В целях реализации положений Федерального закона от 22 декабря 2020 года N 459-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" правление государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) решило:
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок) в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Департаменту внешних коммуникаций и связей с общественностью (А.Б Мезенцевой) разместить на официальном сайте Фонда Порядок с учетом изменений, указанных в пункте 1 настоящего решения.
Генеральный директор - |
К.Г. Цицин |
Утвержден
решением правления государственной
корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
от 29 декабря 2020 года, протокол N 1037
Порядок
проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает принципы, формы и этапы осуществления мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, краткосрочных планов реализации указанных программ, региональных программ по модернизации коммунальной инфраструктуры (далее - региональные программы) и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), а также порядок взаимодействия его участников в целях, установленных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) 1.
1.2. Мониторинг реализации региональных программ (далее - мониторинг) основывается на следующих основных принципах:
- многоуровневости организации мониторинга;
- установленной периодичности сбора и анализа отчетности;
- детализированной организации системы отчетности;
- информативности системы мониторинга;
- эффективности системы мониторинга для целей снижения трудозатрат и рисков искажения информации.
2. Участники мониторинга
2.1. Участниками процедур мониторинга являются:
1) Фонд;
2) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, получившего финансовую поддержку за счет средств Фонда;
3) органы местного самоуправления, получившие финансовую поддержку за счет средств Фонда;
4) товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, финансирование капитального ремонта которых проводится в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ;
5) региональные операторы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
6) участники региональных программ по модернизации коммунальной систем инфраструктуры (организации, которым на основании таких программ предоставляется финансовая поддержка за счет средств Фонда, средств долевого финансирования бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов и которые осуществляют регулируемые виды деятельности в сферах, указанных в части 2 статьи 16.1 Федерального закона N 185-ФЗ, и реализуют мероприятия региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры) (далее - участники региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры).
3. Формы и процедуры мониторинга
3.1. Участники процедур мониторинга предоставляют Фонду информацию о реализации региональных программ и выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в рамках:
- формирования и предоставления периодической и финансовой отчетности, по форме и в сроки, устанавливаемые правлением Фонда;
- предоставления информации по запросам Фонда;
- при проведении Фондом выездных проверок.
3.2. Периодическая отчетность
3.2.1. Порядок формирования и предоставления участниками процедур мониторинга периодической отчетности определяется "Методическими рекомендациями по мониторингу реализации региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, финансируемых с участием средств Фонда" (Приложение 1.1 к настоящему Порядку), "Методическими рекомендациями по мониторингу реализации на территории субъекта Российской Федерации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых с участием средств Фонда, региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (Приложение 1.2 к настоящему Порядку), "Методическими рекомендациями по мониторингу реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда субъектами Российской Федерации" (Приложение 1.3 к настоящему Порядку) и "Методическими рекомендациями по мониторингу выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на территории субъектов Российской Федерации" (Приложение 2 к настоящему Порядку).
3.2.2. Субъекты Российской Федерации устанавливают сроки и порядок формирования отчетности муниципальными образованиями и региональным(-и) оператором(-ми) по формам, определенным методическими рекомендациями, указанными в пункте 3.2.1. настоящего Порядка.
3.2.3. Муниципальные образования по формам, определенным методическими рекомендациями, указанными в пункте 3.2.1. настоящего Порядка устанавливают сроки и порядок формирования отчетности для:
- товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах управляющих организаций, которые осуществляют управление многоквартирными домами;
- участников региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
3.2.4. Ответственность за достоверность и полноту представляемой в Фонд отчетности возлагается на высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), руководителей исполнительных органов государственной власти, ответственных за политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства и глав муниципальных образований.
3.3. Запросы Фонда о предоставлении информации
Предоставление информации по отдельным запросам Фонда осуществляется на основании письменных обращений в адрес субъектов Российской Федерации для оперативного получения информации. Срок для предоставления информации Фонду, тематика запроса и форма предоставления информации указываются в соответствующем письме Фонда в адрес субъектов Российской Федерации.
3.4. Выездные проверки Фонда
3.4.1. Проведение Фондом выездных проверок осуществляется в соответствии с "Положением об осуществлении выездного мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в субъектах Российской Федерации" (Приложение 3 к данному Порядку).
3.4.2. Проведение выездной проверки предусматривает реализацию следующих этапов:
3.4.2.1. Подготовка к проведению в субъекте Российской Федерации мероприятий выездного мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
3.4.2.2. Проведение в субъекте Российской Федерации мероприятий выездного мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
3.4.2.3. Подведение итогов по результатам проведения мероприятий выездного мониторинга, подготовка соответствующего отчета.
3.4.3. По окончании выездной проверки Фондом готовится и направляется в соответствующий субъект Российской Федерации отчет и рекомендации по устранению выявленных в ходе проверки недостатков и совершенствованию процесса реализации Федерального закона N 185-ФЗ.
3.4.4. По результатам выездных проверок осуществляется сбор, анализ и обобщение опыта, накопленного различными субъектами Российской Федерации в ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Соответствующая информация направляется субъектам Российской Федерации для ознакомления.
4. Итоги проведения процедур мониторинга
4.1. По результатам рассмотрения представленной годовой отчетности правление Фонда принимает решение:
1) о принятии годовых отчетов соответствующего субъекта Российской Федерации;
2) об отказе в принятии годовых отчетов соответствующего субъекта Российской Федерации и приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
4.2. В случае выявления оснований, установленных законодательством Российской Федерации, решение о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет Фонда может быть также принято на основании представленной субъектом Российской Федерации отчетности, информации по запросам Фонда и результатам проведенных выездных проверок реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. Решение о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда субъекту Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
4.3. Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда возобновляется (в полном объеме либо частично) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, по решению правления Фонда.
4.4. На основании отчета субъекта Российской Федерации об устранении выявленных нарушений, информации, представленной по запросам Фонда и/или результатам проведенных выездных проверок реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, правлением Фонда могут быть приняты решения:
- о признании выявленных нарушений устраненными и возобновлении (в полном объеме либо частично) предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда субъекту Российской Федерации;
- об отказе в возобновлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда субъекту Российской Федерации в случае неустранения нарушений, которые в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ являются основаниями для принятия правлением Фонда решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Принятое Фондом решение в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
4.5. Описание порядка представления Фондом публичного доступа к информации по итогам мониторинга:
4.6.1. По результатам рассмотрения оперативной отчетности о ходе реализации региональных программ Фондом осуществляется раскрытие информации по данным мониторинга на открытом информационном портале Фонда в сети Интернет www.reformagkh.ru, а также на официальном сайте Фонда www.fondgkh.ru.
4.6.2. Результаты мониторинга годовой отчетности субъектов Российской Федерации включаются в Годовой отчет Фонда, который в срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом, подлежит обязательному опубликованию, а также размещению на официальном сайте Фонда www.fondgkh.ru.
------------------------------
1 Настоящий Порядок распространяются на отношения, связанные с мониторингом:
- реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, краткосрочных планов реализации указанных программ, если решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию таких программ было принято до 1 июля 2016 года;
- реализации региональных программ по модернизации коммунальной инфраструктуры, решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию которых было принято до 30 апреля 2015 года.
Приложение 1.1
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ и
выполнения условий предоставления
финансовой поддержки за счет средств
Фонда, предусмотренных Федеральным
законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"
Методические рекомендации
по мониторингу реализации региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, финансируемых с участием средств Фонда
1. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны на основании Федерального закона N 185-ФЗ с целью определения порядка мониторинга реализации региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, финансируемых с участием средств Фонда (далее - региональных программ) на территории субъекта Российской Федерации.
2. Настоящие Методические рекомендации применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - ОСФ), органами местного самоуправления (далее - ОМС) в ходе сбора информации о реализации региональных программ с учетом положения пункта 1.1 настоящих Методических рекомендаций.
3. На основании настоящих Методических рекомендаций ОСФ и ОМС для осуществления мониторинга хода реализации региональных программ предоставляет в Фонд следующие отчеты:
- Полугодовые, годовые и итоговые отчеты о ходе реализации региональных программ (Раздел 4. Сведения о ходе реализации региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, финансируемых с участием средств Фонда);
- Отчет об устранении нарушений по региональным программам по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
4. Настоящими Методическими рекомендациями определяется порядок подачи отчетов о ходе реализации региональных программ:
- Полугодовые, годовые и итоговые отчеты - составляются ежегодно на первое число года, следующее за отчетным периодом нарастающим итогом с начала реализации региональной программы, в разрезе заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Полугодовые отчеты направляются в Фонд в электронном виде, годовые и итоговые прошиваются и подписываются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), заверяются оттиском гербовой печати. Указанные отчеты представляются в Фонд в срок и по форме, установленные настоящими Методическими рекомендациями. В случае необходимости в соответствии с запросом Фонда полугодовой отчет может быть представлен на бумажном носителе за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и заверенный оттиском гербовой печати.
- Отчеты об устранении нарушений представляются в случае принятия правлением Фонда решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет Фонда, не позднее 4 месяцев с даты принятия такого решения. Составляется по каждой региональной программе, в отношении которой правлением Фонда было принято решение о приостановлении финансовой поддержки в соответствии с формами и рекомендациями по подготовке годовых отчетов.
5. Сроки подачи отчетов о ходе реализации региональных программ:
- Полугодовые отчеты -до 10 июля отчетного года;
- Годовые отчеты - устанавливается решением Правления Фонда ежегодно;
- Итоговые отчеты - по итогам завершения каждой региональной программы;
- Отчеты об устранении нарушений - в течение 4 месяцев со дня принятия правлением Фонда решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
2. Описание форм:
Полугодовой, годовой и итоговый отчет о ходе реализации региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, отчет об устранении нарушений по региональным программам по модернизации систем коммунальной инфраструктуры
Полугодовой, годовой и итоговый отчет составляются по форме таблиц Приложения 1 к настоящим рекомендациям в соответствии с настоящими рекомендациями.
Таблица 4.1. - Сведения о финансировании региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры (лист приложения 4.1 Источники)
Сведения, содержащиеся в таблице 4.1., заполняются данным и по каждой реализуемой на территории субъекта Российской Федерации региональной программе нарастающим итогом с начала реализации региональной программы.
В таблице 4.1. указываются:
1) в столбце 1 - номер пункта по порядку;
2) в столбце 2 - реквизиты решения правления Фонда о предоставлении финансовой поддержки (номер, дата);
3) в столбце 3 - наименование участника региональной программы;
4) в столбце 4 - одна из сфер, в которой осуществляет деятельность участник региональной программы, модернизация объектов инфраструктуры которой предусмотрена такой программой;
5) в столбце 5 - период реализации региональной программы в соответствии с заявкой;
6) в столбце 6 - общий объем затрат на реализацию региональной программы, фактически сложившийся на отчетную дату, в том числе:
7) в столбцах 7 - 10 - объем затрат на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации объектов капитального строительства, подлежащих модернизации, подготовку проектной документации и ее экспертизу, разработку программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, разработку схем теплоснабжения, схем водоснабжения и схем водоотведения муниципальных образований, государственную регистрацию прав на объекты электроэнергетики и объекты коммунальной инфраструктуры системы коммунальной инфраструктуры, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, являющиеся недвижимым имуществом и используемые для оказания потребителям услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов - сумма средств, рассчитанная как доля в размере 7% от суммы средств, направляемых на погашение процентной ставки по долгосрочному кредиту/облигационному займу, в том числе: средства бюджета субъекта Российской Федерации, средства бюджетов муниципальных образований, средства Фонда, рублей;
8) в столбцах 11 - 14 - объем затрат на компенсацию процентов по долгосрочному кредиту/облигационному займу (сумма средств, планируемая на погашение процентной ставки по кредиту/облигационному займу, не превышающая 9/10 ставки рефинансирования Банка России и учитывающая минимальную долю софинансирования субъекта Российской Федерации), в том числе: средства бюджета субъекта Российской Федерации, средства бюджетов муниципальных образований, средства Фонда, рублей;
9) в столбце 15 - объем затрат, покрываемых за счет собственных средств участника региональной программы, рублей;
10) в столбце 16 - объем затрат, покрываемых за счет заемных средств, рублей;
11) в столбце 17 - объем затрат, покрываемых за счет дополнительного финансирования средствами бюджетов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований иных работ, например, строительных, рублей;
12) в столбце 18 - объем финансовых средств, полученных из источников, отличных от указанных в столбцах 6 - 17, рублей.
Таблица 4.2. - Информация об объеме и источниках погашения привлеченных заемных средств (лист приложения 4.2 Кредит)
При представлении в Фонд итогового отчета о ходе реализации региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры необходимо представить следующие документы:
1) в случае привлечения кредитных средств на реализацию мероприятий региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры: копию кредитного договора с изменениями на дату подачи отчета, внесенными в кредитный договор, с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;
- справку банка о фактическом объеме средств, предоставленных участнику в соответствии с кредитным договором;
2) в случае наличия облигационного займа: заверенные руководителем участника, реализующего региональную программу по модернизации проспект ценных бумаг, отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска).
Сведения, содержащиеся в таблице 4.2., заполняются данными по каждому заключенному договору на привлечение заемных средств на реализацию региональной программы нарастающим итогом с начала реализации региональной программы в разрезе заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.
В таблице 4.2. указываются:
1) в столбце 1 - номер пункта по порядку;
2) в столбце 2 - реквизиты договора на привлечение заемных средств;
3) в столбце 3 - общая сумма фактически полученных заемных средств в соответствии с условиями договора, указанного в столбце 2, рублей;
4) в столбце 4 - общая сумма возвращенных заемных средств, в рамках обязательств, предусмотренных договором, указанным в столбце 2, рублей;
5) в столбцах 5 - 6 - величина долговых обязательств, имеющихся на отчетную дату, в том числе обязательств, срок по которым истек, рублей;
6) в столбце 7 - общая сумма процентов, начисленных в соответствии с условиями договора, указанного в столбце 2, рублей;
7) в столбцах 8 - 10 - общая сумма процентов, фактически уплаченных на отчетную дату, в том числе за счет субсидирования средствами Фонда и бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований, рублей.
Таблица 4.3. - Мероприятия по модернизации объектов электроэнергетики и коммунальной инфраструктуры, предусмотренные региональной программой (лист приложения 4.3 Мероприятия)
Сведения, содержащиеся в таблице 4.3. заполняются по каждому мероприятию, предусмотренному региональной программой.
В таблице 4.3. указываются:
1) в столбце 1 - номер пункта по порядку;
2) в столбце 2 - наименование мероприятия по модернизации с указанием объекта электроэнергетики и/или коммунальной инфраструктуры (например: сети, котельная, насосная станция), модернизация которого предусмотрена региональной программой;
3) в столбце 3 - наименование муниципального образования, на территории которого находится объект, указанный в столбце 2, и модернизация которого предусмотрена региональной программой, с указанием адреса расположения такого объекта;
4) в столбце 4 - срок начала работ по выполнению мероприятий, указанных в столбце 2;
5) в столбце 5 - срок окончания работ по выполнению мероприятий, указанных в столбце 2;
6) в столбце 6 - мощность вводимого в эксплуатацию объекта в результате выполнения работ по модернизации в натуральных показателях (в случае отсутствия ставится символ "-"), мегаватт;
7) в столбце 7 - протяженность сетей вводимого в эксплуатацию объекта в результате выполнения работ по модернизации (в случае отсутствия ставится символ "-"), тыс. м;
8) в столбце 8 - общая стоимость мероприятий, указанных в столбце 2, предусмотренная заявкой на предоставление финансовой поддержки, рублей;
9) в столбце 9 - общая стоимость мероприятий, предусмотренных фактически заключенными на отчетную дату договорами на проведение работ по модернизации объекта, указанного в столбце 2, рублей;
10) в столбце 10 - общая сумма финансовых средств, фактически перечисленных на отчетную дату подрядчикам в соответствии с договорами на проведение работ по модернизации объекта, указанного в столбце 2, рублей;
11) в столбце 11 - общая стоимость мероприятий, соответствующая фактически составленным и подписанным сторонами на отчетную дату актам о выполненных работах по модернизации объекта, указанного в столбце 2, рублей.
При представлении в Фонд итогового отчета по завершению реализации региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры необходимо представить акты ввода в эксплуатацию объектов, модернизация которых осуществлена в рамках реализации мероприятий таких программ.
Таблица 4.4. - Достижение целевых показателей реализации региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры (лист приложения 4.4 Целевые показатели)
Сведения, содержащиеся в таблице 4.4., заполняются данными по каждой реализуемой на территории субъекта Российской Федерации региональной программе по всем целевым показателям соответствующей сферы, в которой реализуется региональная программа.
Значения целевых показателей региональных программ определяются в соответствии с Приложением 3 к Рекомендациям по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и приложений к ней.
В таблице 4.4. указываются:
- Холодное водоснабжение:
1) в столбце 1 - номер пункта по порядку и срок;
2) в столбце 2 - доля проб питьевой воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по микробиологическим показателям, - определяется как отношение количества проб питьевой воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по микробиологическим показателям, к общему количеству проб, отобранных из распределительной сети после водоподготовки в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды - процент;
3) в столбце 3 - доля проб питьевой воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по санитарно-химическим показателям, - определяется как отношение количества проб питьевой воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по санитарно-химическим показателям, к общему количеству проб, отобранных из распределительной сети после водоподготовки в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды - процент;
4) в столбце 4 - объем недопоставленной питьевой воды в результате перерывов водоснабжения, - определяется как отношение объема воды, недопоставленного за время перерывов водоснабжения, в том числе плановых ограничений подачи воды, к общему объему полезного отпуска воды в отчетном периоде - процент;
5) в столбце 5 - аварийность систем водоснабжения, - определяется как отношение суммарного количества аварий в системе холодного водоснабжения в отчетном периоде к суммарной протяженности водопроводных сетей (с выделением количества аварий, не устраненных в нормативные сроки) - шт./км сетей;
6) в столбце 6 - уровень потерь воды, - определяется как отношение суммарного объема потерь воды в системе холодного водоснабжения в отчетном периоде к суммарному отпуску воды в сеть и к суммарной протяженности водопроводных сетей-процент/км сетей;
7) в столбце 7 - доля объема воды, расчеты за которую производятся с использованием приборов учета, - определяется как отношение таких объемов к общему объему полезного отпуска в отчетном периоде (за исключением объемов, поставленных в многоквартирные и жилые дома (домовладения), в которых, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, установлено отсутствие технической возможности установки приборов учета) - процент;
8) в столбце 8 - динамика удельных операционных расходов участника региональной программы, - определяется как отношение величины операционных расходов за отчетной период к операционным расходам за базовый период (последний год до начала реализации программы), приведенных к текущим ценам с использованием индекса потребительских цен и индекса роста цен на электрическую энергию - процент.
- Горячее водоснабжение:
1) в столбце 1 - номер пункта по порядку и срок;
2) в столбце 2 - доля населения, получающая горячую воду из открытых систем теплоснабжения, - определяется как отношение численности населения, получающего горячую воду из открытых систем теплоснабжения, к общей численности населения поселения, городского округа, обеспеченного услугами централизованного горячего водоснабжения - процент;
3) в столбце 3 - доля проб горячей воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по микробиологическим показателям, - определяется как отношение количества проб, не соответствующих санитарным нормам и правилам по микробиологическим показателям, к общему количеству проб горячей воды, отобранных из распределительной сети в соответствии с программой производственного контроля качества горячей воды - процент;
4) в столбце 4 - доля проб горячей воды, не соответствующих санитарным нормам и правилам по санитарно-химическим показателям, - определяется как отношение количества проб, не соответствующих санитарным нормам и правилам по санитарно-химическим показателям, к общему количеству проб, отобранных из распределительной сети в соответствии с программой производственного контроля качества горячей воды - процент;
5) в столбце 5 - доля горячей воды, поданной с нарушением установленных требований в части температурных и гидравлических режимов, - определяется как отношение такого объема к общему объему полезного отпуска горячей воды в отчетном периоде - процент;
6) в столбце 6 - доля горячей воды, расчеты за которую производятся с использованием приборов учета, - определяется как отношение таких объемов к общему объему полезного отпуска горячей воды в отчетном периоде (за исключением объемов, поставленных в многоквартирные и жилые дома (домовладения), в которых, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, установлено отсутствие технической возможности установки приборов учета) - процент.
- Водоотведение:
1) в столбце 1 - номер пункта по порядку и срок;
2) в столбце 2 - доля сточных вод, прошедших через очистные сооружения, - определяется как отношение объема сточных вод, поступивших на очистные сооружения, к общему объёму сточных вод, сброшенных в водный объект из централизованной системы водоотведения в отчетном периоде - процент;
3) в столбце 3 - концентрация в сточных водах загрязняющих веществ, - определяется как отношение средней за год концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, прошедших очистку, к нормативным значениям этих показателей (в отношении загрязняющих веществ, на удаление которых ориентировано мероприятие программы - биохимическое потребление кислорода БПК5, взвешенные вещества, общий азот, общий фосфор или другие вещества) - процент;
4) в столбце 4 - аварийность систем водоотведения, - определяется как отношение суммарного количества аварий в системе водоотведения в отчетном периоде к суммарной протяженности канализационных сетей (с выделением количества аварий, не устраненных в нормативные сроки - шт/км сетей;
5) в столбце 5 - динамика удельных операционных расходов участника региональной программы, - определяется как отношение величины операционных расходов за отчетный период к операционным расходам за базовый период (последний год до начала реализации программы), приведенных к текущим ценам с использованием индекса потребительских цен и индекса роста цен на электрическую энергию - процент.
- Теплоснабжение:
1) в столбце 1 - номер пункта по порядку и срок;
2) в столбце 2 - доля тепловой энергии, поданной в соответствии с установленными требованиями в части температурных и гидравлических режимов, - определяется как соотношение такого объема к общему объему тепловой энергии, в отчетном периоде - процент;
3) в столбце 3 - аварийность систем теплоснабжения, - определяется как отношение суммарного количества аварий в системе теплоснабжения в отчетном периоде к суммарной протяженности тепловых сетей (с выделением количества аварий, не устраненных в нормативные сроки) - шт./км сетей;
4) в столбце 4 - уровень потерь тепловой энергии, - определяется как отношение суммарного объема потерь тепловой энергии в системе теплоснабжения в отчетном периоде к суммарному объему отпуска тепловой энергии в сеть, и к суммарной протяженности тепловых сетей - процент/км сетей;
5) в столбце 5 - уровень потерь теплоносителя при транспортировке в закрытых системах теплоснабжения, - определяется как отношение суммарного объема потерь теплоносителя в системе теплоснабжения к объему теплоносителя, отпущенному в тепловую сеть и к суммарной протяженности тепловых сетей - процент/км сетей;
6) в столбце 6 - доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, - определяется как отношение такого объема к общему объему полезного отпуска тепловой энергии в отчетном периоде (за исключением объемов, поставленных в многоквартирные и жилые дома (домовладения), в которых, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, установлено отсутствие технической возможности установки приборов учета)- процент;
7) в столбце 7 - резерв мощностей по производству тепловой энергии, оплачиваемый потребителями, - определяется как отношение разницы установленной мощности источников тепловой энергии, учитываемой при установлении тарифов к суммарной нагрузке потребителей - процент;
8) в столбце 8 - динамика удельных операционных расходов участника региональной программы, - определяется как отношение величины операционных расходов за отчетной период к операционным расходам за базовый период (последний год до начала реализации программы), приведенных к текущим ценам с использованием индекса потребительских цен и индекса роста цен на топливо и другие энергетические ресурсы - процент.
- Электроснабжение:
1) в столбце 1 - номер пункта по порядку и срок;
2) в столбце 2 - объем недопоставленной электрической энергии в результате аварийных отключений электрической энергии, - определяется как отношение такого объема к общему объему полезного отпуска электрической энергии потребителям в отчетном периоде (с выделением количества аварий, не устраненных в нормативные сроки) - процент;
3) в столбце 3 - уровень потерь электрической энергии, - определяется как соотношение суммарного объема потерь в системе электроснабжения в отчетном периоде к суммарному отпуску электрической энергии в сеть и к суммарной протяженности электрических сетей; единица измерения - процент/км сетей;
4) в столбце 4 - доля электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, - определяется как отношение к общему объему полезного отпуска электрической энергии в отчетном периоде (за исключением объемов, поставленных в многоквартирные и жилые дома (домовладения), в которых, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, установлено отсутствие технической возможности установки приборов учета)- процент;
5) в столбце 5 - динамика удельных операционных расходов участника региональной программы, - определяется как отношение величины операционных расходов за отчетной период к операционным расходам за базовый период (последний год до начала реализации программы), приведенных к текущим ценам с использованием индекса потребительских цен - процент.
- Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов:
1) в столбце 1 - номер пункта по порядку и срок;
2) в столбце 2 - доля твердых бытовых отходов, утилизированных и размещенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на полигонах, мусороперерабатывающих заводах и других объектах, предназначенных для этих целей, - определяется как соотношение такого объема к общему объему собранных и вывезенных твердых бытовых отходов в отчетном периоде - процент;
3) в столбце 3 - доля переработанных твердых бытовых отходов, используемых для извлечения вторичного ресурса, в том числе выработки тепловой и электрической энергии, - определяется как соотношение переработанных твердых бытовых отходов, используемых для извлечения вторичного ресурса, к общему объему собранных и вывезенных твердых бытовых отходов в отчетном периоде - процент.
При представлении в Фонд итогового отчета по завершению реализации региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры по каждому фактическому значению целевого показателя необходимо представить документы от уполномоченных органов власти, подтверждающие значение таких показателей.
Приложение 1
к методическим рекомендациям по
мониторингу региональных
программ по модернизации коммунальной
инфраструктуры, финансируемых
с участием средств Фонда
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 1.2
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
и выполнения условий предоставления
финансовой поддержки за счет средств
Фонда, предусмотренных Федеральным
законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"
Методические рекомендации
по мониторингу реализации на территории субъекта Российской Федерации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых с участием средств Фонда, региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
1. Общие положения
1. Настоящие методические рекомендации разработаны на основании Федерального закона N 185-ФЗ, Жилищного кодекса РФ, договоров о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заключаемых Фондом с субъектом Российской Федерации, и дополнительных соглашений к ним.
2. Целью настоящих методических рекомендаций является определение порядка мониторинга реализации региональных адресных программ капитального ремонта, финансируемых с участием средств Фонда, региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, краткосрочных планов реализации таких программ на территории субъекта Российской Федерации.
3. Настоящие методические рекомендации применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - ОСФ), органами местного самоуправления (далее - ОМС) в ходе сбора информации о реализации региональных адресных программ капитального ремонта, финансируемых с участием средств Фонда, региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
4. Настоящими методическими рекомендациями определяются типы региональных программ капитального ремонта, в отношении которых Фондом осуществляется мониторинг реализации:
- региональная адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемая с участием средств Фонда (далее КР);
- региональная адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации государственной поддержки монопрофильных муниципальных образований, финансируемая с участием средств Фонда (далее МГКР);
- региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденная в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее РПКР).
5. Настоящими методическими рекомендациями определяются:
- порядок ввода данных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ", разработанную и обслуживаемую Фондом (АИС "Реформа ЖКХ"), находящуюся в сети Интернет по адресу - http://ais.reformagkh.ru (далее Система);
- типы печатных форм отчетов субъектов Российской Федерации о реализации региональных программ капитального ремонта КР, МГКР и РПКР;
- порядок предоставления печатных форм отчетов в адрес Фонда на бумажном носителе.
6. В соответствии с настоящими методическими рекомендациями субъекты Российской Федерации представляют в Фонд следующие отчеты:
- Годовой отчет о ходе реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее Годовой отчет) - формируется ежегодно до срока, устанавливаемого правлением Фонда, включает в себя заполненные печатные формы ПФ-1, ПФ-2.1, ПФ-2.2 приложения 1 к настоящим рекомендациям.
- Итоговый/отчет об устранении выявленных нарушений о ходе реализации региональных адресных программ капитального ремонта, финансируемых с участием средств Фонда, региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее Итоговый отчет, Отчет об устранении нарушений) - формируется по итогам устранения нарушений, выявленных по результатам рассмотрения годового отчета, содержит печатные формы ПФ-1, ПФ-2.1, ПФ-2.2 приложения 1 к настоящим рекомендациям;
- уточненный отчет о ходе реализации региональных адресных программ капитального ремонта, финансируемых с участием средств Фонда, региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее Уточненный отчет) - формируется в случае необходимости, содержит печатные формы ПФ-1, ПФ-2.1, ПФ-2.2 приложения 1 к настоящим рекомендациям.
Годовой отчет, Итоговый отчет, Отчет об устранении нарушений, и Уточненный отчет формируются на бумажном носителе, подписываются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), прошиваются, заверяются оттиском гербовой печати и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), при этом печатные формы ПФ-1, ПФ-2.1. и ПФ-2.2. прошиваются вместе.
7. На основании получаемых данных Фонд формирует сводные аналитические отчеты для публикации их на официальном сайте Фонда www.fondgkh.ru, предоставления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и (или) в иные федеральные органы исполнительной власти.
2. Мониторинг реализации региональных адресных программ капитального ремонта, финансируемых с участием средств фонда, мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, на которые предоставлена финансовая поддержка за счет средств фонда в рамках реализации краткосрочного плана реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
2.1. Формы ввода
Настоящими методическими рекомендациями определяются формы ввода данных в Систему:
1. ФВ-1 - "Реализация региональных программ капитального ремонта" - заполняются общие данные по завершению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, предусмотренного региональными программами капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому муниципальному образованию, получившему финансовую поддержку за счет средств Фонда.
2. ФВ-2 - "Реализация капитального ремонта с участием средств Фонда" - заполняются данные о заключении, исполнении и завершении договоров на выполнение работ по капитальному ремонту в рамках реализации программ капитального ремонта с участием средств Фонда (краткосрочных планов).
Каждая форма ввода содержит следующие данные:
ФВ-1 - Реализация региональных программ капитального ремонта
N |
Наименование показателя |
Формат |
ПЛАН | ||
1. |
Количество многоквартирных домов |
единиц |
2. |
Общая площадь многоквартирных домов |
кв. м |
Виды, установленные ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ | ||
3. |
Ремонт крыши, количество МКД |
единиц |
4. |
Ремонт крыши |
кв. м |
5. |
Ремонт крыши |
рублей |
6. |
Ремонт или замена лифтового оборудования, количество МКД |
единиц |
7. |
Ремонт или замена лифтового оборудования |
единиц |
8. |
Ремонт лифтового оборудования |
рублей |
9. |
Замена лифтового оборудования |
рублей |
10. |
Ремонт подвальных помещений, количество МКД |
единиц |
11. |
Ремонт подвальных помещений |
кв. м |
12. |
Ремонт подвальных помещений |
рублей |
13. |
Ремонт фасадов, количество МКД |
единиц |
14. |
Ремонт фасадов |
кв. м |
15. |
Ремонт фасадов |
рублей |
16. |
Ремонт фундаментов, количество МКД |
единиц |
17. |
Ремонт фундаментов |
куб.м: |
18. |
Ремонт фундаментов |
рублей |
19. |
Ремонт внутридомовых инженерных сетей, количество МКД |
единиц |
20. |
Ремонт внутридомовых инженерных сетей |
рублей |
Виды, установленные нормативным правовым актом субъекта РФ | ||
21. |
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета, количество МКД |
единиц |
22. |
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета |
единиц |
23. |
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета |
рублей |
24. |
Утепление фасадов, количество МКД |
единиц |
25. |
Утепление фасадов |
рублей |
26. |
Переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, количество МКД |
единиц |
27. |
Переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу |
рублей |
28. |
Устройство выводов на кровлю, количество МКД |
единиц |
29. |
Устройство выходов на кровлю |
рублей |
30. |
Другие виды, количество МКД |
единиц |
31. |
Другие виды |
рублей |
ФАКТ | ||
32. |
Количество многоквартирных домов |
единиц |
33. |
Общая площадь многоквартирных домов |
кв. м |
Виды, установленные ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ | ||
34. |
Ремонт крыши, количество МКД |
единиц |
35. |
Ремонт крыши |
кв. м |
36. |
Ремонт крыши |
рублей |
37. |
Ремонт или замена лифтового оборудования, количество МКД |
единиц |
38. |
Ремонт или замена лифтового оборудования |
единиц |
39. |
Ремонт лифтового оборудования |
рублей |
40. |
Замена лифтового оборудования |
рублей |
41. |
Ремонт подвальных помещений, количество МКД |
единиц |
42. |
Ремонт подвальных помещений |
кв. м |
43. |
Ремонт подвальных помещений |
рублей |
44. |
Ремонт фасадов, количество МКД |
единиц |
45. |
Ремонт фасадов |
кв. м |
46. |
Ремонт фасадов |
рублей |
47. |
Ремонт фундаментов, количество МКД |
единиц |
48. |
Ремонт фундаментов |
куб.м: |
49. |
Ремонт фундаментов |
рублей |
50. |
Ремонт внутридомовых инженерных сетей, количество МКД |
единиц |
51. |
Ремонт внутридомовых инженерных сетей |
рублей |
Виды, установленные нормативным правовым актом субъекта РФ | ||
52. |
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета, количество МКД |
единиц |
53. |
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета |
единиц |
54. |
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета |
рублей |
55. |
Утепление фасадов, количество МКД |
единиц |
56. |
Утепление фасадов |
рублей |
57. |
Переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, количество МКД |
единиц |
58. |
Переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу |
рублей |
59. |
Устройство выводов на кровлю, количество МКД |
единиц |
60. |
Устройство выходов на кровлю |
рублей |
61. |
Другие виды, количество МКД |
единиц |
62. |
Другие виды |
рублей |
ФВ-2.1 - Реализация капитального ремонта с участием средств Фонда (для заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, утвержденных до 01.01.2014)
ФВ-2.2. - Реализация капитального ремонта с участием средств Фонда (для заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, утвержденных после 01.01.2014):
N |
Текст надписи |
Формат |
1. |
Способ формирования фонда капитального ремонта |
|
Заключение договора | ||
2. |
Номер договора |
текст |
3. |
Дата заключения договора |
ДД.ММ.ГГГГ |
4. |
Предмет договора |
текст |
5. |
ИНН организации, с которой заключается договор |
текст |
6. |
Объем средств по договору |
рублей |
7. |
Перечислено по договору |
рублей |
8. |
Фактическая дата начала работ |
ДД.ММ.ГГГГ |
Исполнение договора | ||
Виды, установленные ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ | ||
9. |
Ремонт крыши |
кв. м |
10. |
Ремонт крыши, руб. |
рублей |
11. |
Ремонт или замена лифтового оборудования |
единиц |
12. |
Ремонт лифтового оборудования |
рублей |
13. |
Замена лифтового оборудования |
рублей |
14. |
Ремонт подвальных помещений |
кв. м |
15. |
Ремонт подвальных помещений |
рублей |
16. |
Ремонт фасадов |
кв. м |
17. |
Ремонт фасадов |
рублей |
18. |
Ремонт фундаментов |
куб.м: |
19. |
Ремонт фундаментов |
рублей |
20. |
Ремонт сетей электроснабжения |
рублей |
21. |
Ремонт сетей теплоснабжения |
рублей |
22. |
Ремонт сетей газоснабжения |
рублей |
23. |
Ремонт сетей холодного водоснабжения |
рублей |
24. |
Ремонт сетей горячего водоснабжения |
рублей |
25. |
Ремонт сетей водоотведения |
рублей |
Виды, установленные нормативным правовым актом субъекта РФ | ||
26. |
Установка приборов учета электроснабжения |
ед. |
27. |
Установка приборов учета электроснабжения |
рублей |
28. |
Установка приборов учета теплоснабжения |
ед. |
29. |
Установка приборов учета теплоснабжения |
рублей |
30. |
Установка приборов учета горячего водоснабжения |
ед. |
31. |
Установка приборов учета горячего водоснабжения |
рублей |
32. |
Установка приборов учета холодного водоснабжения |
ед. |
33. |
Установка приборов учета холодного водоснабжения |
рублей |
34. |
Установка узлов управления теплоснабжения |
ед. |
35. |
Установка узлов управления теплоснабжения |
рублей |
36. |
Установка узлов управления горячего водоснабжения |
ед. |
37. |
Установка узлов управления горячего водоснабжения |
рублей |
38. |
Утепление фасадов |
рублей |
39. |
Переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу |
рублей |
40. |
Устройство выходов на кровлю |
рублей |
41. |
Другие виды |
рублей |
Завершение работ | ||
42. |
Номер акта приемки работ |
текст |
43. |
Дата акта приемки работ |
ДД.ММ.ГГГГ |
44. |
Дата акта ввода МКД в эксплуатацию после капитального ремонта /дата последнего акта приемки работ по договору |
ДД.ММ.ГГГГ |
45. |
Дата протокола собрания жильцов |
ДД.ММ.ГГГГ |
Заполнение форм ввода изложено в Инструкции по заполнению форм ввода данных в Систему, расположенной по адресу:
http://ais.reformagkh.ru
в разделе "Справка".
2.2. Печатные формы
Настоящими методическими рекомендациями определяются следующие типы печатных форм, формируемых на основании данных, введенных в Систему (приложение N 1 к настоящим методическим рекомендациям):
Печатная форма ПФ-1 (для заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, сроки по завершению капитального ремонта в соответствии с которыми наступили согласно требованиям Федерального закона N 185-ФЗ):
N |
Наименование графы в форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
Предусмотрено на дату подачи заявки | |||
1. |
Всего МКД |
ед. |
плановые показатели по заявке на дату принятия решения Правления Фонда о выделении средств субъекту РФ |
2. |
Всего затрачено на капитальный ремонт |
рублей |
|
2.1 |
В т.ч. средств Фонда |
рублей |
|
Предусмотрено на дату подачи отчета | |||
1. |
Всего МКД |
ед. |
измененные плановые показатели по заявке на дату подачи отчета |
2. |
Всего затрачено на капитальный ремонт |
рублей |
|
2.1 |
В т.ч. средств Фонда |
рублей |
|
Реализовано согласно отчету | |||
1. |
Всего МКД |
ед. |
количество МКД, у которых заполнено в форме ФВ-2.1 поле 41, для форм ФВ-2.2 поле 44 |
2. |
Всего затрачено на капитальный ремонт |
рублей |
ФВ-2.1 поле 5 + поле 6 + поле 7 + поле 8 + поле 9 + поле 10 + поле 15 + поле 17 + поле 19 + поле 21 + поле 23 + поле 25 + поле 27 + ФВ 2.1 поле 28 + поле 30 + ФВ 2.1 поле 32 + поле 34 + поле 35 + поле 37 |
2.1 |
В т.ч. средств Фонда |
рублей |
в ПФ-1 заполняется вручную |
в т.ч в связи с указанными в ч. 6 и 7 ст. 15 N 185-ФЗ причинам | |||
1. |
Всего МКД |
ед. |
в ПФ-1 заполняется вручную |
2. |
Всего затрачено на капитальный ремонт |
Рублей |
|
2.1 |
В т.ч. средств Фонда |
Рублей |
|
в т.ч по другим, не указанными в ч. 6 и 7 ст. 15 N 185-ФЗ причинам | |||
1. |
Всего МКД |
ед. |
в ПФ-1 заполняется вручную |
2. |
Всего затрачено на капитальный ремонт |
рублей |
|
2.1 |
В т.ч. средств Фонда |
рублей |
Печатная форма ПФ-2.1 (для заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, принятых до 01.01.2014):
N |
Наименование графы в форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
1. |
N п\п |
|
номер пункта по порядку |
2. |
адрес многоквартирного дома |
|
|
ремонт внутридомовых инженерных систем | |||
3. |
Всего работ по инженерным системам |
руб. |
|
4. |
ремонт сетей электроснабжения |
руб. |
|
5. |
ремонт сетей теплоснабжения |
руб. |
ФВ-2.1 поле 9 |
6. |
ремонт сетей газоснабжения |
руб. |
ФВ-2.1 поле 10 |
7. |
ремонт сетей холодного водоснабжения |
руб. |
ФВ-2.1 поле 11 |
8. |
ремонт сетей горячего водоснабжения |
руб. |
ФВ-2.1 поле 12 |
9. |
ремонт систем водоотведения |
руб. |
ФВ-2.1 поле 13 |
10. |
Установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ |
руб. |
ФВ-2.1 поле 15 + поле 17 + поле 19 + поле 21 + поле 23 + поле 25 |
11. |
ремонт крыши |
кв.м |
ФВ-2.1 поле 26 |
12. |
руб. |
ФВ-2.1 поле 27 |
|
13. |
ремонт и замена лифтового оборудования |
ед. |
ФВ-2.1 поле 28 |
14. |
руб. |
||
15. |
ремонт подвальных помещений |
кв.м |
ФВ-2.1 поле 31 |
16. |
руб. |
ФВ-2.1 поле 32 |
|
17. |
утепление и ремонт фасадов |
куб.м |
ФВ-2.1 поле 33 |
18. |
руб. |
||
19. |
ремонт фундаментов |
куб.м |
ФВ-2.1 поле 36 |
20. |
руб. |
ФВ-2.1 поле 37 |
|
21. |
энергетическое обследование |
руб. |
ФВ-2.1 поле 38 |
22. |
Выполнено работ на сумму Всего |
руб. |
|
23. |
Дата акта о приемке МКД в эксплуатацию |
Дата |
ФВ-2.1 поле |
24. |
Дата утверждения общим собранием собственников акта о приемке МКД в эксплуатацию |
Дата |
ФВ-2.1 поле |
Печатная форма ПФ-2.2 (для заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, принятых после 01.01.2014):
N |
Наименование графы в Форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
1. |
N п\п |
|
номер пункта по порядку |
2. |
адрес многоквартирного дома |
|
|
3. |
способ формирования фонда капитального ремонта |
|
ФВ-2.2 поле 1 |
4. |
Выполнено работ на сумму Всего |
руб. |
Гр.5 + гр. 7 + гр. 9 + гр. 11 + гр. 13 + гр. 15 + гр. 16 + гр. 17 + гр. 18 + гр. 19 |
5. |
ремонт внутридомовых инженерных систем |
руб. |
ФВ-2.2 поле 20 + поле 21 + поле 22 + поле 23 + поле 24 + поле 25 |
6. |
ремонт и замена лифтового оборудования |
ед. |
ФВ-2.2 поле 11 |
7. |
руб. |
||
8. |
ремонт крыши |
кв.м |
ФВ-2.2 поле 9 |
9. |
руб. |
ФВ-2.2 поле 10 |
|
10. |
ремонт подвальных помещений |
кв.м |
ФВ-2.2 поле 14 |
11. |
руб. |
ФВ-2.2 поле 15 |
|
12. |
ремонт фасадов |
кв.м |
ФВ-2.2 поле 16 |
13. |
руб. |
ФВ-2.2 поле 17 |
|
14. |
ремонт фундаментов |
куб.м |
ФВ-2.2 поле 18 |
15. |
руб. |
ФВ-2.2 поле 19 |
|
16. |
утепление фасадов |
руб |
ФВ-2.2 поле 38 |
17. |
Переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю |
руб |
|
18. |
Установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ |
руб. |
ФВ-2.2 поле 27 + поле 29 + поле 31 + поле 33 + поле 35 + поле 37 |
19. |
Другие виды |
руб. |
ФВ-2.2 поле 41 |
20. |
Дата утверждения общим собранием собственников акта о приемке МКД в эксплуатацию |
Дата |
ФВ-2.2 поле 44 |
3. Мониторинг реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Отчетность о ходе реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется субъектами Российской Федерации по формам и в соответствии с приказом Минстроя России от 1 декабря 2016 года N 871/пр "Об утверждении форм мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных Приказов Минстроя России".
Порядок заполнения форм изложен в инструкции, размещенной в модуле Системы "Рабочая область" в разделе "Справка" и находящейся по адресу в сети Интернет: ais.reformagkh.ru.
См. формы в редакторе MS-Excel
Приложение 1.3
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
и выполнения условий предоставления
финансовой поддержки за счет средств
Фонда, предусмотренных Федеральным
законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"
Методические рекомендации
по мониторингу реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда субъектами Российской Федерации
1. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны на основании Федерального закона N 185-ФЗ, Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заключаемых Фондом с субъектом Российской Федерации (далее договор о долевом финансировании), и дополнительных соглашений к ним.
2. Целью настоящих Методических рекомендаций является определение порядка мониторинга реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом на территории субъекта Российской Федерации (далее - АЖФ).
3. Настоящие Методические рекомендации применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - ОСФ), органами местного самоуправления (далее - ОМС) в ходе сбора, анализа и представления информации о расселении АЖФ.
4. Настоящими Методическими рекомендациями для осуществления мониторинга определяются следующие типы региональных программ (в т.ч. для мониторинга мероприятий по переселению граждан без участия средств Фонда):
- ИПС - программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, находящегося на территории субъекта Российской Федерации, договоры о развитии застроенных территорий и иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, обеспеченные финансированием до 1 января 2013 года за счет средств субъекта Российской Федерации, муниципального образования, внебюджетных источников;
- ПС - региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, обеспеченная финансированием после 1 января 2013 года;
- МС - региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, обеспеченная финансированием после 1 января 2013 года.
- ПСП - региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, финансируемая с участием средств Фонда.
5. Настоящими методическими рекомендациями определяется ввод данных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" 2.0, разработанную и обслуживаемую Фондом (АИС "Реформа ЖКХ"), находящуюся по адресу в сети Интернет - http://ais.reformagkh.ru/ (далее АИС "Реформа ЖКХ"), на основании которых Фонд формирует сводные аналитические отчеты для публикации их на официальном сайте Фонда www.fondgkh.ru и reformagkh.ru, предоставления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и (или) в иные федеральные органы исполнительной власти, следующих данных:
- Информация о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, представляемая во исполнение приказа Минстроя России от 25 апреля 2014 года N 205/пр;
- Заключение контракта на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, выкуп жилых помещений у собственников помещений в многоквартирном доме, договора о развитии застроенных территорий или иных типов контрактов;
- Изменение строительной готовности многоквартирного дома, на строительство которого заключен контракт (контракты), ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, оформление помещений в собственность субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
- Заключение договора мены с собственником помещения, находящегося в аварийном доме, договора социального найма с гражданином, проживавшим в аварийном доме по договору социального найма;
- Наличие причин, предусмотренных частью 14 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ и влияющих на выполнение программы (принятие наследства, неизвестность места пребывания гражданина, наличие судебного спора о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, или судебного спора, связанного с изъятием жилого помещения у собственника по основаниям, предусмотренным статей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и другие причины, связанные с личностью гражданина (далее непредвиденные обстоятельства);
- Участие в приемке дома в эксплуатацию комиссии согласно п. 2.3.7.1 дополнительного соглашения к договору о долевом финансировании, в т.ч. с участием представителей общественности;
- Определение класса энергоэффективности дома;
- Снос/реконструкция расселенных аварийных домов.
6. Настоящими Методическими рекомендациями определяется следующий примерный перечень документов, подтверждающих наличие непредвиденных обстоятельств, влияющих на реализацию программы:
1) Открытие наследства и оформление права на наследство подтверждается:
- свидетельством о смерти наследодателя;
- справкой нотариуса о том, что свидетельство о праве на наследство не выдано, и о причинах, препятствующих выдаче, если срок принятия наследства истек;
2) Неизвестность места пребывания гражданина подтверждается:
- документами о принятых мерах по установлению места пребывания гражданина (справки отделения полиции о мерах по розыску, документы о возбуждении дела);
3) Наличие судебного спора подтверждается:
- документом о возбуждении дела (дата и номер дела, наименование суда).
- решением по делу
4) Другие причины, связанные с личностью гражданина (признание недееспособным; участие лица в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов) подтверждаются:
- решением суда о признании недееспособным;
- справкой военкомата об участии в боевых действиях.
Указанным в подпунктах 1-4 настоящего пункта непредвиденным обстоятельствам присваиваются следующие статусы:
6.1. Открытие наследства и оформление права на наследство:
- открыто наследство (статус присваивается при наличии свидетельства о смерти гражданина, являвшегося собственником помещения, из которого он подлежал переселению, но производство по наследственному делу не начато);
- начато производство по наследственному делу;
- имеется спор о праве на наследственное имущество (жилое помещение) (включая споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства):
- на рассмотрении в первой инстанции;
- на рассмотрении в апелляционной инстанции;
- на рассмотрении в кассационной инстанции;
- в суде рассматривается дело об установлении факта принятия наследства, о совершении нотариального действия или отказе в его совершении:
- на рассмотрении в первой инстанции;
- на рассмотрении в апелляционной инстанции;
- на рассмотрении в кассационной инстанции;
- выдано свидетельство о праве на наследство (за исключением выморочного имущества);
- выдано свидетельство о праве на наследство выморочного имущества;
- вступило в законную силу решение суда, в котором признано право лица на наследственное имущество (кроме выморочного имущества);
- вступило в законную силу решение суда, в котором признано право муниципального образования на выморочное имущество.
6.2. Неизвестность места пребывания гражданина и другие причины:
- направлено обращение и получено подтверждение из уполномоченного органа о наличии непредвиденного обстоятельства.
В случае, если прошло более 9 месяцев после начала непредвиденных обстоятельств, указанных в подпунктах 6.1, 6.2 настоящего пункта, пояснить причины, по которым не выдано свидетельство о праве на собственность или не зарегистрировано право собственности на жилое помещение (например, наследником подан не полный комплект документов, наследник не явился за свидетельством о наследстве и др.).
6.3. Судебный спор о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, или судебный спор, связанный с изъятием жилого помещения у собственника по основаниям, предусмотренным статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации:
- первая инстанция:
- на рассмотрении;
- решение принято в пользу МО, срок подачи апелляционной жалобы не истек;
- решение принято в пользу гражданина, срок апелляционной жалобы не истек;
- апелляционная инстанция:
- на рассмотрении;
- решение в пользу МО;
- решение в пользу гражданина;
- кассационная инстанция:
- на рассмотрении;
- решение в пользу МО;
- решение в пользу гражданина;
- решение в пользу МО вступило в силу, не обжалуется в кассационном порядке, либо оставлено в силе кассационной инстанцией;
- решение в пользу гражданина вступило в силу, не обжалуется в кассационном порядке, либо оставлено в силе кассационной инстанцией.
7. Настоящими Методическими рекомендациями определяются следующие типы заключаемых для реализации программ переселения контрактов:
- ГКСТР - государственный контракт на строительство многоквартирного дома;
- МКСТР - муниципальный контракт на строительство многоквартирного дома;
- ГКДСТР - государственный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома;
- МКДСТР - муниципальный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома;
- ГКПЗН - государственный контракт на покупку помещений у застройщика в домах, не введенных в эксплуатацию;
- МКПЗН - муниципальный контракт на покупку помещений у застройщика в домах, не введенных в эксплуатацию;
- ГКПЗГ - государственный контракт на покупку помещений у застройщика в домах, введенных в эксплуатацию;
- МКПЗГ - муниципальный контракт на покупку помещений у застройщика в домах, введенных в эксплуатацию;
- КПВР - контракт на покупку помещений у лиц, не являющихся застройщиками в домах, введенных в эксплуатацию;
- КВ - контракт на выкуп помещений у собственников;
- ДРЗТ - договор о развитии застроенной территории;
- ДР - другой способ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
8. Настоящими Методическими рекомендациями определяются следующие этапы строительной готовности многоквартирного дома:
0 - не получено разрешение на строительство;
1 - получено разрешение на строительство;
2 - завершен нулевой цикл (фундамент);
3 - завершены основные строительные работы (закрыт тепловой контур здания: возведены стены, крыша, заполнены оконные и дверные проемы, подведены инженерные сети к дому);
4 - введен в эксплуатацию.
Этапы 2-4 строительной готовности подтверждаются фотоизображениями строящихся/построенных объектов, размещаемыми на портале Фонда (строительная площадка, фасад, инженерные сети, внутренние помещения, придомовая территория). Инструкция по загрузке фотоизображений расположена по адресу: https://ais.reformagkh.ru/docs/zagruzkaphotopostroyashemisyadomu.pdf
Этап 4 строительной готовности подтверждается скан-образами актов о вводе объектов в эксплуатацию. Инструкция по загрузке скан-образов расположена по адресу: https://ais.reformagkh.ru/docs/completed houses.pdf.
2. Формы ввода
Настоящими методическими рекомендациями определяются формы ввода данных в Систему:
1. "Объекты жилого фонда" - заполняется информация по дому, на который заключен контракт: характеристики дома, его строительная готовность (в случае необходимости), ввод дома в эксплуатацию и т.д.
2. "Контракты" - заполняются данные по заключению, исполнению и завершению контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, выкуп жилых помещений, договоров о развитии застроенных территорий или иных типов контрактов для расселения АЖФ. Кроме того, устанавливаются связи между контрактом и аварийным жилищным фондом, для которого заключался данный контракт;
3. "Расселение" - заполняются данные о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного дома: заключение договоров мены, договоров купли-продажи, договоров социального найма, подача судебных исков и завершение судебных разбирательств, наличие иных непредвиденных обстоятельств незавершения программы, связанных с личностью гражданина, дальнейшее использование многоквартирного дома.
Каждая форма ввода (далее ФВ) содержит следующие данные:
1) Объекты жилого фонда (ФВ-ОЖФ):
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2) Контракты:
а) для заявок, утвержденных до 1 августа 2013 года (ФВ-К1):
б) для заявок, утвержденных после 1 августа 2013 года и для иных программ субъекта (ФВ-К2):
3) Расселение:
а) для заявок, утвержденных до 1 августа 2013 года (ФВ-Р1):
б) для заявок, утвержденных после 1 августа 2013 года и для иных программ субъекта (ФВ-Р2):
Заполнение форм ввода в АИС "Реформа ЖКХ" изложено в Инструкции, расположенной по адресу: https: //ais.reformagkh.ru/#/
3. Формы отчетности
3.1 Настоящими методическими рекомендациями на основании данных, введенных в АИС "Реформа ЖКХ", определяются следующие типы отчетов и форм отчетов (Приложение 1 к настоящим методическим рекомендациям):
- Годовой отчет: формируется ежегодно до срока представления годовой отчетности, утвержденного Правлением Фонда. Содержит весь перечень заявок, реализуемых на территории субъекта Российской Федерации в отчетном периоде (если иное не предусмотрено в описании каждой формы).
Включает в себя:
по формам Условие п. 11 ст. 16, Контракты, Расселение, Построенные дома, Реестр непредвиденных обстоятельств, Энергоэффективность - информацию по заявкам (этапам), по которым ранее не принято решение о завершении;
по формам Расселение, Реестр непредвиденных обстоятельств - информацию о реализации по заявкам (этапам), по которым ранее принято решение о завершении с учетом непредвиденных обстоятельств. В случае, если на дату принятия решения о завершении мероприятий по заявке (этапу) контракты для реализации программы были заключены не в полном объеме в связи с непредвиденными обстоятельствами, то в рамках данного отчета также представляется форма Контракты;
по формам Контракты, Расселение и Реестр непредвиденных обстоятельств - информацию о расселении аварийного жилищного фонда, обеспеченного финансированием без участия средств Фонда до 1 января 2013 года (в случае, если ранее не представлялся отчет о полном завершении мероприятий по расселению данного аварийного фонда) и этапа, реализуемого в рамках долгосрочной программы без участия средств Фонда.
Субъект Российской Федерации вправе представить уточненный годовой отчет до даты рассмотрения годовой отчетности Правлением Фонда.
- Годовой отчет о расходовании средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда по форме и в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления отчета о расходовании средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- Итоговый/отчет об устранении выявленных нарушений: Формы Условие ч. 11 ст. 16, Контракты, Расселение, Реестр непредвиденных обстоятельств, Построенные дома - формируется по итогам устранения нарушений (в том числе нарушений, связанных с невыполнением целевого показателя), выявленных по результатам рассмотрения годового отчета за предыдущий отчетный период, отчета об итогах реализации программы переселения (в случае, если информация об устранении нарушений в полном объеме не была представлена в составе годового отчета за последующие отчетные периоды).
- Отчет об итогах реализации программы переселения: Формы Условие ч. 11 ст. 16, Контракты, Расселение, Построенные дома, Энергоэффективность - Отчет об итогах реализации программы и выполнении субъектом Российской Федерации обязательства в соответствии с пунктом 9.10 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ представляется в Фонд в срок до 16 октября 2017 года. Содержит весь перечень заявок, реализуемых на территории субъекта в отчетном периоде (если иное не предусмотрено в описании каждой формы). Включает в себя информацию по заявкам (этапам), по которым ранее не принималось решение о завершении или по которым не был установлен факт нарушения требований части 11 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ по итогам рассмотрения годового отчета за предыдущий отчетный период.
Отдельно в рамках данного отчета представляется:
по формам Контракты, Расселение и Реестр непредвиденных обстоятельств - информация о расселении аварийного жилищного фонда, обеспеченного финансированием без участия средств Фонда до 1 января 2013 года (в случае, если ранее не был представлен отчет о полном завершении мероприятий по расселению данного аварийного фонда) и этапа, реализуемого в рамках долгосрочной программы без участия средств Фонда.
по формам Расселение, Реестр непредвиденных обстоятельств - информация о реализации по заявкам (этапам), по которым ранее было принято решение о завершении с учетом непредвиденных обстоятельств (в случае если отчет по такой заявке (этапу) не представлялся в Фонд менее чем за 2 месяца до представления отчета об итогах реализации программы переселения). В случае, если на дату принятия решения о завершении мероприятий по заявке (этапу) контракты для реализации программы были заключены не в полном объеме в связи с непредвиденными обстоятельствами, то в рамках данного отчета также представляется форма Контракты;
В случае, если по итогам рассмотрения годовых отчетов за предыдущие отчетные периоды по заявке (этапу) было принято решение об установлении факта нарушения требований части 11 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ и указанное нарушение не устранено, одновременно с Отчетом об итогах реализации программы переселения представляется итоговый/отчет об устранении выявленных нарушений.
- Уточненный отчет: Условие п. 11 ст. 16, Контракты, Расселение, Реестр непредвиденных обстоятельств - формируется в случае необходимости (если иное не предусмотрено в описании каждой формы).
- Ежеквартальный отчет о ходе переселения включает формы: Условие п. 11 ст. 16, Контракты, Расселение, Реестр непредвиденных обстоятельств - формируется ежегодно до 15 июня и 15 сентября. Содержит информацию о реализации по заявкам (этапам), по которым ранее было принято решение о завершении с учетом непредвиденных обстоятельств, и указанные обстоятельства не завершены на отчетную дату, и заявкам (этапам), в отношении которых по итогам рассмотрения годовых отчетов за предыдущие отчетные периоды (отчетов об устранении выявленных нарушений) был установлен (подтвержден) факт нарушения требований части 11 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ и указанные нарушения не устранены, при этом на дату установления (подтверждения) такого факта имелись непредвиденные обстоятельства.
В случае, если в соответствии с ежеквартальным отчетом нахождение непредвиденного обстоятельства в последнем из статусов, перечень которых определен пунктами 6.1 - 6.3 настоящих Методических рекомендаций, превышает один календарный год, к отчету прилагается пояснительная записка с указанием причин длительного нахождения непредвиденного обстоятельства в определенном статусе.
Описание Формы 2 Условие п. 11 ст. 16: содержит заявки на получение финансовой поддержки, сроки по завершению которых наступили согласно п. 11 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ:
Номер графы в ПФ |
Наименование графы в Форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
Предусмотрено на дату подачи заявки | |||
1. |
Всего аварийных домов |
ед. |
плановые показатели по заявке на дату принятия решения Правления Фонда о выделении средств субъекту РФ |
2. |
Расселяемая площадь жилых помещений |
кв.м |
|
3. |
Количество расселяемых жилых помещений |
ед. |
|
4. |
Количество граждан, переселенных из аварийных домов и непереселенных в связи с судебными спорами |
чел. |
|
5. |
Всего затрачено на переселение |
рублей |
|
6. |
В т.ч. средств Фонда |
рублей |
|
Предусмотрено на дату подачи отчета | |||
7. |
Всего аварийных домов |
ед. |
измененные плановые показатели по заявке на дату подачи отчета |
8. |
Расселяемая площадь жилых помещений |
кв.м |
|
9. |
Количество расселяемых жилых помещений |
ед. |
|
10. |
Количество граждан, переселенных из аварийных домов и непереселенных в связи с судебными спорами |
чел. |
|
11. |
Всего затрачено на переселение |
рублей |
|
12. |
В т.ч. средств Фонда |
рублей |
|
Реализовано согласно отчету | |||
13. |
Всего аварийных домов |
ед. |
|
14. |
Расселяемая площадь жилых помещений |
кв.м |
|
15. |
Количество расселяемых жилых помещений |
ед. |
|
16. |
Количество граждан, переселенных из аварийных домов и непереселенных в связи с судебными спорами |
чел. |
|
17. |
Всего затрачено на переселение |
рублей |
ФВ-Р1: поле 12 + поле 13 + поле 14 + поле 15 + поле 16 + поле 17 + поле 18 + поле 19 ФВ-Р2: поле 8 + поле 9 + поле 10 + поле 11 |
18. |
В т.ч. средств Фонда |
рублей |
|
Осталось реализовать | |||
19. |
Всего аварийных домов |
ед. |
|
20. |
Расселяемая площадь жилых помещений |
кв.м |
|
21. |
Количество расселяемых жилых помещений |
ед. |
|
22. |
Количество граждан, переселенных из аварийных домов и непереселенных в связи с судебными спорами |
чел. |
|
23. |
Всего затрачено на переселение |
рублей |
ФВ-Р1: поле 12 + поле 13 + поле 14 + поле 15 + поле 16 + поле 17 + поле 18 + поле 19 ФВ-Р2: поле 8 + поле 9 + поле 10 + поле 11 |
24. |
В т.ч. средств Фонда |
рублей |
Описание Формы 3.1. Контракты для заявок, утвержденных до 1 августа 2013 года
Номер графы в ПФ |
Наименование графы в Форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
1. |
номер п\п |
|
номер по порядку |
Реквизиты контракта | |||
2. |
тип |
|
ФВ-К1 поле 1 |
3. |
дата заключения |
|
ФВ-К1 поле 2.2 |
4. |
номер |
|
ФВ-К1 поле 3 |
Дом, в котором приобретаются/строятся жилые помещения | |||
5. |
муниципальное образование |
|
ФВ-ОЖФ поле 1 |
6. |
адрес |
|
ФВ-К1 поле 4 |
Приобретаемые жилые помещения. | |||
7. |
количество |
ед. |
ФВ-К1 поле 5 |
8. |
общая площадь |
кв.м |
|
9. |
в рамках долевого финансирования |
кв.м |
ФВ-К1 поле 6 |
10. |
дополнительная площадь в рамках долевого финансирования |
кв.м |
ФВ-К1 поле 7 |
11. |
дополнительная площадь в рамках дополнительного финансирования |
кв.м |
ФВ-К1 поле 8 |
Стоимость приобретаемых помещений по контракту | |||
12. |
Общая стоимость |
рублей |
|
13. |
за счет средств Фонда на расселяемую площадь |
рублей |
ФВ-К1 поле 9 |
14. |
за счет средств Фонда на дополнительную площадь |
рублей |
ФВ-К1 поле 10 |
15. |
за счет средств долевого софинансирования на расселяемую площадь |
рублей |
|
16. |
за счет средств долевого софинансирования на дополнительную площадь |
рублей |
|
17. |
за счет средств дополнительного финансирования на дополнительную площадь |
рублей |
ФВ-К1 поле 15 |
18. |
за счет средств дополнительного финансирования на превышение цены 1 кв.м |
рублей |
ФВ-К1 поле 16 |
| |||
19. |
Стоимость 1 кв. м, установленная контрактом |
рублей |
ФВ-К1 поле 17 |
20. |
Стоимость 1 кв. м нормативная |
рублей |
справочник |
21. |
Этап строительной готовности |
|
ФВ-ОЖФ поле 11 |
22. |
Дата передачи помещений в собственность |
дата |
ФВ-К1 поле 22 |
23. |
Дата ввода дома в эксплуатацию |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 10 |
В случае, если дом, введенный в эксплуатацию, содержится в разделе с участием средств Фонда и без участия средств Фонда, то в строке "Итого по заявке" по количеству МКД данный дом считается один раз.
Описание Формы 3.2. Контракты для заявок, утвержденных после 1 августа 2013 года, для информации по расселению аварийного фонда, обеспеченного финансированием без участия средств Фонда до 1 января 2013 года
Номер графы в ПФ |
Наименование графы в Форме |
Ед. измере ния |
Источник формирования |
1. |
номер п\п |
|
номер по порядку |
Реквизиты контракта | |||
2. |
тип |
|
ФВ-К2 поле 1 |
3. |
дата заключения |
|
ФВ-К2 поле 2.2 |
4. |
номер |
|
ФВ-К2 поле 3 |
Дом, в котором приобретаются/строятся жилые помещения | |||
5. |
муниципальное образование |
|
ФВ-ОЖФ поле 1 |
6. |
адрес |
|
ФВ-К2 поле 4 |
Приобретаемые жилые помещения | |||
7. |
количество |
ед. |
ФВ-К2 поле 5 |
8. |
общая площадь |
кв.м |
ФВ-К2 поле 6 |
Стоимость приобретаемых помещений по контракту | |||
9. |
Общая стоимость |
рублей |
|
10. |
за счет средств Фонда |
рублей |
ФВ-К2 поле 7 |
11. |
за счет средств бюджета СФ |
рублей |
ФВ-К2 поле 8 |
12. |
за счет средств бюджета МО |
рублей |
ФВ-К2 поле 9 |
13. |
за счет внебюджетных средств |
рублей |
ФВ-К2 поле 10 |
14. |
Стоимость 1 кв. м, установленная контрактом |
рублей |
ФВ-К2 поле 12 |
15. |
Этап строительной готовности |
|
ФВ-ОЖФ поле 11 |
16. |
Дата передачи помещений в собственность |
дата |
ФВ-К2 поле 16 |
17. |
Дата ввода дома в эксплуатацию |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 10 |
В случае, если дом, введенный в эксплуатацию, содержится в разделе с участием средств Фонда и без участия средств Фонда, то в строке "Итого по заявке" по количеству МКД данный дом считается один раз.
Описание Формы 4.1. Расселение для заявок, утвержденных до 1 августа 2013 года:
Номер графы в ПФ |
Наименование графы в Форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
1. |
номер п\п |
|
номер по порядку |
2. |
адрес расселяемого аварийного дома |
|
ФВ-Р1 поле 1 |
Расселено | |||
3. |
количество человек |
чел. |
ФВ-Р1 поле 2 |
4. |
количество помещений |
ед. |
ФВ-Р1 поле 4 |
5. |
площадь |
кв.м |
ФВ-Р1 поле 5 |
Непредвиденные обстоятельства | |||
6. |
количество человек |
чел. |
ФВ-Р1 поле 22 |
7. |
количество помещений |
ед. |
ФВ-Р1 поле 20 |
8. |
площадь |
кв.м |
ФВ-Р1 поле 21 |
Приобретенные жилые помещения | |||
9. |
количество |
ед. |
|
10. |
общая площадь |
кв.м |
|
11. |
в рамках долевого финансирования |
кв.м |
|
12. |
дополнительная площадь в рамках долевого финансирования |
кв.м |
|
13. |
дополнительная площадь в рамках дополнительного финансирования |
кв.м |
|
Стоимость переселения | |||
14. |
общая стоимость приобретенных помещений |
рублей |
|
15. |
за счет средств Фонда на расселяемую площадь |
рублей |
|
16. |
за счет средств Фонда на дополнительную площадь |
рублей |
|
17. |
за счет средств долевого софинансирования на расселяемую площадь |
рублей |
ФВ-Р1 поле 12 + ФВ-Р1 поле 14 + ФВ-Р1 поле 43 + ФВ-Р1 поле 45 |
18. |
за счет средств долевого софинансирования на дополнительную площадь |
рублей |
ФВ-Р1 поле 13 + ФВ-Р1 поле 15 + ФВ-Р1 поле 44 + ФВ-Р1 поле 46 |
19. |
за счет средств дополнительного финансирования на дополнительную площадь |
рублей |
|
20. |
за счет средств дополнительного финансирования на превышение цены 1 кв.м |
рублей |
|
21. |
дата завершения расселения |
дата |
ФВ-Р1 поле 18 |
22. |
дата сноса/реконструкции |
дата |
ФВ-Р1 поле 19 |
В случае, если расселяемый дом содержится в разделе с участием средств Фонда и без участия средств Фонда, то в строке "Итого по заявке" по количеству МКД, завершивших расселение и снесенных/реконструированных, то данный дом считается один раз.
Описание Формы 4.2. Расселение для заявок, утвержденных после 1 августа 2013 года, для информации по расселению аварийного фонда, обеспеченного финансированием без участия средств Фонда до 1 января 2013 года:
Номер графы в ПФ |
Наименование графы в Форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
1. |
номер п\п |
|
номер по порядку |
2. |
адрес расселяемого аварийного дома |
|
ФВ-Р2 поле 1 |
Расселено | |||
3. |
количество человек |
чел. |
ФВ-Р2 поле 2 |
4. |
количество помещений |
ед. |
ФВ-Р2 поле 4 |
5. |
площадь |
кв.м |
ФВ-Р2 поле 5 |
Непредвиденные обстоятельства | |||
6. |
количество человек |
чел. |
ФВ-Р2 поле 15 |
7. |
количество помещений |
ед. |
ФВ-Р2 поле 12 |
8. |
площадь |
кв.м |
ФВ-Р2 поле 13 |
Стоимость переселения | |||
9. |
Общая стоимость |
рублей |
|
10. |
за счет средств Фонда |
рублей |
|
11. |
за счет средств бюджета СФ |
рублей |
|
12. |
за счет средств бюджета МО |
рублей |
|
13. |
за счет внебюджетных средств |
рублей |
|
14. |
дата завершения расселения |
дата |
ФВ-Р2 поле 10 |
15. |
дата сноса/реконструкции |
дата |
ФВ-Р2 поле 11 |
В случае, если расселяемый дом содержится в разделе с участием средств Фонда и без участия средств Фонда, то в строке "Итого по заявке" по количеству МКД, завершивших расселение и снесенных/реконструированных, то данный дом считается один раз.
Описание Формы 5 Реестр непредвиденных обстоятельств:
Номер графы в ПФ |
Наименование графы в Форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
1. |
номер п\п |
|
номер по порядку |
2. |
адрес расселяемого аварийного дома |
|
|
Расселяемый многоквартирных дом | |||
3. |
номер помещения (квартиры) |
|
|
4. |
площадь помещений |
кв.м |
|
5. |
количество комнат |
ед. |
|
6. |
число жителей |
чел. |
|
7. |
основания, по которым жители не переселены |
|
|
8. |
дата начала непредвиденного обстоятельства |
дд.мм.гггг |
|
9. |
наименование документа, подтверждающего основания непереселения |
|
|
10. |
дата документа, подтверждающего основания непереселения |
дд.мм.гггг |
|
11. |
статус непредвиденного обстоятельства |
|
|
12. |
способы переселения (типы контрактов) |
|
|
Дом, в котором приобретаются/строятся жилые помещения | |||
13. |
адреса, номера помещений |
|
|
14. |
количество предоставляемых помещений |
ед. |
|
15. |
площадь помещений |
кв.м |
|
16. |
количество комнат |
ед. |
|
17. |
Стоимость переселения |
рублей |
ФВ-Р1 поле 38 + поле 39 + поле 43 + поле 44 + поле 45 + поле 46 + поле 47 + поле 48 |
18. |
Стоимость переселения, в том числе за счет средств Фонда |
рублей |
|
19. |
средства Фонда находятся на счете бюджета субъекта Российской Федерации |
рублей |
|
20. |
средства Фонда находятся на счете бюджета муниципального образования |
рублей |
|
21. |
средства Фонда находятся на счете бюджета субъекта Российской Федерации |
рублей |
Фонд вправе запросить копии первичных документов, подтверждающих наличие непредвиденного обстоятельства.
Описание Формы 6 Построенные дома:
Номер графы в ПФ |
Наименование графы в Форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
1. |
Номер п\п |
|
номер по порядку |
Адрес дома, введенного в эксплуатацию. | |||
2. |
Муниципальное образование |
|
ФВ-ОЖФ поле 1 |
3. |
Адрес |
|
ФВ-ОЖФ поле 2 |
4. |
Дата получения разрешения на строительство |
дата |
|
5. |
Наличие положительного заключения экспертизы проектной документации |
"ДА"/ "НЕТ" |
заполняется вручную |
6. |
Дата ввода дома в эксплуатацию |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 10 |
Общие характеристики дома. | |||
7. |
Количество этажей |
ед. |
ФВ-ОЖФ поле 14 |
8. |
Общая площадь |
кв.м |
ФВ-ОЖФ поле 4 |
По контрактам | |||
9. |
количество помещений |
ед. |
ФВ-К2 поле 5 |
10. |
площадь |
кв.м |
ФВ-К2 поле 6 |
11. |
Участие в приемке дома в эксплуатацию комиссии, согласно п. 2.3.7.1 дополнительного соглашения к договору о долевом финансировании |
"ДА"/ "НЕТ" |
заполняется вручную |
12. |
в т.ч. представители общественной организации |
"ДА"/ "НЕТ" |
заполняется вручную |
13. |
Примечания |
текст |
заполняется вручную |
В форму Построенные дома включаются дома, построенные муниципальным образованием, либо дома, в которых приобретались жилые помещения за период 5 лет относительно даты отчета в рамках незавершенных программ (этапов программы). При этом группировка осуществляется по муниципальным образованиям, в которых находится построенный многоквартирный дом.
По каждому адресу, указанному в данной форме, в составе отчета прилагаются:
- копии актов ввода (разрешений на ввод) многоквартирных домов в эксплуатацию;
- фотографии дома на любом бумажном носителе. Каждая фотография должна быть подписана: субъект Российской Федерации, муниципальное образование, адрес многоквартирного дома (строительный и фактический) (каждая).
- копии актов проверки многоквартирных домов комиссией. В случае, если в состав комиссии входит представитель общественной организации, необходимо сделать отметку на копии (например, выделить цветом).
При представлении формы Построенные дома в рамках итогового/отчета об устранении нарушений вышеуказанные подтверждающие документы представляются только в отношении вновь построенных многоквартирных домов, не вошедших в такой перечень по годовому отчету.
Описание Формы 7 Энергоэффективность:
Номер графы в ПФ |
Наименование графы в Форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
1. |
Номер п\п |
|
номер по порядку |
Адрес дома, введенного в эксплуатацию. | |||
2. |
Муниципальное образование |
|
ФВ-ОЖФ поле 1 |
3. |
Адрес |
|
ФВ-ОЖФ поле 2 |
4. |
Дата ввода дома в эксплуатацию |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 10 |
5. |
Материал стен |
|
ФВ-ОЖФ поле 13 |
Общие характеристики дома. | |||
6. |
Количество этажей |
ед. |
ФВ-ОЖФ поле 14 |
7. |
Общая площадь |
кв.м |
ФВ-ОЖФ поле 4 |
8. |
Объем приобретенных жилых помещений в рамках программ Фонда |
% |
|
Класс энергетической эффективности многоквартирного дома: | |||
9. |
Согласно проекту |
|
ФВ-ОЖФ поле 15 |
10. |
Согласно энергетическому паспорту |
|
ФВ-ОЖФ поле 16 |
11. |
Дата проведения энергоаудита |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 17 |
12. |
Проектный суммарный удельный расход тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также электрической энергии на общедомовые нужды |
кВтч/кв.м в год |
ФВ-ОЖФ поле 18 |
13. |
в т.ч. на отопление и вентиляцию. |
кВтч/кв.м в год |
ФВ-ОЖФ поле 19 |
14. |
Фактический суммарный удельный расход тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также электрической энергии на общедомовые нужды |
кВтч/кв.м в год |
ФВ-ОЖФ поле 20 |
15. |
в т.ч. на отопление и вентиляцию. |
кВтч/кв.м в год |
ФВ-ОЖФ поле 21 |
16. |
Система теплоснабжения |
|
ФВ-ОЖФ поле 22 |
17. |
Вид энергоносителей для системы теплоснабжения |
|
ФВ-ОЖФ поле 23 |
18. |
Тип освещения мест общего пользования |
|
ФВ-ОЖФ поле 24 |
19. |
Тип установленного оборудования |
|
ФВ-ОЖФ поле 25 |
Форма Энергоэффективность включает весь перечень многоквартирных домов, учитываемых в форме Построенные дома и формируется по правилам, предусмотренным для этой формы.
Годовой отчет, итоговый /отчет об устранении нарушений отчет, отчет об итогах реализации программы переселения, уточненный отчет ОСФ формируют на бумажном носителе, подписывают высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), заверяют оттиском гербовой печати, прошивают, заверяют также высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и представляют в Фонд в срок, установленный данными Методическими рекомендациями. Форма Энергоэффективность в составе годового отчета прошивается и заверяется отдельно.
Ежеквартальный отчет формируют на бумажном носителе, подписывают руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее руководитель исполнительного органа власти), заверяют оттиском печати, прошивают, заверяют также руководителем исполнительного органа власти и представляют в Фонд в срок, установленный данными Методическими рекомендациями.
4. Специальный ежемесячный мониторинг реализации в субъектах Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года
Специальный ежемесячный мониторинг реализации в субъектах Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года (далее Специальный ежемесячный мониторинг), осуществляется в целях принятия неотложных мер по предупреждению и недопущению срыва установленных сроков завершения программ переселения и достижения значений целевых показателей реализации программ переселения, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р.
Порядок проведения Специального ежемесячного мониторинга определен Приложением 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 2
к Методическим рекомендациям по
мониторингу реализации мероприятий
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, признанного таковым
до 1 января 2012 года, субъектами
Российской Федерации
Порядок
проведения специального ежемесячного мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
1. Общие положения
1. Настоящим порядком установлены правила проведения специального ежемесячного мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года (далее Порядок, далее программы переселения).
2. Специальный ежемесячный мониторинг программ переселения осуществляется в отношении субъектов Российской Федерации, не достигших значений целевых показателей реализации программ переселения, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р (далее распоряжение N 1743-р).
3. Определение перечня субъектов Российской Федерации, в отношении которых проводится специальный ежемесячный мониторинг осуществляется на основании годовых отчетов, отчетов об итогах реализации программы переселения.
4. Специальный ежемесячный мониторинг программ переселения субъектов Российской Федерации после рассмотрения Фондом годового отчета, отчета об итогах реализации программы переселения субъекта Российской Федерации.
5. По результатам рассмотрения годового отчета, отчета об итогах реализации программы переселения Фонд направляет в адрес высших должностных лиц таких субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) соответствующее уведомление о начале специального режима ежемесячного мониторинга программ переселения.
6. Субъекты Российской Федерации, в отношении которых установлен специальный ежемесячный режим мониторинга программ переселения в течение 14 дней с даты направления уведомления о начале специального режима ежемесячного мониторинга программ переселения представляют в Фонд график достижения значений целевых показателей, утвержденных распоряжением N 1743-р по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее график достижения значений целевых показателей);
7. Субъекты Российской Федерации представляют в Фонд актуализированный график достижения значений целевых показателей в следующих случаях:
7.1 при утверждении правительством Российской Федерации новых значений целевых показателей реализации программ переселения - в течение 14 дней с даты вступления в силу соответствующего распоряжения правительства Российской Федерации;
7.2 в случае, если сроки этапов строительной готовности строящегося многоквартирного дома, утвержденные графиком достижения значений целевых показателей, просрочены более чем на 3 месяца.
8. Субъекты Российской Федерации, в отношении которых установлен специальный ежемесячный режим мониторинга программ переселения, ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за месяцем представления документов, предусмотренных пунктом 6 или 7 настоящего Порядка, представляют в Фонд отчет о выполнении мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных графиком достижения значений целевых показателей, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
9. При наличии в субъекте Российской Федерации обстоятельств реализации программ переселения, не предусмотренных отчетом о выполнении мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (расторжение контрактов на приобретение жилых помещений, судебные иски и др.), субъект Российской Федерации представляет пояснительную записку с описанием вышеуказанных обстоятельств с оценкой планируемых сроков завершения мероприятий и о дальнейших планах реализации мероприятий по переселению. При наличии судебных споров субъект Российской Федерации представляет перечень судебных дел.
10. Субъекты Российской Федерации, в отношении которых установлен специальный ежемесячный режим мониторинга программ переселения, обязаны заполнять информацию по каждому строящемуся дому в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" (далее Система). На основании введенной информации:
10.1 любой пользователь Системы в любой момент времени может сформировать паспорт строящегося дома по форме приложения 3 к настоящему Порядку,
10.2 Субъект Российской Федерации вместе с отчетом о выполнении мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных графиком достижения значений целевых показателей, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, предоставляет свод паспортов объектов, помещения которых приобретаются в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
11. В случае представления в Фонд субъектом Российской Федерации, не достигшим целевого показателя по данным годового отчета, отчета об итогах реализации программы переселения, отчета об устранении нарушений (о достижении целевого показателя), специальный режим ежемесячного мониторинга программ переселения отменяется в отношении данного субъекта Российской Федерации.
12. Документы, предусмотренные пунктом 6, 7 настоящего Порядка, предоставляются в Фонд за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), пунктами 8 и 10 - за подписью руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию программ переселения на территории субъекта Российской Федерации. Сканы-образы подписанных документов, а также в формате Excel направляются по адресу электронной почты monitoring@fondgkh.ru с пометкой в теме письма "Субъект- график- недостижени_ ЦП", "Субъект_ отчет_ график недостижение_ЦП_месяц", где "субъект" - наименование субъекта Российской Федерации, предоставляющего информацию, "месяц" - месяц, за который предоставляется отчет.
2. Печатные формы
2.1. Форма приложения 1 к настоящему Порядку "График достижения значений целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 года N 1743-р": Раздел 1
Содержит информацию о целевых показателях, утвержденных распоряжением N 1743-р, по расселяемой площади, достижении которых не было обеспечено по данным годовых отчетов и отчетов об итогах реализации программ переселения, их достижении на дату представления графика и об остатке площади, подлежащей расселению.
Раздел 2
Представляет собой помесячный план выполнения значений целевых показателей (в части расселяемой площади) 2015 (в случае необходимости), 2016, 2017 годов по следующим мероприятиям: заключение контрактов на реализацию мероприятий по переселению граждан, ввод домов в эксплуатацию, заключение договоров мены или социального найма с гражданами, а также договоров с гражданами о выплате возмещения за жилое помещение собственникам.
Данные раздела формируются путем суммирования общей площади жилых помещений (графа 3 раздела 3), расселение которой обеспечено запланированными мероприятиями по переселению граждан с учетом планируемых дат (графы 10, 15, 17 раздела 3).
Раздел 3
Содержит информацию о планируемых сроках завершения мероприятий по переселению в целях достижения целевых показателей по каждому году (2015 в случае необходимости, 2016, 2017 гг.) в разрезе МКД, с итогами по муниципальным образованиям. Сортируется по каждому муниципальному образованию по графе 17 по возрастанию.
В графе 1 указывается номер пункта по порядку.
В графе 2 указывается адрес аварийного многоквартирного дома, из которого планируется переселение граждан.
В графе 3 указывается общая площадь жилых помещений аварийного многоквартирного дома, расселение которых запланировано с учетом достижения соответствующего целевого показателя.
В графе 4 указывается количество расселяемых жилых помещений, площадь которых указана в графе 3.
В графе 5 указывается количество граждан, проживающих в помещениях, указанных в графе 4.
В графе 6 указывается этап программы переселения, в рамках реализации которого должны быть расселены указанные аварийные помещения.
В графе 7 прописывается тип контракта, заключенного или планируемого к заключению в рамках расселения аварийного многоквартирного дома, указанного в графе 2.
В графе 8 указывается адрес дома, в котором приобретаются/строятся жилые помещения. В случае если заключен (запланирован к заключению) договор на возмещение за изымаемое жилое помещение (или по каким-либо другим причинам адрес дома для переселения граждан не известен) данная графа не заполняется.
В графах 9-16 указываются планируемые даты проведения мероприятий для переселения граждан. По фактически состоявшимся мероприятиям даты не указываются.
В графе 17 указываются планируемая дата переселения граждан из аварийных МКД, определяемая датой заключения договоров мены, социального найма, возмещения за изымаемое жилое помещение.
В графе 18 указываются примечания
ВАЖНО! Объединение строк в Разделе 3 (по любой графе) не допускается. В случае если аварийный дом расселяется по разным контрактам, то адрес аварийного дома повторяется столько раз, сколько контрактов заключено. Графы 3, 4, 5 разбиваются для каждого контракта отдельно.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.3. Форма приложения 2 к настоящему Порядку "Отчет по графику достижения значений целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 года N 1743-р":
Раздел 1
Содержит краткую информацию о фактическом выполнении субъектом Российской Федерации на дату представления отчета целевых показателей реализации программы переселения годов, достижение которых не было обеспечено по годовому отчету, отчету об итогах реализации программы переселения, в соответствии с утвержденными в графике достижения значений целевых показателей сроками.
В графе 1 указывается наименование целевых показателей, достижение которых предусмотрено графиком.
Мероприятия по переселению, указанные в графе 2 являются неизменными для каждого субъекта Российской Федерации.
В графе 3 указывается запланированная общая площадь жилых помещений, в счет расселения которой должно быть обеспечено соответствующее мероприятие (согласно графику достижения целевых показателей) на дату подачи отчета.
В графе 4 указывается фактическое значение общей площади жилых помещений, в счет расселения которой проведено соответствующее мероприятие.
В графе 5 указывается отношение графы 4 к графе 3 в процентах
В графах 6-9 указывается общая площадь жилых помещений, в счет расселения которой соответствующие мероприятия проведены с просрочкой в разбивке по периодам отставания от контрольного срока завершения того или иного мероприятия.
Раздел 2
Порядок заполнения граф 1-8 полностью соответствует порядку заполнения граф 1-8 формы приложения 1 к настоящему Порядку.
В графе 9 указывается фактическая дата заключения контракта, в случае наличия.
В графе 10 указывается срок завершения контракта, который указан в контракте.
В графе 11 указывается наименование одного из мероприятий по переселению граждан, запланированных графиком (графы 9-17 формы приложения 1 к настоящему Порядку), срок проведения которого наступил на дату представления отчета.
В графе 12 указывается наименование одного из мероприятий по переселению граждан (графы 9-17 формы приложения 1 к настоящему Порядку), фактически проведенного на дату представления отчета.
В графе 13 указывается (в случае наличия) количество дней просрочки реализации мероприятия по отношению к контрольной (планируемой) дате, предусмотренной в графах 9-17 формы приложения 1 к настоящему Порядку.
В графе 14 указываются причины просрочки.
2.5 Форма приложения 3 к настоящему Порядку "Паспорт объекта, строящегося (построенного), в котором приобретаются жилые помещения"
Номер графы в ПФ |
Наименование графы в Форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
1. |
Дата и время формирования отчета |
|
Текущее дата и время |
2. |
Адрес объекта (с указанием наименования секции) |
|
ФВ-ОЖФ поле 2 |
3. |
Дата и номер заявки |
|
Заполняется автоматически |
4. |
Дата решения, номер протокола решения правления Фонда |
|
Заполняется автоматически |
5. |
Характеристики объекта |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 4 + ФВ-ОЖФ поле 5 + ФВ-ОЖФ поле 14 + ФВ-ОЖФ поле 6 + ФВ-ОЖФ поле 26 + ФВ-ОЖФ поле 27 + ФВ-ОЖФ поле 28 + ФВ-ОЖФ поле 8 |
6. |
Этап строительной готовности |
|
ФВ-ОЖФ поле 11, где поле максимальная заполненная дата в поле 11.3 |
7. |
Текущие проблемы |
|
ФВ-ОЖФ поле 31 |
Подготовительная работа. Дата процедуры объявления закупки | |||
8. |
Планируемая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 29 |
9. |
Фактическая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 30 |
10. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
11. |
Комментарий |
текст |
|
Подготовительная работа. Дата заключения контракта | |||
12. |
Планируемая дата |
дата |
|
13. |
Фактическая дата |
дата |
|
14. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
15. |
Комментарий |
текст |
|
Дата получения разрешения на строительство | |||
16. |
Планируемая дата |
дата |
|
17. |
Фактическая дата |
дата |
|
18. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
19. |
Комментарий |
текст |
|
Дата постановки на кадастровый учет | |||
20. |
Планируемая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 32 |
21. |
Фактическая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 33 |
22. |
Отставание (дн) |
ед. |
макс (гр. 1-гр.20;0) |
23. |
Комментарий |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 34 |
Дата выдачи тех.условий на подключение инженерных сетей по видам коммунального ресурса. Холодное водоснабжение: | |||
24. |
Планируемая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 35 |
25. |
Фактическая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 36 |
26. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
27. |
Комментарий |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 37 |
Дата выдачи тех.условий на подключение инженерных сетей по видам коммунального ресурса. Горячее водоснабжение | |||
28. |
Планируемая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 38 |
29. |
Фактическая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 39 |
30. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
31. |
Комментарий |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 40 |
Дата выдачи тех.условий на подключение инженерных сетей по видам коммунального ресурса. Водоотведение | |||
32. |
Планируемая дата |
цата |
ФВ-ОЖФ поле 41 |
33. |
Фактическая дата |
цата |
ФВ-ОЖФ поле 42 |
34. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
35. |
Комментарий |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 43 |
Дата выдачи тех.условий на подключение инженерных сетей по видам коммунального ресурса. Электроснабжение | |||
36. |
Планируемая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 44 |
37. |
Фактическая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 45 |
38. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
39. |
Комментарий |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 46 |
Дата выдачи тех.условий на подключение инженерных сетей по видам коммунального ресурса. Отопление | |||
40. |
Планируемая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 47 |
41. |
Фактическая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 48 |
42. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
43. |
Комментарий |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 49 |
Дата выдачи тех.условий на подключение инженерных сетей по видам коммунального ресурса. Газоснабжение | |||
44. |
Планируемая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 50 |
45. |
Фактическая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 51 |
46. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
47. |
Комментарий |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 52 |
Дата выдачи заключения экспертизы проектной документации | |||
48. |
Планируемая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 53 |
49. |
Фактическая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 54 |
50. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
51. |
Комментарий |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 55 |
Дата утверждения проектной документации | |||
52. |
Планируемая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 56 |
53. |
Фактическая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 57 |
54. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
55. |
Комментарий |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 58 |
Дата завершения нулевого цикла (фундамента) | |||
56. |
Планируемая дата |
дата |
|
57. |
Фактическая дата |
дата |
|
58. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
59. |
Комментарий |
текст |
|
Дата завершения основных строительных работ | |||
60. |
Планируемая дата |
дата |
|
61. |
Фактическая дата |
дата |
|
62. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
63. |
Комментарий |
текст |
|
Дата выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию | |||
64. |
Планируемая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 8 |
65. |
Фактическая дата |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 10 |
66. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
67. |
Комментарий |
текст |
|
Дата подписания акта приемочной комиссией | |||
68. |
Планируемая дата |
дата |
|
69. |
Фактическая дата |
дата |
макс(ФВ-К1 поле 27; ФВ-К1 поле 21), в случае наличия во всех контрактах в рамках указанного дома |
70. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
71. |
Комментарий |
текст |
|
Дата оформления жилых помещений в собственность муниципального образования | |||
72. |
Планируемая дата |
дата |
мин (ФВ-К1 поле 22.1; ФВ-К1 поле 16.1) |
73. |
Фактическая дата |
дата |
макс (ФВ-К1 поле 22; ФВ-К1 поле 16), в случае наличия во всех контрактам в рамках указанного дома |
74. |
Отставание (дн) |
ед. |
|
75. |
Комментарий |
текст |
|
Дополнительная информация | |||
76. |
Информация о застройщике |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 2.1 |
77. |
Информация о подрядчике |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 2.2 |
Условия по контрактам (группируются по этапам и типам контрактов) | |||
78. |
Период заключения(дн) |
ед. |
ФВ-К1: макс (поле 2.2) - мин (поле 2.2) ФВ-К2 макс (поле 2.2) - мин (поле 2.2) |
79. |
Количество приобретаемых помещений |
ед. |
|
80. |
Количество помещений оформленных в собственность МО |
ед. |
ФВ-К1 сумма поле 5, где поле 22 не пустое или ФВ-К2 сумма поле 5, где поле 16 не пустое |
81. |
Общая площадь приобретаемых помещений (кв.м) |
кв.м |
ФВ-К1 сумма (поле 6 + поле 7 + поле 8) или ФВ-К2 сумма поле 6 |
82. |
Стоимость приобретаемых помещений, всего (руб.) |
руб. |
ФВ-К1: сумма (поле 9 + поле 10 + поле 11 + поле 12 + поле 12 + поле 13 + поле 14 + поле 15 + поле 16) ФВ-К2: сумма (поле 7 + поле 8 + поле 9 + поле 10) |
83. |
Стоимость приобретаемых помещений, средства Фонда (руб.) |
руб. |
ФВ-К1: сумма (поле 9 + поле 10) ФВ-К2: сумма (поле 7) |
84. |
Срок контракта |
ед. |
выводится в случае заполнения по всем контрактам ФВ-К1: макс (поле 22) - мин (поле 2.2) ФВ-К2: |
Контрольные мероприятия (выводятся по каждому мероприятию в отдельности) | |||
85. |
Дата и время проверки |
дата и время |
|
86. |
Кто проводил |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 61 |
87. |
Этап строительной готовности |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 62 |
88. |
Степень строительной готовности |
% |
ФВ-ОЖФ поле 63 |
89. |
Наличие журнала (дата последнего контрольного мероприятия при наличии журнала |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 64 |
90. |
Число людей на объекте |
ед. |
ФВ-ОЖФ поле 65 |
91. |
Комментарий |
текст |
ФВ-ОЖФ поле 67 |
График платежей по контрактам (группируются по этапам и типам контрактов) | |||
92. |
Дата платежа |
дата |
|
93. |
Сумма платежа |
руб. |
|
94. |
Остаток по этапу |
руб. |
Гр. 93 - сумма по этапу. Заполняется только в итоговых строках |
95. |
Доля остатка по этапу (%) |
% |
Гр. 94/сумму по этапу. Заполняется только в итоговых строках |
96. |
Комментарий |
текст |
2.6 Форма приложения 4 к настоящему Порядку "Свод паспортов объектов, строящихся (построенных), в которых приобретаются жилые помещения"
Номер графы в ПФ |
Наименование графы в Форме |
Ед. измерения |
Источник формирования |
1. |
N п/п |
|
номер строки по порядку |
2. |
Наименование МО |
|
ФВ-ОЖФ поле 1 |
3. |
Адрес объекта (с указанием наименования секции) |
|
ФВ-ОЖФ поле 2 |
4. |
Информация о застройщике |
|
|
Общие характеристики дома | |||
5. |
Общая площадь (кв.м), всего |
кв.м |
ФВ-ОЖФ поле 4 |
6. |
Общая площадь (кв.м), жилых помещений |
кв.м |
ФВ-ОЖФ поле 5 |
7. |
Количество жилых помещений (ед.) |
ед. |
ФВ-ОЖФ поле 6 |
8. |
Плановая дата ввода объекта в эксплуатацию |
дата |
ФВ-ОЖФ поле 8 |
Текущий этап строительной готовности | |||
9. |
наименование |
текст |
|
10. |
план |
дата |
|
11. |
отставание (дн.) |
число |
|
Информация по контрактам | |||
12. |
Типы контрактов |
|
|
13. |
Приобретаемые жилые помещения. общая площадь (кв.м) |
|
ФВ-К1: сумма (поле 6 + поле 7 + поле 8) ФВ-К2: сумма поле 6 |
14. |
Приобретаемые жилые помещения. Количество помещений (ед.) |
|
|
15. |
Стоимость приобретаемых помещений, всего |
|
ФВ-К1: сумма (поле 9 + поле 10 + поле 11 + поле 12 + поле 12 + поле 13 + поле 14 + поле 15 + поле 16) ФВ-К2: сумма (поле 7 + поле 8 + поле 9 + поле 10) |
16. |
Стоимость приобретаемых помещений, средства Фонда |
|
ФВ-К1: сумма (поле 9 + поле 10) ФВ-К2: сумма (поле 7) |
17. |
Перечислено застройщику всего |
|
|
18. |
Перечислено застройщику % |
|
|
Контрольные мероприятия | |||
19. |
Дата последнего контрольного мероприятия |
дата |
макс (ФВ-ОЖФ поле 61) |
20. |
Степень строительной готовности на, % |
|
|
21. |
Кто проводил |
|
|
Текущие мероприятия | |||
22. |
Комментарий субъекта РФ |
|
ФВ-ОЖФ поле 68 |
23. |
Комментарий Фонда |
|
ФВ-ОЖФ поле 69 |
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 2
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ и
выполнения условий предоставления
финансовой поддержки за счет средств
Фонда, предусмотренных Федеральным
законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства",
утвержденному решением правления
государственной корпорации - Фонда
содействия реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Методические рекомендации
по мониторингу выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на территории субъектов Российской Федерации
1. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны на основании Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ (далее Федеральный закон N 185-ФЗ) с целью определения порядка мониторинга хода выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ (далее - выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда) на территории субъекта Российской Федерации.
2. Настоящие Методические рекомендации применяются органами субъекта Российской Федерации (далее ОСРФ), органами местного самоуправления (далее ОМС) в ходе сбора информации о выполнении муниципальными образованиями субъектов Российской Федерации условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
3. На основании настоящих Методических рекомендаций ОСРФ и ОМС для осуществления мониторинга выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда предоставляют в Фонд следующие отчеты:
- Годовой отчет о выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда: Раздел 3. Сведения о соблюдении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее годовой отчет);
- Отчет об устранении нарушений условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее отчет об устранении нарушений).
4. Настоящими Методическими рекомендациями определяется порядок подачи отчетов о выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда:
- Годовые отчеты - составляется ежегодно на первое число года, следующего за отчетным. Представляются в Фонд на бумажном носителе в соответствии с требованиями настоящих методических рекомендаций.
Годовой отчет о выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда субъектом Российской Федерации не представляется, в случае, указанном в разделе 2.1 настоящих рекомендаций.
- Отчеты об устранении нарушений - представляются в случае принятия правлением Фонда решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет Фонда. (Дополнительно представляются в формате MS-Excel в соответствии с Приложением 1 к настоящим Методическим рекомендациям).
Отчеты об устранении нарушений условий предоставления финансовой поддержки заполняются по каждому муниципальному образованию, в отношении которого был установлен факт нарушения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, по форме предусмотренной Приложением 1 к настоящим Методическим рекомендациям, в соответствии с условиями предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в отношении которых был установлен факт нарушения.
5. Сроки подачи отчетов о выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда:
- Годовые отчеты - устанавливается решением Правления Фонда ежегодно;
- Отчеты об устранении нарушений - в течение 4 месяцев со дня принятия правлением Фонда решения об установлении факта нарушения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда или приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
2. Рекомендации по составлению 3 раздела годового отчета "Сведения о соблюдении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Сведения о соблюдении условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ представляются по муниципальным образованиям, находящимся в границах территории субъектов Российской Федерации, которые получили финансовую поддержку за счет средств Фонда в течение отчетного года. Раздел 3 годового отчета состоит из 3 подразделов, где в соответствующих табличных формах отражаются:
2.1. Сведения о муниципальных образованиях, включенных в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;
2.2. Информация о реализации нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов, принятых в субъектах Российской Федерации в целях реализации пункта 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ, представлявшихся в составе заявок на получение финансовой поддержки из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ и предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере;
Раздел 3 годового отчета формируется путем сбора, анализа и обобщения годовых отчетов ОМС о выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов и отчетов об их исполнении, справок об исполнении отдельных бюджетных обязательств, данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики и другой информации, необходимой для оценки выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Пустых ячеек в отчете быть не должно. Там, где отсутствуют значения показателей в отдельных муниципальных образованиях необходимо проставлять символ "-".
2.1 Особенности предоставления подразделов раздела 3 годового отчета
Субъекты Российской Федерации, получившие финансовую поддержку за счет средств Фонда в отчетном году, представляют подраздел 3.2. раздела 3 годового отчета, который заполняется по муниципальным образованиям, включенным в заявки одобренные правлением Фонда в отчетном году.
Раздел 3 годового отчета за отчетный год не представляется в случае, если правлением Фонда в соответствии с "Порядком определения завершения реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, на которые предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда в рамках реализации краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта, завершения реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и этапов таких программ субъектами Российской Федерации", утвержденным правлением Фонда, ранее приняты решения о завершении региональных адресных программ и мероприятий в полном объеме, и в отчетном году решения о предоставлении финансовой поддержки правлением Фонда не принимались.
Подразделы раздела 3 годового отчета прошиваются по каждому подразделу отдельно, подписываются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), и заверяются оттиском гербовой печати и предоставляются в Фонд в срок и по форме, установленные данными Методическими рекомендациями или отдельными решениями правления Фонда.
2.2 Требования к оформлению подразделов раздела 3 годового отчета
Подраздел 3.1. Сведения о муниципальных образованиях, включенных в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда
- Таблица 3.1.1. - Сведения о находящихся на территории субъекта Российской Федерации муниципальных образованиях, включенных в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Информация о муниципальных образованиях, включенных в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда заполняется в разрезе заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда в хронологической последовательности по дате представления заявок в Фонд.
В таблице 3.1.1. указываются:
1) в столбце 1 - реквизиты представленных в Фонд заявок. Информация предоставляется в хронологической последовательности по каждой представленной в Фонд заявке;
2) в столбце 2 - наименования, указанных в соответствующей заявке муниципальных образований*. В случае, если муниципальное образование входит в состав иного муниципального образования, это указывается при заполнении графы 2 (например, _______ сельское поселение _______ муниципального района);
3) в столбцах 3-9 - знак "+" в случае включения муниципального образования в заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, мероприятий региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и (или) региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства, региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации государственной поддержки монопрофильных муниципальных образований, региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственной поддержки монопрофильных муниципальных образований, региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры.
Число муниципальных образований, включенных в заявки на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда подсчитывается без учета повторяющихся муниципальных образований.
Подраздел 3.2. Информация о реализации нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов, принятых в субъектах Российской Федерации в целях реализации пункта 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ, представлявшихся в составе заявок на получение финансовой поддержки из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ и предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере
Подраздел 3.2. состоит из двух частей: таблицы 3.2.1.1. - 3.2.1.3. заполняются сводными данными на основании сведений, указанных в таблицах 3.2.2.1 - 3.2.2.3. В случае, если в составе заявок субъекта Российской Федерации на получение финансовой поддержки Фонда предоставлялись нормативные правовые акты, утвержденные органами местного самоуправления, то для подсчета показателей в таблицах 3.2.1.2. - 3.2.1.3. суммируются данные по всем муниципальным образованиям, включенным в заявки.
В случае предоставления субъектом Российской Федерации в составе заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда нормативных правовых актов по муниципальным образованиям, таблицы 3.2.2.1 - 3.2.2.3. заполняются по каждому муниципальному образованию, включенному в указанные заявки. Прошиваются заполненные формы последовательно по муниципальным образованиям, при этом формы, относящиеся к разным муниципальным образованиям, отделяются друг от друга листом с названием соответствующего муниципального образования.
- Таблица 3.2.1.1. - Перечень нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на просвещение и информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере
в графе 1 указывается порядковый номер;
в графе 2 указывается наименование муниципальных образований, включенных в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;
в графе 3 указывается наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, принявшего нормативный правовой акт или документ, указанный в графе 4;
в графе 4 указывается наименование нормативного правового акта и /или документа, принятого в субъекте Российской Федерации в целях реализации пункта 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона N 2 185-ФЗ, представлявшегося в составе заявок на получение финансовой поддержки из средств Фонда и предусматривающего реализацию мероприятий, направленных на просвещение и информирование населения о принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере;
в графе 5 указываются реквизиты нормативно - правового акта или документа, указанного в графе 4.
- Таблица 3.2.1.2. - Сведения о мероприятиях, направленных на информирование средств массовой информации о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам общественного контроля в этой сфере, а также сведения о сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в сети Интернет, на которых размещается информация о принимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере в соответствии с нормативными правовыми актами
в графе 1 указывается количество муниципальных образований, включенных в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и на территории которых действуют нормативно - правовые акты, соответствующие требованиям пункта 9.8. статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ (в единицах);
в графе 2 указывается количество средств массовой информации в целом по субъекту Российской Федерации, которые ежемесячно в течение отчетного периода информировались о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере. В случае, если разными муниципальными образованиями предоставлялась информация в одно и то же средство массовой информации, то это средство массовой информации учитывается один раз (в единицах);
в графе 3 указывается количество взаимодействий со средствами массовой информации в целях информирования. Для подсчета данного показателя используются итоговые данные графы 5 таблицы 3.2.2.1. (в единицах);
в графе 4 указывается количество позитивных либо нейтральных материалов о принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, вышедших на местных телеканалах (региональных, муниципальных либо региональных блоках на федеральных телеканалах) за отчетный период. Для подсчета данного показателя используются итоговые данные графы 6 таблицы 3.2.2.1. (в единицах);
в графе 5 указывается количество позитивных, либо нейтральных материалов о принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, вышедших в печатных СМИ, на радио, а также опубликованных в сети Интернет на сайтах печатных СМИ, телеканалов, информационных агентств (имеющих свидетельство о государственной регистрации), либо интернет-СМИ (имеющих свидетельство о государственной регистрации) за отчетный период. Для подсчета данного показателя используются итоговые данные графы 7 таблицы 3.2.2.1. (в единицах);
в графе 6 указывается количество сайтов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети Интернет, на которых в отчетном периоде размещалась информация о принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере. Для подсчета данного показателя используются общее количество сайтов, указанных в графе 2 таблицы 3.2.2.2. (в единицах).
- Таблица 3.2.1.3. - Сведения о проведении информационных курсов, семинаров по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, председателей советов многоквартирных домов, собственников помещений, представителей общественности
в графе 1 указывается количество проведенных информационных курсов, семинаров по тематике жилищно-коммунального хозяйства. Для подсчета данного показателя используются итоговые данные, указанные в графе 4 таблицы 3.2.2.3. (в единицах);
в графе 2 указывается количество участников информационных курсов, семинаров, организованных для председателей ТСЖ, ЖК и ЖСК, председателей советов МКД, собственников помещений и представителей общественности. Для подсчета данного показателя используются итоговые данные, указанные в графе 5 таблицы 3.2.2.3. (в единицах);
в графе 3 указывается количество человеко-часов, отработанных участниками на информационных курсах, семинарах, организованных для председателей ТСЖ, ЖК и ЖСК, председателей советов МКД, собственников помещений и представителей общественности. Для подсчета данного показателя используются итоговые данные, указанные в графе 6 таблицы 3.2.2.3. (в единицах).
- Таблица З.2.2.1. - Реестр мероприятий, направленных на информирование средств массовой информации, осуществляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам общественного контроля в этой сфере
в графе 1 указывается порядковый номер;
в графе 2 указывается дата проведения мероприятия, направленного на информирование средств массовой информации о мерах, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам общественного контроля в этой сфере;
в графе 3 указывается наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации и/или органа местного самоуправления, ответственного за проведение мероприятия;
в графе 4 указывается наименование вида мероприятия, направленного на информирование средств массовой информации: рассылка пресс-релизов, проведение пресс-конференций и т.д.;
в графе 5 указывается количество средств массовой информации, которым была предоставлена информация о мерах, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам общественного контроля в этой сфере (в единицах);
в графе 6 указывается количество позитивных либо нейтральных материалов о принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, вышедших на местных телеканалах (региональных, муниципальных либо региональных блоках на федеральных телеканалах) по результатам проведенных мероприятий по информированию за отчетный период (в единицах);
в графе 7 указывается количество позитивных либо нейтральных материалов о принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, вышедших в печатных средствах массовой информации, на радио, а также опубликованных в сети Интернет на сайтах печатных средств массовой информации, телеканалов, информационных агентств (имеющих свидетельство о государственной регистрации), либо интернет-СМИ (имеющих свидетельство о государственной регистрации) по результатам проведенных мероприятий по информированию за отчетный период (в единицах).
Итоговая строка обязательна к заполнению. При этом в графе 4 в итоговой строке указывается общее количество проведенных мероприятий, в графе 5 - количество взаимодействий со средствами массовой информации (вычисляется путем сложения значений графы 5).
- Таблица 3.2.2.2. - Сведения о сайтах в сети Интернет, на которых размещается информация о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере в соответствии с действующими НПА
в графе 1 указывается порядковый номер;
в графе 2 указывается адрес сайта в сети Интернет, на котором размещается информация о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере;
в графе 3 указывается наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации и/или органа местного самоуправления, ответственного за размещение информации на сайте, указанном в графе 2;
в графе 4 указывается периодичность обновления информации на сайте, указанном в графе 2 (ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально).
- Таблица 3.2.2.3. - Реестр проведенных информационных курсов, семинаров по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей ТСЖ, ЖК и ЖСК, председателей советов МКД, собственников помещений и представителей общественности
в графе 1 указывается порядковый номер;
в графе 2 указывается дата либо период проведения информационного курса, семинара по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей ТСЖ, ЖК и ЖСК, председателей советов МКД, собственников помещений и представителей общественности;
в графе 3 указывается наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации и/или органа местного самоуправления и/или образовательного учреждения, ответственного за проведение информационных курсов, семинаров;
в графе 4 указывается тема, которой посвящены информационные курсы, семинары;
в графе 5 указывается количество слушателей информационных курсов, семинаров, для председателей ТСЖ, ЖК и ЖСК, председателей советов МКД, собственников помещений и представителей общественности;
в графе 6 указывается количество человеко-часов, отработанных слушателями на информационных курсах, семинарах, для председателей ТСЖ, ЖК и ЖСК, председателей советов МКД, собственников помещений и представителей общественности.
Таблицы 3.2.2.1. - 3.2.2.3. подписываются руководителем уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае предоставления в составе заявки на получение финансовой поддержки нормативного правового акта субъекта Российской Федерации) или главой муниципального образования (в случае предоставления в составе заявки на получение финансовой поддержки муниципальных правовых актов).
------------------------------
* Здесь и далее под муниципальным образованием также понимаются и субъекты Российской Федерации - города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.
Приложение 1
к методическим рекомендациям по
мониторингу выполнения условий
предоставления финансовой поддержки
за счет средств Фонда на территории
субъектов Российской Федерации
См. приложение в редакторе MS-Excel
Приложение 3
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ и
выполнения условий предоставления
финансовой поддержки за счет средств
Фонда, предусмотренных Федеральным законом
от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"
Положение
об осуществлении выездного мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в субъектах Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения выездного мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации коммунальной инфраструктуры (далее региональных программ), а также выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в субъектах Российской Федерации.
2. Настоящее Положение разработано во исполнение Федерального закона N 185-ФЗ и договоров о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда, договоров о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов, договоров о долевом финансировании региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры заключаемыми Фондом с субъектом Российской Федерации (далее договоры о долевом финансировании), и дополнительных соглашений к ним.
3. Выездной мониторинг представляет собой систему мероприятий по проверке реализации Федерального закона N 185-ФЗ на территории субъекта Российской Федерации, получившего финансовую поддержку за счет средств Фонда.
4. Выездной мониторинг проводится с целью обеспечения текущего контроля за:
перечислением, целевым и эффективным использованием средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также средств ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО, РО собственников помещений в многоквартирных домах, направляемых на финансирование мероприятий региональных программ (далее-целевые средства);
результативностью реализации региональных программ на территории субъекта Российской Федерации;
выполнением на территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, включенных в региональные программы, условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ.
5. Выездной мониторинг проводится работниками Фонда на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с графиком проведения планового выездного мониторинга на основании командировочного задания.
Генеральным директором Фонда может быть принято решение о проведении внепланового выездного мониторинга.
6. Работники Фонда в субъекте Российской Федерации обеспечиваются рабочими местами, им представляются материалы для проверки в соответствии с перечнем, указанным в командировочном задании на проведение выездного мониторинга.
7. В ходе проведения выездного мониторинга работниками Фонда проводятся следующие мероприятия:
мониторинг исполнения нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов, принятых в целях реализации Федерального закона N 185-ФЗ;
мониторинг реализации региональных программ на предмет соответствия требованиям Федерального закона N 185-ФЗ;
мониторинг выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
оценка организации системы контроля за расходованием целевых средств, ходом реализации региональных программ и выполнением условий статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ на уровне органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления;
мониторинг устранения замечаний, указанных в отчете Фонда по результатам проведения предыдущей выездной проверки в субъект Российской Федерации;
выборочный осмотр многоквартирных домов, включенных в региональные программы;
выборочный осмотр многоквартирных домов и объектов незавершенного строительства, в которые предусмотрено переселение граждан в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Перечень мероприятий предусматривается командировочным заданием.
8. Работники Фонда, участвующие в выездном мониторинге, имеют право:
получать от ОСФ, ОМС, ОКК, ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО, РО информацию и документы, необходимые для проведения мониторинга;
производить осмотр многоквартирных домов, включенных в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональные программы капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта;
производить осмотр аварийных многоквартирных домов, включенных в региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья и малоэтажного жилищного строительства;
производить осмотр многоквартирных домов и объектов незавершенного строительства, в которые предусмотрено переселение граждан в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
производить осмотр объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация которых предусмотрена региональной программой по модернизации системы коммунальной инфраструктуры;
привлекать для консультаций и составления заключений работников инспектирующих и других организаций (при необходимости);
осуществлять другие мероприятия, не противоречащие действующему законодательству.
9. При проведении выездного мониторинга работники Фонда обязаны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 185-ФЗ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями наблюдательного совета и правления Фонда, приказами генерального директора Фонда, договорами о долевом финансировании и дополнительными соглашениями к ним, а также другими соглашениями Фонда и органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
II. Процедура проведения выездного мониторинга
1. Этапы проведения выездного мониторинга:
- подготовка материалов для проведения выездного мониторинга;
- непосредственное проведение мониторинга в субъекте Российской Федерации;
- предварительное подведение итогов по результатам выездного мониторинга, обобщение полученных материалов и подготовка отчета о проведенном мониторинге, а также направление утвержденного генеральным директором Фонда отчета руководителю соответствующего субъекта Российской Федерации.
2. Подготовка материалов для проведения выездного мониторинга, осуществляется посредством:
- анализа реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании информации, представленной с заявками, а также на основании отчетности (оперативной, квартальной годовой, итоговой), представляемой субъектами Российской Федерации в соответствии требованиями Федерального закона N 185-ФЗ и в порядке, предусмотренном "Методическими рекомендациями по мониторингу реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и(или) переселения граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда на территории субъекта Российской Федерации" (приложение 1 к Порядку проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ), "Методическими рекомендациями по мониторингу региональных программ по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, финансируемых с участием средств Фонда на территории субъекта Российской Федерации" (Приложение 1.1 к указанному выше Порядку) и "Методическими рекомендациями по мониторингу выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на территории субъекта Российской Федерации" (приложение 3 к указанному выше Порядку);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложение 3" имеется в виду "приложение 2"
- сбора и анализа поступающих в Фонд жалоб и обращений по вопросам реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
При подготовке материалов для проведения выездного мониторинга изучаются документы и информация, представленная органами государственной власти по разовым запросам Фонда.
3. Непосредственное проведение мониторинга в субъекте Российской Федерации
Непосредственное проведение мониторинга в субъекте Российской Федерации предполагает осуществление анализа реализации Федерального закона N 185-ФЗ на территории субъекта Российской Федерации и указанных в командировочном задании на проведение выездного мониторинга муниципальных образований путем проведения мероприятий, указанных в пункте 7 раздела 1 настоящего положения на основании документов и материалов, предоставляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО, ОКК, РО и указанных в командировочном задании на проведение выездного мониторинга.
4. Подведение итогов по результатам выездного мониторинга реализации региональных программ.
С целью подведения предварительных итогов выездного мониторинга на территории субъекта Российской Федерации проводится совещание с участием работников Фонда, представителей субъекта Российской Федерации и представителей муниципальных образований, на территории которых проводился мониторинг.
По итогам проведенного мониторинга составляется отчет, который направляется в субъект Российской Федерации.
Информация о результатах рассмотрения отчета представляется субъектом Российской Федерации в Фонд не позднее 30 дней с момента его получения.
По результатам планового выездного мониторинга подготавливается отчет по форме согласно Приложению 3 Порядка организации проведения выездного мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в субъектах Российской Федерации. Отчет о проведении выездного мониторинга должен содержать следующие основные сведения:
Основание для проведения выездного мониторинга;
Предмет выездного мониторинга;
Объект мониторинга;
Сроки проведения;
Цели проведения выездного мониторинга, проверяемый период, состав рабочей группы;
Факты, установленные в ходе выездного мониторинга;
Выводы;
Предложения.
В случае выявления нарушений по результатам проведения выездного мониторинга реализации региональных программ или невыполнения предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, отчет о проведении выездной проверки выносится на рассмотрение Правления Фонда для принятия решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федерации.
Копии отчета направляются в контрольно-счетные органы и органы прокуратуры субъекта Российской Федерации для рассмотрения и принятия мер в соответствии с компетенцией.
Контроль за устранением выявленных в ходе проведения выездного мониторинга недостатков и нарушений осуществляется Фондом, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию Федерального закона.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 29 декабря 2020 г., протокол N 1037 "О новой редакции Порядка проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Текст решения опубликован не был