Приложение. Порядок предоставления из бюджета города Вологды субсидии на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда"

Приложение

Утвержден
Постановлением
Администрации города Вологды
от 30.12.2020 N 1941

Порядок
предоставления из бюджета города Вологды субсидии на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда"

1. Целью предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования "Город Вологда" .

2. Предоставление субсидии из бюджета города Вологды Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам (далее - получатель субсидии) осуществляется Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды (далее - Департамент) при соблюдении условий, предусмотренных решением Вологодской городской Думы от 21 февраля 2019 года N 1737 "Об утверждении порядка и условий финансирования бывшим наймодателем оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда"" (далее - Решение N 1737).

3. Для предоставления субсидии получатель субсидии обращается в Департамент в рабочие дни с 08.00 до 17.00 (перерыв с 12.30 до 13.30) по адресу: г. Вологда, ул. М. Ульяновой, д. 6а, 1-й этаж, кабинет N 102, с письменным заявлением (подается отдельно на каждый дом) (все листы заявления и прилагаемые документы должны быть прошиты и пронумерованы) не позднее 1 июля года, предшествующего году проведения капитального ремонта многоквартирного дома, в соответствии со сроками, определенными Областной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2013 года N 1354 (далее - Областная программа), с приложением следующих документов:

3.1. Документы (справки, выписки), подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

3.2. Копия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, в котором указываются:

а) согласие на получение субсидии в соответствии с требованиями Решения N 1737 и настоящего Порядка;

б) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, утвержденный Департаментом в соответствии с пунктом 13 Решения N 1737;

в) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту в соответствии со сметной документацией на проведение капитального ремонта многоквартирного дома на виды услуг, работ по капитальному ремонту, утвержденные Департаментом в соответствии с пунктом 13 Решения N 1737;

г) данные о лице, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты;

д) выбор подрядной организации (в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете) из реестра квалифицированных подрядных организаций, включенных по итогам предварительного отбора в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (с последующими изменениями) (далее - Порядок N 615):

на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;

на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

3.3. Копии проектной, сметной документаций на проведение капитального ремонта многоквартирного дома на виды работ (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), утвержденных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, согласованных получателем субсидии.

3.4. Копию положительного заключения государственной экспертизы сметной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

3.5. Реквизиты банковского счета, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта.

4. Документы, указанные в подпунктах 3.2 - 3.4 пункта 3 настоящего Порядка, собственники помещений многоквартирного дома предоставляют в адрес получателя субсидии не позднее 1 июня года, предшествующего году проведения капитального ремонта многоквартирного дома, в соответствии со сроками, определенными Областной программой.

5. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии с получателем субсидии (далее - договор о предоставлении субсидии):

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Вологды субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Вологда";

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города Вологды на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

получатель субсидии не должен находиться в реестре дисквалифицированных лиц.

6. Заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка не позднее 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется выполнить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня их рассмотрения Департаментом принимается одно из следующих решений (с направлением его получателю субсидии в виде письменного уведомления Департамента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно):

6.1. Об одобрении предоставления субсидии получателю субсидии с указанием размера субсидии.

6.2. Об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии с указанием причин.

7. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

отсутствие доведенных до Департамента лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в год предоставления субсидии.

8. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в договор о предоставлении субсидии, являются согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом, как главным распорядителем бюджетных средств города Вологды, и (или) органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

9. Размер субсидии определяется в соответствии со сметной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы сметной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, с учетом перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, утвержденного Департаментом.

10. В случае формирования фонда капитального ремонта на общем счете получатель субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения решения, указанного в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Порядка, в соответствии с Порядком N 615 размещает извещения:

на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;

на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора о предоставлении субсидии (при необходимости) заключается по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Вологды субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной постановлением Администрации города Вологды от 20 июля 2017 года N 755 (с последующими изменениями).

12. Для заключения договора о предоставлении субсидии получатель субсидии в срок до 1 марта года, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, направляет в адрес Департамента копию(и) договора(ов) на выполнение работ по капитальному ремонту, строительному контролю за проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, заверенную(ые) уполномоченным лицом и печатью (при наличии) получателя субсидии.

13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты поступления документов, но не позднее 1 апреля года, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней Департаментом принимается одно из следующих решений (с направлением его получателю субсидии в виде письменного уведомления Департамента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно):

13.1. О заключении договора о предоставлении субсидии.

13.2. Об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии с указанием причин.

14. Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

недостоверность представленной информации;

отсутствие доведенных до Департамента лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

15. Получатель субсидии обеспечивает Департаменту и организации, осуществляющей строительный контроль за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, (далее - строительный контроль) в целях обеспечения выполнения настоящего Порядка возможность:

15.1. Осуществления контроля за качеством и сроками выполнения подрядной организацией работ по капитальному ремонту, соответствием работ по капитальному ремонту требованиям проектной, сметной документации.

15.2. Участие в приемке выполненных работ (части работ) по капитальному ремонту путем уведомления Департамента и организации, осуществляющей строительный контроль, не позднее, чем за 2 рабочих дня до приемки работ.

16. Получатель субсидии не позднее 1 ноября года, в котором проводятся работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, направляет в адрес Департамента копии актов приемки выполненных работ (части работ) по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - акт приемки) и счетов, счетов-фактур за выполненные работы, заверенные уполномоченным лицом и печатью (при наличии) получателя субсидии.

17. Перечисление субсидии осуществляется Департаментом на банковский счет, предназначенный для формирования фонда капитального ремонта, в соответствии с Порядком исполнения бюджета города Вологды по расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города Вологды, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 31 декабря 2014 года N 10713 "Об организации исполнения бюджета города Вологды" не позднее 7 рабочего дня после предоставления документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, но не позднее 1 декабря года, в котором проводятся работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

18. Результатом предоставления субсидии является увеличение количества многоквартирных домов с улучшенными эксплуатационными характеристиками общего имущества. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является суммарное количество многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда" , в которых выполнен капитальный ремонт общего имущества. Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

19. Для целей настоящего Порядка акт приемки должен быть согласован с Департаментом и подписан уполномоченным(и) лицом(ами), определенным(ми) общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, получателем субсидии и организацией, осуществляющей строительный контроль. Департамент отказывает в согласовании акта приемки в отношении работ, не утвержденных Департаментом, в отношении видов работ на сумму, превышающую сумму расходов на выполнение работ по сметной документации по капитальному ремонту, утвержденной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и (или) работ, не принятых при осуществлении строительного контроля.

Аванс на проведение работ по капитальному ремонту за счет средств субсидии не выплачивается.

20. Получатели субсидии обеспечивают раздельный учет расходов, связанных с проведением работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

21. В целях обеспечения контроля за использованием субсидии:

21.1. Получатель субсидии ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент финансовый отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, с приложением копий первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).

Департамент вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности о достижении результатов, показателей предоставления субсидии.

21.2. Получатель субсидии обязан обеспечить соблюдение условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в течение всего срока предоставления субсидии.

21.3. Департамент, как главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования "Город Вологда", и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей, порядка их предоставления и использования субсидии.

22. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии со стороны Департамента осуществляется приостановление, прекращение перечисления субсидии или осуществление возврата (взыскания) ранее предоставленных средств субсидии.

24. Приостановление, прекращение перечисления субсидии либо возврат субсидии в бюджет города Вологды, предоставленной получателю субсидии, производится в случае:

1) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии;

2) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;

3) реорганизации, ликвидации или банкротства получателя субсидии;

4) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органами муниципального финансового контроля;

5) недостижения получателем субсидии результатов, показателей, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;

6) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

25. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предъявления Департаментом или органом муниципального финансового контроля соответствующего требования при наличии оснований, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.

26. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

27. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии ее получателем осуществляются Департаментом и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

28. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в порядке, установленном действующим законодательством.

29. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в Департамент сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При этом получатель субсидии обязан уплатить за каждый день использования средств субсидии с нарушением цели, условий и порядка предоставления субсидии пени, размер которых составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии, использованной с нарушением, которая действует по состоянию на первый день использования средств субсидии с нарушением цели, условий и порядка предоставления субсидии.