Приложение 1. Положение о Совете по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Главе Горшеченского района Курской области

Приложение 1

Утверждено
постановлением Администрации
Горшеченского района
Курской области
от 21.12.2020 N 668

Положение
о Совете по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Главе Горшеченского района Курской области

1. Общие положения

Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Главе Горшеченского района Курской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным с целью обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов местного самоуправления, институтов гражданского общества при рассмотрении и решении вопросов, связанных с реализацией на территории Горшеченского района Курской области государственной национальной политики Российской Федерации.

В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области, Администрации Курской области, Уставом муниципального района "Горшеченский район" Курской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Горшеченского района Курской области, а также настоящим Положением.

2. Состав Совета

В состав Совета входят представители структурных подразделений Администрации Горшеченского района Курской области, представители силовых структур, институтов гражданского общества: руководителей региональных объединений, действующих на территории Горшеченского района Курской области, лидеров общественного мнения, руководителей общественных организаций и иных некоммерческих организаций (по согласованию).

Совет формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

Персональный состав Совета утверждается постановлением Администрации Горшеченского района Курской области.

К участию в деятельности Совета могут привлекаться руководители и специалисты органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, а также иных организаций и учреждений, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам.

3. Задачи Совета

Непосредственными задачами Совета являются:

- обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия, ориентированного на своевременное выявление причин и источников конфликтных ситуаций межнационального или межрелигиозного характера, их своевременное предупреждение;

- совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в вопросах реализации государственной национальной политики;

- обеспечение межнационального и межрелигиозного взаимопонимания, гражданского единства, мира и согласия на территории Горшеченского района Курской области.

4. Функции Совета

В соответствии с возложенными на него задачами Совет осуществляет следующие функции:

4.1. Рассмотрение и анализ результатов мониторинга:

- работы органов местного самоуправления по реализации полномочий по осуществлению на территории района государственной национальной политики Российской Федерации;

- деятельности различных некоммерческих организаций, представляющих интересы этнических общностей, казачьих общественных объединений, религиозных организаций и объединений;

- состояния взаимоотношений национальных общественных объединений, религиозных организаций (религиозных групп), действующих на территории Горшеченского района; обращений граждан, затрагивающих вопросы межнациональных (межэтнических) и/или межрелигиозных отношений, поступающих в различные инстанции;

- публикаций (сюжетов), посвященных тематике межнациональных (межэтнических) и/или межрелигиозных отношений, в печатных и электронных средствах массовой информации региона;

- информации по вопросам межнациональных (межэтнических) и/или межрелигиозных отношений, распространяемой в региональном сегменте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- данных социологических опросов и исследований, направленных на изучение общественного мнения по проблемам развития институтов гражданского общества, повышения гражданской активности населения, определения состояния и тенденций в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений, выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов;

- публичных (и других массовых) мероприятий, организуемых и проводимых различными общественными объединениями и религиозными организациями, способных оказать воздействие на состояние межнациональных (межэтнических) и/или межрелигиозных отношений в регионе (муниципальном образовании).

4.2. Рассмотрение и подготовка предложений по вопросам, касающимся межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных взаимоотношений органов местного самоуправления с национальными общественными объединениями, религиозными организациями (религиозными группами).

4.3. Обеспечение взаимодействия с Советом по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Губернаторе Курской области.

4.4. Изучение вопросов, связанных с поддержанием межнационального (межэтнического) и межрелигиозного диалога, достижением взаимной терпимости и уважения в отношениях между представителями различных национальностей (этносов) и вероисповеданий, проживающими на территории Горшеченского района.

4.5. Анализ федерального, областного законодательства, обсуждение проектов законов области, иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы различных национальностей (этносов), национальных общественных объединений, религиозных организаций (религиозных групп), касающийся регулирования вопросов, связанных с созданием условий для укрепления государственного единства, формирования общероссийского гражданского самосознания, этнокультурного развития народов России, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, развития межнационального (межэтнического) и межрелигиозного диалога;

- анализ практики взаимоотношений между органами местного самоуправления, общественными объединениями, религиозными организациями;

- разработка рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию общественно-политической среды, способствующей предотвращению конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

4.6. Содействие вовлечению национальных общественных объединений, религиозных организаций (религиозных групп) в реализацию областных социально значимых (благотворительных) программ и проектов.

4.7. Оказание организационного, консультационного, информационного содействия социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим программы и проекты в сферах:

- культурно-просветительской деятельности;

- духовно-нравственного воспитания населения;

- формирования веротерпимости, установок толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям ксенофобии, национальной, расовой и религиозной вражды;

- сохранения и развития исторического и культурного наследия народов России;

- межнационального (межэтнического) и межрелигиозного сотрудничества;

- социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

- этнологического (этноконфессионального) мониторинга и предупреждения конфликтов.

5. Права Совета

Для осуществления своих функций Совет имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, научных учреждений и организаций и их должностных лиц необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

- пользоваться информационными базами и банками данных, находящимися в распоряжении Администрации Горшеченского района Курской области;

- обращаться за получением необходимой информации и оказанием содействия в общественные объединения, религиозные организации, иные организации и учреждения;

- привлекать к своей работе научные организации, отдельных ученых и специалистов;

- приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной и законодательной власти области, органов местного самоуправления, национальных общественных объединений, религиозных организаций (религиозных групп), не входящих в ее состав;

- направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, религиозными организациями, научными и другими организациями, по проблемам, связанным с выработкой и реализацией государственной политики в сфере межнациональных (межконфессиональных) отношений;

- создавать из числа своих членов, а также из числа привлеченных к работе специалистов, не входящих в состав Совета, постоянные и временные рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Совета, изучения имеющихся текущих проблем и подготовки проектов решений.

6. Порядок осуществления полномочий Совета

6.1. Председатель Совета осуществляет общее руководство работой Совета, утверждает повестку дня заседания Совета и ведет его заседания.

В отсутствие председателя Совета заседание проводит заместитель председателя Совета по его поручению.

Председатель Совета и заместители председателя инициируют проведение заседаний Совета, определяют время проведения заседаний, анализируют выполнение рекомендаций Совета.

6.2. Секретарь Совета информирует членов Совета о месте, времени проведения заседаний, обеспечивает их необходимыми материалами, формирует повестку дня заседания, координирует текущую деятельность Совета, оформляет протоколы заседаний Совета и направляет их членам Совета.

В отсутствие секретаря Совета по поручению председателя Совета его функции выполняет назначенный член Совета.

6.3. Члены Совета:

- участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, в заседаниях Совета, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

- вносят предложения в проект плана работы Совета;

- знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений;

- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании. Члены Совета могут делегировать свои полномочия иным лицам только по предварительному согласованию с председателем Совета или его заместителем.

В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

6.4. Заседания Совета проводятся в соответствии с Планом заседаний, утвержденным на 1 календарный год, а также вне Плана по мере необходимости, но не менее 2 заседаний в год.

6.5. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов. Каждый член Совета имеет один голос.

6.6. Решения Совета принимаются на его заседаниях простым большинством голосов присутствующих членов Совета и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета, проводившим заседание.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета, а в его отсутствие - заместителя председателя Совета.

6.7. Протоколы заседаний Совета в течение 10 календарных дней, прошедших со дня окончания заседания Совета, направляются заинтересованным органам и организациям района для выполнения содержащихся в них рекомендаций и использования в работе.