Приложение N 2

Приложение N 2
к указу Губернатора области
от 29.12.2020 N 676-ук

Положение
о комиссии по развитию финансового рынка Оренбургской области

I. Общие положения

1. Комиссия по развитию финансового рынка Оренбургской области (далее - комиссия) является коллегиальным органом, обеспечивающим взаимодействие органов исполнительной власти Оренбургской области с банковскими, страховыми, инвестиционными и другими финансовыми организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Оренбургской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи комиссии

3. Основными задачами комиссии являются:

а) содействие реализации в Оренбургской области национальных, федеральных и региональных проектов и Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 23 сентября 2020 года (протокол N 36, раздел VII), от 2 октября 2020 года N П13-60855;

б) повышение доступности финансовых услуг для населения и бизнеса, развитие безналичных расчетов, в том числе с использованием национальных платежных инструментов;

в) содействие развитию конкуренции и повышению уровня доверия на финансовом рынке Оренбургской области;

г) проведение анализа экономической ситуации в Оренбургской области, формирование предложений по разработке мер, направленных на поддержание финансовой и ценовой стабильности в регионе;

д) расширение участия финансовых организаций в повышении инвестиционной активности в Оренбургской области;

е) формирование предложений, направленных на совершенствование денежно-кредитных отношений, финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение возможностей применения бизнесом финансовых инструментов и ускорение технологического развития экономики, в том числе на основе цифровизации и интеграции различных цифровых платформ.

III. Функции комиссии

4. Комиссия:

а) совместно с органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, Отделением по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации:

взаимодействует с кредитными и финансовыми организациями с целью развития финансового рынка области;

анализирует состояние развития финансового рынка области, вырабатывает конкретные предложения по его активизации, развитию конкуренции и доверия на финансовом рынке;

б) совместно с представителями предприятий, организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области взаимодействует с финансовыми организациями по вопросам повышения доступности финансовых услуг, развития безналичных расчетов (в том числе посредством карт платежной системы "Мир");

в) рассматривает предложения по привлечению средств банков, страховых, инвестиционных компаний и других финансовых организаций в реальный сектор экономики, а также предложения по использованию иных инструментов и предусмотренных законодательством льгот;

г) разрабатывает меры, необходимые для поддержания финансовой и ценовой стабильности в Оренбургской области;

д) разрабатывает предложения по совершенствованию финансовой и инвестиционной политики в области;

е) разрабатывает мероприятия по стимулированию развития облигационного рынка региона;

ж) способствует повышению информированности населения и предпринимательства об инструментах привлечения ресурсов и инвестирования средств;

з) способствует расширению сети присутствия финансовых организаций в различных форматах обслуживания населения и бизнеса, повышению доступности платежных (банковских) услуг для населения удаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктов Оренбургской области;

и) разрабатывает мероприятия, направленные на развитие безналичных расчетов, в том числе с использованием национальных платежных инструментов, а также информирование населения об инновационных технологиях, требованиях безопасности использования безналичных средств платежа, действующих (новых) платежных инструментах;

к) способствует расширению инфраструктуры связи (доступности ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") с целью повышения активности использования населением Оренбургской области дистанционного банковского облуживания;

л) вносит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Оренбургской области по развитию финансового рынка;

м) вносит предложения по формированию порядка проведения конкурсного отбора кредитных и финансовых организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

н) оперативно рассматривает в рамках рабочих групп текущие вопросы, возникающие в экономике Оренбургской области и требующие комплексного анализа, с участием представителей Правительства Оренбургской области, органов исполнительной власти Оренбургской области и финансовых организаций.

IV. Права комиссии

5. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их формы собственности информацию, необходимую для решения возложенных на комиссию задач;

б) приглашать на заседания комиссии должностных лиц органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, руководителей предприятий, учреждений и организаций.

V. Руководство комиссией и организация ее работы

6. Состав комиссии утверждается указом Губернатора Оренбургской области.

7. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии, определяет и утверждает направления и план ее работы;

совместно с членами комиссии формирует перечень рабочих групп по направлениям работы комиссии;

назначает членов комиссии руководителями рабочих групп для осуществления ими текущего руководства деятельностью рабочих групп;

утверждает перечень приглашаемых для участия в работе комиссии должностных лиц органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, руководителей организаций по представлению руководителя рабочей группы.

8. Руководитель рабочей группы:

вносит предложения по повестке дня заседания комиссии, формирует план работы рабочей группы;

определяет состав рабочей группы и перечень должностных лиц органов исполнительной власти Оренбургской области, финансовых институтов (кредитных организаций, финансовых и инвестиционных компаний, негосударственных пенсионных фондов, страховых организаций), других заинтересованных структур, приглашаемых для участия в работе рабочей группы.

9. Члены комиссии:

принимают личное участие в работе комиссии без права замены, руководят закрепленными за ними рабочими группами и принимают участие в их работе в зависимости от профиля группы;

принимают участие в работе комиссии в рамках конкретных задач в пределах своей компетенции, срока выполнения задач.

10. Заседания комиссии проводятся по конкретному перечню вопросов по предложению председателя комиссии, членов комиссии или соответствующей рабочей группы. На заседания комиссии могут приглашаться представители заинтересованных ведомств, органов государственной власти, предпринимательских структур, общественных организаций, ученые.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области.

12. Предварительное рассмотрение вопросов, вносимых на заседания комиссии, и подготовка документации для ее заседаний осуществляется членами рабочих групп. Проекты решений вносятся на рассмотрение комиссии.

13. Решения комиссии:

принимаются простым большинством голосов и правомочны при наличии на заседании не менее половины ее членов;

носят рекомендательный характер и являются основанием для начала соответствующей процедуры по их реализации;

оформляются в виде протоколов;

доводятся до сведения заинтересованных органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц в виде соответствующих выписок из протоколов.