Приложение. Муниципальная программа "Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа" на 2021 год

Приложение
к постановлению Администрации
МО "Шоинский сельсовет" НАО
от 29.12.2020 N 116п

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа "Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа" на 2021 год

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа" на 2021 год
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального образования "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа
Участники муниципальной программы	Администрация МО "Шоинский сельсовет" НАО, субъекты малого и среднего предпринимательства
Цели муниципальной программы	Создание благоприятных условий для экономического развития муниципального образования "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа в сфере малого и среднего предпринимательства и торговли, стимулирование граждан к занятию предпринимательской деятельностью
Задачи муниципальной программы	- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мероприятиях, проводимых для малого и среднего бизнеса; - формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве.
Перечень целевых показателей муниципальной программы	- количество организаций (предпринимателей), которым оказана поддержка (единиц); - количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории МО "Шоинский сельсовет" НАО
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2021 год Программа реализуется в один этап
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение количества вновь создаваемых и сохранение действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение количества рабочих мест
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией МО "Шоинский сельсовет" НАО

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в решении экономических и социальных задач МО "Шоинский сельсовет" НАО. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, обеспечивает занятость населения, формирует конкурентную среду, что является неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования. Значимость малого и среднего предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.

Ведение и развитие бизнеса в МО "Шоинский сельсовет" НАО осложняется традиционно сложившимися экономико-географическими особенностями, выражающимися в климатических условиях, особенностях трудовых и миграционных процессов (в частности, трудовая миграция), отдаленности от экономических центров Российской Федерации, недостаточной развитости транспортной инфраструктуры (в том числе сезонности транспортных путей), финансовыми проблемами и недостаточной образованностью граждан в предпринимательской сфере.

Таким образом, необходимо выделить ряд проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО "Шоинский сельсовет" НАО:

1) низкая инициативность населения в сфере организации и развития собственного бизнеса;

2) недостаточно развитая система информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) высокие финансовые риски предпринимательской деятельности, связанные с недостаточно развитой транспортной инфраструктурой, отдаленностью от экономических центров Российской Федерации и затрудненным доступом субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам;

4) недостаток квалифицированных кадров и знаний для ведения предпринимательской деятельности.

Перечисленный спектр проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в МО "Шоинский сельсовет" НАО, свидетельствует о необходимости стимулирования его целенаправленного развития, постоянного использования программных методов по поддержке малого и среднего бизнеса.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 01 января 2020 года составило 5 ед., основные направления ведения бизнеса индивидуальными предпринимателями в МО "Шоинский сельсовет" НАО распределяются по следующим видам экономической деятельности:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. "ОКВЭД" следует читать: "ОКВЭД2"

N п/п	Вид экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД	На 01.01.2020.
		единиц	%
1.	Оптовая и розничная торговля	4	80
2.	Деятельность по организации отдыха, спорта, туризма	1	20
Всего		5	100

Структура субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности в 2020 году и в течение ряда лет остается практически неизменной. Так наиболее привлекательной для малого бизнеса остаются сфера торговли. Одна организация осуществляют производство и продажу хлебобулочных и кондитерских изделий.

На территории МО "Шоинский сельсовет" НАО отсутствуют малые и средние предприятия, предоставляющие услуги по бытовому обслуживанию (парикмахерские, мастерские), жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания. Нет предприятий народных художественных промыслов.

При численности трудоспособного населения в пределах 270 человек, количество малых и средних предприятий не обеспечивает занятость жителей муниципального образования. Соответственно, налоговые поступления в бюджет муниципального образования незначительны.

Исходя из сложившейся ситуации, в целях активизации муниципальной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства и координации деятельности органов местного самоуправления принято решение о разработке муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа" на 2021 год" (далее - Программа).

Программа предполагает мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и роста малого и среднего бизнеса, повышение вклада предпринимателей в экономику поселения, увеличение поступления налогов в местный бюджет, решение проблем в сфере деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными принципами поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках настоящей Программы являются:

- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

- равная доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в настоящей Программе.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Цели Программы - создание благоприятных условий для экономического развития муниципального образования "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа в сфере малого и среднего предпринимательства и торговли, повышение роли малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии муниципального образования "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа, насыщение рынка потребительских товаров и услуг, стимулирование граждан к занятию предпринимательской деятельностью, повышение занятости населения.

Задачи Программы:

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мероприятиях, проводимых для малого и среднего бизнеса;

- формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве.

Реализация поставленных целей Программы будет выражаться в количественных показателях и использоваться для оценки результативности реализации Программы.

Сроки реализации настоящей Программы: 2021 год.

3. Перечень программных мероприятий

Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется через мероприятия, реализация которых будет способствовать дальнейшему эффективному развитию малого и среднего предпринимательства в МО "Шоинский сельсовет" НАО.

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.

Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации настоящей Программы, представлен в приложении к Программе.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается, исходя из соотношений позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве, вследствие проведения мероприятий по реализации Программы.

В результате реализации Программы планируется достижение социально-экономических показателей, характеризующих экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

5. Контроль за исполнением программы

Контроль за реализацией программы осуществляется Администрацией муниципального образования "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа.