламентам, и (или) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, и о недостоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства;

12) сеть интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";

13) ЕПГУ - единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в сети интернет по адресу: https://digital.gov.ru;

14) органы власти - государственные органы, органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг;

15) удостоверяющий центр - удостоверяющий центр, аккредитованный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

16) ЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись, выданная удостоверяющим центром;

17) файл документа (электронный документ) - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах:

а) информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством РФ, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе;

б) информационно-удостоверяющий лист (ИУЛ) - в случае отсутствия ЭП лиц, уполномоченных за подготовку проектной документации, на отдельные документы, разделы (тома) проектной документации оформляется информационно-удостоверяющий лист в бумажной форме, содержащий обозначение электронного документа, к которому он выпущен, фамилии, подписи лиц, осуществляющих разработку, проверку, согласование и утверждение электронного документа, дату и время последнего изменения документа;

в) личный кабинет - совокупность защищенных страниц в системе документооборота, создаваемых при регистрации Заказчика, на которой Заказчик осуществляет:

- подготовку на основе типового шаблона интерактивного заявления на проведение экспертизы с одновременным занесением сведений о проекте в базу данных дела проекта;

- загрузку в дело проекта файлов проектно-сметной документации, а также результатов инженерных изысканий в предопределенные каталоги, структура которых соответствует типу объекта экспертизы;

- обмен электронными документами (служебной корреспонденции, договоров, замечаниями и ответами на замечания и пр.);

- контроль прохождения проекта по стадиям;

- получение информации об изменениях в личном кабинете по электронной почте;

18) экспертное сопровождение - это оценка органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе изменений, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий по решению застройщика или технического заказчика.

2. Лица, имеющие право на получение Услуги

2.1. Лицами, имеющими право на получение Услуги, могут выступать лица, планирующие осуществлять строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории Рязанской области:

1) физические лица, являющиеся застройщиками;

2) юридические лица, являющиеся застройщиками или техническими заказчиками;

3) индивидуальные предприниматели, являющиеся застройщиками или техническими заказчиками.

2.2. Категории лиц, имеющих право на получение Услуги:

1) застройщики;

2) технические заказчики.

3) лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.3. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 Регламента, могут представлять юридические лица или индивидуальные предприниматели, уполномоченные застройщиком или техническим заказчиком на основании договора и (или) доверенности, оформленных в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. В договоре и (или) доверенности полномочия на заключение договора о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, или проверки достоверности определения сметной стоимости объекта должны быть оговорены специально.

3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги

3.1. Информация об оказании Услуги размещается:

1) на информационных стендах в помещениях ГАУ РО "Центр госэкспертизы Рязанской области";

2) в электронном виде на официальном сайте Главархитектуры Рязанской области в сети Интернет по адресу www.uag.ryazangov.ru;

3) в электронном виде на официальном сайте ГАУ РО "Центр госэкспертизы Рязанской области" в сети Интернет по адресу: www.exp62.ru;

4) в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru.

3.2. Размещенная в электронном виде информация об оказании Услуги включает в себя:

1) наименование, почтовый адрес, справочные номера телефонов, адреса электронной почты ГАУ РО "Центр госэкспертизы Рязанской области";

2) график работы ГАУ РО "Центр госэкспертизы Рязанской области";

3) требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их Перечень).

3.3. Информация, указанная в пункте 3.2 Регламента, предоставляется также работниками ГАУ РО "Центр госэкспертизы Рязанской области" при обращении Заявителей:

1) лично;

2) по телефонам.

3.4. Консультирование по вопросам предоставления Услуги работниками ГАУ РО "Центр госэкспертизы Рязанской области" осуществляется бесплатно.