Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2020 г. N 1601-П "Об утверждении Порядка санкционирования в 2021 году операций по расходованию (использованию) средств субсидий некоммерческим организациям, созданным в форме фондов, за исключением субсидий, предоставляемых в целях компенсации недополученных доходов или возмещения расходов, а также взносов в уставные капиталы юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2020 г. N 1601-П
"Об утверждении Порядка санкционирования в 2021 году операций по расходованию (использованию) средств субсидий некоммерческим организациям, созданным в форме фондов, за исключением субсидий, предоставляемых в целях компенсации недополученных доходов или возмещения расходов, а также взносов в уставные капиталы юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2021 г.

В соответствии с абзацем третьим части 5 статьи 12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2020 года N 125-ЗАО "Об окружном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования в 2021 году операций по расходованию (использованию) средств субсидий некоммерческим организациям, созданным в форме фондов, за исключением субсидий, предоставляемых в целях компенсации недополученных доходов или возмещения расходов, а также взносов в уставные капиталы юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 декабря 2020 года N 1601-П

Порядок
санкционирования в 2021 году операций по расходованию (использованию) средств субсидий некоммерческим организациям, созданным в форме фондов, за исключением субсидий, предоставляемых в целях компенсации недополученных доходов или возмещения расходов, а также взносов в уставные капиталы юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2021 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при осуществлении операций по расходованию (использованию) средств с лицевых счетов, открытых в департаменте финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент финансов, автономный округ) для учета операций, осуществляемых некоммерческими организациями, созданными в форме фондов и юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - организации).

2. Учет операций по расходованию (использованию) средств субсидий, за исключением субсидий, предоставляемых в целях компенсации недополученных доходов или возмещения расходов, и взносов в уставные капиталы, поступающих организациям из окружного бюджета (далее - целевые средства, расходование целевых средств), осуществляется на лицевых счетах, открываемых организациям в департаменте финансов в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов (далее - лицевые счета организаций).

3. Целевые средства не могут быть перечислены с лицевого счета организации:

3.1. на счета, открытые организации в кредитной организации, за исключением:

3.1.1. средств, предусмотренных на содержание организации договором (соглашением) о предоставлении целевых средств и (или) сведениями (изменениями сведений) о направлениях расходования (использования) целевых средств по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Под средствами, предусмотренными на содержание организации, понимаются расходы на обеспечение деятельности организации по группам 200 "Расходы", 300 "Поступление нефинансовых активов" классификации операций сектора государственного управления Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 года N 209н;

3.1.2. счетов эскроу;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.3 с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2021 г. N 1058-П

3.1.3. остатков средств ранее 29 декабря 2021 года;

3.2. в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица, если положениями нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих порядок предоставления субсидий, или договорами (соглашениями) об участии автономного округа в собственности субъекта инвестиций не предусмотрена возможность перечисления целевых средств иным юридическим лицам;

3.3. в целях размещения целевых средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты, если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, не предусмотрена возможность такого размещения;

3.4. на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, регулирующими порядок предоставления субсидий;

3.5. приобретение за счет взносов в уставные капиталы иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления взносов в уставные капиталы иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе указанными в абзаце втором пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Департамент финансов не вправе принимать к исполнению документы по расходованию целевых средств, нарушающие требования, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Информационный обмен между главными распорядителями средств окружного бюджета, осуществляющими предоставление целевых средств (далее - главные распорядители), организациями и департаментом финансов осуществляется в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись) в специализированном программном обеспечении для организации бюджетного процесса на основании договоров об обмене электронными документами, заключенных между главным распорядителем и департаментом финансов, между организацией и департаментом финансов (далее - документооборот в электронном виде).

Если у главного распорядителя, организации или департамента финансов отсутствует техническая возможность информационного обмена в электронном виде, обмен информацией между ними осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях (далее - документооборот на бумажных носителях).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2021 г. N 1058-П

См. предыдущую редакцию

6. Департамент финансов принимает к исполнению распоряжение о совершении казначейского платежа в виде платежного поручения (далее - распоряжение) по расходованию целевых средств, оформленное в соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств", с учетом требований Положения Центрального банка Российской Федерации от 06 октября 2020 года N 735-П "О ведении Банком России и кредитными организациями (филиалами) банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства" и в соответствии с настоящим Порядком.

Распоряжение подписывается лицами, указанными в карточке образцов подписей и оттиска печати к лицевым счетам (далее - карточка образцов подписей организации), представленной организацией в департамент финансов для открытия организации в порядке, установленном департаментом финансов, лицевого счета.

При оформлении распоряжения на бумажном носителе проставляется печать организации (при наличии).

7. Организация представляет в департамент финансов утвержденные главным распорядителем сведения о направлениях расходования (использования) целевых средств (далее - сведения) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, включая суммы не использованных на начало текущего финансового года остатков целевых средств.

Сведения представляются в департамент финансов на бумажном носителе в двух экземплярах в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора (соглашения) о предоставлении целевых средств.

В случае изменения информации, указанной в сведениях, организация не позднее 3 рабочих дней до направления главным распорядителем в департамент финансов распоряжения с отметкой о согласовании представляет в департамент финансов в двух экземплярах утвержденные главным распорядителем изменения в сведения (далее - изменение сведений) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Департамент финансов проставляет в сведениях и изменениях сведений код целевых средств по каждому направлению расходования целевых средств.

Код целевых средств состоит из девяти разрядов, где:

с 1 по 3 разряд - код главного распорядителя, осуществляющего предоставление целевых средств;

с 4 по 5 разряд - порядковый номер организации;

с 6 по 9 разряд - порядковый номер целевых средств.

9. В случае уменьшения суммы целевых средств, подлежащей перечислению с лицевого счета организации в разрезе направления расходования целевых средств (далее - планируемая сумма перечисления), сумма по кодам целевых средств, указанная в изменениях сведений, должна быть больше или равна сумме произведенных перечислений по соответствующему коду целевых средств, учтенных на лицевом счете организации на дату получения департаментом финансов изменений сведений.

10. В случае если форма сведений (изменений сведений) или информация, указанная в сведениях (изменениях сведений), не соответствуют требованиям, установленным пунктами 7, 9 настоящего Порядка, департамент финансов не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем представления сведений (изменений сведений), возвращает организации сведения (изменения сведений) с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

В случае соответствия представленных сведений (изменений сведений) требованиям, установленным пунктами 7, 9 настоящего Порядка, департамент финансов не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления сведений (изменений сведений), направляет организации один экземпляр сведений (изменений сведений) с отметкой о принятии сведений (изменений сведений) департаментом финансов, содержащей наименование должности, подпись и номер телефона должностного лица департамента финансов (далее - ответственный исполнитель) и дату принятия, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

11. Расходование целевых средств осуществляется в пределах остатка целевых средств, учтенного на лицевом счете организации.

12. Для расходования целевых средств организация оформляет распоряжение и представляет его для согласования главному распорядителю.

Вместе с распоряжением организация представляет главному распорядителю указанные в нем документы, служащие основанием для расходования целевых средств (далее - документы-основания):

договор (соглашение);

по поставке товаров - накладная и (или) акт приемки-передачи и (или) счет-фактура;

по оказанию услуг - акт оказанных услуг, и (или) счет, и (или) счет-фактура;

по выполнению работ - акт выполненных работ, и (или) справка о стоимости выполненных работ и затрат, и (или) счет, и (или) счет-фактура;

универсальный передаточный документ;

иной документ, предусмотренный договором (соглашением).

Организация несет ответственность за достоверность документов-оснований, представленных вместе с распоряжением, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представление документа-основания не требуется в случае перечисления средств, предусмотренных на содержание организации, на счет, открытый организации в кредитной организации.

При документообороте в электронном виде организация оформляет распоряжение, проставляет электронные подписи лиц, обладающих правом первой и второй подписи, указанных в карточке образцов подписей организации, и направляет его для согласования главному распорядителю.

При документообороте на бумажных носителях организация оформляет распоряжение на бумажном носителе в двух экземплярах, на одном экземпляре проставляет подписи лиц, обладающих правом первой и второй подписи, указанных в карточке образцов подписей организации, и печать организации (при наличии) (далее - первый экземпляр распоряжения), направляет оба экземпляра распоряжения с документами-основаниями главному распорядителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

13. Главный распорядитель проверяет представленные организацией распоряжения и документы-основания на предмет соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, взносов в уставные капиталы в течение 2 рабочих дней со дня их представления главному распорядителю.

Главный распорядитель возвращает распоряжение и документы-основания организации с указанием причин возврата в случае выявления факта несоблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, взносов в уставные капиталы не позднее третьего рабочего дня со дня их представления главному распорядителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

14. При отсутствии замечаний по результатам проверки, осуществляемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, главный распорядитель проставляет на распоряжении отметку о согласовании и направляет распоряжение и документы-основания в департамент финансов в течение 3 рабочих дней со дня их представления главному распорядителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

Отметка о согласовании распоряжения при документообороте в электронном виде проставляется в специализированном программном обеспечении для организации бюджетного процесса и содержит электронные подписи уполномоченных лиц главного распорядителя, обладающих правом первой и второй подписи, указанных в карточке образцов подписей и оттиска печати к лицевым счетам (далее - карточка образов подписей главного распорядителя), представленной главным распорядителем в департамент финансов для открытия главному распорядителю в порядке, установленном департаментом финансов, лицевого счета.

Отметка о согласовании распоряжения при документообороте на бумажном носителе включает подписи уполномоченных лиц главного распорядителя, обладающих правом первой и второй подписи, указанных в карточке образцов подписей главного распорядителя, и печать главного распорядителя на первом экземпляре распоряжения.

15. Департамент финансов не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения распоряжения, проверяет его на соответствие установленной форме и требованиям настоящего Порядка.

16. Департамент финансов осуществляет проверку распоряжения с учетом положений пункта 3 настоящего Порядка по следующим направлениям:

16.1. соответствие указанных в распоряжении реквизитов (тип, номер, дата) документов-оснований реквизитам документов-оснований, представленных в департамент финансов вместе с распоряжением;

16.2. соответствие содержания операции по оплате за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из документа-основания, назначению платежа, указанному в распоряжении;

16.3. непревышение суммы, указанной в распоряжении, над суммой остатка целевых средств на лицевом счете организации и указанной в сведениях в качестве планируемой суммы перечислений по соответствующему коду целевых средств с учетом ранее произведенных перечислений;

16.4. соответствие наименования, идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) получателя денежных средств, указанных в распоряжении, наименованию, ИНН получателя денежных средств, которые указаны в документе-основании;

16.5. соответствие подписей лиц организации, проставленных на распоряжении, подписям лиц, обладающих правом первой и второй подписи в карточке образцов подписей организации;

16.6. при документообороте на бумажном носителе соответствие печати организации проставленной на распоряжении оттиску печати в карточке образцов подписей организации;

16.7. наличие отметки главного распорядителя о согласовании распоряжения.

17. В случае если форма распоряжения или информация, указанная в распоряжении, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 6, 11, 12, 14, 16 настоящего Порядка, департамент финансов возвращает организации распоряжение и документы-основания не позднее 2 рабочих дней со дня их представления в департамент финансов с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

18. При отсутствии замечаний департамент финансов проставляет на распоряжении отметку, подтверждающую санкционирование операции по расходованию целевых средств, и принимает распоряжение к исполнению не позднее второго рабочего дня, следующего за днем получения распоряжения.

Отметка департамента финансов, подтверждающая санкционирование операции по расходованию целевых средств, на распоряжении, поступившем при документообороте в электронном виде, проставляется в специализированном программном обеспечении для организации бюджетного процесса и содержит электронную подпись ответственного исполнителя.

Отметка департамента финансов, подтверждающая санкционирование операции по расходованию целевых средств, на первом экземпляре распоряжения, поступившем при документообороте на бумажных носителях, включает слово "Проверено", наименование департамента финансов, дату, подпись и расшифровку подписи ответственного исполнителя.

19. Департамент финансов направляет организации выписку из лицевого счета организации не позднее следующего рабочего дня после получения из территориального органа Федерального казначейства выписки с казначейского счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями (далее - казначейский счет), подтверждающей осуществление операции по расходованию целевых средств на казначейском счете, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

При документообороте в электронном виде выписки из лицевых счетов организаций и прилагаемые к ним распоряжения подписываются электронной подписью ответственного исполнителя.

При документообороте на бумажных носителях первый экземпляр распоряжения остается в департаменте финансов, второй экземпляр распоряжения и документы-основания прилагаются к выписке из лицевого счета организации. На выписке из лицевого счета организации проставляется подпись ответственного исполнителя департамента финансов. На первом и втором экземпляре распоряжения проставляется отметка департамента финансов об исполнении, включающая слово "Проведено", наименование департамента финансов, дату, подпись и расшифровку подписи ответственного исполнителя.

ГАРАНТ:

См. форму сведений в редакторе MS-Excel

Приложение
к Порядку
санкционирования в 2021 году операций
по расходованию (использованию) средств
субсидий некоммерческим организациям,
созданных в форме фондов, за исключением
субсидий, предоставляемых в целях
компенсации недополученных доходов или
возмещения расходов, а также взносов
в уставные капиталы юридических лиц,
не являющихся государственными или
муниципальными унитарными предприятиями

                             ФОРМА СВЕДЕНИЙ

                                                 УТВЕРЖДАЮ

                                   ______________________________________

                                      (наименование должности лица,

                                          утверждающего документ)

                                   ______________________________________

                                      (личная подпись)   (И.О. Фамилия)

                                   ______________________________________

                                    (наименование главного распорядителя

                                          средств окружного бюджета)

                                   ______________________________________

                                             "___"_____________ 20____ г.

                 СВЕДЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ) N_________

       О НАПРАВЛЕНИЯХ РАСХОДОВАНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ) ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ

                              на ______ г.

                     "___"_____________ 20____ г.

ИНН, наименование организации ___________________________________________

Номер лицевого счета организации ________________________________________

Основание предоставления целевых средств (N и дата документа)____________

_________________________________________________________________________

Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака)

Направление расходования (использования) целевых средств	Код целевых средств	Планируемые суммы перечислений, всего	В том числе текущие изменения (+,-)
1	2	3	4
Всего

Руководитель          _______________  ______________________

(уполномоченное лицо)    (подпись)      (расшифровка подписи)        /------------------------------------------------------------------\

                                                                     | ОТМЕТКА ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА |

Главный бухгалтер     _______________  ______________________        |                     О ПРИНЯТИИ СВЕДЕНИЙ                          |

(уполномоченное лицо)    (подпись)     (расшифровка подписи)         |                                                                  |

                                                                     | Ответственный                                                    |

                                                                     | исполнитель ___________ _________ _____________________ _________|

Ответственный                                                        |             (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)|

исполнитель  ___________ _________ _____________________ _________   | "___"_____________ 20__ г.                                       |

организации  (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)   \------------------------------------------------------------------/

"___"_____________ 20__ г.