Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 11 января 2021 г. N 15 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет иного межбюджетного трансферта из областного бюджета" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 11 января 2021 г. N 15
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет иного межбюджетного трансферта из областного бюджета"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 г. N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов", решением Череповецкой городской Думы от 26.04.2011 N 66 "О наделении полномочиями по предоставлению за счет средств городского бюджета субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет иного межбюджетного трансферта из областного бюджета (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии.

3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-портале правовой информации г. Череповца.

Мэр города

В.Е. Германов

Утвержден
постановлением
мэрии города
от 11.01.2021 N 15

Порядок
предоставления субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет иного межбюджетного трансферта из областного бюджета (далее - Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Субсидия за счет иного межбюджетного трансферта из областного бюджета направляется на возмещение части затрат на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - субсидия).

1.2. Получателями субсидии являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющие организации (далее - участники отбора).

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе за счет иного межбюджетного трансферта из областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого как до получателя бюджетных средств доводятся лимиты бюджетных обязательств, является департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии (далее - департамент ЖКХ). Департамент ЖКХ обеспечивает эффективное и целевое использование средств.

1.6. Планирование, учет и предоставление субсидий осуществляется департаментом ЖКХ в соответствии с настоящим Порядком в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.7. Критерием отбора участника отбора является наличие многоквартирного дома, который находится в управлении участника отбора, в Соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Череповец" на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Вологодской области.

1.8. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 дней после доведения до департамента ЖКХ лимитов бюджетных обязательств при наличии технической возможности.

1.9. Субсидия предоставляется путем проведения запроса предложений в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

1.10. Для целей настоящего Порядка под выполнением мероприятий понимается выполнение после 1 февраля 2017 г. в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых предусмотрен частями 1 и 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности из числа включенных в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденный Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, приводящих к уменьшению расходов на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10 процентов по каждому многоквартирному дому (далее - мероприятие).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Объявление о проведении отбора размещается департаментом ЖКХ на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте мэрии города (во вкладке департамента ЖКХ) в течение 2 рабочих дней после доведения до департамента ЖКХ лимитов бюджетных обязательств с указанием информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2.2. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в городской бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Череповец";

участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участники отбора не должны получать средства из городского бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе.

2.3. Для участия в отборе участник отбора обращается в департамент ЖКХ с заявкой на участие в отборе о предоставлении субсидии, включающей согласие на публикацию (размещение) в информационно-коммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором (по форме согласно приложению к Порядку).

К заявке прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов участника отбора, изменения и дополнения к ним (для индивидуальных предпринимателей - копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя участника отбора (для участников отбора - юридических лиц);

- копия договора управления (в случае управления домом управляющей организацией);

- справка МИФНС об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом (в случае осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом на основании лицензии в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации);

- акт о приемке выполненных работ по реализации мероприятий (формы КС-2), подписанный лицами, которые уполномочены действовать от имени участника отбора, справка о стоимости выполненных работ и затрат по реализации мероприятий (формы КС-3), платежное поручение, подтверждающее оплату выполненных работ по реализации мероприятий, копия договора подряда (при наличии).

Документы, перечисленные в абзаце 8 настоящего пункта, являются документами, подтверждающими фактически произведенные затраты участника отбора, на возмещение которых предоставляется субсидия.

2.4. Департамент ЖКХ рассматривает заявки на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в течение 2 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок.

2.5. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие участника отбора критерию отбора, установленному в пункте 1.7 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации об адресе участника отбора;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.6. В случае если участники отбора соответствуют критерию отбора, указанному в пункте 1.7 настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и отсутствуют основания для отклонения заявки, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, приоритет в отборе получателя субсидии отдается участнику отбора, заявка которого поступила ранее.

2.7. При принятии решения об отклонении заявки департамент ЖКХ в течение 1 рабочего дня, следующего за днём принятия такого решения, уведомляет об отклонении заявки участника отбора по адресу, указанному участником отбора в заявке, заказным письмом с уведомлением о вручении с указанием причин отклонения заявки.

Решение об отклонении заявки принимается в форме приказа департамента ЖКХ в течение пяти рабочих дней после окончания срока рассмотрения заявок.

2.8. По результатам рассмотрения заявок департамент ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок определяет победителя отбора (далее - получатель субсидии).

Результат рассмотрения заявок оформляется приказом департамента ЖКХ.

2.9. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается департаментом ЖКХ на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на официальном сайте мэрии города (во вкладке департамента ЖКХ) в течение 7 рабочих дней после определения победителей отбора с указанием информации, указанной в подпункте "ж" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

3.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, получатель субсидии в течение 3 рабочих дней с момента размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на официальном сайте мэрии города (во вкладке департамента ЖКХ) информации о результатах рассмотрения заявок предоставляет в департамент ЖКХ декларацию о соответствии указанным требованиям (далее - декларация о соответствии).

3.3. Департамент ЖКХ в течение 1 рабочего дня с момента поступления декларации о соответствии рассматривает её и принимает решение о предоставлении субсидии и о распределении средств субсидии между получателями субсидии, которые прошли отбор (далее - решение о предоставлении субсидии), или об отказе в предоставлении субсидии, о чем направляет получателю субсидий уведомление в течение семи рабочих дней с даты принятия соответствующего решения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом департамента ЖКХ.

3.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

3.5. Получатель субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии обращается в департамент ЖКХ для заключения соглашения о предоставлении субсидии с приложением документов, содержащихся в пункте 42 постановления Правительства Российской Федерации от 17 01.2017 N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - Правила).

3.6. Департамент ЖКХ в день предоставления получателем субсидии документов, содержащихся в пункте 42 Правил, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

3.7. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению между департаментом ЖКХ и получателем субсидии составляется в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

3.8. В случае уменьшения департаменту ЖКХ как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.9. В том случае, если получатель субсидии не обратился в департамент ЖКХ для заключения соглашения, доведенные лимиты бюджетных обязательств департамент ЖКХ возвращает в бюджет области.

3.10. Размер субсидии определяется исходя из размера иного межбюджетного трансферта, предназначенного для предоставления финансовой поддержки в отношении многоквартирного дома, находящегося в управлении получателя субсидии, указанного в соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Череповец" на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Вологодской области.

3.11. Субсидии перечисляются департаментом ЖКХ на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в департамент ЖКХ документов, указанных в пункте 42 Правил.

3.12. Результатом предоставления субсидии является увеличение количества многоквартирных домов на территории города с улучшенными эксплуатационными характеристиками общего имущества многоквартирного дома, а также уменьшение в результате выполнения мероприятий затрат на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10 процентов по каждому многоквартирному дому.

3.13. Порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий их предоставления предусмотрены разделом 5 настоящего Порядка.

4. Требование к отчетности

4.1. Получатель субсидии обязан обеспечить представление отчета департаменту ЖКХ о достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной соглашением, в срок до 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получена субсидия.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных отчетных документов.

4.3. Департамент ЖКХ как главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Департамент ЖКХ осуществляет учет и контроль за исполнением получателем субсидии условий предоставления субсидий и обязательств по заключенному соглашению. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Органы, уполномоченные на осуществление муниципального финансового контроля, департамент ЖКХ проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

5.3. Решение о прекращении предоставления субсидии и (или) о возврате субсидии получателем субсидии принимается департаментом ЖКХ как получателем бюджетных средств по результатам проверок, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с момента выявления следующих фактов:

- предоставления недостоверных сведений (документов) на получение субсидии;

- нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидии и обязательств, предусмотренных соглашением;

- исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации (в случае осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом на основании лицензии в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации);

- недостижения результатов предоставления субсидий.

5.4. Департамент ЖКХ в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление о прекращении предоставления субсидии и (или) о возврате субсидии получателем субсидии в городской бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления получателем субсидии. В случае непоступления средств в городской бюджет в указанный срок департамент ЖКХ принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Уведомление направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке.

Решение о прекращении предоставления субсидии и (или) о возврате субсидии получателем принимается в форме приказа департамента ЖКХ.

Приложение
к Порядку

                     Заявка на участие в отборе

          о предоставлении субсидий из городского бюджета

          в целях возмещения части затрат на оплату услуг

          и (или) работ по энергосбережению и повышению

          энергетической эффективности, выполненных в

          ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или)

          работ по капитальному ремонту общего имущества

                       в многоквартирном доме

Управляющая   организация,   товарищество   собственников  жилья   (ТСЖ),

жилищный, жилищно-строительный  кооператив,  созданный в  соответствии  с

Жилищным кодексом Российской Федерации,

_________________________________________________________________________

  ((наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в лице __________________________________________________________________

        (директор управляющей организации, председатель ТСЖ, жилищного,

       жилищно-строительного кооператива, индивидуальный предприниматель)

Адрес: __________________________________________________________________

направляет заявку на предоставление в 20__ году субсидий

в целях возмещения части  затрат  на  оплату  услуг  и  (или)   работ  по

энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных  в

ходе оказания и (или) выполнения  услуг и  (или)  работ  по  капитальному

ремонту общего имущества в многоквартирном доме

N п/п	Наименование объекта	Вид работ	Объем возмещения затрат, руб.

Почтовый адрес, адрес электронной почты _________________________________

Приложение: (наименование документов с указанием количества экземпляров и

листов)._________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю, что ______________________________________________

                                         (наименование организации)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении __________

__________________________ не введена процедура банкротства, деятельность

(наименование организации)

не приостановлена;

     -  не  является  иностранным  юридическим  лицом, а также российским

юридическим   лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля

участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

государство  или  территория,  включенные  в  утвержденный  Министерством

финансов    Российской    Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или) не

предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при проведении

финансовых    операций  (офшорные  зоны),  в  совокупности  превышает  50

процентов;

     -    в  реестре  дисквалифицированных  лиц  отсутствуют  сведения  о

дисквалифицированных  руководителе, членах коллегиального исполнительного

органа,  лице,  исполняющем  функции единоличного исполнительного органа,

или главном бухгалтере получателя субсидии;

     -  отсутствует  просроченная  задолженность  по возврату в городской

бюджет  субсидий,  бюджетных  инвестиций,  предоставленных  в том числе в

соответствии   с  иными  правовыми  актами,  а  также  иная  просроченная

(неурегулированная)    задолженность  по  денежным  обязательствам  перед

муниципальным образованием "Город Череповец".

___________ / _____________________

(подпись   /   расшифровка подписи)

Настоящим подтверждаю, что индивидуальный предприниматель _______________

______________________________ не прекращает свою деятельность в качестве

индивидуального   предпринимателя,  в  реестре  дисквалифицированных  лиц

отсутствуют сведения об индивидуальном предпринимателе _________________.

___________ / _____________________

(подпись   /   расшифровка подписи)

Настоящим   заявлением  даю   согласие  на   публикацию   (размещение)  в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об __________

________________________________________________________________________,

   (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

как об участнике отбора, о подаваемой  участником обора  заявке, а  также

иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

___________ / _____________________

(подпись   /   расшифровка подписи)