Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Структура приложения приводится в соответствии с источником
Приложение 9
к региональной программе
"Модернизация первичного
звена здравоохранения
на территории Республики Хакасия"
Пояснительная записка
"Анализ кадрового обеспечения медицинских организаций Республики Хакасия, оказывающих первичную медико-санитарную помощь"
По состоянию на 31.12.2019 в первичном звене государственного здравоохранения*(1) Республики Хакасия работает 1141 врач, в том числе 242 врача районных больниц, 45 врача станций и отделений скорой медицинской помощи. В результате реализации программных мероприятий показатель численности врачей в первичном звене здравоохранения должен составить 1293 человека.
*(1) К первичному звену здравоохранения относится медицинский персонал амбулаторно-поликлинического звена здравоохранения, медицинский персонал фельдшерско-акушерского пункта, врачи общей практики, дневных стационаров, стоматологических кабинетов, специалисты центральных районных больниц и районных больниц, обслуживающие до 50 тыс. населения, специалисты скорых медицинских помощей, все ставки специалистов, находящихся в отпусках по уходу за ребенком. Показатель в разрезе лет должен быть не меньше закрепленного в паспорте регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (наименование субъекта Российской Федерации)".
Таблица 1
Врачи,
занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Количество, человек |
1141 |
1214 |
1231 |
1256 |
1276 |
1293 |
1293 |
По состоянию на 31.12.2019 коэффициент совместительства врачей в первичном звене здравоохранения составляет 1,31, в том числе врачей районных больниц - 1,64; коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь, - 1,90. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительства врачей в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,2.
Таблица 2
Коэффициент
совместительства врачей, занятых в первичном звене государственной системы здравоохранения
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Коэффициент совместительства |
1,31 |
1,30 |
1,29 |
1,25 |
1,25 |
1,2 |
1,2 |
По состоянию на 31.12.2019 в первичном звене государственного здравоохранения Республики Хакасия работает 2409 средних медицинских работников, в том числе средних медицинских работников районных больниц - 785 человек. Численность средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь, составляет на 31.12.2019 369 человек. В результате реализации программных мероприятий показатель численности средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения должен составить 2634 человека.
Таблица 3
Средние медицинские работники,
занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Количество, человек |
2409 |
2547 |
2547 |
2589 |
2609 |
2634 |
2634 |
По состоянию на 31.12.2019 коэффициент совместительства средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения составляет 1,26, в том числе районных больниц - 1,2. Коэффициент совместительства средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь, - 1,22. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительства врачей в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,0.
Таблица 4
Коэффициент
совместительства средних медицинских работников, занятых в первичном звене государственной системы здравоохранения
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Коэффициент совместительства |
1,26 |
1,22 |
1,2 |
1,2 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1. Анализ обеспеченности кадрами первичного звена регионального здравоохранения с учетом территориального планирования Республики Хакасия, транспортной доступности населенных пунктов, численности прикрепленного (обслуживаемого) населения, территориальных особенностей.
Мероприятие состоит из оценки дефицита кадров; включения в показатели оценки руководителей государственных медицинских организаций Республики Хакасия обеспечение коэффициента совместительства не более 1,2; включение в показатели оценки руководителей государственных медицинских организаций Республики Хакасия показателя укомплектованности не менее 95%.
По данным Федеральной службы государственной статистики население Республики Хакасия на 1 января 2020 года составило 534262 человек, в том числе сельское население составило 161205 человек.
Обеспеченность врачами, работающими в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, на 31 декабря 2014 года - 33,0 на 10000 населения, на 31 декабря 2019 года - 34,4 на 10000 населения, что ниже/выше показателя по Российской Федерации (37,4). Динамика показателя обеспеченности населения муниципальных образований Республики Хакасия врачами в период с 2014 по 2019 годов представлена в таблице 5.
Таблица 5
Обеспеченность
врачами всех специальностей на 10 тыс. населения (человек) в разрезе муниципальных образований
N |
Наименование муниципального образования |
Обеспеченность врачами всех специальностей на 10 тыс. населения |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
1 |
Абакан |
52,3 |
54,0 |
55,9 |
57,8 |
56,4 |
58,9 |
2 |
Абаза |
20,7 |
23,4 |
22,2 |
20,6 |
24,3 |
23,0 |
3 |
Черногорск |
24,3 |
23,3 |
24,2 |
23,8 |
23,6 |
23,2 |
4 |
Саяногорск |
35,7 |
34,4 |
34,7 |
34,6 |
31,9 |
33,4 |
5 |
Сорск |
15,7 |
14,8 |
13,8 |
12,9 |
11,8 |
10,6 |
6 |
Алтайский район |
17,4 |
16,6 |
17,3 |
16,6 |
16,5 |
13,3 |
7 |
Аскизский район |
23,1 |
22,8 |
23,1 |
23,8 |
24,6 |
22,3 |
8 |
Бейский район |
20,9 |
23,4 |
23,9 |
22,6 |
23,2 |
19,7 |
9 |
Боградский район |
17,9 |
17,4 |
16,8 |
15,6 |
14,3 |
14,5 |
10 |
Орджоникидзевский район |
23,5 |
27,0 |
21,5 |
19,7 |
18,0 |
17,5 |
11 |
Усть-Абаканский район |
12,5 |
12,2 |
12,2 |
11,3 |
10,1 |
10,3 |
12 |
Таштыпский район |
23,8 |
24,8 |
23,5 |
22,2 |
24,9 |
23,5 |
13 |
Ширинский район |
18,0 |
18,6 |
18,2 |
20,7 |
20,8 |
19,1 |
|
Суммарно по региону |
33,0 |
33,4 |
33,9 |
34,6 |
34,1 |
34,4 |
По среднему медицинскому персоналу наблюдается снижение показателя обеспеченности.
На 31 декабря 2019 года обеспеченность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Хакасия составила 90,1 на 10000 населения, что выше данного показателя по Российской Федерации (86,2).
Динамика показателя обеспеченности средним медицинским персоналом в 2014 - 2019 годах представлена в таблице 6.
Таблица 6
Обеспеченность
средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения (человек) в разрезе муниципальных образований
N |
Наименование муниципального образования |
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
1 |
Абакан |
127,5 |
126,7 |
127,4 |
126,3 |
122,6 |
127,1 |
2 |
Абаза |
75,7 |
79,7 |
78,2 |
75,8 |
70,9 |
70,3 |
3 |
Черногорск |
68,9 |
68,5 |
68,2 |
65,3 |
62,0 |
61,1 |
4 |
Саяногорск |
83,0 |
87,6 |
84,3 |
82,5 |
78,1 |
84,0 |
5 |
Сорск |
76,6 |
73,9 |
68,2 |
65,6 |
58,9 |
62,6 |
6 |
Алтайский район |
62,9 |
61,2 |
56,8 |
54,0 |
55,2 |
56,5 |
7 |
Аскизский район |
93,6 |
91,8 |
96,0 |
98,2 |
98,3 |
88,2 |
8 |
Бейский район |
75,9 |
76,8 |
68,5 |
66,7 |
66,2 |
67,2 |
9 |
Боградский район |
82,9 |
77,7 |
73,7 |
67,3 |
69,7 |
71,9 |
10 |
Орджоникидзевский район |
93,1 |
97,4 |
98,8 |
88,6 |
83,3 |
87,5 |
11 |
Усть-Абаканский район |
56,1 |
50,9 |
48,4 |
47,2 |
42,3 |
41,3 |
12 |
Таштыпский район |
90,8 |
89,3 |
86,3 |
88,7 |
90,9 |
87,5 |
13 |
Ширинский район |
77,7 |
81,6 |
71,2 |
67,3 |
67,2 |
65,9 |
|
Суммарно по региону |
95,9 |
94,3 |
92,7 |
91,4 |
88,7 |
90,1 |
Показатель обеспеченности населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, составил на 31 декабря 2019 года - 21,3 на 10000 населения.
Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях физическими лицами, составляет 78,2% (при коэффициенте совместительства 1,2), укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях физическими лицами, - 85,1% (при коэффициенте совместительства 1,2), плановый показатель к 2025 году - 95% по врачам и среднему медицинскому персоналу при коэффициенте совместительства не более 1,2.
Укомплектованность физическими лицами врачей и среднего медицинского персонала в динамике за 2014 - 2019 годы представлена в таблицах 7 и 8 соответственно.
Таблица 7
Укомплектованность
физическими лицами (врачи, %) в разрезе муниципальных образований
N |
Наименование муниципального образования |
Укомплектованность физическими лицами (врачи) |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Абакан |
58,9 |
59,9 |
59,6 |
58,2 |
52,6 |
56,8 |
2 |
Абаза |
60,3 |
64,3 |
60,9 |
55,7 |
64,3 |
60,9 |
3 |
Черногорск |
53,8 |
52,2 |
54,5 |
53,9 |
53,5 |
52,8 |
4 |
Саяногорск |
58,7 |
55,7 |
57,9 |
57,8 |
55,2 |
53,5 |
5 |
Сорск |
40,4 |
39,3 |
39,5 |
37,0 |
34,6 |
28,9 |
6 |
Алтайский район |
89,1 |
85,1 |
89,1 |
83,2 |
81,6 |
66,0 |
7 |
Аскизский район |
68,9 |
69,0 |
68,2 |
67,7 |
67,5 |
64,3 |
8 |
Бейский район |
65,0 |
70,0 |
71,7 |
66,7 |
68,3 |
56,7 |
9 |
Боградский район |
61,7 |
64,2 |
55,2 |
50,5 |
46,2 |
46,4 |
10 |
Орджоникидзевский район |
62,9 |
62,9 |
50,8 |
48,7 |
42,6 |
38,6 |
11 |
Усть-Абаканский район |
58,5 |
58,6 |
61,7 |
58,8 |
62,4 |
53,3 |
12 |
Таштыпский район |
78,3 |
78,8 |
75,8 |
69,7 |
72,5 |
68,6 |
13 |
Ширинский район |
59,8 |
59,8 |
61,0 |
65,9 |
64,8 |
59,0 |
|
Суммарно по региону |
71,4 |
71,4 |
70,5 |
58,5 |
67,7 |
67,1 |
Таблица 8
Укомплектованность
физическими лицами (средний медперсонал, %) в разрезе муниципальных образований
N |
Наименование муниципального образования |
Укомплектованность физическими лицами (средний медперсонал) |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Абакан |
75,5 |
75,8 |
75,3 |
70,5 |
70,1 |
73,0 |
2 |
Абаза |
82,6 |
77,7 |
75,8 |
72,7 |
66,6 |
65,9 |
3 |
Черногорск |
70,3 |
69,1 |
69,6 |
67,0 |
63,1 |
62,6 |
4 |
Саяногорск |
74,7 |
72,9 |
71,0 |
69,2 |
68,1 |
68,0 |
5 |
Сорск |
71,6 |
67,9 |
66,2 |
63,9 |
58,8 |
58,7 |
6 |
Алтайский район |
88,5 |
88,5 |
82,3 |
79,7 |
81,0 |
83,4 |
7 |
Аскизский район |
88,4 |
86,2 |
88,2 |
88,4 |
84,9 |
80,4 |
8 |
Бейский район |
83,4 |
77,2 |
70,3 |
65,2 |
64,6 |
64,1 |
9 |
Боградский район |
80,1 |
83,2 |
78,9 |
74,4 |
77,3 |
78,8 |
10 |
Орджоникидзевский район |
75,5 |
79,7 |
81,9 |
74,6 |
69,4 |
68,0 |
11 |
Усть-Абаканский район |
86,3 |
80,2 |
80,1 |
80,3 |
71,2 |
70,3 |
12 |
Таштыпский район |
90,7 |
93,4 |
88,7 |
90,5 |
90,8 |
87,4 |
13 |
Ширинский район |
80,1 |
78,3 |
73,1 |
65,7 |
65,0 |
63,8 |
|
Суммарно по региону |
88,8 |
90,9 |
87,2 |
84,3 |
84,3 |
85,5 |
Сельскому населению Республики Хакасия медицинская помощь оказывается в 8 районных больницах, имеющих входящие структурные подразделения: 119 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП), 7 фельдшерских пунктов (далее - ФП), 12 участковых больницах (далее - УБ), 34 врачебные амбулатории (далее - ВА). Кроме того, согласно маршрутизации медицинская помощь сельскому населению оказывается в медицинских организациях 2 и 3 уровня.
С 2014 года в Республики Хакасия наблюдается снижение численности врачей общей практики (семейный врач), и среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов.
Численность врачей общей практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, среднего медицинского персонала на ФАП с 2014 по 2019 годы в Республики Хакасия представлена в таблице 9.
Таблица 9
Численность
штатных, занятых должностей, физических лиц медицинского персонала, оказывающего помощь в амбулаторных условиях (абсолютное значение)
|
Годы |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Врач общей практики (семейный врач) | ||||||
Штатные |
56,00 |
52,50 |
50,75 |
38,50 |
36,75 |
35,00 |
Занятые |
45,75 |
38,25 |
36,75 |
32,25 |
28,25 |
27,25 |
Физические лица |
33,00 |
31,00 |
29,00 |
28,00 |
24,00 |
23,00 |
Врач-терапевт участковый | ||||||
Штатные |
177,00 |
180,75 |
180,25 |
193,25 |
207,00 |
202,00 |
Занятые |
175,25 |
170,50 |
176,25 |
184,50 |
185,75 |
194,50 |
Физические лица |
143,00 |
147,00 |
159,00 |
159,00 |
172,00 |
176,00 |
Врач-педиатр участковый | ||||||
Штатные |
123,75 |
124,50 |
130,00 |
130,00 |
136,00 |
127,50 |
Занятые |
120,00 |
121,50 |
120,50 |
121,50 |
125,00 |
123,50 |
Физические лица |
112,00 |
116,00 |
115,00 |
115,00 |
111,00 |
114,00 |
Фельдшер ФАП | ||||||
Штатные |
89,00 |
79,75 |
91,00 |
85,25 |
92,50 |
95,25 |
Занятые |
86,00 |
73,25 |
82,50 |
72,25 |
78,00 |
78,75 |
Физические лица |
73,00 |
70,00 |
71,00 |
66,00 |
74,00 |
73,00 |
Акушерка ФАП | ||||||
Штатные |
1,00 |
0,25 |
2,25 |
2,75 |
3,75 |
3,00 |
Занятые |
1,00 |
0,25 |
1,75 |
2,25 |
3,75 |
2,25 |
Физические лица |
0,00 |
0,00 |
1,00 |
1,00 |
2,00 |
1,00 |
Медицинская сестра ФАП | ||||||
Штатные |
60,50 |
68,25 |
58,50 |
69,00 |
63,50 |
56,50 |
Занятые |
57,50 |
61,50 |
54,00 |
61,00 |
58,25 |
50,00 |
Физические лица |
58,00 |
57,00 |
56,00 |
63,00 |
52,00 |
46,00 |
Таблица 10
Оценка
уровня обеспеченности населения врачами
Наименование муниципального района |
Врачи, всего |
Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи) |
||||||
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Абакан |
58,9 |
56,8 |
1,6 |
31,6 |
69,0 |
1,2 |
6,8 |
94,1 |
1,0 |
Абаза |
23,0 |
60,9 |
1,5 |
17,1 |
63,0 |
1,4 |
7,9 |
100,0 |
1,0 |
Черногорск |
23,2 |
52,8 |
1,6 |
17,3 |
65,4 |
1,3 |
4,9 |
77,6 |
1,3 |
Саяногорск |
33,4 |
53,5 |
1, |
24,1 |
64,4 |
1,5 |
4,5 |
65,9 |
1,0 |
Сорск |
10,6 |
28,9 |
3,0 |
8,8 |
34,2 |
2,6 |
6,2 |
87,5 |
1,1 |
Алтайский район |
13,3 |
66,0 |
1,4 |
9,8 |
63,3 |
1,4 |
4,3 |
68,8 |
1,4 |
Аскизский район |
22,3 |
64,3 |
1,3 |
16,6 |
69,5 |
1,2 |
6,0 |
70,8 |
1,0 |
Бейский район |
19,7 |
56,7 |
1,4 |
16,8 |
58,3 |
1,3 |
8,1 |
96,6 |
0,9 |
Боградский район |
14,5 |
46,4 |
1,7 |
9,7 |
50,5 |
1,4 |
4,8 |
90,3 |
1,1 |
Орджоникидзевский район |
17,5 |
38,6 |
1,8 |
12,0 |
39,1 |
1,7 |
5,5 |
66,7 |
1,0 |
Усть-Абаканский район |
10,3 |
53,3 |
1,5 |
8,6 |
53,8 |
1,4 |
3,7 |
74,1 |
1,1 |
Таштыпский район |
23,5 |
68,6 |
1,2 |
19,5 |
69,9 |
1,2 |
6,1 |
97,3 |
1,0 |
Ширинский район |
19,1 |
59,0 |
1,5 |
14,0 |
59,5 |
1,4 |
6,2 |
73,6 |
1,1 |
Суммарно по региону |
34,4 |
67,1 |
1,6 |
21,3 |
78,2 |
1,3 |
5,8 |
85,9 |
1,1 |
Таблица 11
Сравнительная характеристика врачебных кадров
Наименование муниципального района |
Врачи - всего |
Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи) |
Суммарный коэффициент обеспеченности врачами |
||||||
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Абакан |
58,9 |
56,8 |
1,6 |
31,6 |
69,0 |
1,2 |
6,8 |
94,1 |
1,0 |
35,7 |
Абаза |
23,0 |
60,9 |
1,5 |
17,1 |
63,0 |
1,4 |
7,9 |
100,0 |
1,0 |
30,6 |
Черногорск |
23,2 |
52,8 |
1,6 |
17,3 |
65,4 |
1,3 |
4,9 |
77,6 |
1,3 |
27,3 |
Саяногорск |
33,4 |
53,5 |
1, |
24,1 |
64,4 |
1,5 |
4,5 |
65,9 |
1,0 |
27,8 |
Сорск |
10,6 |
28,9 |
3,0 |
8,8 |
34,2 |
2,6 |
6,2 |
87,5 |
1,1 |
20,3 |
Алтайский район |
13,3 |
66,0 |
1,4 |
9,8 |
63,3 |
1,4 |
4,3 |
68,8 |
1,4 |
25,5 |
Аскизский район |
22,3 |
64,3 |
1,3 |
16,6 |
69,5 |
1,2 |
6,0 |
70,8 |
1,0 |
28,1 |
Бейский район |
19,7 |
56,7 |
1,4 |
16,8 |
58,3 |
1,3 |
8,1 |
96,6 |
0,9 |
28,9 |
Боградский район |
14,5 |
46,4 |
1,7 |
9,7 |
50,5 |
1,4 |
4,8 |
90,3 |
1,1 |
24,5 |
Орджоникидзевский район |
17,5 |
38,6 |
1,8 |
12,0 |
39,1 |
1,7 |
5,5 |
66,7 |
1,0 |
20,4 |
Усть-Абаканский район |
10,3 |
53,3 |
1,5 |
8,6 |
53,8 |
1,4 |
3,7 |
74,1 |
1,1 |
23,1 |
Таштыпский район |
23,5 |
68,6 |
1,2 |
19,5 |
69,9 |
1,2 |
6,1 |
97,3 |
1,0 |
32,0 |
Ширинский район |
19,1 |
59,0 |
1,5 |
14,0 |
59,5 |
1,4 |
6,2 |
73,6 |
1,1 |
26,2 |
Суммарно по региону |
34,4 |
67,1 |
1,6 |
21,3 |
78,2 |
1,3 |
5,8 |
85,9 |
1,1 |
33,0 |
Таблица 12
Распределение
муниципальных образований по коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами, врачи (далее - КОВ)
I группа |
II группа |
III группа |
IV группа |
V группа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Крайне низкий КОВ |
Низкий КОВ |
Средний КОВ |
Высокий КОВ |
Крайне высокий КОВ |
Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при максимальном коэффициенте их совместительства. Низкая обеспеченность и минимальная укомплектованность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях при максимальном коэффициенте их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже, а коэффициент совместительства значительно выше показателей по Республике Хакасия |
Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при высоком коэффициенте их совместительства. Минимальная обеспеченность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, при низких показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Республике Хакасия. Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Республике Хакасия |
Средние значения обеспеченности врачами при средних показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Средние значения обеспеченности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их укомплектованности и низких значениях коэффициентов совместительства. Обеспеченность выше показателей по Республике Хакасия. Укомплектованность врачами всего и в амбулаторном звене ниже, а в участковой службе выше показателей по Республике Хакасия. Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Республике Хакасия |
Высокая обеспеченность и средняя укомплектованность врачами при среднем значении коэффициента совместительства. Высокие значения коэффициентов обеспеченности и укомплектованности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы при низких значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Республике Хакасия. Коэффициент совместительства в целом по врачам и в амбулаторном звене на уровне показателя по Республике Хакасия, а в участковой службе ниже показателей по Республике Хакасия |
Высокие показатели обеспеченности, крайне высокие коэффициенты укомплектованности при минимальных значениях коэффициентов совместительства врачами, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и врачей участковой службы. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше, а коэффициент совместительства ниже показателей по Республике Хакасия |
Сорск, Орджоникидзевский район, Усть-Абаканский район, Боградский район |
Ширинский район, Саяногорск, Алтайский район, Черногорск |
Абаза, Таштыпский район, Аскизский район, Бейский район |
Абакан |
|
Таблица 13
Оценка
уровня обеспеченности населения средним медицинским персоналом (далее - СМП)
Наименование муниципального района |
СМП, всего |
СМП в амбулаторных условиях |
СМП, работающий с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) |
||||||
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Абакан |
127,1 |
73,0 |
1,2 |
53,1 |
71,6 |
1,2 |
6,1 |
83,1 |
1,0 |
Абаза |
70,3 |
65,9 |
1,4 |
34,8 |
62,4 |
1,5 |
7,9 |
100,0 |
1,0 |
Черногорск |
61,1 |
62,6 |
1,5 |
31,8 |
59,3 |
1,5 |
5,4 |
97,6 |
1,5 |
Саяногорск |
84,0 |
68,0 |
1,4 |
50,8 |
74,0 |
1,3 |
4,0 |
53,3 |
1,9 |
Сорск |
62,6 |
58,7 |
1,5 |
32,6 |
54,2 |
1,8 |
5,3 |
75,0 |
1,3 |
Алтайский район |
56,5 |
83,4 |
1,2 |
36,5 |
83,4 |
1,2 |
9,0 |
123,4 |
1,0 |
Аскизский район |
88,2 |
80,4 |
1,2 |
51,3 |
83,5 |
1,1 |
7,9 |
95,1 |
1,0 |
Бейский район |
67,2 |
64,1 |
1,3 |
45,8 |
66,4 |
1,3 |
6,4 |
73,3 |
1,1 |
Боградский район |
71,9 |
78,8 |
1,1 |
46,3 |
83,0 |
1,1 |
6,9 |
125,0 |
0,8 |
Орджоникидзевский район |
87,5 |
68,0 |
1,1 |
59,0 |
71,9 |
1,0 |
4,6 |
45,5 |
1,0 |
Усть-Абаканский район |
41,3 |
70,3 |
1,3 |
28,1 |
72,8 |
1,3 |
5,1 |
90,3 |
1,1 |
Таштыпский район |
87,5 |
87,4 |
1,1 |
51,1 |
81,1 |
1,1 |
6,0 |
100,0 |
1,0 |
Ширинский район |
65,9 |
63,8 |
1,4 |
39,8 |
62,6 |
1,5 |
5,9 |
59,4 |
1,6 |
Суммарно по региону |
91,1 |
85,5 |
1,3 |
45,0 |
85,1 |
1,3 |
6,0 |
77,9 |
1,2 |
Таблица 14
Сравнительная характеристика СМП
Наименование муниципального района |
СМП - всего |
СМП в амбулаторных условиях |
СМП, работающие с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) |
Суммарный коэффициент обеспеченности СМП (далее - КОСМП) |
||||||
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
Укомплектованность, % |
Коэффициент совместительства |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Абакан |
127,1 |
73,0 |
1,2 |
53,1 |
71,6 |
1,2 |
6,1 |
83,1 |
1,0 |
46,4 |
Абаза |
70,3 |
65,9 |
1,4 |
34,8 |
62,4 |
1,5 |
7,9 |
100,0 |
1,0 |
27,2 |
Черногорск |
61,1 |
62,6 |
1,5 |
31,8 |
59,3 |
1,5 |
5,4 |
97,6 |
1,5 |
35,8 |
Саяногорск |
84,0 |
68,0 |
1,4 |
50,8 |
74,0 |
1,3 |
4,0 |
53,3 |
1,9 |
37,6 |
Сорск |
62,6 |
58,7 |
1,5 |
32,6 |
54,2 |
1,8 |
5,3 |
75,0 |
1,3 |
32,6 |
Алтайский район |
56,5 |
83,4 |
1,2 |
36,5 |
83,4 |
1,2 |
9,0 |
123,4 |
1,0 |
44,0 |
Аскизский район |
88,2 |
80,4 |
1,2 |
51,3 |
83,5 |
1,1 |
7,9 |
95,1 |
1,0 |
45,5 |
Бейский район |
67,2 |
64,1 |
1,3 |
45,8 |
66,4 |
1,3 |
6,4 |
73,3 |
1,1 |
36,3 |
Боградский район |
71,9 |
78,8 |
1,1 |
46,3 |
83,0 |
1,1 |
6,9 |
125,0 |
0,8 |
46,1 |
Орджоникидзевский район |
87,5 |
68,0 |
1,1 |
59,0 |
71,9 |
1,0 |
4,6 |
45,5 |
1,0 |
37,7 |
Усть-Абаканский район |
41,3 |
70,3 |
1,3 |
28,1 |
72,8 |
1,3 |
5,1 |
90,3 |
1,1 |
34,6 |
Таштыпский район |
87,5 |
87,4 |
1,1 |
51,1 |
81,1 |
1,1 |
6,0 |
100,0 |
1,0 |
46,3 |
Ширинский район |
65,9 |
63,8 |
1,4 |
39,8 |
62,6 |
1,5 |
5,9 |
59,4 |
1,6 |
33,5 |
Суммарно по региону |
91,1 |
85,5 |
1,3 |
45,0 |
85,1 |
1,3 |
6,0 |
77,9 |
1,2 |
43,8 |
Таблица 15
Распределение
муниципальных образований по КОСМП
I группа |
II группа |
III группа |
IV группа |
V группа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Крайне низкий КОСМП |
Низкий КОСМП |
Средний КОСМП |
Высокий КОСМП |
Крайне высокий КОСМП |
Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности средним медицинским персоналом (СМП), СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающими с врачами участковой службы, при максимальных коэффициентах их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже показателей по Республике Хакасия СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства выше показателей по Республике Хакасия всего и в участковой службе, в амбулаторном звене показатель на уровне среднеобластного |
Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Республике Хакасия СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства выше показателей по Республике Хакасия всего и в участковой службе, в амбулаторном звене показатель на уровне среднеобластного |
Средние показатели обеспеченности и высокая укомплектованность СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при среднем значении коэффициента их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Республике Хакасия СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства на уровне показателей по Республике Хакасия всего и в участковой службы, в амбулаторном звене - ниже среднеобластного показателя |
Высокие обеспеченность и укомплектованность СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при минимальных значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Республике Хакасия во всех категориях СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициенты совместительства ниже показателей по Республике Хакасия СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы |
Максимальные показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, при среднем значении коэффициента совместительства. Максимальные показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при минимальном значении коэффициента их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше показателей по Республике Хакасия СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициенты совместительства ниже показателей по Республике Хакасия в амбулаторном звене и участковой службы. Коэффициенты совместительства в целом по СМП на уровне показателя по Республике Хакасия |
Абаза, Сорск, Ширинский район |
Черногорск, Бейский район, Саяногорск, Орджоникидзевский район, Усть-Абаканский район |
Алтайский район |
Аскизский район, Боградский район, Абакан, Таштыпский район |
|
Таблица 16
Ранжирование
муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (далее - КОМК)
Наименование муниципального района |
КОВ |
КОСМП |
КОМК |
||
значение |
Ранговое место |
||||
Абакан |
35,7 |
46,4 |
IV |
IV |
IV |
Абаза |
30,6 |
27,2 |
III |
I |
III |
Черногорск |
27,3 |
35,8 |
II |
II |
II |
Саяногорск |
27,8 |
37,6 |
II |
II |
II |
Сорск |
20,3 |
32,6 |
I |
I |
I |
Алтайский район |
25,5 |
44,0 |
II |
III |
III |
Аскизский район |
28,1 |
45,5 |
III |
IV |
IV |
Бейский район |
28,9 |
36,3 |
III |
II |
III |
Боградский район |
24,5 |
46,1 |
I |
IV |
IV |
Орджоникидзевский район |
20,4 |
37,7 |
I |
II |
II |
Усть-Абаканский район |
23,1 |
34,6 |
I |
II |
II |
Таштыпский район |
32 |
46,3 |
III |
IV |
IV |
Ширинский район |
26,2 |
33,5 |
II |
I |
II |
Таблица 17
Распределение
муниципальных образований по коэффициенту доступности медицинских кадров
I группа |
II группа |
III группа |
IV группа |
V группа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Крайне низкий КОМК |
Низкий КОМК |
Средний КОМК |
Высокий КОМК |
Крайне высокий КОМК |
Крайне низкий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, крайне низкими коэффициентами доступности врачей и в меньшей степени - крайне низкими и низкими коэффициентами доступности СМП. Характерны минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности при крайне высоких коэффициентах совместительства как врачей, так и среднего медицинского персонала (всего, амбулаторные условия, участковая служба) |
Низкий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен низкими коэффициентами доступности врачей и СМП. Характерны низкие и средние показатели обеспеченности и укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП в целом и в амбулаторных условиях, а также средние показатели обеспеченности, укомплектованности, коэффициенты совместительства врачей и СМП участковой службы |
Средний коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, средними коэффициентами доступности СМП и в меньшей степени - средними коэффициентами доступности врачей. Характерны средние и высокие показатели обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами при средних и низких коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП в амбулаторных условиях и участковой службе, а также средние показатели обеспеченности, укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП |
Высокий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, высокими коэффициентами доступности СМП и в меньшей степени - средними коэффициентами доступности врачей. Характерны высокие показатели обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами при низких коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП в амбулаторных условиях и участковой службе, а также высокие показатели обеспеченности, укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП в целом |
Крайне высокий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен крайне высокими и высокими коэффициентами доступности врачей и крайне высокими коэффициентами доступности СМП. Характерны крайне высокие и высокие показатели обеспеченности и укомплектованности при минимальных коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП (всего, амбулаторные условия, участковая служба) |
Сорск |
Черногорск, Ширинский район, Саяногорск, Орджоникидзевский район, Усть-Абаканский район, Ширинский район |
Абаза, Алтайский район, Бейский район, |
Аскизский район, Боградский район, Абакан, Таштыпский район |
|
Таблица 18
Распределение
муниципальных образований по интегральному КОМК
Группа |
Количество муниципальных образований |
Рекомендованные первоочередные мероприятия по улучшению (стабилизации) кадрового потенциала |
1 |
2 |
3 |
V
Крайне высокий КОМК - положительная кадровая ситуация |
- |
1. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров. 2. Приведение штатных расписаний медицинских организаций в соответствие с потребностью в медицинском персонале, учитывая планирование сети и видов оказания медицинской помощи. 3. Мероприятия по организации проведения конкурсов профессионального мастерства среди медицинских работников региона, повышающие престиж врача и среднего медицинского работника. 4. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек |
IV
Высокий КОМК - стабильная кадровая ситуация |
Аскизский район, Боградский район Абакан, Таштыпский район |
1. Проведение плановой работы по сокращению дефицита медицинского персонала, в том числе посредством проведения целевого набора специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также предоставлении мер социальной поддержки. 2. Перераспределение обязанностей между врачом и медицинской сестрой, немедицинским персоналом, которое позволит исключить неэффективные процессы, значительно сократить временные затраты пациентов и медицинского персонала, создать более комфортные условия пребывания в поликлинике. 3. Организация дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования. 4. Реализация программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" |
III Средний КОМК - кадровая ситуация стабильная, на уровне показателя Республики Хакасия |
Абаза, Алтайский район, Бейский район |
1. Проведение плановой работы по сокращению дефицита медицинского персонала, в том числе посредством проведения целевого набора специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также предоставлении мер социальной поддержки. 2. Создание и тиражирование новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь. Внедрение в работу амбулаторного звена принципов бережливого производства. 3. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров. 4. Оценка штатных расписаний медицинских организаций с учетом нормативных документов и потребности населения в оказании медицинской помощи. 5. Привлечение молодых специалистов. Наставничество |
II Низкий КОМК - отрицательная, наличие дефицита кадров. Возможен риск недостижения целевых показателей |
Черногорск, Ширинский район, Саяногорск, Орджоникидзевский район, Усть-Абаканский район, Ширинский район |
1. Мониторинг движения медицинского персонала. 2. Восполнение кадрового дефицита медицинских работников.; 3. Мероприятия по организации проведения конкурсов профессионального мастерства среди медицинских работников региона, повышающие престиж врача и среднего медицинского работника. 4. Привлечение молодых специалистов. 5. Перераспределение обязанностей между врачом и медицинской сестрой, немедицинским персоналом, которое позволит исключить неэффективные процессы, значительно сократить временные затраты пациентов и медицинского персонала, создать более комфортные условия пребывания в поликлинике. 6. Расширение мер социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Хакасия, в том числе единовременные выплаты при заключении трудового договора. 7. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек. 8. Реализация программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" |
I Крайне низкий КОМК - отрицательная кадровая ситуация, наличие постоянного дефицита кадров. Высокий риск недостижения целевых показателей |
Сорск |
1. Принятие мер по ликвидации кадрового дефицита медицинских работников, в том числе посредством участия в целевом наборе специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием. 2. Постоянный мониторинг движения кадров и принятие мер в ситуации оттока кадров с территории. 3. Реализация региональных планов мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, направленных на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55 - 60%. 4. Организация дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования. 5. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника. 6. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек. 7. Контроль программных мероприятий со стороны министерства здравоохранения Республики Хакасия в целях устранения дефицита специалистов и улучшения показателей укомплектованности |
2. Управление штатным расписанием - формирование с учетом нормативов на основании численности прикрепленного населения, географии населенного пункта; нормативов, закрепленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; структуры заболеваемости, маршрутизации пациентов, реальной нагрузки на врачей.
Мероприятие состоит из анализа организационной и штатной численности медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Хакасия; корректировки организационной и штатной численности медицинских работников с учетом региональных особенностей (коэффициент геолокации); согласования с Минздравом России организационной и штатной численности медицинских работников и коэффициент геолокации; принятие нормативного правового акта, определяющего организационную и штатную численность медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Хакасия, разработка плана мероприятий по изменению штатной численности медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Хакасия; проведение организационно-штатных мероприятий.
Здравоохранение Республики Хакасия на протяжении последних лет характеризуется кадровым дефицитом.
Ресурсная обеспеченность населения в сфере здравоохранения рассчитывается с учетом нормативов объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя (одно застрахованное лицо), установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
При определении объемов оказания медицинской помощи учитываются:
особенности половозрастного состава населения;
уровень и структура заболеваемости населения;
уровень и структура смертности населения;
географические особенности региона и транспортная доступность медицинских организаций.
Несмотря на сложившийся кадровый дефицит, объемы медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, сбалансированы, в целом соответствуют федеральным нормативам.
Штатные должности специалистов медицинских организаций устанавливаются медицинскими организациями на основании плановых объемов медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационарных условиях, а также вне стационара структурными подразделениями скорой, в том числе специализированной медицинской помощи, с учетом порядков оказания медицинской помощи, рекомендуемого числа посещений на год на одну должность врача.
Совместно с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральный НИИ организации и информатизации здравоохранения" Минздрава России была определена и согласована потребность во врачах и среднем медицинском персонале первичного звена здравоохранения на 2020 год. Общая потребность на 2020 год - 44 человека, из них в поликлинике - 4 специалиста, в стационаре - 14, потребность в средних медицинских работников в поликлинике составляет 220 специалистов, профицит в стационаре - 342 специалистов со средним медицинским образованием.
Таблица 19
Должности |
Дефицит/Профицит врачебных кадров в медицинских организациях |
|||
Всего |
Поликлиника |
Стационар |
Особый тип |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
акушеры-гинекологи |
3 |
10 |
-6 |
-1 |
гематологи |
|
1 |
-1 |
|
гериатры |
-1 |
|
-1 |
|
дерматовенерологи |
-3 |
-2 |
-1 |
|
инфекционисты |
-3 |
|
-3 |
|
кардиологи |
15 |
7 |
8 |
|
колопроктологи |
-1 |
|
-1 |
|
неврологи |
-1 |
-1 |
1 |
-1 |
нейрохирурги |
5 |
|
5 |
|
неонатологи |
10 |
|
10 |
|
нефрологи |
-8 |
-5 |
-3 |
|
общей практики (семейные) |
-9 |
-9 |
|
|
онкологи |
-6 |
-2 |
-4 |
|
оториноларингологи, включая сурдологов-оториноларингологов |
-6 |
-5 |
-1 |
|
офтальмологи |
-12 |
-12 |
|
|
педиатры |
-7 |
|
-7 |
|
педиатры участковые |
-14 |
-14 |
|
|
по паллиативной медицинской помощи |
-1 |
-1 |
|
|
по медицинской реабилитации |
-5 |
-1 |
-4 |
|
профпатологи |
2 |
2 |
|
|
психиатры |
-5 |
-3 |
-2 |
|
психотерапевты |
-1 |
-1 |
|
|
психиатры-наркологи |
-7 |
-3 |
-4 |
|
пульмонологи |
-3 |
|
-3 |
|
ревматологи |
2 |
1 |
1 |
|
стоматологи |
47 |
47 |
|
|
травматологи-ортопеды |
-1 |
-5 |
4 |
|
терапевты |
-5 |
-2 |
-4 |
1 |
терапевты участковые |
-25 |
-25 |
|
|
урологи |
4 |
3 |
1 |
|
урологи-андрологи |
-3 |
-2 |
|
|
фтизиатры |
-3 |
-2 |
-1 |
|
хирурги |
-11 |
-4 |
-6 |
-1 |
хирурги детские |
-1 |
-2 |
1 |
|
сердечно-сосудистые хирурги |
-1 |
-1 |
|
|
челюстно-лицевые хирурги |
1 |
|
1 |
|
эндокринологи |
-2 |
-3 |
1 |
|
эндокринологи детские |
-3 |
-3 |
|
|
Прочие |
12 |
|
12 |
|
Итого |
-47 |
-37 |
-8 |
-2 |
Лечебно-диагностическая группа (расшифровать) |
12 |
33 |
-6 |
-15 |
Врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи |
-9 |
|
|
-9 |
Всего |
-44 |
-4 |
-14 |
-26 |
Таблица 20
Должности |
Дефицит/Профицит кадров со средним медицинским образованием в медицинских организациях |
||
Всего |
Поликлиника |
Стационар (профицит) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Средний медперсонал, работающий с врачами, ведущими амбулаторный прием, ведущими пациентов в стационаре |
158 |
-172 |
330 |
из них |
|
|
|
врачи общей практики (семейные) |
-7 |
-7 |
|
врачи педиатры участковые |
-13 |
-13 |
|
врачи терапевты участковые |
-50 |
-50 |
|
Средний медперсонал на самостоятельном приеме |
-124 |
-124 |
|
из них |
|
|
|
зубной врач |
2 |
2 |
|
Фельдшер |
-9 |
-9 |
|
Всего |
34 |
-296 |
330 |
Средний медперсонал лечебно-диагностической группы |
87 |
76 |
12 |
Средний медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи <**> |
-39 |
|
|
из них: фельдшера |
-58 |
|
|
Итого |
83 |
-220 |
342 |
Сложившееся положение приводит к превышению нагрузки на врачей-педиатров участковых, врачей-терапевтов участковых, врачей-офтальмологов, врачей-хирургов, врачей общей практики, врачей онкологов, врачей-оториноларингологов по сравнению с нормативными.
Потребность в среднем медицинском персонале на 2020 год в поликлинике составляет 220 специалистов с учетом возрастной нагрузки, в частности: фельдшеры - 9 человек, медицинские сестры врачей-терапевтов участковых - 50 человек, медицинские сестры врачей-педиатров участковых - 13 человек, медицинские сестры врачей общей практики (семейной медицины) - 7 человек.
Помимо непосредственно дефицита кадров существуют кадровые диспропорции, а именно:
неравномерная концентрация медицинских работников в городах и дефицит их в сельской местности;
профицит кадров в стационарных учреждениях (профицит составляет 342 специалиста со средним медицинским образованием) и их дефицит в амбулаторно-поликлиническом звене (дефицит составляет 4 врача и 220 специалистов со средним медицинским образованием). Для снижения профицита кадров;
в стационарных учреждениях планируется разработка новых форм взаимодействия с амбулаторно-поликлиническим звеном;
между численностью врачей и среднего медицинского персонала (соотношение врачей к среднему медицинскому персоналу составляет 1 к 3);
между специалистами пенсионного возраста и молодыми специалистами доля специалистов пенсионного возраста составляет 23,8%, доля молодых специалистов - 29,5%.
Оценка потребности системы здравоохранения Республики Хакасия в медицинских кадрах проводится ежегодно на основании методик, утвержденных приказами Минздрава России от 29.11.2019 N 974 и от 29.11.2019 N 973.
3. Планирование подготовки специалистов и прогнозирование убытия врачей и среднего медицинского персонала, с учетом источников привлечения медицинских кадров под каждую единицу (привлечение выпускников образовательных организаций общего образования для дальнейшего обучения (в рамках целевой подготовки) по программам высшего образования (увеличение заявок на целевое обучение по программам специалитета до 70 - 75% и по программам ординатуры до 100%), увеличение в 2020 году объема контрольных цифр приема по программам профессионального образования на подготовку кадров со средним профессиональным медицинским образованием на 36% от имеющегося дефицита специалистов.
Организовано целевое обучение специалистов по программам специалитета и программам ординатуры. Подготовка осуществляется в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова", а также в других учреждения здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, на территории Сибирского Федерального округа и на территории других регионов Российской Федерации.
В 2019 году на первый курс образовательных организаций высшего образования в рамках целевого приема от Республики Хакасия принято 97 студентов, ординаторов в рамках целевого приема - 48 человек.
В Республике Хакасия осуществляется подготовка специалистов в 2 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования, на первый курс в 2019 году в рамках целевого приема принято 30 студентов.
Начиная с 2017 года увеличивается число граждан, поступающих на медицинские специальности. Это обусловлено увеличением количества образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена медицинского профиля на территории Республики Хакасия, а также числа мест приема по договорам об оказании платных услуг.
В 2019 году на медицинские специальности принято 327 человек, в том числе 135 человек на бюджетные места (в 2018 году принято 263 человека, в том числе 125 человек на бюджетные места, в 2017 году принято 252 человека, в том числе 150 человек на бюджетные места).
В 2020 году Министерством просвещения Российской Федерации для Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" установлены контрольные цифры приема по образовательным программам среднего профессионального образования "Лечебное дело" и "Сестринское дело" в объеме 125 бюджетных мест, для Черногорского техникума торговли и сервиса - 25 бюджетных мест.
С учетом прогноза потребности в кадрах со средним профессиональным образованием медицинского профиля до 2024 года ежегодно учреждениям здравоохранения Республики Хакасия требуется от 120 человек в 2020 году до 66 человек в 2024 году, имеющих среднее профессиональное образование.
Прогнозируемое количество выпускников в указанные годы по образовательным программам среднего профессионального образования медицинского профиля закроет потребность учреждений в квалифицированных кадрах.
В 2019 году обучающимся в соответствии с Законом Республики Хакасия от 02.12.2011 N 117-ЗРХ "О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия" предоставлены меры поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, по программам специалитета в размере 2000 рублей, по программам ординатуры - 3000 рублей, по программам среднего профессионального образования - 1000 рублей).
4. Обеспечение вновь создаваемых медицинских организаций медицинскими кадрами (целевое обучение (специалитет, ординатура); планирование подготовки и переподготовки за счет средств федерального и регионального бюджетов, привлечение медицинских работников за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на оплату труда медицинских работников).
По данным Федеральной службы государственной статистики в Республике Хакасия к 2025 году численность населения будет составлять 532919 тыс. человек. Для оказания первичной медико-санитарной помощи к 2025 году нужно 1293 врача и 2634 средних медицинских работников. В оптимальной схеме территориального планирования Республики Хакасия запланирована модернизация структурных подразделения государственных учреждений здравоохранения региона.
Информация о количестве модернизируемых объектов в Республике Хакасия
В региональной программе первичного звена здравоохранения в Республике Хакасия участвуют 43 объекта модернизации: капитальный ремонт - 20 объектов, строительство - 26 объектов, из которых 3 - новое строительство, 23 - строительство взамен существующего (приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций). Кадровое обеспечение требуется в 26 объектах.
Таблица 21
Информация
о количестве модернизируемых объектов в Республике Хакасия
Тип медицинской организации до модернизации |
Тип медицинской организации после модернизации |
Количество объектов |
Тип модернизации |
Изменение штатного расписания |
|
Врачи |
СМР |
||||
- |
ФП |
1 |
Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции |
1 |
0 |
ВА |
ВА |
5 |
Создание объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующего |
0 |
8 |
ФАП |
ФАП |
2 |
Создание объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующего |
0 |
0 |
ФАП |
ФП |
10 |
Изменение типа путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции |
0 |
0 |
- |
Поликлиническое отделение, детское |
2 |
Строительство нового объекта |
15/-5 |
21,5/-5 |
УБ |
ВА |
1 |
Изменение типа путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции |
-0,5 |
-5,25 |
ФАП |
ВА |
1 |
Изменение типа путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции |
1 |
3,5 |
ФП |
ФП |
1 |
Создание объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующего |
0 |
0 |
ВА |
ФАП |
2 |
Изменение типа путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции |
0 |
0 |
- |
Поликлиническое подразделение, детское |
1 |
Строительство нового объекта |
7,75/-0,5 |
10/-9,25 |
Государственное учреждение здравоохранения Республики Хакасия |
Государственное учреждение здравоохранения Республики Хакасия |
20 |
Капитальный ремонт |
0 |
0 |
Итого |
46 |
|
24,75/-5,5 |
43/-10,25 |
1. ГБУЗ РХ "Саяногорская межрайонная больница рабочего поселка Майна", население - 5162 человека, в том числе женское - 2699, детское - 962.
1.1. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции ГБУЗ РХ "Саяногорская межрайонная больница рабочего поселка Майна" Фельдшерский пункт д. Богословка, население - 188 человек, в том числе женское - 101, детское - 59.
Таблица 22
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации планируется изменение штатного расписания:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
|
1,0 Заведующий фельдшерским пунктом - фельдшер |
Итого: 0 |
Итого: 1 |
Таблица 23
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
- |
ГБУЗ РХ "Саяногорская межрайонная больница рабочего поселка Майна" Фельдшерский пункт д. Богословка |
Обеспечение доступности и качества оказываемой доврачебной первичной медицинской помощи населению. Приведение в соответствие с приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" |
0,0 |
1,0 |
+1 |
Строительство ФП |
перевод из поликлиники рабочего поселка Майна медицинской сестры или прием фельдшера из Аптеки ИП Заусаева Ольга Анатольевна д. Богословка |
Медицинские кадры ФП будут состоять из 1 единицы: заведующий ФП - фельдшер (медицинская сестра). Должность будет введена и укомплектована в 2021 году. Планируется перевод из поликлиники рабочего поселка Майна медицинской сестры или прием фельдшера из Аптеки ИП Заусаева Ольга Анатольевна д. Богословка.
2. ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница", население - 40931 человек, в том числе женское - 17818, детское - 9030.
2.1. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Московская врачебная амбулатория, население 1929 человек, в том числе женское - 862, детское - 215.
Таблица 24
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 25
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Московская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Московская врачебная амбулатория |
Объект признан аварийным, износ - 81% |
7,75 |
7,75 |
0 |
Строительство ВА |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры амбулатории: 1 врач общей практики (семейный врач), 4 медицинских сестры, 1 фельдшер, 1,25 медицинская сестра процедурной. В настоящий момент штат укомплектован.
2.2. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Чарковская врачебная амбулатория, население 2427 человек, в том числе женское - 1167, детское - 395.
Таблица 26
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 27
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Чарковская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Чарковская врачебная амбулатория |
Объект признан аварийным, износ - 81% |
5,75 |
5,75 |
0 |
Строительство ВА |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры амбулатории: заведующий ВА - врач общей практики (семейный врач) 0,25; врач общей практики (семейный врач) 1; медицинская сестра процедурной 0,75; зубной врач 1; фельдшер 1; акушерка 0,25; медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) 1,5.
2.3. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Усть-Бюрская врачебная амбулатория, население - 1823 человека, в том числе женское - 707, детское - 439.
Таблица 28
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 29
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Усть-Бюрская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Усть-Бюрская врачебная амбулатория |
Объект признан аварийным, износ - 81% |
7,5 |
7,5 |
0 |
Строительство ВА |
Привлечение выпускников СФО в рамках целевого обучения |
Медицинские кадры амбулатории: 0,5 заведующий амбулаторией - врач-терапевт участковый, 0,25 старшая медицинская сестра, 1 врач-стоматолог, 0,25 врач-терапевт участковый, 1 медицинская сестра процедурной, 2 фельдшера, 2 медицинские сестры участковые, 0,5 медицинская сестра по физиотерапии. Должности укомплектованы. Дополнительная потребность в специалистах 1 врач-терапевт участковый, 1 медицинская сестра участковая.
Таблица 30
Обоснование
привлечения медицинского работника на модернизируемый объект
Устранение дефицита кадров в МО:
Наименование медицинской организации |
Наименование структурного подразделения |
Должность на которую необходимо привлечь медицинского работника |
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации МО) |
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки) |
Плановый срок трудоустройства специалиста |
Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности) |
Коэффициент совмещения |
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Усть-Бюрская амбулатория |
ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Усть-Бюрская амбулатория |
врач-терапевт-участковый |
2023 |
Целевая подготовка (специалитет); Год завершения обучения 2023. ФГБОУ ВО "Кемеровский государственный медицинский университет" |
2023 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Усть-Бюрская амбулатория |
ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" Усть-Бюрская амбулатория |
Медицинская сестра участковая |
2024 |
Целевая подготовка (СПО); Год завершения обучения 2024. Медицинский колледж федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
3. ГБУЗ РХ "Ширинская межрайонная больница", население - 25668 человек, в том числе женское - 13210, детское - 5889.
3.1. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Ширинская межрайонная больница" Фельдшерско-акушерский пункт с. Сон, население - 567 человек, в том числе женское - 328, детское - 100.
Таблица 31
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется, строительство нового ФАП планируется в 2024 г.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 32
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Ширинская межрайонная больница" Фельдшерско-акушерский пункт с. Сон |
ГБУЗ РХ "Ширинская межрайонная больница" Фельдшерско-акушерский пункт с. Сон |
Помещения ФАП приспособленные, расположены в здании администрации |
2 |
2 |
0 |
Строительство ФАП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФАП: 1 заведующий ФАП - фельдшер, 1 медицинская сестра. Должности укомплектованы, дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
4. ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница", население 25505 человек, в том числе женское 13093, детское 5491.
4.1. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница" Смирновский фельдшерский пункт, население - 169 человек, в том числе женское - 82, детское - 48.
Таблица 33
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 34
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница" Смирновский фельдшерско-акушерский пункт |
ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница" Смирновский фельдшерский пункт |
Замена аварийного здания, износ - 97% |
1,0 |
1,0 |
0 |
Строительство ФП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФП: 1 заведующий ФП - медицинская сестра. Дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
4.2. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница" Лукьяновский фельдшерский пункт, население 449 человек.
Таблица 35
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 36
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница" Лукьяновский фельдшерско-акушерский пункт |
ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница" Лукьяновский фельдшерский пункт |
Замена аварийного здания, износ - 92% |
1,0 |
1,0 |
0 |
Строительство ФП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФП: 1 Заведующий фельдшерским пунктом - фельдшер. Дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
4.3. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница", Летниковский фельдшерский пункт, население 325 человек.
Таблица 37
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 38
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница" Летниковский фельдшерско-акушерский пункт |
ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница" Летниковский фельдшерский пункт |
Замена аварийного здания, износ - 92% |
1,0 |
1,0 |
0 |
Строительство ФП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФП: 1 Заведующий фельдшерским пунктом - фельдшер. Дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
5. ГБУЗ РХ "Боградская районная больница", население - 14464 человек, в том числе детское население - 2940, мужское - 8176, женское - 3348.
5.1. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" фельдшерский пункт д. Заречное, население - 178 человек, в том числе женское - 75, детское - 24, мужское - 79.
Таблица 39
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 40
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" ФАП д. Заречное |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" ФП д. Заречное |
Замена аварийного здания, износ 81% |
0,25 |
0,25 |
0 |
Строительство ФАП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФП: 1 фельдшер - 0,25 шт. ед. Дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
5.2. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Первомайская врачебная амбулатория, население 2625 чел.
Таблица 41
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Врачей - 0 |
Врачи - 0 |
Средних медицинских работников - 0 |
Средний медицинский персонал - 8,0 (4,25 фельдшер скорой медицинской помощи, 3,75 фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи) |
Итого: 0 |
Итого: 8 |
Таблица 42
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Первомайская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Первомайская врачебная амбулатория |
Замена аварийного здания, износ 100% |
6,75 |
14,75 |
8 |
Строительство ВА |
Программа "Земский фельдшер" |
Медицинские кадры ВА состоят из: 2,0 шт. ед. врачей, 4,75 шт. ед. среднего медицинского персонал. В связи с открытием нового пункта скорой медицинской помощи требуется 8,0 шт. ед. Дополнительная потребность в специалистах - 4,25 шт. ед. фельдшер скорой медицинской помощи, 3,75 шт. ед. фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.
Таблица 43
Обоснование
привлечения медицинского работника на модернизируемый объект
Устранение дефицита кадров в МО:
Наименование медицинской организации |
Наименование структурного подразделения |
Должность на которую необходимо привлечь медицинского работника |
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации МО) |
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки) |
Плановый срок трудоустройства специалиста |
Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности) |
Коэффициент совмещения |
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Первомайская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Первомайская врачебная амбулатория |
Фельдшер скорой медицинской помощи (4 человека) |
2023 |
Программа "Земский фельдшер" |
2023 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Первомайская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Первомайская врачебная амбулатория |
Фельдшер скорой медицинской помощи (2 человека) |
2024 |
Программа "Земский фельдшер" |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Первомайская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Первомайская врачебная амбулатория |
Фельдшер скорой медицинской помощи (2 человека) |
2025 |
Программа "Земский фельдшер" |
2025 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
5.3. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Толчеинский фельдшерский пункт, население 253 чел.
Таблица 44
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 45
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Толчеинский ФАП |
ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" Толчеинский ФП |
Замена аварийного здания |
1 |
1 |
0 |
Обеспечение доступности и качества оказываемой первичной медицинской помощи населению |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФП состоят из: 1 заведующий фельдшерским пунктом - фельдшер. Дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
6. ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", детское население - 16074 человек.
6.1. Вид модернизации - новое строительство ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", детское поликлиническое отделение.
Таблица 46
Изменение
штатного расписания строящегося объекта
В рамках нового строительства будет изменено штатное расписание:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
1 |
2 |
|
врач-педиатр участковый - 2,0 ставки, медицинская сестра участковая - 2,0 ставки |
Итого: 0 |
Итого: 4 |
Таблица 47
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до строительства с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после строительства с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
- |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница" Детское поликлиническое отделение, г. Черногорск |
Здание действующей детской поликлиники признано аварийным. Износ - 100% |
167,5 |
171,5 |
4,0 |
Строительство детского поликлинического отделения |
Привлечение выпускников СФО в рамках целевого обучения |
Медицинские кадры детской поликлиники состоят: 52,75 ставки - врача, 114,75 ставок - СМП. Дополнительная потребность в специалистах - врач-педиатр участковый - 6 ф.л., Медицинская сестра - 5 ф.л., Медицинская сестра участковая - 2 ф.л.
Таблица 48
Обоснование
привлечения медицинского работника на модернизируемый объект
Устранение дефицита кадров в МО:
Наименование медицинской организации |
Наименование структурного подразделения |
Должность на которую необходимо привлечь медицинского работника |
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации МО) |
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки) |
Плановый срок трудоустройства специалиста |
Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности) |
Коэффициент совмещения |
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
врач-педиатр участковый |
2022 |
Целевая подготовка (специалитет); Год завершения обучения 2022. ФГБОУ ВО "Кемеровский государственный медицинский университет" |
2022 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
врач-педиатр участковый |
2022 |
Целевая подготовка (специалитет); Год завершения обучения 2022. ФГБОУ ВО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" |
2022 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
врач-педиатр участковый |
2023 |
Целевая подготовка (специалитет); Год завершения обучения 2023. ФГБОУ ВО "Сибирский государственный медицинский университет" |
2023 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
врач-педиатр участковый |
2024 |
Целевая подготовка (специалитет); Год завершения обучения 2024. ФГБОУ ВО "Иркутский государственный медицинский университет" |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
врач-педиатр участковый (2 человека) |
2025 |
Целевая подготовка (специалитет); Год завершения обучения 2025. ФГБОУ ВО "Сибирский государственный медицинский университет" |
2025 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
Медицинская сестра |
2023 |
Целевая подготовка (СПО); Год завершения обучения 2023. ГБПОУ РХ "Черногорский техникум торговли и сервиса" |
2023 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
Медицинская сестра участковая |
2023 |
Целевая подготовка (СПО); Год завершения обучения 2023. Медицинский колледж федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" |
2023 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
Медицинская сестра (2 человека) |
2024 |
Целевая подготовка (СПО); Год завершения обучения 2024. ГБПОУ РХ "Черногорский техникум торговли и сервиса" |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
Медицинская сестра (2 человека) |
2025 |
Целевая подготовка (СПО); Год завершения обучения 2025. ГБПОУ РХ "Черногорский техникум торговли и сервиса" |
2025 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Черногорская межрайонная детская больница", поликлиническое подразделение |
Медицинская сестра участковая |
2025 |
Целевая подготовка (СПО); Год завершения обучения 2025. Медицинский колледж федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" |
2025 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
7. ГБУЗ РХ "Бейская районная больница", население - 4999 человек, в том числе женское - 2604, детское - 1325.
7.1. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" фельдшерский пункт аал Шалгинов, взамен существующего, население 195 человек, в том числе женское 102.
Таблица 49
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта Койбалы
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 50
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Бейская районная больница", ФАП аал Шалгинов |
ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" ФП аал Шалгинов |
Ветхое брусовое здание, отсутствует водоснабжение, канализация. Отопление печное. Износ - 85% |
1,0 |
1,0 |
0 |
Строительство ФП |
Дополнительная потребность отсутствует |
Медицинские кадры ФП состоят из: 1 заведующий ФП - медицинская сестра, должность укомплектована, дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
7.2. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Бейская районная больница", Табатская врачебная амбулатория, население 2110 человек.
Таблица 51
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 52
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" Табатская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Бейская районная больница", Табатская врачебная амбулатория |
Ветхое брусовое здание, отсутствует водоснабжение, канализация, отопление печное. Износ - 83% |
3,0 |
3,0 |
0 |
Строительство ВА |
Привлечение выпускников СФО в рамках целевого обучения |
Медицинские кадры ВА: 1 врач общей практики (семейный врач), 1 медицинская сестра врача общей практики (семейный врач). В настоящий момент 1 физическое лицо в структурном подразделении ВА отсутствует, после завершения строительства в ВА будет принят фельдшер после целевой подготовки.
Таблица 53
Обоснование
привлечения медицинского работника на модернизируемый объект
Устранение дефицита кадров в МО:
Наименование медицинской организации |
Наименование структурного подразделения |
Должность на которую необходимо привлечь медицинского работника |
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации МО) |
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки) |
Плановый срок трудоустройства специалиста |
Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности) |
Коэффициент совмещения |
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" Табатская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" Табатская врачебная амбулатория |
фельдшер |
2022 |
Год завершения обучения 2022. Медицинский колледж федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" |
2022 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
7.3. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" Фельдшерский пункт с. Койбалы, население 287 человек, в том числе женское 140 человек.
Таблица 54
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 55
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" ФАП Койбалы |
ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" ФП Койбалы |
Ветхое брусовое здание, отсутствует водоснабжение, канализация, отопление печное. Износ - 84% |
1,0 |
1,0 |
0 |
Строительство ФП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФП состоят: 1 заведующий ФП-медицинская сестра. Должность укомплектована, дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
7.4. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" Сабинский фельдшерско-акушерский пункт, население 857 человек. в том числе женское - 424, детское - 170 человек.
Таблица 56
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 57
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2021 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" Сабинская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" Сабинский фельдшерско-акушерский пункт |
Обеспечение доступности и качества оказываемой доврачебной первичной медицинской помощи населению |
1 |
1 |
0 |
Строительство ФАП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФАП состоят: 1 - заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер. Дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
8. ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", население 36853 человек, в том числе женское - 19499, детское - 10535.
8.1. Вид модернизации - новое строительство ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" детского поликлинического подразделения, население 10535 человек.
В рамках модернизации планируется изменение штатного расписания. Дополнительно необходимы: 0,75 ставки - врача детского хирурга, 1,0 ставка - медицинской сестры врача детского хирурга, 1,0 ставка - врача-рентгенолога, 1,0 ставка - рентгенолаборанта, 1,0 ставка - фельдшера в кабинет неотложной помощи, 1,0 ставка - медицинской сестры процедурной, 1,0 ставка - врача функциональной диагностики, 1,0 ставка - медицинской сестры кабинета функциональной диагностики, 1,0 ставка - врача ультразвуковой диагностики, 1,0 ставка - медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики, 1,0 ставка - врача-эндоскописта; 1,0 ставка - медицинской сестры эндоскопического кабинета, 1,0 ставка - врача-эндокринолога, 1,0 ставка - медицинской сестры кабинета эндокринологии, 1,0 ставка - врача-акушера-гинеколога, 1,0 ставка - акушерки, 1,0 ставка - детского врача-кардиолога, 1,0 ставка - медицинской сестры кабинета детского врача-кардиолога.
Таблица 58
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации будет изменено штатное расписание:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
1 |
2 |
5,0 врач-хирург; 5,25 медицинская сестра палатная (постовая); 0,25 заведующий отделением сестринского ухода - фельдшер; 3,75 медицинская сестра палатная (постовая) |
0,75 врач детский хирург; 1,0 врач-рентгенолог; 1,0 врач функциональной диагностики; 1,0 врач ультразвуковой диагностики; 1,0 врач-эндоскопист; 1,0 врач-эндокринолог; 1,0 врач-акушер-гинеколог; 1,0 детский врач-кардиолог; 1,0 медицинская сестра врача детского хирурга; 1,0 рентгенолаборант; 1,0 фельдшер в кабинет неотложной помощи; 1,0 медицинская сестра процедурной; 1,0 медицинская сестра кабинета функциональной диагностики; 1,0 медицинская сестра кабинета ультразвуковой диагностики; 1,0 медицинская сестра эндоскопического кабинета; 1,0 медицинская сестра кабинета эндокринологии; 1,0 акушерка; 1,0 медицинская сестра кабинета детского врача-кардиолога |
Итого: 9,75 |
Итого: 17,75 |
Таблица 59
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
- |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" детское поликлиническое подразделение |
Здание действующей детской поликлиники признано аварийным. Износ - 100% |
35,75 |
57,50 |
21,75 |
Строительство детского поликлинического подразделения |
Привлечение выпускников СФО в рамках целевого обучения |
Медицинские кадры детской поликлиники состоят: 10,5 ставок - врача, 25,25 ставок - СМП. Должности не укомплектованы, дополнительная потребность в специалистах присутствует.
В рамках модернизации будет изменено штатное расписание в ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" до 2025 года. Планируется приведение штатной численности медицинских работников в соответствие с порядками оказания медицинской помощи. Вакантные должности закрываются за счет новых сотрудников (врачей 6 человек) и внутреннего совмещения.
Таблица 60
Обоснование
привлечения медицинского работника на модернизируемый объект
Устранение дефицита кадров в МО:
Наименование медицинской организации |
Наименование структурного подразделения |
Должность на которую необходимо привлечь медицинского работника |
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения МО) |
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки) |
Плановый срок трудоустройства специалиста |
Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности) |
Коэффициент совмещения |
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ) |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
Врач-педиатр участковый |
2023 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2023 в ФГБОУ ВО "Кемеровский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2023 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
Врач-терапевт участковый |
2023 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2023 в ФГБОУ ВО "Иркутский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2023 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
Врач-педиатр участковый |
2024 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2023 в ФГБОУ ВО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" Минздрава России |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
Врач-терапевт участковый |
2024 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2024 в ФГБОУ ВО "Сибирский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
Врач-терапевт участковый |
2024 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2024 в ФГБОУ ВО "Иркутский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница", поликлиническое подразделение |
Фельдшер |
2025 |
Целевая подготовка (СПО); Год завершения обучения 2025. ГБПОУ РХ "Черногорский техникум торговли и сервиса" |
2025 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
8.2. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" Апчинаевский фельдшерско-акушерский пункт, население 347 человек, в том числе женское - 162, детское - 124.
Таблица 61
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 62
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" Апчинаевский фельдшерско-акушерский пункт |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" Апчинаевский фельдшерский пункт |
Замена существующего аварийного здания. Износ - 85% |
1,0 |
1,0 |
0 |
Строительство ФП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФП состоят из: 1 заведующий ФП-фельдшер. Должность укомплектована, дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
8.3. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" Анхаковский фельдшерско-акушерский пункт, население 181 человек, в том числе женское 94, детское 62.
Таблица 63
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 64
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" Анхаковский фельдшерско-акушерский пункт |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" Анхаковский фельдшерский пункт |
Замена существующего аварийного здания. Износ - 85% |
1,0 |
1,0 |
0 |
Строительство ФП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФП состоят: 1 заведующий ФП-фельдшер. Должность укомплектована, дополнительная потребность в специалистах отсутствуют.
8.4. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" Оттынский фельдшерско-акушерский пункт, население 184 человека, в том числе женское 94, детское - 62.
Таблица 65
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 66
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" Оттынский фельдшерско-акушерский пункт |
ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" Оттынский фельдшерский пункт |
Замена существующего аварийного здания ФАП. Приспособленное помещение. Износ - 83% |
1,0 |
1,0 |
0 |
Строительство ФП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФП состоят: 1 заведующий ФП-фельдшер. Должность укомплектована, дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
9. ГБУЗ РХ "Копьевская районная больница", население 10770 человек, в том числе женское - 5946, детское - 2535.
9.1. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Копьевская районная больница" фельдшерский пункт в с. Гайдаровск, население 225 человек.
Изменение штатного расписания не планируется.
Таблица 67
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации штатное расписание изменено не будет:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
1 |
2 |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 68
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Копьевская районная больница" фельдшерский пункт в с. Гайдаровск |
ГБУЗ РХ "Копьевская районная больница", фельдшерский пункт в с. Гайдаровск |
Здание действующего фельдшерского пункта непригодно к использованию. Износ - 100% |
1,0 |
1,0 |
0 |
Строительство ФП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры фельдшерского пункта состоят: 1 фельдшера. Должность укомплектована, дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
9.2. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Копьёвская районная больница" Орджоникидзевская амбулатория, население - 927 человек, в том числе женское - 486, детское - 167.
Таблица 69
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации изменение штатного расписания не планируется.
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 70
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
ГБУЗ РХ "Копьёвская районная больница" Орджоникидзевская врачебная амбулатория |
ГБУЗ РХ "Копьёвская районная больница" Орджоникидзевский фельдшерско-акушерский пункт |
Помещения ВА приспособленные |
4 |
4 |
0 |
Строительство ФАП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры ФАП: 1 врач общей практики, 1 фельдшер, 2 медицинская сестра врача общей практики. Должность укомплектованы, дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
9.3. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Копьевская районная больница" фельдшерско-акушерский пункт в с. Копьево, население 699 человек, в т.ч. 378 - детское, 164 - женское.
Изменение штатного расписания не планируется.
Таблица 71
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации штатное расписание изменено не будет:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
1 |
2 |
Итого: 0 |
Итого: 0 |
Таблица 72
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Копьевская районная больница" фельдшерско-акушерский пункт в с. Копьево |
ГБУЗ РХ "Копьевская районная больница" фельдшерско-акушерский пункт в с. Копьево |
Здание действующего фельдшерско-акушерского пункта непригодно к использованию |
2,0 |
2,0 |
0 |
Строительство ФАП |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
Медицинские кадры фельдшерско-акушерского пункта состоят: 1 - заведующий ФАП - фельдшер, 1 - медицинская сестра. Дополнительная потребность в специалистах отсутствует.
10. ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница", население 14865 человек, в том числе женское - 7636, детское - 3642.
10.1. Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" Имекская врачебная амбулатория взамен существующего ФАП, население 1339 человек.
В рамках модернизации планируется изменение штатного расписания. Дополнительно необходимы: 1,0 ставка врач общей практики (семейный врач), 2,0 ставки - медицинская сестра врача общей практики (семейный врач), 0,5 ставки - старшая медицинская сестра, 1,0 ставка - акушерка.
Таблица 73
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации будет изменено штатное расписание:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
1 |
2 |
0 |
1,0 врач общей практики (семейный врач), 2,0 ставки - медицинская сестра врача общей практики (семейный врач), 0,5 ставки - старшая медицинская сестра, 1,0 ставка - акушерка |
Итого: 0 |
Итого: 4,5 |
Таблица 74
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" ФАП с. Имек |
ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" Имекская врачебная амбулатория |
100% износ здания, находится в приспособленном помещении |
1,5 |
6,0 |
4,5 |
Строительство ВА |
Привлечение выпускников СФО в рамках целевого обучения |
Медицинские кадры ФАП состоят из: 1 фельдшера, 0,5 медицинской сестры. Должности укомплектованы. Дополнительная потребность в специалистах возникнет после образования ВА - специалисты будут привлекаться из числа сокращенных лиц, при реорганизации Мало-Арбатской УБ и Матурской УБ во ВА: 0,5 старшая медицинская сестра, 1 акушерка, 1 врач терапевт-участковый, 1 медицинская сестра - проходят целевое обучение.
Наименование медицинской организации |
Наименование структурного подразделения |
Должность на которую необходимо привлечь медицинского работника |
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения МО) |
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки) |
Плановый срок трудоустройства специалиста |
Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности) |
Коэффициент совмещения |
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" ФАП с. Имек |
ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" Имекская врачебная амбулатория |
Врач-терапевт участковый |
2023 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2023 в ФГБОУ ВО "Иркутский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2023 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" ФАП с. Имек |
ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" Имекская врачебная амбулатория |
Медицинская сестра |
2022 |
Перевод внутри медицинской организации, реорганизация Мало-Арбатской УБ |
2022 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" ФАП с. Имек |
ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" Имекская врачебная амбулатория |
Медицинская сестра |
2025 |
Целевая подготовка (СПО); Год завершения обучения 2025. Медицинский колледж федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" |
2025 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
10.2 Вид модернизации - Создание нового объекта путем приобретения быстровозводимой модульной конструкции взамен существующей ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" Матурская врачебная амбулатория взамен существующей участковой больницы, население 1106 человек.
Таблица 75
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации штатное расписание изменено не будет:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
0,5 ставки врача-стоматолога, 0,5 ставки лаборант, 1,0 ставка фельдшера, 3,5 ставки медицинская сестра палатная (постовая), 0,25 ставки медицинская сестра процедурной |
0 |
Итого: 5,75 |
Итого: 0 |
Таблица 76
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" Матурская участковая больница |
ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" Матурская врачебная амбулатория |
100% износ здания, находится в приспособленном помещении |
10,75 |
6,0 |
-5,75 |
Строительство ВА |
Дополнительная потребность в специалистах отсутствует |
При реорганизации участковой больницы во врачебную амбулаторию будут сокращены ставки медицинского персонала: 0,5 ставки врача-стоматолога, 0,5 ставки лаборанта, 1,0 ставка фельдшера, 4,5 ставки медицинская сестра палатная (постовая), 0,25 ставки медицинская сестра процедурной.
11. ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница", детское население 10315 человек.
11.1. Вид модернизации - строительство новое ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" поликлиническое отделение г. Абакан, микрорайон "Арбан".
Таблица 77
Изменение
штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации планируется изменение штатного расписания:
Сокращение ставок |
Увеличение ставок |
5,0 Врач-педиатр участковый |
1,0 Заведующий детским поликлиническим отделением - врач-педиатр |
5,0 Медицинская сестра участковая |
12,0 Врач-педиатр участковый |
|
1,0 Старшая медицинская сестра |
|
12,0 Медицинская сестра участковая |
|
1,0 Медицинская сестра процедурной |
|
1,0 Медицинская сестра |
|
2,0 Фельдшер |
|
2,5 Медицинская сестра |
Итого: 10 |
Итого: 32,5 |
Таблица 78
Обоснование
изменения штатного расписания модернизируемого объекта
N п/п |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год, ед. |
Количество штатных должностей на 2025 год, ед. |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2025 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1 |
- |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" Поликлиническое отделение, детское |
Обеспечение доступности и качества оказываемой первичной медицинской помощи детскому населению |
10,0 |
32,5 |
+22,5 |
Строительство Поликлинического отделения, детского |
Привлечение выпускников СФО в рамках целевого обучения |
Медицинские кадры поликлиники будут состоять из 32,5 единиц. Должности будет введены и укомплектованы в 2025 году.
Таблица 79
Обоснование
привлечения медицинского работника на модернизируемый объект
Устранение дефицита кадров в МО:
Наименование медицинской организации |
Наименование структурного подразделения |
Должность на которую необходимо привлечь медицинского работника |
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения МО) |
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки) |
Плановый срок трудоустройства специалиста |
Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности) |
Коэффициент совмещения |
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ) |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" |
Поликлиническое отделение |
Врач-педиатр-участковый |
2022 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2022 в ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2022 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" |
Поликлиническое отделение |
Врач-педиатр-участковый |
2023 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2023 в ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2023 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" |
Поликлиническое отделение |
Врач-педиатр-участковый, 2 человека |
2023 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2023 в ФГБОУ ВО "Сибирский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2023 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" |
Поликлиническое отделение |
Врач-педиатр-участковый |
2024 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2024 в ФГБОУ ВО "Сибирский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" |
Поликлиническое отделение |
Врач-педиатр-участковый |
2024 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2024 в ФГБОУ ВО "Кемеровский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" |
Поликлиническое отделение |
Врач-педиатр-участковый |
2024 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2024 в ФГБОУ ВО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" Минздрава России |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" |
Поликлиническое отделение |
Врач-педиатр-участковый, 3 человека |
2025 |
Целевая подготовка (специалитет); год завершения обучения 2025 в ФГБОУ ВО "Сибирский государственный медицинский университет" Минздрава России |
2025 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" |
Поликлиническое отделение |
Медицинская сестра, 4 человека |
2024 |
Целевая подготовка (СПО); год завершения обучения 2024 ГБПОУ РХ "Черногорский техникум торговли и сервиса" |
2024 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" |
Поликлиническое отделение |
Медицинская сестра, 2 человека |
2025 |
Целевая подготовка (СПО); год завершения обучения 2025 ГБПОУ РХ "Черногорский техникум торговли и сервиса" |
2025 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
ГБУЗ РХ "Республиканская детская клиническая больница" |
Поликлиническое отделение |
Медицинская сестра, 4 человека |
2025 |
Целевая подготовка (СПО); Год завершения обучения 2025. Медицинский колледж федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" |
2025 |
Основная должность |
1 |
Министр здравоохранения Республики Хакасия |
5. Закрепление в организации медицинских кадров, в том числе за счет формирования и расширения мер социальной поддержки работников первичного здравоохранения посредством проведения аудита мер социальной поддержки медицинских работников в области, планирования потребности в служебном жилье и расходов на его наем, развития и поддержки института наставничества.
В Республике Хакасия сформирована система социальной поддержки специалистов, обеспечивающая приток в медицинские организации врачей и среднего медицинского персонала, и закрепление их в здравоохранении республики, включающая в себя поддержку молодых специалистов, а также специалистов, работающих в сельском здравоохранении, врачей дефицитных специальностей за счет средств республиканского бюджета.
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 02.12.2011 N 117-ЗРХ "О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия" предоставляется единовременная денежная выплата (подъемные) специалистам с высшим медицинским образованием при первом трудоустройстве в Республике Хакасия, которая составляет 150 тыс. рублей, выплата производится в три этапа: 30 тыс. рублей при первом трудоустройстве, 50 тыс. рублей по окончании первого года работы, 70 тыс. рублей по окончании второго года работы. Ранее подъемные в размере 150 тыс. рублей выплачивались специалистам с высшим медицинским образованием единовременно, а для специалистов со средним медицинским образованием при трудоустройстве на ФАПы составляет 100 тыс. рублей (20 тыс. рублей при первом трудоустройстве, 30 тыс. рублей по окончании первого года работы, 50 тыс. рублей по окончании второго года работы).
С 2018 года за счет средств республиканского бюджета в рамках Закона Республики Хакасия от 02.12.2011 N 117-ЗРХ "О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия" предоставлены единовременные компенсационные выплаты 426 врачам и 19 фельдшерам.
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 20.12.2012 N 119-ЗРХ "О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию" предоставление денежной выплаты на оплату жилого помещения, коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах (поселках городского типа, рабочих поселках), занимающих должности по основному месту работы в государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 614 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия" приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием (в первую очередь для особо дефицитных специальностей).
Ключевой действующей мерой привлечения и закрепления врачей и среднего медицинского персонала в сельских медицинских организациях являются программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер".
С 2020 года внесены изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 06.03.2018 N 84, касающиеся реализации программы "Земский доктор/фельдшер", а именно предусмотрено предоставление денежной выплаты в размере 1000,0 тыс. рублей врачам и выплата 500,0 тыс. рублей фельдшерам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, а также в размере 1500,0 тыс. рублей для врачей и 750,0 тыс. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территорий Республики Хакасия.
За время реализации программ привлечено 295 медицинских работников - 264 врача и 31 фельдшер (в 2012 году - 64 специалиста, в 2013 году - 51 специалист, в 2014 году - 30 специалистов, в 2015 году - 20 специалист, в 2016 году - 30 специалист, в 2017 году - 33 специалиста, в 2018 году - 29 специалистов (из них 17 врачей и 12 фельдшеров), в 2019 году - 38 специалистов (из них 19 врачей и 19 фельдшеров).
В 2020 году в консолидированном бюджете Республики Хакасия предусмотрено 57750,0 тыс. рублей на реализацию программ "Земский доктор/Земский фельдшер", что позволит привлечь на работу в сельскую местность 35 специалистов с высшим медицинским образованием и 10 специалистов со средним медицинским образованием.
6. Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций (создание подразделений медицинских организаций (или расширение функционала отдела кадров) с обязательным включением в него функций по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю выполнения работы врачей-наставников, планированию и контролю за проведением дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования, работе с вузами и колледжами, созданию и работе с кадровым резервом).
Реализация данных мероприятий позволит повысить эффективность деятельности медицинских работников первичного звена.
Таблица 80
План
мероприятий по реализации раздела "Кадры государственных медицинских организаций Республики Хакасия" региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Вид документа и характеристика результата |
|
начало |
окончание |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников |
ежегодно с 01.01. |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Ежегодный отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь скорую медицинскую помощь, медицинских работников межрайонных и районных больниц |
1.1 |
Оценка уровня заработной платы медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников межрайонных и районных больниц, и эффективности применяемых систем оплаты труда |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Ежегодный отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников межрайонных и районных больниц |
2 |
Проведение анализа кадрового обеспечения медицинских организаций, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований |
|
15.11.2019 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Формирование оптимальной организационной и штатной численности медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинских работников межрайонных и районных больниц с учетом обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи, в том числе в отдаленных районах и сельской местности |
3 |
Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, межрайонных и районных больниц медицинскими работниками |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Ежеквартальный отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, межрайонные и районные больницы укомплектованы медицинскими работниками. Увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, межрайонных и районных больниц. Численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях Республики Хакасия составит не менее: 2020 год - 1214 и 2547 соответственно; 2021 год - 1231 и 2547 соответственно; 2022 год - 1256 и 2589 соответственно; 2023 год - 1276 и 2609 соответственно; 2024 год - 1293 и 2634 соответственно; 2025 год - 1293 и 2634 соответственно |
4 |
Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 01.06 |
Минздрав Хакасии |
Ежегодный отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета: 2020 - 87; 2021 - 95; 2022 - 97; 2023 - 100; 2024 - 110; 2025 - 110 Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры: 2020 - 49; 2021 - 62; 2022 - 64; 2023 - 66; 2024 - 68; 2025 - 68 |
5 |
Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов |
с 01.07.2020 далее ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 15.09 |
Минздрав Хакасии |
Ежегодный отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях Государственное задание колледжам, человек: 2020 - 150; 2021 - 150; 2022 - 150; 2023 - 150; 2024 - 150; 2025 - 150 |
6 |
Планирование подготовки и переподготовки за счет средств бюджета, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Планы обучения медицинских работников медицинских организаций Республики Хакасия. Увеличение числа медицинских работников, повысивших свои профессиональные навыки и компетенции. Соответствие медицинских работников квалификационным требованиям. Подготовка и переподготовка за счет средств нормированного страхового запаса (человек): 2020 - 8; 2021 - 10; 2022 - 18; 2023 - 20; 2024 - 20; 2025 - 20 |
7 |
Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников, в том числе в части предоставления единовременных компенсационных выплат при переезде в сельскую местность, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Ежегодный отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Укомплектование должностей врачей и фельдшеров медицинских организаций, имеющих структурные подразделения в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах с населением до 50 тыс. человек, за счет привлечения специалистов: 2020 - 45; 2021 - 404; 2022 - 40; 2023 - 40; 2024 - 40; 2025 - 40 |
8 |
Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников межрайонных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Ежеквартальный отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения |
8.1 |
Ежегодное проведение аудита мер социальной поддержки медицинских работников в Республике Хакасия |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии |
Ежегодная информация для Министра здравоохранения Республики Хакасия о реализации мер социальной поддержки медицинских работников. Повышение эффективности системы мер социальной поддержки |
8.2 |
Планирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения Республики Хакасия |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Ежегодный отчет для Министра здравоохранения Республики Хакасия. Определена потребность медицинских работников первичного звена здравоохранения Республики Хакасия в служебном жилье. Сформирован перечень служебных помещений для предоставления их специалистам: 2020 - 39; 2021 - 39; 2022 - 39; 2023 - 39; 2024 - 39; 2025 - 39 |
8.3 |
Приоритетное предоставление медицинским работникам служебных жилых помещений |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Ежегодный отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения. 2020 - 39; 2021 - 39; 2022 - 39; 2023 - 39; 2024 - 39; 2025 - 39 |
9 |
Внедрение и использование механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Ежегодный отчет для Министра здравоохранения Республики Хакасия. Локальные нормативные акты медицинских организаций по вопросам наставничества. Повышение числа молодых специалистов в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия. Повышение престижа профессии медицинского работника первичного звена. Повышение количества наставников в медицинских организациях до: 2020 - 33; 2021 - 40; 2022 - 40; 2023 - 45; 2024 - 50; 2024 - 55; 2025 - 60 Количество подопечных у наставников (чел): 2020 - 97; 2021 - 123; 2022 - 123; 2023 - 137; 2024 - 143; 2025 - 152 |
10 |
Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Минздрав Хакасии, руководители подведомственных медицинских организаций |
Ежегодная информация для Министра Министерства здравоохранения Республики Хакасия. Развитие кадровых служб медицинских организаций Республики Хакасия |
10.1 |
Создание подразделений медицинских организаций (или расширение функционала отдела кадров) с обязательным включением в него функций по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю выполнения работы врачей-наставников, планированию и контролю за проведением дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования |
ежегодно с 01.01 |
ежегодно до 31.12 |
Руководители подведомственных медицинских организаций |
Ежегодная информация для Министра Министерства здравоохранения Республики Хакасия. Развитие кадровых служб медицинских организаций Республики Хакасия |
11 |
Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
Минздрав Хакасии |
Отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о результатах исполнения по итогам 2020 года. Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь. Приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия о критериях и показателях деятельности подведомственных медицинских организаций |
12 |
Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
Руководители подведомственных медицинских организаций |
Отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о результатах исполнения по итогам 2020 года. Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь |
Повышение эффективности систем оплаты труда медицинских работников, в том числе оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую помощь
Анализ применяемых систем оплаты труда медицинских работников Республики Хакасия
В настоящее время системы оплаты труда медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия установлены Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год (утверждены протоколом от 25.12.2018 N 12, решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений), законом Республики Хакасия от 12.11.2008 N 65-ЗРХ "Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений", постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.12.2015 N 773 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Хакасия, по виду экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения" (с изменениями), приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 20.05.2015 N 512 "О показателях эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников".
Таблица 81
Нормативно-правовые акты и предмет их регулирования
N |
Нормативный правовой акт |
Предмет регулирования |
1 |
2 |
3 |
1 |
Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год (утверждены протоколом от 25.12.2018 N 12, решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) |
Определение объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников (в части увеличения доли выплат по окладам (гарантированной части выплаты заработной платы) в структуре заработной платы, таким образом, чтобы 55 - 60 процентов заработной платы направлялось на выплаты по окладам, 30 процентов составляли стимулирующие выплаты, 10 - 15 процентов структуры заработной платы составляли выплаты компенсационного характера) |
2 |
Закон Республики Хакасия от 12.11.2008 N 65-ЗРХ "Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений" |
Регулирование вопросов оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия |
3 |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.12.2015 N 773 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Хакасия, по виду экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения" (с изменениями) |
Обеспечение единых подходов к регулированию заработной платы работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, совершенствования условий оплаты труда и порядка установления окладов (должностных окладов) |
4 |
Приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 20.05.2015 N 512 "О показателях эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" |
Показатели эффективности и критерии оценки деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия и их руководителей |
Таблица 82
Среднесписочная численность
за период январь - сентябрь 2019 года
Наименование категории |
Всего, человек |
Участвующие в программе модернизации первичного звена, человек |
1 |
2 |
3 |
Врачи |
1720,4 |
1203,5 |
Средний медицинский персонал |
4782,9 |
3453,1 |
Младший медицинский персонал |
1034,3 |
599,7 |
ИТОГО |
7537,6 |
5256,3 |
Таблица 83
Средняя заработная плата
за период январь - сентябрь 2019 года
Наименование категории |
Средняя заработная плата по Республике Хакасия, рублей |
Средняя заработная плата в учреждениях, участвующих в программе модернизации первичного звена, рублей |
1 |
2 |
3 |
Врачи |
65132,83 |
63698,17 |
Средний медицинский персонал |
32590,86 |
30668,44 |
Младший медицинский персонал |
30720,17 |
29117,15 |
Установление должностных окладов
Должностные оклады медицинских работников устанавливаются постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.12.2015 N 773 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Хакасия, по виду экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения" (с изменениями) на основе ПКГ должностей медицинских и фармацевтических работников в следующем виде:
работникам учреждений ПКГ "Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня" устанавливается рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) в размере 4200,0 рубля, повышающий коэффициент и рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) по квалификационному уровню:
Таблица 84
N п/п |
Наименование должности |
Квалификационный уровень |
Повышающий коэффициент |
Рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) по квалификационному уровню, рублей |
1 |
Санитарка; санитарка (мойщица); младшая медицинская сестра по уходу за больными; сестра-хозяйка; фасовщица |
1 |
1,0000 |
4200,0 |
Работникам учреждений ПКГ "Средний медицинский и фармацевтический персонал" устанавливается рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) в размере 4800,0 рубля, повышающий коэффициент и рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) по квалификационному уровню:
Таблица 85
N |
Наименование должности |
Квалификационный уровень |
Повышающий коэффициент |
Рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) по квалификационному уровню, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Гигиенист стоматологический; инструктор-дезинфектор; инструктор по гигиеническому воспитанию; инструктор по лечебной физкультуре; медицинский статистик; инструктор по трудовой терапии; медицинская сестра стерилизационной; продавец оптики; младший фармацевт; медицинский дезинфектор; медицинский регистратор |
1 |
1,0000 |
4800,0 |
2 |
Помощник врача по гигиене детей и подростков (врача по гигиене питания, врача по гигиене труда, врача по гигиеническому воспитанию, врача по коммунальной гигиене, врача по общей гигиене, врача-паразитолога, врача по радиационной гигиене, врача-эпидемиолога); помощник энтомолога; лаборант; медицинская сестра диетическая; рентгенолаборант |
2 |
1,0834 |
5200,0 |
3 |
Медицинская сестра; медицинская сестра палатная (постовая); медицинская сестра патронажная; медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя); медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра по массажу; медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам; зубной техник; фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам; медицинская сестра участковая; медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант); фармацевт; медицинский оптик-оптометрист |
3 |
1,1667 |
5600,0 |
4 |
Акушерка; фельдшер; операционная медицинская сестра; медицинская сестра-анестезист; зубной врач; медицинский технолог; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра перевязочной; медицинская сестра врача общей практики |
4 |
1,2292 |
5900,0 |
5 |
Старший фармацевт; старшая медицинская сестра (акушерка, фельдшер, операционная медицинская сестра, зубной техник); заведующая молочной кухней; заведующий производством учреждений (отделов, отделений, лабораторий) зубопротезирования; заведующий аптекой лечебно-профилактического учреждения; заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра); заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра); заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра) |
5 |
1,2917 |
6200,0 |
Работникам учреждений ПКГ "Врачи и провизоры" устанавливается рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) в размере 6300,0 рубля, повышающий коэффициент и рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) по квалификационному уровню:
Таблица 86
N |
Наименование должности |
Квалификационный уровень |
Повышающий коэффициент |
Рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) по квалификационному уровню, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Врач-стажер; провизор-стажер |
1 |
1,0000 |
6300,0 |
2 |
Врачи-специалисты (кроме врачей-специалистов, отнесенных к 3 и 4 квалификационным уровням); провизор-технолог; провизор-аналитик |
2 |
1,0794 |
6800,0 |
3 |
Врачи-специалисты стационарных подразделений лечебно-профилактических учреждений, станций (отделений) скорой медицинской помощи и учреждений медико-социальной экспертизы; врачи-терапевты участковые; врачи-педиатры участковые; врачи общей практики (семейные врачи) (кроме врачей-специалистов, отнесенных к 4 квалификационному уровню) |
3 |
1,1588 |
7300,0 |
4 |
Врачи-специалисты хирургического профиля, оперирующие в стационарах лечебно-профилактических учреждений; старший врач; старший провизор; врач-анестезиолог-реаниматолог; врач-патологоанатом; врач-судебно-медицинский эксперт |
4 |
1,2699 |
8000,0 |
Работникам учреждений ПКГ "Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)" устанавливается рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) в размере 10400,0 рубля, повышающий коэффициент и рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) по квалификационному уровню:
Таблица 87
N |
Наименование должности |
Квалификационный уровень |
Повышающий коэффициент |
Рекомендуемый минимальный базовый оклад (минимальный базовый должностной оклад) по квалификационному уровню, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Заведующий структурным подразделением (отделом, отделением, лабораторией, кабинетом, отрядом и др.) (кроме заведующих отделениями хирургического профиля стационаров); начальник структурного подразделения (отдела; отделения; лаборатории; кабинета; отряда и др.); руководитель бюро медико-социальной экспертизы |
1 |
1,0000 |
10400,0 |
2 |
Заведующий отделением хирургического профиля стационаров (анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, патологоанатомических, судебно-медицинской экспертизы) |
2 |
1,1058 |
11500,0 |
Полномочия по установлению должностных окладов: постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.12.2015 N 773 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Хакасия, по виду экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения" (с изменениями) устанавливаются рекомендуемые минимальные базовые должностные оклады, учреждениями устанавливаются не ниже рекомендуемых минимальных базовых должностных окладов, а также могут устанавливаться и выше.
Выплаты компенсационного характера
При оплате труда медицинских работников, с учетом условий труда, применяются выплаты компенсационного характера предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами, а также установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения. Наименования выплат приводятся в таблице.
Таблица 88
N |
Наименование выплат компенсационного характера |
1 |
Предусмотрены федеральными нормативными правовыми актами |
1.1 |
выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
1.2 |
районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия |
1.3 |
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работы, работы в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) |
1.4 |
надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну |
2 |
Установленные нормативными правовыми актами Республики Хакасия в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения |
2.1 |
выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
2.2 |
районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия |
2.3 |
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работы, работы в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) |
2.4 |
надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну |
3 |
Установлены на уровне учреждения |
3.1 |
выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - локальным нормативным актом учреждения устанавливаются конкретные размеры выплат |
3.2 |
районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия - локальным нормативным актом учреждения продублированы нормативы, определенные федеральными нормативно-правовыми актами |
3.3 |
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работы, работы в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) - локальным нормативным актом учреждения устанавливаются конкретные размеры выплат |
3.4 |
надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - локальным нормативным актом учреждения не применяется |
Выплаты стимулирующего характера
С целью стимулирования медицинских работников к повышению эффективности их труда, а также поощрения за выполненную работу с учетом условий труда, применяются выплаты стимулирующего характера.
Таблица 89
N |
Наименование выплат стимулирующего характера |
1 |
Установленные нормативными правовыми актами Республики Хакасия в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения |
1.1 |
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы |
1.2 |
выплаты за качество выполняемых работ |
1.3 |
выплаты за выслугу лет |
1.4 |
премиальные выплаты по итогам работы |
1.5 |
доплата специалистам, работающим и проживающим в сельской местности |
1.6 |
повышающий коэффициент за специфику деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия устанавливается к должностному окладу руководителя, заместителям руководителя - врачам клинического учреждения за создание необходимых условий для проведения лечебной и научно-педагогической работы на современном уровне |
2 |
Установлены на уровне учреждения |
2.1 |
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы |
2.2 |
выплаты за качество выполняемых работ |
2.3 |
выплаты за выслугу лет |
2.4 |
премиальные выплаты по итогам работы |
2.5 |
доплата специалистам, работающим и проживающим в сельской местности |
2.6 |
повышающий коэффициент за специфику деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия устанавливается к должностному окладу руководителя, заместителям руководителя - врачам клинического учреждения за создание необходимых условий для проведения лечебной и научно-педагогической работы на современном уровне |
Анализ связи стимулирующих выплат с показателями деятельности учреждений и работников показал, что основная доля стимулирующих выплат не влияет на качество оказываемой медицинской помощи, вместе с тем все работники учреждений здравоохранения Республики Хакасия были переведены на эффективные контракты, в которых предусмотрены соответствующие критерии оценки эффективности деятельности.
По эффективному контракту выплаты по итогам работы, размер которых не зафиксирован, осуществляются от фактически сложившейся экономии фонда оплаты труда.
В учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, как правило не остается средств в фонде оплаты труда после осуществления всех гарантированных выплат работникам.
Выплаты стимулирующего характера врачам участковым, медицинским сестрам участковым, медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи, а также выплаты за выслугу лет, выплаты специалистам, проживающих в сельской местности не позволяют снизить долю стимулирующих выплат в структуре заработной платы медицинских работников первичного звена.
Штатная и среднесписочная численность по учреждениям участвующим в реализации региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения на территории Республики Хакасия"
Таблица 90
Штатная и среднесписочная численность врачей, человек
N |
Категория |
Январь - сентябрь 2019 года |
Январь - декабрь 2019 года |
Итог 2019 года (данные Росстата) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Штатная численность врачей |
2035,75 |
2020,25 |
2020,25 |
|
в том числе: |
|
|
|
2 |
штатная численность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
909,25 |
1043,25 |
1043,25 |
3 |
штатная численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
4 |
штатная численность врачей центральных районных больниц (районных больниц) |
429,75 |
448,25 |
448,25 |
5 |
Среднесписочная численность врачей |
1203,50 |
1287,60 |
1287,60 |
|
в том числе: |
|
|
|
6 |
среднесписочная численность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
649,70 |
767,40 |
767,40 |
7 |
среднесписочная численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
8 |
среднесписочная численность врачей |
265,90 |
303,10 |
303,10 |
9 |
Коэффициент совместительства врачей |
1,69 |
1,57 |
1,57 |
|
в том числе: |
|
|
|
10 |
коэффициент совместительства врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
1,40 |
1,36 |
1,36 |
11 |
коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
12 |
коэффициент совместительства врачей центральных районных больниц (районных больниц) |
1,62 |
1,48 |
1,48 |
Таблица 91
Штатная и среднесписочная численность СМП, человек
N |
Категория |
Январь - сентябрь 2019 года |
Январь - декабрь 2019 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Штатная численность среднего медицинского персонала |
4640,50 |
4583,75 |
|
в том числе: |
|
|
2 |
штатная численность СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
1911,25 |
2071,50 |
3 |
штатная численность СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
170,50 |
174,25 |
4 |
штатная численность СМП центральных районных больниц (районных больниц) |
1484,00 |
1513,75 |
5 |
Среднесписочная численность СМП |
3453,10 |
3535,10 |
|
в том числе: |
0,00 |
0,00 |
6 |
среднесписочная численность СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
1328,80 |
1613,30 |
7 |
среднесписочная численность СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
135,40 |
138,40 |
8 |
среднесписочная численность СМП центральных районных больниц (районных больниц) |
1247,50 |
1277,80 |
9 |
Коэффициент совместительства СМП |
1,34 |
1,30 |
|
в том числе: |
|
|
10 |
коэффициент совместительства СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
1,44 |
1,28 |
11 |
коэффициент совместительства СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
1,26 |
1,26 |
12 |
коэффициент совместительства СМП центральных районных больниц (районных больниц) |
1,19 |
1,18 |
Таблица 92
Штатная и среднесписочная численность
младшего медицинского персонала (далее - ММП), человек
N |
Категория |
Январь - сентябрь 2019 года |
Январь - декабрь 2019 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Штатная численность ММП |
720,25 |
717,75 |
|
в том числе: |
0 |
|
2 |
штатная численность ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
53,25 |
44,75 |
3 |
штатная численность ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
0 |
0,00 |
4 |
штатная численность ММП центральных районных больниц (районных больниц) |
256 |
252,25 |
5 |
Среднесписочная численность ММП |
599,65 |
660,10 |
|
в том числе |
0 |
|
6 |
среднесписочная численность ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
40,4 |
53,75 |
7 |
среднесписочная численность ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
0 |
0,00 |
8 |
среднесписочная численность ММП центральных районных больниц (районных больниц) |
244,45 |
244,80 |
9 |
Коэффициент совместительства ММП |
1,20 |
1,09 |
|
в том числе |
|
|
10 |
коэффициент совместительства ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
1,32 |
0,83 |
11 |
коэффициент совместительства ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
|
|
12 |
коэффициент совместительства ММП центральных районных больниц (районных больниц) |
1,05 |
1,03 |
По категории врачи наибольший коэффициент совместительства сложился у врачей центральных районных больниц (районных больниц). Одной из причин дефицита врачей в районных больницах является отток специалистов в другие субъекты Российской Федерации в целях получения выплат по программе "Земский доктор" по постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в периоды после увеличения возрастного ценза, предъявляемого к участникам программы.
Наиболее ощутимый отток происходил в аналогичные учреждения ближайшего субъекта, находящегося в транспортной доступности, а также с целью получения более высокого уровня заработной платы.
По данным Министерства экономического развития Российской Федерации в 2019 году среднемесячный доход от трудовой деятельности по Республике Хакасия составляет 33931,1 рубля, в Красноярском крае - 42820,3 рубля, что влечет разницу в среднемесячной заработной плате у врачей на 17778,4 рублей, у среднего медицинского персонала на 8889,2 рубля или на 26,2%.
Медицинские работники первичного звена увольняются из учреждений Республики Хакасия и трудоустраиваются в медицинские организации г. Минусинска Красноярского края, расположенного в 20 км от г. Абакана Республики Хакасия.
При этом в учреждениях здравоохранения Республики Хакасия проводится постоянная работа по привлечению медицинских работников: встречи с выпускниками медицинского колледжа г. Абакана и медицинских высших учебных заведений г. Абакана, г. Томска, г. Красноярска, организовывается производственная практика студентов с целью привлечения на работу. Информация о вакансиях размещается на сайте медицинских организаций, сайте центра занятости г. Абакана, на портале Роструда "Работа в России".
См. Интерактивный портал службы занятости Республики Хакасияhttp://www.zankhakasia.ru/
Кроме того, уровень совместительства частично зависит от увеличения штатной численности по соответствующим должностям в результате исполнения учреждениями предписаний контрольно-надзорных органов. В предписаниях за основу берется рекомендуемая штатная численность, установленная порядками оказания медицинской помощи, это происходит на фоне снижения численности приписного населения, в связи с оттоком населения в города.
Сложилась диспропорция уровня средней заработной платы на одну ставку между минимальным размером оплаты труда (в республике с 01.01.2019 с коэффициентом регионального урегулирования составляет 18048,0 рубля) и минимальным уровнем средней заработной платы врачей, являющихся молодыми специалистами, работающими на одну ставку, не имеющими квалификационной категории, стажа работы, не выполняющими функции участковых или не работающими в скорой медицинской помощи. В таких случаях заработная плата врача незначительно отличается от минимального размера оплаты труда.
По категории средний медицинский персонал наибольший дефицит кадров сложился по среднему медицинскому персоналу, оказывающему первичную медико-санитарную помощь.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в период с 2012 по 2018 год повышалась средняя заработная плата медицинских работников. Плановое соотношение средней заработной платы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности среднего и младшего медицинского персонала по 100%.
Отсутствует дифференциация заработной платы среднего и младшего медицинского персонала, происходит девальвация оценки труда среднего медицинского персонала. Более того, на одну ставку средняя заработная плата среднего медицинского персонала, в ряде случаев, ниже средней заработной платы младшего медицинского персонала, из-за разного уровня укомплектованности персоналом.
По категории младший медицинский персонал, не оказывающими медицинскую помощь (выполняющему функции санитарного содержания палат, специализированных кабинетов, перемещения материальных объектов и медицинских отходов и т.д.) сложились наиболее комфортные условия оплаты труда. Данная категория имеет более низкие требования к квалификации работников по сравнению с врачами и средним медицинским персоналом при установленном гарантированном минимальном размере оплаты труда и невысокой интенсивности работы.
Коэффициент совместительства за период январь - сентябрь 2019 года составил:
по врачам - 1,7;
по среднему медицинскому персоналу - 1,3;
по младшему медицинскому персоналу - 1,2.
Коэффициент совместительства за период январь - декабрь 2019 года составил:
по врачам - 1,6;
по среднему медицинскому персоналу - 1,3;
по младшему медицинскому персоналу - 1,1.
Средняя заработная плата медицинских работников по Республике Хакасия
Таблица 93
Средняя заработная плата врачей
N |
Категория |
Январь - сентябрь 2019 года |
Январь - декабрь 2019 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заработная плата врачей в расчете на физическое лицо, рублей |
63698,17 |
65812,59 |
2 |
в том числе: |
|
|
3 |
врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
52925,35 |
56349,35 |
4 |
врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь |
35002,89 |
35541,75 |
5 |
врачей центральных районных больниц (районных больниц) |
55705,71 |
56218,13 |
6 |
Заработная плата врачей в расчете на ставку, рублей |
40937,97 |
47003,24 |
7 |
в том числе: |
|
|
8 |
врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
38176,16 |
42830,78 |
9 |
врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь |
29242,75 |
29242,76 |
10 |
врачей центральных районных больниц (районных больниц) |
35820,10 |
37816,90 |
11 |
Соотношение заработной платы врачей в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз |
0,64 |
0,71 |
12 |
в том числе: |
|
|
13 |
врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
0,72 |
0,76 |
14 |
врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь |
0,55 |
0,82 |
15 |
врачей центральных районных больниц (районных больниц) |
0,64 |
0,67 |
Анализ за 9 месяцев 2019 года соотношения средней заработной платы с региональным значением от трудовой деятельности по Республике Хакасия показал следующее: по врачам соотношение на одно физическое лицо составило 190,4%, а на одну ставку 122,4%;
по врачам, оказывающих первичную медико-санитарную помощь на одно физическое лицо составило 158,2%, а на одну ставку 114,1%;
по врачам, оказывающих скорую медицинскую помощь на одно физическое лицо составило 104,6%, на одну ставку 87,4%;
по врачам центральных районных больниц (районных больниц) на одно физическое лицо составило 166,5%, а на одну ставку 107,1%.
Анализ за январь - декабрь 2019 года соотношения средней заработной платы с региональным значением от трудовой деятельности по Республике Хакасия показал следующее: по врачам соотношение на одно физическое лицо составило 196,7%, а на одну ставку 140,5%;
по врачам, оказывающих первичную медико-санитарную помощь на одно физическое лицо составило 168,4%, а на одну ставку 128,0%;
по врачам, оказывающих скорую медицинскую помощь на одно физическое лицо составило 106,2%, на одну ставку 87,4%;
по врачам центральных районных больниц (районных больниц) на одно физическое лицо составило 168,1%, а на одну ставку 113%.
Уровень заработной платы врачей достигается за счет совместительства.
Таблица 94
Средняя заработная плата СМП
N |
Категория |
Январь - сентябрь 2019 года |
Январь - декабрь 2019 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заработная плата СМП в расчете на физическое лицо, рублей |
30668,44 |
31400,23 |
|
в том числе |
|
|
2 |
СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
27855,01 |
28173,52 |
3 |
СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
36955,70 |
39252,16 |
4 |
СМП центральных районных больниц (районных больниц) |
27123,63 |
27174,25 |
5 |
Заработная плата СМП в расчете на ставку, рублей |
23250,31 |
26097,32 |
|
в том числе |
|
|
6 |
СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
22945,21 |
24922,87 |
7 |
СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
25167,02 |
30529,79 |
8 |
СМП центральных районных больниц (районных больниц) |
19472,22 |
22731,24 |
9 |
Соотношение заработной платы врачей в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз |
0,76 |
0,83 |
|
в том числе: |
|
|
10 |
СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
0,82 |
0,88 |
11 |
СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
0,68 |
0,78 |
12 |
СМП центральных районных больниц (районных больниц) |
0,72 |
0,84 |
Анализ за 9 месяцев 2019 года соотношения средней заработной платы с региональным значением от трудовой деятельности по Республике Хакасия показал следующее:
по СМП соотношение на одно физическое лицо составило 91,7%, а на одну ставку 69,5%;
по СМП, оказывающих первичную медико-санитарную помощь на одно физическое лицо составило 83,3%, а на одну ставку 68,6%;
по СМП, оказывающих скорую медицинскую помощь на одно физическое лицо составило 110,5%, на одну ставку 75,2%;
по СМП центральных районных больниц (районных больниц) на одно физическое лицо составило 81,1%, а на одну ставку 58,2%.
Анализ за январь - декабрь 2019 года соотношения средней заработной платы с региональным значением от трудовой деятельности по Республике Хакасия показал следующее:
по СМП соотношение на одно физическое лицо составило 93,9%, а на одну ставку 78,0%;
по СМП, оказывающих первичную медико-санитарную помощь на одно физическое лицо составило 84,2%, а на одну ставку 74,5%;
по СМП, оказывающих скорую медицинскую помощь на одно физическое лицо составило 117,3%, на одну ставку 91,3%;
по СМП центральных районных больниц (районных больниц) на одно физическое лицо составило 81,2%, а на одну ставку 67,9%.
Таблица 95
Средняя заработная плата ММП
N |
Категория |
Январь - сентябрь 2019 года |
Январь - декабрь 2019 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заработная плата ММП в расчете на физическое лицо, рублей |
29117,15 |
29060,13 |
|
в том числе: |
|
|
2 |
ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
26118,33 |
24525,73 |
3 |
ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
0,00 |
0,0 |
4 |
ММП центральных районных больниц (районных больниц) |
25079,77 |
25181,60 |
5 |
Заработная плата ММП в расчете на ставку, рублей |
25175,98 |
25182,50 |
|
в том числе: |
|
|
6 |
ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
23442,15 |
24106,07 |
7 |
ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
0,00 |
0,00 |
8 |
ММП центральных районных больниц (районных больниц) |
20214,26 |
21600,59 |
9 |
Соотношение заработной платы ММП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз |
0,86 |
0,87 |
|
в том числе: |
|
|
10 |
ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь |
0,90 |
0,98 |
11 |
ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь |
- |
|
12 |
ММП центральных районных больниц (районных больниц) |
0,81 |
0,86 |
Анализ за 9 месяцев 2019 года соотношения средней заработной платы с региональным значением от трудовой деятельности по Республике Хакасия показал следующее: по ММП соотношение на одно физическое лицо составило 87,0%, а на одну ставку 75,3%;
по ММП, оказывающих первичную медико-санитарную помощь на одно физическое лицо составило 78,1%, а на одну ставку 70,1%;
по ММП центральных районных больниц (районных больниц) на одно физическое лицо составило 75,0%, а на одну ставку 60,4%.
Анализ за январь - декабрь 2019 года соотношения средней заработной платы с региональным значением от трудовой деятельности по Республике Хакасия показал следующее: по ММП соотношение на одно физическое лицо составило 86,9%, а на одну ставку 75,3%;
по ММП, оказывающих первичную медико-санитарную помощь на одно физическое лицо составило 73,3%, а на одну ставку 72,1%;
по ММП центральных районных больниц (районных больниц) на одно физическое лицо составило 75,3%, а на одну ставку 64,6%.
Сложившаяся диспропорция между уровнем заработной платы среднего и младшего медицинского персонала объясняется более низкой укомплектованностью среднего медицинского персонала в сравнении с младшим медицинским персоналом и практически одинаковым уровнем средней заработной платы среднего и младшего медицинского персонала на одно физическое лицо.
Структура
начисленной заработной платы медицинских работников Республики Хакасия
Таблица 96
Структура
начисленной заработной платы медицинских работников
N |
Категория |
Начисленная заработная плата (всего) |
В том числе |
||
Оклады |
Компенсационные выплаты |
Стимулирующие выплаты |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1 |
Врачи |
100% |
28,4% |
16,1% |
55,5% |
2 |
Средний медицинский персонал |
100% |
35,6% |
18,2% |
46,2% |
3 |
Младший медицинский персонал |
100% |
29,8% |
35,9% |
34,3% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4 |
Врачи |
100% |
26,8% |
15,1% |
58,1% |
5 |
Средний медицинский персонал |
100% |
33,1% |
22,1% |
44,7% |
6 |
Младший медицинский персонал |
100% |
25,0% |
39,6% |
35,5% |
Таблица 97
Структура
начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
N |
Категория |
Начисленная заработная плата (всего) |
В том числе |
||
Оклады |
Компенсационные выплаты |
Стимулирующие выплаты |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1 |
Врачи |
100% |
25,5% |
14,7% |
59,8% |
2 |
Средний медицинский персонал |
100% |
33,6% |
15,8% |
50,6% |
3 |
Младший медицинский персонал |
100% |
24,2% |
47,6% |
28,2% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4 |
Врачи |
100% |
31,5% |
10,8% |
57,7% |
5 |
Средний медицинский персонал |
100% |
33,4% |
28,8% |
37,8% |
6 |
Младший медицинский персонал |
100% |
27,3% |
46,2% |
26,5% |
Таблица 98
Структура
начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь
N |
Категория |
Начисленная заработная плата (всего) |
В том числе |
||
Оклады |
Компенсационные выплаты |
Стимулирующие выплаты |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1 |
Врачи |
100% |
28,4% |
41,7% |
29,9% |
2 |
Средний медицинский персонал |
100% |
32,5% |
21,8% |
45,7% |
3 |
Младший медицинский персонал |
100% |
0 |
0 |
0 |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4 |
Врачи |
100% |
23,1% |
11,2% |
65,7% |
5 |
Средний медицинский персонал |
100% |
32,6% |
18,8% |
48,6% |
6 |
Младший медицинский персонал |
100% |
0 |
0 |
0 |
Таблица 99
Структура
начисленной заработной платы медицинских работников районных больниц
N |
Категория |
Начисленная заработная плата (всего) |
В том числе |
||
Оклады |
Компенсационные выплаты |
Стимулирующие выплаты |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1 |
Врачи |
100% |
23,1% |
26,1% |
50,8% |
2 |
Средний медицинский персонал |
100% |
38,1% |
21,5% |
40,4% |
3 |
Младший медицинский персонал |
100% |
24,4% |
40,3% |
35,3% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4 |
Врачи |
100% |
26,0% |
27,6% |
46,4% |
5 |
Средний медицинский персонал |
100% |
31,6% |
31,6% |
36,8% |
6 |
Младший медицинский персонал |
100% |
24,9% |
47,2% |
27,9% |
Оклады медицинских работников в структуре заработной платы рассчитаны на 1 ставку, без внешних и внутренних совместителей, без совмещения и без выплат за ежегодный оплачиваемый отпуск.
В систему оплаты труда учреждений здравоохранения Республики Хакасия в стимулирующие выплаты включен ряд выплат в фиксированном размере (доплаты, не отражающие качество и результат работы):
специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, устанавливается повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 1,25;
выплаты за выслугу лет от 10% до 30%;
выплаты стимулирующего характера врачам участковым, врачам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (от 5000 рублей до 10000 рублей), медицинским сестрам участковым, медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (от 2500 рублей до 5000 рублей).
В системе оплаты труда такие выплаты присутствуют в учреждениях здравоохранения Республики Хакасия, так как регламентированы Законом Республики Хакасия от 12.11.2008 N 65-ЗРХ "Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений", а в части выплат стимулирующего характера отдельных категорий медицинских работников предусмотрены Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
По эффективному контракту выплаты, по которым размер не зафиксирован, осуществляются в пределах фонда оплаты труда и их доля незначительна.
Сдерживающим фактором для повышения уровня окладов является низкий прирост доходов учреждений здравоохранения районного звена. Дальнейшее увеличение должностных окладов, при существующей тарифной политике в системе ОМС, создаст риски увеличения доли расходов на оплату труда, в ущерб другим расходам.
Риски не достижения требуемой структуры заработной платы по врачам и среднему медицинскому персоналу связаны с ростом в течение года показателя средней заработной платы от трудовой деятельности в Республике Хакасия (например, на 01.01.2019 показатель планировался в сумме 32435,9 рубля, а по письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2019 N Д14и-41543 - 33952,8 рубля). Это приводит к необходимости увеличения средней заработной платы в течение года за счет увеличения стимулирующих выплат.
Не достижение требуемой структуры заработной платы по младшему медицинскому персоналу связаны с ростом минимального размера оплаты труда, в связи с чем увеличивается доля компенсационных выплат на сумму доплат до МРОТ.
Существующая нормативная правовая база, влияющая на систему оплаты труда, а также отсутствие единой методики расчета структуры заработной платы медицинских работников, затрудняет реализацию задачи по достижению доли должностных окладов 55% - 60%.
Таблица 100
Распределение
средств, направленных на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам учреждений здравоохранения
N |
Категория |
Стимулирующие выплаты (всего) |
в том числе: |
||
Установленные в фиксированном размере |
Выплачиваемые по показателям эффективности |
Выплачиваемые по решению руководителя |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1 |
Врачи |
100% |
35,6% |
11,9% |
52,5% |
2 |
Средний медицинский персонал |
100% |
40,7% |
14,5% |
44,8% |
3 |
Младший медицинский персонал |
100% |
24,3% |
23,1% |
52,6% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4 |
Врачи |
100% |
34,2% |
20,8% |
45,0% |
5 |
Средний медицинский персонал |
100% |
46,7% |
17,3% |
36,0% |
6 |
Младший медицинский персонал |
100% |
27,3% |
26,0% |
46,7% |
Таблица 101
Распределение
средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь
N |
Категория |
Стимулирующие выплаты (всего) |
В том числе |
||
Установленные в фиксированном размере |
Выплачиваемые по показателям эффективности |
Выплачиваемые по решению руководителя |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1 |
Врачи |
100% |
45,9% |
5,5% |
48,6% |
2 |
Средний медицинский персонал |
100% |
50,1% |
3,6% |
46,3% |
3 |
Младший медицинский персонал |
100% |
35,6% |
1,1% |
63,3% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4 |
Врачи |
100% |
36,2% |
19,0% |
44,8% |
5 |
Средний медицинский персонал |
100% |
43,8% |
16,0% |
40,2% |
6 |
Младший медицинский персонал |
100% |
27,3% |
12,3% |
60,4% |
Таблица 102
Распределение
средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь
N |
Категория |
Стимулирующие выплаты (всего) |
В том числе |
||
Установленные в фиксированном размере |
Выплачиваемые по показателям эффективности |
Выплачиваемые по решению руководителя |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1 |
Врачи |
100% |
43,3% |
1,4% |
55,3% |
2 |
Средний медицинский персонал |
100% |
61,2% |
2,2% |
36,6% |
3 |
Младший медицинский персонал |
100% |
0 |
0 |
0 |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4 |
Врачи |
100% |
39,5% |
53,4% |
7,1% |
5 |
Средний медицинский персонал |
100% |
57,7% |
28,1% |
14,2% |
6 |
Младший медицинский персонал |
100% |
0 |
0 |
0 |
Таблица 103
Распределение
средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам районных больниц
N |
Категория |
Стимулирующие выплаты (всего) |
В том числе |
||
Установленные в фиксированном размере |
Выплачиваемые по показателям эффективности |
Выплачиваемые по решению руководителя |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1 |
Врачи |
100% |
57,0% |
1,7% |
41,3% |
2 |
Средний медицинский персонал |
100% |
65,9% |
2,8% |
31,3% |
3 |
Младший медицинский персонал |
100% |
18,3% |
4,5% |
77,2% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4 |
Врачи |
100% |
49,9% |
8,5% |
41,6% |
5 |
Средний медицинский персонал |
100% |
71,6% |
6,3% |
22,1% |
6 |
Младший медицинский персонал |
100% |
46,7% |
8,7% |
44,6% |
Таблица 104
Распределение
работников в зависимости от отработанного времени
N |
Категория |
Количество занятых ставок |
||||||||||||||||||||
Всего работников |
до 0,1 |
от 0,11 до 0,25 |
от 0,251 до 0,3 |
от 0,31 до 0,4 |
от 0,41 до 0,5 |
от 0,51 до 0,6 |
от 0,61 до 0,7 |
от 0,71 до 0,8 |
от 0,81 до 0,9 |
от 0,91 до 0,99 |
1 |
от 1,1 до 1,2 |
от 1,21 до 1,3 |
от 1,31 до 1,4 |
от 1,41 до 1,5 |
от 1,51 до 1,6 |
от 1,61 до 1,7 |
от 1,71 до 1,8 |
от 1,81 до 1,9 |
от 1,91 до 2 |
||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 г. | ||||||||||||||||||||||
1 |
Врачи |
100% |
6 |
12 |
3 |
4 |
9 |
5 |
2 |
6 |
8 |
5 |
39 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
СМП |
100% |
5 |
11 |
3 |
4 |
8 |
5 |
4 |
5 |
5 |
4 |
38 |
5 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
ММП |
100% |
6 |
12 |
5 |
6 |
6 |
3 |
2 |
4 |
4 |
5 |
30 |
11 |
2 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
на основе данных за январь - декабрь 2019 г. | ||||||||||||||||||||||
4 |
Врачи |
100% |
3 |
2 |
1 |
1 |
4 |
3 |
1 |
2 |
1 |
2 |
47 |
3 |
7 |
2 |
12 |
1 |
2 |
2 |
1 |
4 |
5 |
СМП |
100% |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
57 |
3 |
11 |
2 |
12 |
1 |
0 |
1 |
0 |
1 |
6 |
ММП |
100% |
2 |
4 |
1 |
3 |
9 |
2 |
1 |
2 |
2 |
2 |
31 |
10 |
14 |
2 |
13 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
По итогам проведенного анализа установлено, что большее количество трудовых договоров в учреждениях здравоохранения Республики Хакасия заключено на совместительство не на полную ставку.
Таблица 105
Распределение
работников по числу трудовых договоров с медицинской организацией
N |
Категория |
Всего работников |
Заключено трудовых договоров |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 и более |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | ||||||||
1 |
Врачи |
100% |
54% |
41% |
4% |
1% |
0% |
0% |
2 |
Средний медицинский персонал |
100% |
59% |
39% |
1% |
1% |
0% |
0% |
3 |
Младший медицинский персонал |
100% |
62% |
38% |
0% |
0% |
0% |
0% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | ||||||||
4 |
Врачи |
100% |
57,9% |
36,1% |
5,3% |
0,1% |
0 |
0,5% |
5 |
Средний медицинский персонал |
100% |
65,4% |
32,1% |
1,4% |
0,4% |
0,3% |
0,4% |
6 |
Младший медицинский персонал |
100% |
83,3% |
13,5% |
3,2% |
0 |
0 |
0 |
По итогам проведенного анализа установлено, что дополнительные трудовые договора в учреждениях здравоохранения Республики Хакасия заключаются в зависимости от количества вакансий:
по врачам, имеющим соответствующие сертификаты, заключаются договора на совместительство в целях оказания соответствующих видов медицинской помощи;
по среднему и младшему медицинскому персоналу основной причиной заключения двух и более трудовых договоров является осуществление работы по совместительству в круглосуточном режиме стационара и скорой медицинской помощи.
Для совершенствования системы оплаты труда в первичном звене здравоохранения предлагаем:
в дополнение к показателям уровня средней заработной платы по категориям медицинских работников региона установить на федеральном уровне минимальный гарантированный уровень заработной платы по врачам и среднему медицинскому персоналу, с предельным уровнем совмещения, совместительства гарантирующего достижение средней заработной платы на одно физическое лицо;
установить на федеральном уровне кратность соотношения минимального уровня средней заработной платы на одну ставку врачей по отношению к минимальному уровню средней заработной платы на одну ставку среднего медицинского персонала, а также кратность соотношения минимального уровня средней заработной платы на одну ставку среднего медицинского персонала к минимальному уровню средней заработной платы на одну ставку младшего медицинского персонала;
закрепить на федеральном уровне правило расчета планового уровня средней заработной платы для медицинских работников не только в процентном соотношении к среднему доходу от трудовой деятельности по региону, но и в абсолютном денежном выражении, исходя из статистических данных на конец года, предшествующего планируемому, без корректировок в течение года, во избежание дополнительных обязательств по расходам на оплату труда, не запланированных с начала года;
утвердить на федеральном уровне методику расчета типовой штатной численности учреждений здравоохранения по профилям оказания медицинской помощи, в зависимости от приписной численности населения и других унифицированных критериев, взамен рекомендуемой штатной численности, определяемой в настоящее время порядками оказания медицинской помощи;
установить единые федеральные требования к окладам, уровню заработной платы по соответствующим должностям для медицинских работников первичного звена (без учета коэффициентов районного регулирования), независимо от региональной принадлежности медицинских организаций;
установить единый перечень компенсационных и стимулирующих выплат для всех учреждений здравоохранения, независимо от региональной принадлежности, учитывая, что основным источником финансового обеспечения является субвенция из федерального фонда обязательного медицинского страхования;
установить единую методику по расчету структуры заработной платы медицинских работников;
установить единые требования к расчету доходов учреждений здравоохранения первичного звена при формировании тарифов за оказание первичной медико-санитарной помощи в системе ОМС, в целях гарантированного получения учреждениями источника финансового обеспечения расходов на оплату труда (при определении соответствующих критериев: штатная численность в зависимости от прикрепленного населения и т.д.).
На уровне Республики Хакасия планируется проведение следующих мероприятий:
продолжить увеличение должностных окладов, в зависимости от доходной базы учреждений;
ежемесячный контроль за максимальным достижением структуры заработной платы на одну ставку, по категориям медицинского персонала;
проведение хронометражных работ в учреждениях здравоохранения Республики Хакасия, в целях определения нагрузки на одну ставку по среднему медицинскому персоналу;
внесение изменений в штатные расписания учреждений, в соответствии с расчетной штатной численностью;
контроль за соблюдением совместительства на одно физическое лицо, в соответствии с Планом мероприятий модернизации первичного звена здравоохранения;
выработка предложений по параметрам отраслевой системы оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, включая единые подходы к установлению окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, их доли в структуре заработной платы.
Введение в Республике Хакасия системы оплаты труда медицинских работников в соответствии с отраслевыми требованиями
Приведение
штатной численности медицинских работников в соответствие с нормативами Минздрава России
Таблица 106
Штатная численность врачей
N |
Штатная численность врачей |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения |
3351 |
3343 |
3339 |
3338 |
3335 |
3332 |
3332 |
- |
2 |
Численность обслуживаемого населения, тыс. человек |
568,07 |
568,01 |
567,22 |
567,10 |
566,38 |
565,78 |
565,78 |
1 |
3 |
Нормативная штатная численность медицинских работников, шт. ед. |
1188,41 |
1191,18 |
1190,68 |
1190,85 |
1190,53 |
1190,03 |
1190,03 |
1 |
4 |
Коэффициент геолокации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
Расчетная штатная численность медицинских работников |
1188,75 |
1192 |
1191,5 |
1191,5 |
1191 |
1190,25 |
1190,25 |
1 |
6 |
Штатная численность медицинских работников |
1102,75 |
1192 |
1191,5 |
1191,5 |
1191 |
1190,25 |
1190,25 |
1 |
7 |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % |
107,80 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
- |
Таблица 107
Штатная численность
врачей первичного звена здравоохранения
N |
Штатная численность врачей, занятых в первичном звене |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения |
4723 |
4723 |
4723 |
4723 |
4723 |
4723 |
4723 |
- |
2 |
Численность обслуживаемого населения, тыс. человек |
568,1 |
568,0 |
567,2 |
567,1 |
566,4 |
565,8 |
565,8 |
1 |
3 |
Нормативная штатная численность медицинских работников, шт. ед. |
950,82 |
940,59 |
939,56 |
939,49 |
938,97 |
938,32 |
938,32 |
1 |
4 |
Коэффициент геолокации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
Расчетная штатная численность медицинских работников |
941,50 |
941,50 |
941,00 |
940,75 |
939,75 |
938,75 |
938,75 |
1 |
6 |
Штатная численность медицинских работников |
873,00 |
941,25 |
940,75 |
940,50 |
939,50 |
938,50 |
938,50 |
1 |
7 |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % |
107,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Таблица 108
Штатная численность
врачей скорой медицинской помощи
N |
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения |
528 |
505 |
504 |
503 |
502 |
502 |
502 |
- |
2 |
Численность обслуживаемого населения, тыс. человек |
15,21 |
15,21 |
15,21 |
15,21 |
15,21 |
15,21 |
15,21 |
1 |
3 |
Нормативная штатная численность медицинских работников, шт. ед. |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1 |
4 |
Коэффициент геолокации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
Расчетная штатная численность медицинских работников |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1 |
6 |
Штатная численность медицинских работников |
4,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
0,3 |
7 |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % |
25,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Таблица 109
Штатная численность
врачей районных больниц
N |
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения |
2606 |
2494 |
2589 |
2587 |
2583 |
2581 |
2581 |
- |
2 |
Численность обслуживаемого населения, тыс. человек |
187,1 |
187,5 |
187,1 |
187,0 |
186,7 |
186,5 |
186,5 |
1 |
3 |
Нормативная штатная численность медицинских работников, шт. ед. |
503,25 |
506,55 |
506,55 |
506,55 |
506,55 |
506,55 |
506,55 |
1 |
4 |
Коэффициент геолокации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
Расчетная штатная численность медицинских работников |
503,25 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
1 |
6 |
Штатная численность медицинских работников |
510,50 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
1 |
7 |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % |
98,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Таблица 110
Штатная численность
среднего медицинского персонала
N |
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения |
3351 |
3343 |
3339 |
3338 |
3335 |
3332 |
3332 |
- |
2 |
Численность обслуживаемого населения, тыс. человек |
568,1 |
568,0 |
567,2 |
567,1 |
566,4 |
565,8 |
565,8 |
1,0 |
3 |
Нормативная штатная численность медицинских работников, шт. ед. |
2631,36 |
2623,88 |
2623,38 |
2623,56 |
2622,98 |
2622,48 |
2622,48 |
1,0 |
4 |
Коэффициент геолокации |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
5 |
Расчетная штатная численность медицинских работников |
2618,50 |
2611,00 |
2610,25 |
2610,00 |
2609,25 |
2608,25 |
2608,25 |
1,0 |
6 |
Штатная численность медицинских работников |
2579,00 |
2611,00 |
2610,25 |
2610,00 |
2609,25 |
2608,25 |
2608,25 |
1,0 |
7 |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % |
101,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Таблица 111
Штатная численность
среднего медицинского персонала первичного звена здравоохранения
N |
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения |
4723 |
4723 |
4723 |
4723 |
4723 |
4723 |
4723 |
- |
2 |
Численность обслуживаемого населения, тыс. человек |
568,1 |
568,0 |
567,2 |
567,1 |
566,4 |
565,8 |
565,8 |
1 |
3 |
Нормативная штатная численность медицинских работников, шт. ед. |
1499,66 |
1499,58 |
1498,66 |
1498,70 |
1498,08 |
1497,42 |
1497,42 |
1 |
4 |
Коэффициент геолокации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
Расчетная штатная численность медицинских работников |
1490,00 |
1488,25 |
1487,50 |
1487,00 |
1486,00 |
1484,75 |
1484,75 |
1 |
6 |
Штатная численность медицинских работников |
1500,75 |
1488,25 |
1487,50 |
1487,00 |
1486,00 |
1484,75 |
1484,75 |
1 |
7 |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % |
99,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Превышение фактической штатной численности над расчетной (нормативной) обусловлено нормативными актами по кабинетам врачей ОВП. Так в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" на 1 врача приходится 2 медицинские сестры.
Таблица 112
Штатная численность
среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
N |
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения |
528 |
505 |
504 |
503 |
502 |
502 |
502 |
- |
2 |
Численность обслуживаемого населения, тыс. человек |
221,7 |
222,3 |
221,9 |
221,7 |
221,3 |
221,0 |
221,0 |
1 |
3 |
Нормативная штатная численность медицинских работников, шт. ед. |
243,50 |
255,50 |
255,50 |
255,50 |
255,50 |
255,50 |
255,50 |
1 |
4 |
Коэффициент геолокации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
Расчетная штатная численность медицинских работников |
243,50 |
255,50 |
255,50 |
255,50 |
255,50 |
255,50 |
255,50 |
1 |
6 |
Штатная численность медицинских работников |
223,00 |
255,5 |
255,5 |
255,5 |
255,5 |
255,5 |
255,5 |
1 |
7 |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % |
109,2 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Таблица 113
Штатная численность
среднего медицинского персонала районных больниц
N |
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения |
2606 |
2494 |
2589 |
2587 |
2583 |
2581 |
2581 |
- |
2 |
Численность обслуживаемого населения, тыс. человек |
187,1 |
187,5 |
187,1 |
187,0 |
186,7 |
186,5 |
186,5 |
1 |
3 |
Нормативная штатная численность медицинских работников, шт. ед. |
1668,09 |
1661,14 |
1661,14 |
1661,14 |
1660,89 |
1660,89 |
1660,89 |
1 |
4 |
Коэффициент геолокации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
Расчетная штатная численность медицинских работников |
1666,50 |
1659,75 |
1659,75 |
1659,75 |
1659,50 |
1659,50 |
1659,50 |
1 |
6 |
Штатная численность медицинских работников |
1678,25 |
1659,75 |
1659,75 |
1659,75 |
1659,50 |
1659,50 |
1659,50 |
1 |
7 |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % |
99,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Таблица 114
Штатная численность
младшего медицинского персонала
N |
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения |
1218 |
1220 |
1218 |
1217 |
1215 |
1214 |
1214 |
- |
2 |
Численность обслуживаемого населения, тыс. человек |
187,12 |
187,49 |
187,13 |
186,96 |
186,68 |
186,49 |
186,49 |
1 |
3 |
Нормативная штатная численность медицинских работников, шт. ед. |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
1 |
4 |
Коэффициент геолокации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
Расчетная штатная численность медицинских работников |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
1 |
6 |
Штатная численность медицинских работников |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
1 |
7 |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Мероприятия, направленные на достижение целевого индикатора:
анализ организационной и штатной численности медицинских работников в учреждениях здравоохранения Республики Хакасия;
корректировка организационной и штатной численности медицинских работников с учетом региональных особенностей (коэффициент геолокации);
согласование с Минздравом России организационной и штатной численности медицинских работников и коэффициент геолокации;
принятие нормативного правового акта, определяющего организационную и штатную численность медицинских работников в учреждениях здравоохранения;
разработка плана организационно-штатных мероприятий по изменению штатной численности медицинских работников в учреждениях здравоохранения;
проведение организационно-штатных мероприятий.
Таблица 115
Коэффициент
совместительства, врачи
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
"Коэффициент совместительства врачей" (не более) |
1,5 |
1,4 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
0,8 |
|
динамика к 2019 году, % |
1 |
95, |
82,8 |
82, |
82, |
82,8 |
82,8 |
- |
Таблица 116
Коэффициент
совместительства, врачи первичного звена здравоохранения
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
"Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене" (не более) |
1,4 |
1,4 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
0,8 |
|
динамика к 2019 году, % |
1 |
94,5 |
83,6 |
83,6 |
83,6 |
83,6 |
83,6 |
- |
Таблица 117
Коэффициент
совместительства, врачи скорой медицинской помощи
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
"Коэффициент совместительства врачей скорой медицинской помощи" (не более) |
1 |
1 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
|
динамика к 2019 году, % |
1 |
69,7 |
83,6 |
83,6 |
83,6 |
83,6 |
83,6 |
- |
Таблица 118
Коэффициент
совместительства, врачи районных больниц
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
"Коэффициент совместительства врачей ЦРБ (РБ)" (не более) |
1,5 |
1,4 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
0,8 |
|
динамика к 2019 году, % |
1 |
94,4 |
80,9 |
80,9 |
80,9 |
80,9 |
80,9 |
- |
Таблица 119
Коэффициент
совместительства, средний медицинский персонал
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала" (не более) |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
0,8 |
|
динамика к 2019 году, % |
1 |
96,8 |
89,3 |
89,3 |
89,3 |
89,3 |
89,3 |
- |
Таблица 120
Коэффициент
совместительства, средний медицинский персонал первичного звена
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене" (не более) |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
0,9 |
|
динамика к 2019 году, % |
1 |
95,2 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
- |
Таблица 121
Коэффициент
совместительства, средний медицинский скорой медицинской помощи
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи" (не более)* |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
0,9 |
|
динамика к 2019 году, % |
1 |
94,7 |
90,2 |
90,2 |
90,2 |
90,2 |
90,2 |
- |
Таблица 122
Коэффициент
совместительства, средний медицинский районных больниц
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)" (не более) |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
0,9 |
|
динамика к 2019 году, % |
1 |
96,6 |
94,7 |
94,7 |
94,7 |
94,7 |
94,7 |
- |
Таблица 123
Коэффициент
совместительства, младший медицинский персонал
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
"Коэффициент совместительства младшего медицинского персонала" (не более) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
динамика к 2019 году, % |
1 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Таблица 124
Укомплектованность, врачи
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам врачи |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Штатная численность врачей |
1102,75 |
1192,00 |
1191,50 |
1191,50 |
1191,00 |
1190,25 |
1190,25 |
1,1 |
|
динамика к 2019 году, % врачи |
1 |
108,1 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
107,9 |
107,9 |
1,1 |
2 |
Число вакантных ставок |
241,50 |
144,25 |
68,75 |
68,75 |
67,50 |
55,75 |
55,75 |
0,2 |
|
динамика к 2019 году, % врачи |
1 |
59,7 |
28,5 |
28,5 |
28,0 |
23,1 |
23,1 |
0,2 |
3 |
Укомплектованность (не менее), % врачи |
78,1 |
87,9 |
94,2 |
94,2 |
94,3 |
95,3 |
95,3 |
1,2 |
Таблица 125
Укомплектованность,
врачи первичного звена
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам врачи |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Штатная численность врачей, занятых в первичном звене |
873 |
941,25 |
940,75 |
940,5 |
939,5 |
938,5 |
938,5 |
1,1 |
|
динамика к 2019 году, % врачи |
1 |
107,8 |
107,8 |
107,7 |
107,6 |
107,5 |
107,5 |
1,1 |
2 |
Число вакантных ставок |
208,25 |
112,25 |
58,50 |
58,50 |
49,00 |
42,25 |
42,25 |
0,2 |
|
динамика к 2019 году, % врачи |
1 |
53,9 |
28,1 |
28,1 |
23,5 |
20,3 |
20,3 |
0,2 |
3 |
Укомплектованность (не менее), % врачи |
76,1 |
88,1 |
93,8 |
93,8 |
94,8 |
95,5 |
95,5 |
1,3 |
Таблица 126
Укомплектованность,
врачи скорой медицинской помощи
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам врачи |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи |
4 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0,3 |
|
динамика к 2019 году, % врачи |
1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,0 |
2 |
Число вакантных ставок |
3,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
динамика к 2019 году, % врачи |
1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Укомплектованность (не менее), % врачи |
25,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4,0 |
Таблица 127
Укомплектованность
районных больниц врачами
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам врачи |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Штатная численность врачей ЦРБ (РБ) |
510,50 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
506,75 |
1,0 |
|
динамика к 2019 году, % врачи |
1 |
99,3 |
99,3 |
99,3 |
99,3 |
99,3 |
99,3 |
1,0 |
|
Число вакантных ставок |
95,50 |
67,50 |
32,00 |
32,00 |
32,00 |
26,00 |
26,00 |
0,3 |
|
динамика к 2019 году, % врачи |
1 |
70,7 |
33,5 |
33,5 |
33,5 |
27,2 |
27,2 |
0,3 |
3 |
Укомплектованность (не менее), % врачи |
81,3 |
86,7 |
93,7 |
93,7 |
93,7 |
94,9 |
94,9 |
1,2 |
Таблица 128
Укомплектованность
средним медицинским персоналом
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам врачи |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Штатная численность среднего медицинского персонала |
2579 |
2611 |
2610,25 |
2610 |
2609,25 |
2608,25 |
2608,25 |
1,0 |
|
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал |
1 |
101,2 |
101,2 |
101,2 |
101,2 |
101,1 |
101,1 |
1,0 |
2 |
Число вакантных ставок |
297,75 |
207,75 |
135,50 |
130,75 |
130,75 |
129,25 |
129,25 |
0,4 |
|
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал |
1 |
69,8 |
45,5 |
43,9 |
43,9 |
43,4 |
43,4 |
0,4 |
3 |
Укомплектованность (не менее), % средний медицинский персонал |
88,5 |
92,0 |
94,8 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
1,1 |
Таблица 129
Укомплектованность
первичного звена здравоохранения средним медицинским персоналом
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам врачи |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Штатная численность среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене |
1500,75 |
1488,25 |
1487,5 |
1487,0 |
1486,0 |
1484,75 |
1484,75 |
1,0 |
|
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал |
1 |
99,2 |
99,1 |
99,1 |
99,0 |
98,9 |
98,9 |
1,0 |
2 |
Число вакантных ставок |
169,25 |
109,75 |
76,25 |
76,25 |
76,25 |
76,25 |
76,25 |
0,3 |
|
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал |
1 |
64,8 |
37,4 |
34,6 |
32,1 |
29,1 |
29,1 |
0,3 |
3 |
Укомплектованность (не менее), % средний медицинский персонал |
88,7 |
92,6 |
95,0 |
94,9 |
94,9 |
94,9 |
94,9 |
1,1 |
Таблица 130
Укомплектованность
скорой медицинской помощи средним медицинским персоналом
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам врачи |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Штатная численность среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи |
223 |
255,5 |
255,5 |
255,5 |
255,5 |
255,5 |
255,5 |
1,1 |
|
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал |
1 |
114,6 |
114,6 |
114,6 |
114,6 |
114,6 |
114,6 |
1,1 |
2 |
Число вакантных ставок |
40,50 |
26,50 |
18,00 |
18,00 |
14,00 |
12,00 |
12,00 |
0,3 |
|
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал |
1 |
65,4 |
44,4 |
44,4 |
34,6 |
29,6 |
29,6 |
0,3 |
3 |
Укомплектованность (не менее), % средний медицинский персонал |
81,8 |
89,6 |
93,0 |
93,0 |
94,5 |
95,3 |
95,3 |
1,2 |
Таблица 131
Укомплектованность
районных больниц средним медицинским персоналом
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам врачи |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Штатная численность среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ) |
1678,25 |
1659,75 |
1659,75 |
1659,75 |
1659,50 |
1659,50 |
1659,50 |
1,0 |
|
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал |
1 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
1,0 |
2 |
Число вакантных ставок |
162,00 |
111,75 |
86,25 |
83,25 |
83,25 |
82,75 |
82,75 |
0,5 |
|
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал |
1 |
69,0 |
53,2 |
51,4 |
51,4 |
51,1 |
51,1 |
0,5 |
3 |
Укомплектованность (не менее), % средний медицинский персонал |
90,3 |
93,3 |
94,8 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
1,1 |
Таблица 132
Укомплектованность
младшим медицинским персоналом
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам врачи |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Штатная численность младшего медицинского персонала |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
255,25 |
1,0 |
|
динамика к 2019 году, % младший медицинский персонал |
1,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1,0 |
1,0 |
2 |
Число вакантных ставок младший медицинский персонал |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
динамика к 2019 году, % младший медицинский персонал |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Укомплектованность (не менее), % младший медицинский персонал |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1,0 |
Мероприятия, направленные на достижение целевых индикаторов:
оценка дефицита кадров;
включение в показатели оценки руководителей учреждений обеспечение коэффициента совместительства не более установленного дорожной картой;
включение в показатели оценки руководителей учреждений обеспечение укомплектованности учреждения не более установленного дорожной картой;
отраслевые мероприятия по привлечению медицинских работников в учреждения здравоохранения;
отраслевые мероприятия по закреплению медицинских работников в учреждениях здравоохранения, в том числе наставничество.
Сведения о подведомственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия с крайне низкой нагрузкой на медицинский персонал
По ГБУЗ РХ "Боградская районная больница" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-оториноларингологов (-92,1% от утвержденной нагрузки), врачей-акушеров-гинекологов (-60,5%), врачей-хирургов (-48,1%), врачей-терапевтов участковых (-28,9%) явилось отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в т.ч. в результате длительной нетрудоспособности, нахождением в отпуске по уходу за ребенком). По врачам-терапевтам участковым планируется доукомплектованность с 2021 года, по врачам-хирургам во втором полугодии 2020 года, по врачам-оториноларингологам с 2020 года.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: врачами-акушерами-гинекологами (-55,6%), врачами-хирургами (-50%).
Доукомплектовать планируется в 2021 - 2022 годах, по мере укомплектования врачей соответствующих специальностей.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-гастроэнтерологами, врачами-оториноларингологами, врачами-офтальмологами, врачами-педиатрами, врачами-психиатрами, врачами по медицинской профилактике, врачами-хирургами детскими, ставки не укомплектованы в связи с отсутствием врачей соответствующих профилей.
Планируется привлечение специалистов по совместительству по мере обучения по соответствующей специальности.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-терапевтами решается вопрос по трудоустройству на внутреннее совместительство.
По ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-акушеров-гинекологов (-25,5%), врачей-кардиологов (-31,8%), врачей общей практики (-27,6%), врачей-терапевтов участковых (-24,8%), врачей-эндокринологов (-21,8%) явилось отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в том числе в результате длительной нетрудоспособности, нахождением в отпуске по уходу за ребенком, длительной учебе специалистов, увольнением). Доукомплектованность по врачам-акушерам-гинекологам планируется с 2021 года, врачам-кардиологам, врачам общей практики, врачам-терапевтам участковым с 2023 года, врачам-эндокринологам с 2022 года.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: с врачами-дерматовенерологами (-33,3%), врачами-психиатрами (-20%).
Доукомплектовать планируется с 2021 года, по мере укомплектования врачей соответствующих специальностей. По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-оториноларингологами, врачами по медицинской профилактике, ставки не укомплектованы в связи с отсутствием врачей соответствующих профилей. Планируется привлечение специалистов по совместительству по мере обучения по соответствующей специальности. По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-терапевтами, врачами-педиатрами, врачами-хирургами детскими, врачами-гастроэнтерологами решается вопрос по трудоустройству на внутреннее совместительство.
По ГБУЗ РХ "Бейская районная больница" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-акушеров-гинекологов (-42,6%), врачей-онкологов (-96,2%), врачей-оториноларингологов (-39,8%), врачей-педиатров (-97,7%), врачей-педиатров участковых (-20,2%), врачей-терапевтов (-93,8%), врачей-хирургов (-48,8%) явилось отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в том числе нахождением в отпуске по уходу за ребенком, увольнением).
Доукомплектованность по врачам-акушерам-гинекологам планируется с 2020 года, врачам-онкологам с 2022 года, врачам-оториноларингологам, врачам-педиатрам с 2021 года, врачам-терапевтам с 2020 года, врачам-хирургам с 2020 года.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: врачами-акушерами-гинекологами (-38,5%), врачами-педиатрами (-55,6%), врачами-педиатрами участковыми (-60%), с врачами-стоматологами (-33,3%), врачами-терапевтами (-63,6%). Доукомплектовать планируется с 2021 - 2022 года, по мере укомплектования врачей соответствующих специальностей.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-инфекционистами, врачами-психиатрами, врачами-онкологами, врачами-оториноларингологами, врачами-офтальмологами, врачами-травматологами-ортопедами, ставки не укомплектованы в связи с отсутствием врачей соответствующих профилей. Доукомплектовать планируется после укомплектованности врачами-специалистами соответствующего профиля в 2020 - 2021 годах.
По ГБУЗ РХ "Белоярская районная больница" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-инфекционистов (-43,4%), врачей-педиатров (-48,3%), врачей-педиатров участковых (-46,2%), врачей-психиатров-наркологов (-59%) явилось отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в том числе нахождением в отпуске по уходу за ребенком, увольнением). Доукомплектованность по врачам-инфекционистам планируется с 2020 года, врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-психиатрам-наркологам с 2023 года.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: врачами-неврологами (-33,3%), врачами-педиатрами (-55,6%), врачами-педиатрами участковыми (-20%), с врачами-психиатрами-наркологами (-33,3%), врачами-стоматологами (-33,3%), врачами-терапевтами (-41,2%).
Доукомплектованность планируется по среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-неврологами в 2021 году, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми в 2020 году, с врачами-психиатрами-наркологами в 2023 году, врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми с 2022 года.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-кардиологами, врачами-онкологами, врачами-травматологами-ортопедами, врачами-терапевтами, ставки не укомплектованы в связи с отсутствием врачей соответствующих профилей. Планируется привлечение специалистов по совместительству по мере обучения по соответствующей специальности.
По ГБУЗ РХ "Копьевская районная больница" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-терапевтов участковых (-49,3%), врачей-неврологов (-37,4%), врачей-оториноларингологов (-34,4%) явилось отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в том числе нахождением в отпуске по уходу за ребенком, увольнением). Доукомплектованность по врачам-терапевтам участковым планируется во втором полугодии 2020 года, врачам-оториноларингологам в 2021 году, врачам-неврологам в 2023 году.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: врачами-акушерами-гинекологами (-50%), врачами-стоматологами (-71,4%), врачами-терапевтами-участковыми (-60%). Доукомплектовать планируется к 2021 году.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-кардиологами, врачами-неврологами, врачами-эндокринологами, ставки не укомплектованы в связи с отсутствием врачей соответствующих профилей. Планируется привлечение специалистов по совместительству по мере обучения по соответствующей специальности.
По ГБУЗ РХ "Усть-Абаканская районная больница" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-акушеров-гинекологов (-44,6%), врачей-дерматовенерологов (-53,1%), врачей-стоматологов (-32,4%) явилось отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в том числе в результате длительной нетрудоспособности, увольнением). Доукомплектовать планируется с 2021 года.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: врачами-акушерами-гинекологами (-63,5%), врачами-неврологами (-60%), врачами-оториноларингологами (-20%), врачами-офтальмологами (-20%), врачами-психиатрами (-33,3%), психиатрами-наркологами (-20%), врачами-стоматологами (-75%), врачами-хирургами (-60%). Доукомплектовать планируется к 2022 году, по мере укомплектования врачей соответствующих специальностей.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-инфекционистами, врачами-педиатрами, врачами-терапевтами, ставки не укомплектованы в связи с отсутствием врачей соответствующих профилей. Планируется привлечение специалистов по совместительству по мере обучения по соответствующей специальности.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-травматологами-ортопедами, врачами-эндокринологами детскими решается вопрос по трудоустройству на внутреннее совместительство.
По ГБУЗ РХ "Таштыпская районная больница" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-акушеров-гинекологов (-67,3%), врачей-инфекционистов (-85,1%), врачей-оториноларингологов (-50%), врачей-офтальмологов (-24%), врачей-стоматологов (-29,8%), врачей-фтизиатров (-20,1%), врачей-хирургов (-25,7%) явилось отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в том числе с увольнением). Доукомплектованность планируется по врачу-фтизиатру с 2021 года, по остальным специалистам с 2022 года.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: врачами-акушерами-гинекологами (-50%), врачами-стоматологами (-63,6%), врачами-терапевтами (-20%). Доукомплектовать планируется к 2022 году, по мере укомплектования врачей соответствующих специальностей.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-кардиологами, врачами-онкологами, врачами-педиатрами, врачами-терапевтами, ставки не укомплектованы в связи с отсутствием врачей соответствующих профилей. Планируется привлечение специалистов по совместительству по мере обучения по соответствующей специальности.
По ГБУЗ РХ "Ширинская межрайонная больница" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-акушеров-гинекологов (-20,3%), врачей общей практики (-27,2%), врачей-терапевтов участковых (-30,9%) явилось отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в том числе с увольнением). Доукомплектовать планируется с 2023 года.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: врачами-акушерами-гинекологами (-14,3%), врачами-педиатрами участковыми (-16,7%), врачами-стоматологами (-26,7%), врачами-терапевтами участковыми (-44,8%). Доукомплектовать планируется к 2023 году, по мере укомплектования врачей соответствующих специальностей.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-кардиологами, врачами-педиатрами, врачами-терапевтами, врачами-фтизиатрами, ставки не укомплектованы в связи с отсутствием врачей соответствующих профилей. Планируется привлечение специалистов по совместительству по мере обучения по соответствующей специальности.
По ГБУЗ РХ "Абазинская городская больница" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-акушеров-гинекологов (-49,2%), врачей-стоматологов (-49,4%) отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в том числе с увольнением). Доукомплектовать планируется с 2023 года.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: врачами-акушерами-гинекологами (-50%), врачами-дерматовенерологами (-42,9%), врачами-неврологами (-20%), врачами-стоматологами (-66,7%). Доукомплектовать планируется с 2020 года по мере укомплектования врачей соответствующих специальностей.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-кардиологами, врачами-онкологами, врачами-педиатрами, врачами-психиатрами, врачами-психиатрами детскими и подростковыми, врачами-психиатрами-наркологами, врачами-травматологами-ортопедами, врачами-эндокринологами, ставки не укомплектованы в связи с отсутствием врачей соответствующих профилей. Планируется привлечение специалистов по совместительству по мере обучения по соответствующей специальности.
Решается вопрос по трудоустройству на внутреннее совместительство по среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-кардиологами, врачами-психиатрами, врачами-психиатрами детскими и подростковыми, врачами-психиатрами-наркологами.
По ГБУЗ РХ "Сорская городская больница" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-кардиологов (-60%) отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в том числе с увольнением). Доукомплектовать планируется к 2023 году.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: врачами-акушерами-гинекологами (-33,3%), врачами-стоматологами (-71,4%), врачами-терапевтами участковыми (-40%). Доукомплектовать планируется с 2022 года, кроме среднего медицинского персонала, работающими с врачами-стоматологами.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-кардиологами, врачами-неврологами, врачами-педиатрами, врачами медицинской профилактики, врачами-профпатологами, врачами-психиатрами, врачами-психиатрами-наркологами, врачами-терапевтами, врачами-эндокринологами, ставки не укомплектованы в связи с отсутствием врачей соответствующих профилей. Планируется привлечение специалистов по совместительству по мере обучения по соответствующей специальности.
Решается вопрос по трудоустройству на внутреннее совместительство по среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-кардиологами, врачами-терапевтами.
По ГБУЗ РХ "Саяногорская межрайонная больница р.п. Майна" причиной крайне низкой нагрузки на врачей-акушеров-гинекологов (-41%), врачей-стоматологов (-36,3%) отсутствие основных сотрудников по указанным должностям (в том числе с увольнением). Доукомплектовать планируется в 2020 году.
По среднему медицинскому персоналу крайне низкая нагрузка на персонал, работающий с врачами на амбулаторном приеме следующих специальностей: врачами-акушерами-гинекологами (-25%). Доукомплектовать планируется в 2020 году по мере укомплектования врачей соответствующих специальностей.
По среднему медицинскому персоналу, работающими с врачами-неврологами, врачами-офтальмологами, врачами-педиатрами, врачами-травматологами-ортопедами, врачами-терапевтами решается вопрос по трудоустройству на внутреннее совместительство.
Отраслевое регулирование
должностных окладов медицинских работников
Таблица 133
Минимальный должностной оклад
по должностям медицинских работников в зависимости от отнесения их к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп
(далее - ПКГ)
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
"Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня" |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 квалификационный уровень |
4265 |
4991 |
12130 |
12615 |
13120 |
13645 |
13645 |
3,2 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
117,0 |
284,4 |
295,8 |
307,6 |
320,0 |
320,0 |
|
|
ПКГ "Средний медицинский и фармацевтический персонал" |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
1 квалификационный уровень |
4606 |
5223 |
12630 |
13115 |
13620 |
14145 |
14145 |
3,1 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
113,4 |
274,2 |
284,7 |
295,7 |
307,1 |
307,1 |
|
3 |
2 квалификационный уровень |
5007 |
5677 |
13683 |
14209 |
14756 |
15325 |
15325 |
3,1 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
113,4 |
273,3 |
283,8 |
294,7 |
306,0 |
306,0 |
|
4 |
3 квалификационный уровень |
5420 |
6130 |
14735 |
16577 |
17216 |
16503 |
16503 |
3,0 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
113,1 |
271,9 |
305,9 |
317,7 |
304,5 |
304,5 |
|
5 |
4 квалификационный уровень |
5703 |
6448 |
15525 |
20377 |
21162 |
17387 |
17387 |
3,0 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
113,1 |
272,2 |
357,3 |
371,1 |
304,9 |
304,9 |
|
6 |
5 квалификационный уровень |
6003 |
6783 |
16314 |
26321 |
27334 |
18271 |
18271 |
3,0 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
113,0 |
271,8 |
438,5 |
455,4 |
304,4 |
304,4 |
|
|
ПКГ "Врачи и провизоры" |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
1 квалификационный уровень |
6265 |
7017 |
16814 |
17441 |
18093 |
18817 |
18817 |
3,0 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
112,0 |
268,4 |
278,4 |
288,8 |
300,4 |
300,4 |
|
8 |
2 квалификационный уровень |
7437 |
8345 |
18149 |
18826 |
19530 |
20311 |
20311 |
2,7 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
112,2 |
244,0 |
253,1 |
262,6 |
273,1 |
273,1 |
|
9 |
3 квалификационный уровень |
7961 |
8888 |
19484 |
20211 |
20966 |
21805 |
21805 |
2,7 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
111,6 |
244,8 |
253,9 |
263,4 |
273,9 |
273,9 |
|
10 |
4 квалификационный уровень |
8644 |
9580 |
21352 |
22148 |
22976 |
23895 |
23895 |
2,7 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
110,8 |
247,0 |
256,2 |
265,8 |
276,4 |
276,4 |
|
|
ПКГ "Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)" |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
1 квалификационный уровень |
9605 |
11248 |
23752 |
24548 |
25376 |
26295 |
26295 |
2,7 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
117,1 |
247,3 |
255,6 |
264,2 |
273,8 |
273,8 |
|
12 |
2 квалификационный уровень |
11164 |
12413 |
26265 |
27145 |
28061 |
29077 |
29077 |
2,6 |
|
динамика к 2019 году, % |
- |
111,2 |
235,3 |
243,1 |
251,4 |
260,5 |
260,5 |
|
Таблица 134
Доля
окладов в структуре заработной платы врачей
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Доля окладов в структуре заработной платы, % |
26,8 |
30,0 |
32,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
2,05 |
Таблица 135
Доля
окладов в структуре заработной платы врачей первичного звена здравоохранения
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Доля окладов в структуре заработной платы, % |
31,5 |
33,0 |
35,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
1,7 |
Таблица 136
Доля
окладов в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Доля окладов в структуре заработной платы, % |
23,1 |
25,0 |
25,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
2,4 |
Таблица 137
Доля
окладов в структуре заработной платы врачей районных больниц
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Доля окладов в структуре заработной платы, % |
26,0 |
29,5 |
30,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
2,1 |
Таблица 138
Доля
окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Доля окладов в структуре заработной платы, % |
33,1 |
33,0 |
35,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
1,6 |
Таблица 139
Доля
окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала первичного звена
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Доля окладов в структуре заработной платы, % |
33,4 |
35,0 |
37,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
1,6 |
Таблица 140
Доля
окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Доля окладов в структуре заработной платы, % |
32,6 |
34,9 |
35,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
1,7 |
Таблица 141
Доля
окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала районных больниц
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Доля окладов в структуре заработной платы, % |
31,6 |
33,0 |
33,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
1,7 |
Таблица 142
Доля
окладов в структуре заработной платы младшего медицинского персонала
N п/п |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Доля окладов в структуре заработной платы, % |
25,0 |
27,0 |
30,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
2,2 |
Мероприятия, направленные на достижение целевых индикаторов:
ежегодное с 1 января повышение окладов в соответствии с планируемым повышением заработной платы медицинских работников;
дополнительное повышение окладов за счет перераспределения финансовых средств фонда оплаты труда;
централизованное регулирование субъектом Российской Федерации размеров окладов медицинских работников в соответствии с рекомендациями Минздрава России.
Отраслевое регулирование выплат компенсационного и стимулирующего характера медицинским работникам
Таблица 143
Доля
отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
15,1 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
1 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 144
Доля
отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей первичного звена здравоохранения
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
10,8 |
11,7 |
10 |
15 |
15 |
15 |
15 |
1,4 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 145
Доля
отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи Республики Хакасия
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
11,2 |
11 |
11 |
15 |
15 |
15 |
15 |
1,3 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 146
Доля
отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей районных больниц
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
27,6 |
29,9 |
30 |
15 |
15 |
15 |
15 |
0,5 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 147
Доля
отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
22,1 |
16,7 |
16,7 |
15 |
15 |
15 |
15 |
0,7 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 148
Доля
отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала первичного звена здравоохранения
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
28,8 |
27,7 |
27 |
15 |
15 |
15 |
15 |
0,5 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 149
Доля
отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
18,8 |
17,1 |
17 |
15 |
15 |
15 |
15 |
0,8 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 150
Доля
отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала районных больниц
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
31,6 |
29,9 |
30 |
15 |
15 |
15 |
15 |
0,5 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 151
Доля
отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала
N |
Наименование показателя |
|
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
39,6 |
28,2 |
26 |
15 |
15 |
15 |
15 |
0,4 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 152
Доля
отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
58,1 |
55 |
53 |
30 |
30 |
30 |
30 |
0,5 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 153
Доля
отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей первичного звена здравоохранения
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
57,7 |
55,3 |
55 |
30 |
30 |
30 |
30 |
0,5 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 154
Доля
отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
65,7 |
64 |
64 |
30 |
30 |
30 |
30 |
0,5 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 155
Доля
отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей районных больниц
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
46,4 |
40,6 |
40 |
30 |
30 |
30 |
30 |
0,6 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 156
Доля
отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
44,7 |
50,3 |
48,3 |
30 |
30 |
30 |
30 |
0,7 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 157
Доля
отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала первичного звена здравоохранения
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
37,8 |
37,3 |
36 |
30 |
30 |
30 |
30 |
0,8 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 158
Доля
отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
48,6 |
48 |
48 |
30 |
30 |
30 |
30 |
0,6 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 159
Доля
отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала районных больниц
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
36,8 |
37,1 |
37 |
30 |
30 |
30 |
30 |
0,8 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 160
Доля
отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
2025 к 2019 |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Расходы на выплаты компенсационного характера медицинским работникам, % |
35,5 |
44,8 |
44 |
30 |
30 |
30 |
30 |
0,8 |
1.1 |
в том числе на выплаты, предусмотренные сверх установленных федеральным законодательством, млн рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля выплат, предусмотренных сверх установленных федеральным законодательством, % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятия, направленные на достижение целевых индикаторов:
принятие нормативного правового акта, предусматривающего введение выплат компенсационного и стимулирующего характера на основе рекомендаций Минздрава России, введение новых условий оплаты труда в учреждениях здравоохранения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.