Приложение N 5

Приложение N 5
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 30.12.2020 N 832

Приложение N 6
к региональной адресной программе
Республики Бурятия по переселению
граждан из аварийного жилищного
фонда на период 2019 - 2024 годы

Порядок распределения и Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований - соисполнителей программы на реализацию программы

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019 N 170 (далее - Программа, Субсидии).

2. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в соответствии с Программой.

3. Субсидии могут расходоваться на:

а) строительство многоквартирных домов, а также жилых домов блокированной застройки для последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

б) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах блокированной застройки на первичном либо вторичном рынке для последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

в) выплату собственникам жилых помещений возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования - соисполнители Программы, осуществляющие в текущем финансовом году реализацию этапа Программы и прошедшие отбор.

Отбор осуществляется по следующим критериям:

а) наличие на территории муниципального образования аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года;

б) выполнение условия софинансирования Программы;

в) участие в реализации мероприятий соответствующего этапа Программы.

5. Предоставление Субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Условиями предоставления Субсидий являются:

6.1. Наличие муниципального правового акта, предусматривающего реализацию мероприятий в рамках Программы и устанавливающего расходное обязательство муниципального образования - соисполнителя Программы, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии.

6.2. Наличие в бюджете муниципального образования - соисполнителя Программы (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования - соисполнителя Программы, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из республиканского бюджета Субсидий.

6.3. Заключение соглашения между Минстроем РБ и муниципальным образованием - соисполнителем Программы о предоставлении Субсидий бюджету муниципального образования Республики Бурятия из республиканского бюджета (далее - соглашение).

7. В целях предоставления Субсидий Минстроем РБ формируется заявка Республики Бурятия на финансирование этапа Программы за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

Для формирования заявки муниципальными образованиями предоставляются следующие сведения:

7.1. Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу, введенных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ".

7.2. Муниципальный правовой акт, предусматривающий реализацию мероприятий в рамках Программы и устанавливающий расходное обязательство муниципального образования - соисполнителя Программы, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии.

7.3. Наличие в бюджете муниципального образования - соисполнителя Программы (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования - соисполнителя Программы, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из республиканского бюджета Субсидий.

7.4. Муниципальный правовой акт, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, предусмотренный пунктом 9.8 части 1 статьи 14 Закона N 185-ФЗ.

8. Предоставление Субсидий осуществляется на основании принятого Фондом решения о предоставлении Республике Бурятия финансовой поддержки на реализацию указанных мероприятий за счет средств Фонда.

Объем средств, сроки их предоставления определяются в соответствии с Порядком перечисления средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденным Фондом.

9. Средства Субсидий бюджету муниципального образования - соисполнителя Программы предоставляются в соответствии с соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Республики Бурятия, соответствующих цели предоставления Субсидий, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Республики Бурятия соглашением уровня софинансирования.

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемых Субсидий, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования - соисполнителя Программы, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии;

в) значения показателей результативности использования Субсидий;

г) обязательства муниципального образования - соисполнителя Программы по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования, а также Минстроем РБ муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального образования - соисполнителя Программы, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования - соисполнителя Программы, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидий;

ж) указание органа местного самоуправления - соисполнителя Программы, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием - соисполнителем Программы обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства муниципального образования - соисполнителя Программы по возврату средств в республиканский бюджет;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям - соисполнителям Программы за недостижение показателей результативности использования Субсидий;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

10. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

11. Распределение Субсидий из республиканского бюджета между муниципальными образованиями - соисполнителями Программы для реализации этапа Программы осуществляется исходя из площади аварийного жилья, подлежащего расселению в рамках этапа Программы, и даты признания многоквартирных домов аварийными.

Субсидии распределяются между муниципальными образованиями - соисполнителями Программы согласно приложению N 3 к Программе.

Распределение Субсидий между муниципальными образованиями - соисполнителями Программы утверждается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Перечисление Субсидий бюджетам муниципальных образований - соисполнителей Программы осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований - соисполнителей Программы.

13. Предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета объема расходного обязательства муниципального образования - соисполнителя Программы не может быть установлен выше 99,8 процента.

Размер средств бюджета муниципального образования - соисполнителя Программы на реализацию Программы может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера Субсидий.

14. Остаток не использованных на 1 января очередного финансового года Субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Оценка эффективности использования Субсидий в отчетном финансовом году осуществляется путем сравнения плановых и фактически достигнутых показателей результативности использования Субсидий муниципальным образованием - соисполнителем Программы, установленных соглашением:

количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда;

количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда.

16. Сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, о достижении значений показателей результативности, а также об исполнении условий предоставления Субсидий определяются соглашением.

17. В случае если муниципальным образованием - соисполнителем Программы по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, перераспределению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

18. Основанием для освобождения муниципального образования - соисполнителя Программы от применения мер бюджетной ответственности является наличие документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Освобождение муниципального образования - соисполнителя Программы от применения мер бюджетной ответственности осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, перераспределению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями - соисполнителями Программы условий предоставления Субсидий и заключенных соглашений осуществляется Минстроем РБ и органами государственного финансового контроля.