Приложение N 1. Порядок расчета нормативных затрат на обеспечение функций министерства здравоохранения Рязанской области

Приложение N 1
к приказу
министерства здравоохранения
Рязанской области
от 30.12.2020 N 2076

Порядок
расчета нормативных затрат на обеспечение функций министерства здравоохранения Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее приложение регулирует порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций (далее - нормативные затраты) министерства здравоохранения Рязанской области (далее - министерство).

1.2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки министерства.

1.3. При определении нормативных затрат министерства используется порядок расчета, установленный постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 216 года N 86 "Об утверждении правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Рязанской области, подведомственным им государственных казенных учреждений Рязанской области, государственных органов Рязанской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области" (далее - Правила), а также разделом II настоящего приложения (при определении нормативных затрат, для которых Правилами не установлен порядок расчета).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 27 апреля 2016 года"

1.4. Затраты, не включенные в настоящий документ, определяются по фактическим затратам министерства в отчетном финансовом году.

1.5. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных министерству, как получателю бюджетных средств, на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета,

1.6. При определении нормативных затрат применяются национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а Также учитываются регулируемые цены (тарифы).

1.7. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на балансе министерства.

1.8. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

1.9. Нормативы количества и (или) цены товаров, работ и услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников, установленные настоящим приказом могут быть изменены в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.10. Норматив цены товаров, работ, услуг может быть изменен при изменении регулируемых цен (тарифов) и индекса потребительских цен, в том числе, но не исключительно.

1.11. При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников, который определяется по формуле:

,

где:

- фактическая численность лиц, замещающих государственные должности;

- фактическая численность государственных гражданских служащих Рязанской области;

- фактическая численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

- коэффициент, который может быть использован на случай замещения вакантных должностей.

В случае, если полученное значение расчетной численности превышает значение предельной численности, при определении нормативных затрат используется значение предельной численности.

Расчетная численность основных работников определяется в соответствии с пунктами 17, 18, 22 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047 "Об общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения".

1.12. Цена единицы планируемых к приобретению товаров, работ и услуг в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

II. Затраты на информационно-коммуникационные технологии

2.1. Затраты на услуги связи

2.1.1. Затраты на абонентскую плату (Заб) определяются по формуле:

где:

- количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации (далее - абонентский номер для передачи голосовой информации) с абонентской платой;

- ежемесячная i-я абонентская плата в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации;

- количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.

2.1.2. Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений () определяются по формуле:

где:

- количество абонентских номеров для передачи голосовой Информации, используемых для местных телефонных соединений, с g-м тарифом;

- продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации по g-му тарифу;

- цена минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му тарифу в соответствии;

- количество месяцев предоставления услуги местной телефонной связи по g-му тарифу;

- количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений, с i-м тарифом;

- продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации по i-му тарифу;

- цена минуты разговора при междугородних телефонных соединениях по i-му тарифу;

- количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;

- количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;

- продолжительность международных телефонных соединений в месяц в; расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;

- цена минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;

- количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.

2.1.3. Затраты на оплату услуг подвижной связи () определяются по формуле:

где:

- количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи (далее - номер абонентской станции) по i-й должности;

- ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на один номер сотовой абонентской станции i-й должности в соответствии;

- количество месяцев предоставления услуги подвижной связи по i-й должности.

2.1.4. Затраты на передачу данных с использованием информационно телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и услуги интернет-провайдеров для планшетных компьютеров (Зип) определяются по формуле:

где:

- количество SIM-карт по i-й должности;

- ежемесячная цена в расчете на одну SIM-карту по i-й должности в соответствии;

- количество месяцев предоставления услуги передачи данных по i-й должности.

2.1.5. Затраты на сеть "Интернет" и услуги интернет-провайдеров (Зи) определяются по формуле:

где:

- количество каналов передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;

- месячная цена аренды канала передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;

- количество месяцев аренды канала передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью.

2.1.6. Затраты на оплату иных услуг связи в сфере информационно-коммуникационных технологий (3пр) определяются по формуле:

где:

- цена по i-й иной услуге связи, определяемая по фактическим данным отчетного финансового года.

2.2. Затраты на содержание имущества

2.2.1. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники (Зрвт) определяются по формуле:

где:

- фактическое количество i-й вычислительной техники, но не более предельного количества i-й вычислительной техники;

- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта в расчете на одну i-ю вычислительную технику в год.

Предельное количество i-й вычислительной техники (Qi рвт предел) определяется с округлением до целого по формулам:

- для закрытого контура обработки информации,

- для открытого контура обработки информации,

где:

- расчетная численность основных работников, определяемая в Соответствии с пунктами 17 - 22 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 (далее - общие правила определения нормативных затрат).

2.2.2. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт оборудования по обеспечению безопасности информации (Зсби) определяются по формуле:

где:

- количество единиц i-гo оборудования по обеспечению безопасности информации;

- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одной единицы i-гo оборудования в год.

2.2.3. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы телефонной связи (автоматизированных телефонных станций) (Зстс) определяются по формуле:

где:

- количество автоматизированных телефонных станций i-гo вида;

- Цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одной автоматизированной телефонной станции i-гo вида в год.

2.2.4. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (Зрпм) определяются по формуле:

где:

- количество i-x принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники в соответствии с нормативами Государственных органов;

- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта i-x принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники в год.

2.2.5. Иные затраты на содержание имущества (3изси) в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии, для которых не установлен другой порядок определения, определяются по формуле:

где:

- количество оборудования (техники) i-oгo вида;

- цена работ по содержанию единицы оборудования техники i-oгo вида.

2.3. Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящиеся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества

2.3.1. Затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения (Зспо) определяются по формуле:

,

где:

- затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем;

- затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения.

В затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения не входят затраты на приобретение общесистемного программного обеспечения.

2.3.2. Затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем (Зсспс) определяются по формуле:

где:

- цена сопровождения i-й справочно-правовой системы, определяемая согласно перечню работ по сопровождению справочно-правовых систем и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению справочно-правовых систем.

2.3.3. Затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения (3сип) определяются по формуле:

,

где:

- цена сопровождения g-гo иного программного обеспечения, за исключением справочно-правовых систем, определяемая согласно перечню работ. по сопровождению g-гo иного программного обеспечения и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению g-гo иного программного обеспечения;

- цена простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения на j-e программное обеспечение, за исключением справочно-правовых систем.

2.3.4. Затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации (Зоби), определяются по формуле:

где:

- затраты на проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий;

- затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения по защите информации.

2.3.5. Затраты на проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий (Зат) определяются по формуле:

,

где:

- количество аттестуемых i-x объектов (помещений);

- цена проведения аттестации одного i-гo объекта (помещения);

- количество единиц j-гo оборудования (устройства), требующих проверки;

- цена проведения проверки одной единицы j-ro оборудования (устройства).

2.3.6. Затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения по защите информации (Знп) определяются по формуле:

,

где:

- количество приобретаемых простых (неисключительных) лицензий на использование i-го программного обеспечения по защите информации;

- цена единицы простой (неисключительной) лицензии на использование i-гo программного обеспечения по защите информации.

2.3.7. Затраты на оплату услуг по изготовлению квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной цифровой подписи (Зэцп) определяются по формуле:

где:

- количество ЭЦП i-oгo вида;

- цена изготовления квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭЦП i-oro вида.

2.3.9. Иные затраты на приобретение прочих работ и услуг (Зизру) в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии, для которых не установлен другой порядок определения, определяются по формуле:

где:

- количество i-ой услуги (объема i-ro вида работ) по фактической потребности;

- стоимость i-ой услуги (объема i-oro вида работ).

2.4. Затраты на приобретение основных средств

2.4.1. Затраты на приобретение рабочих станций (Зрст) определяются по формуле:

где:

- количество рабочих станций по i-й должности, не превышающее предельное количество рабочих станций по i-й должности;

- цена приобретения одной рабочей станции по i-й должности в соответствии с нормативами государственных органов.

Предельное количество рабочих станций по i-й должности () определяется по формулам:

- для закрытого контура обработки информации,

- для открытого контура обработки информации,

где:

- расчетная численность основных работников, определяемая в соответствии с пунктами 17 - 22 общих правил определения нормативных затрат.

2.4.2. Затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники) (Зпм) определяются по формуле:

,

где:

- количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами государственных органов;

- цена одного i-гo типа принтера, многофункционального устройства, |копировального аппарата и иной оргтехники в соответствии с нормативами государственных органов,

2.4.3. Затраты на приобретение средств подвижной связи (Зпрсот) определяются по формуле:

,

где:

- количество средств подвижной связи по i-й должности в соответствии с нормативами государственных органов;

- стоимость одного средства подвижной связи для i-й должности в соответствии с нормативами государственных органов.

2.4.4. Затраты на приобретение планшетных компьютеров (Зпрпк) определяются по формуле:

,

где:

- количество планшетных компьютеров по i-й должности в соответствии с нормативами государственных органов;

- цена одного планшетного компьютера по i-й должности в Соответствии с нормативами государственных органов.

2.4.5. Затраты на приобретение оборудования по обеспечению безопасности информации (3обин) определяются по формуле:

,

где:

- количество i-гo оборудования по обеспечению безопасности информации;

- цена приобретаемого i-гo оборудования по обеспечению безопасности информации.

2.4.6. Иные затраты на приобретение основных средств (Зизос) в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии, для которых не установлен другой порядок определения, определяются по формуле:

,

где:

- планируемое к приобретению количество i-oгo основного средства;

- цена единицы i-oгo основного средства.

2.5. Затраты на приобретение материальных запасов

2.5.1. Затраты на приобретение мониторов (3мон) определяются по формуле:

,

где:

- количество мониторов для i-й должности;

- цена одного монитора для i-й должности.

2.5.2. Затраты на приобретение системных блоков (3сб) определяются по формуле:

,

где:

- количество i-x системных блоков;

- цена одного i-ro системного блока.

2.5.3. Затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники (Здтв) определяются по формуле:

,

где:

- количество i-x запасных частей для вычислительной техники, которое определяется по средним фактическим данным за три предыдущих финансовых года;

- цена одной единицы i-й запасной части для вычислительной техники.

В. случае отсутствия указанных затрат за три предыдущих финансовых Года государственные органы устанавливают иные формулы расчета и порядок их применения.

2.5.4. Затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации (Змн), определяются по формуле:

,

где:

- количество носителей информации по i-й должности в соответствии с (нормативами государственных органов;

- цена одной единицы носителя информации по i-й должности в соответствии с нормативами государственных органов.

2.5.5. Затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (Здсо) определяются по формуле:

,

где:

- затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

- затраты на приобретение запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники.

2.5.6. Затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, много функциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (Зрм) определяются по формуле:

,

где:

- фактическое количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами государственных органов;

- норматив потребления расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами государственных органов;

- цена расходного материала для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами государственных органов.

2.5.7. Затраты на приобретение запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (Ззп) определяются по формуле:

,

где:

- количество i-x запасных частей для принтеров, Многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

- цена одной единицы i-й запасной части.

2.5.8. Затраты на приобретение материальных запасов по обеспечению безопасности информации (3мби) определяются по формуле:

,

где:

- количество i-ro материального запаса;

- цена одной единицы i-ro материального запаса.

2.5.9. Иные затраты на приобретение материальных запасов (Зизмз) в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии, для которых не установлен другой порядок определения, определяются по формуле:

,

где:

- планируемое к приобретению количество i-oro материального запаса;

- цена единицы i-oro материального запаса.

III. Прочие затраты

3.1. Затраты на услуги связи, не отнесенные к затратам на услуги связи в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии

3.1.1. Затраты на услуги связи () определяются по формуле:

,

где:

- затраты на оплату услуг почтовой связи;

- затраты на оплату услуг специальной связи.

3.1.2. Затраты на оплату услуг почтовой связи (Зп) определяются по формуле:

,

где:

- планируемое количество i-x почтовых отправлений в год;

- цена одного i-ro почтового отправления.

3.1.3. Затраты на оплату услуг специальной связи (Зсс) определяются по формуле:

,

где:

- планируемое количество листов (пакетов) исходящей информации в год;

- цена одного листа (пакета) исходящей информации, отправляемой по каналам специальной связи.

3.2. Затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями.

3.2.1. Затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями (Зкр), определяются по формуле:

,

где:

- затраты по договору на проезд к месту командирования и обратно;

- затраты по договору на найм жилого помещения на период командирования.

3.2.2. Затраты по договору на проезд к месту командирования и обратно (Зпроезд) определяются по формуле:

,

где:

- количество командированных работников по i-му направлению командирования с учетом показателей утвержденных планов служебных командировок;

- цена проезда по i-му направлению ком